Permanente link
Naar de actuele versie van de regeling
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR725654
Naar de door u bekeken versie
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR725654/1
Beleidsregels Locatiegebonden Evenementenbeleid Nijmegen
Geldend van 31-10-2024 t/m heden
Intitulé
Beleidsregels Locatiegebonden Evenementenbeleid NijmegenHet college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nijmegen,
gelet op
artikel 3.2.24 van de Algemene Plaatselijke Verordening
besluit vast te stellen de:
Beleidsregels Locatiegebonden Evenementenbeleid Nijmegen
Hoofdstuk 1 Locatie Stadspark De Goffert
In 2012 heeft de gemeenteraad van Nijmegen de kadernota Evenementenbeleid Event Full vastgesteld. Een onderdeel van dit beleid is het uitwerken van Locatiegebonden Evenementenbeleid (LEB). Het LEB is een middel om inzichtelijk te maken welke locaties voor welke evenementen te gebruiken zijn en welke voorwaarden, mogelijkheden en beperkingen deze locaties hebben. Deze versie is van najaar 2024 en wordt ieder jaar geüpdatet.
Evenementenkalender
Voor aanvang van het betreffende kalenderjaar worden de evenementen ondergebracht in een evenementenkalender op de website van de gemeente Nijmegen. De kalender dient als planning-, coördinatie- en afstemmingsinstrument. Plaatsing op de kalender is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven. Evenementen dienen het reguliere vergunningentraject te volgen. In de loop van het jaar kunnen mutaties in de kalender worden aangebracht. Onze openbare ruimte is bedoeld voor publiek toegankelijke evenementen, niet voor besloten feesten.
Stadspark De Goffert
Stadspark De Goffert is een gemeentelijk monument. Beschermde waarden: ensemble als volkspark aangelegd op stuwwal, wegenstructuur en daarop aangepaste groenstructuur zijn van belang. De diverse gebouwde onderdelen en elementen vallen ook onder de bescherming. Het park heeft een grote weide omringd met bomen. Deze weide leent zich voor grote evenementen met veel bezoekers. Op dit moment is dit park de enige evenementenlocatie voor grootschalige evenementen in Nijmegen. Ook op landelijk niveau is Stadpark De Goffert een unieke locatie. De reguliere functie van het park betreft recreatief gebruik.
Artikel 1 Locatieprofiel
Stadspark De Goffert is een groot park aan de zuidwestkant van Nijmegen. Vanwege de omvang, de ligging en de uitstraling van het park is het park uitermate geschikt voor grote popconcerten en dance-evenementen. Ook minder grote concerten en sportevenementen kunnen worden georganiseerd in Stadspark De Goffert. Het park is dus vooral geschikt voor B- en C-evenementen. Jaarlijks wordt er tijdens Koningsdag de vrijmarkt georganiseerd. Circussen worden in het park maximaal 3 keer per jaar toegestaan: in het voorjaar, in het najaar en tijdens de kerstperiode. Zie daarvoor de beleidsregels circussen die in 2015 zijn vastgesteld, op te vragen via evenementenactieteam@nijmegen.nl. Dance-evenementen kunnen 2 keer per jaar terecht in Stadspark De Goffert.
Plattegrond evenementenlocatie Stadspark De Goffert:
Kenmerken van het terrein
- -
Ca. 80.265 m2
- -
Onverharde ondergrond
- -
Er is een beperkt aantal parkeerterreinen in de omgeving
- -
Er zijn 7 aansluitingen voor riool aanwezig
- -
Er zijn 5 aansluitingen voor water (de waterdruk is 10 m3 per uur)
- -
Er zijn 3 aansluitingen voor stroom:
- ○
kast V087 = 50 ampère
- ○
kast V088 = 630 ampère
- ○
kast V089 = 630 ampère
- ○
- -
Bij grote evenementen moet het hekwerk aan de Steinweglaan verwijderd worden
- -
ICT / Glasvezelkabel is aanwezig maar beperkt inzetbaar
- -
Er zijn vaste aardpunten aanwezig
- -
Gebruik grondpinnen is toegestaan (KLIC-meldingen wel verplicht)
Binnenkort vindt u hier een link naar een formulier met de regels “Gebruik openbare ruimte”. Heeft u hier nu al vragen over of kunt u belangrijke kenmerken niet terug vinden, stuur dan een mail naar evm@nijmegen.nl.
Capaciteit
Maximale publiekscapaciteit is ca. 65.000 bezoekers.
Type omgeving (woonwijk/ligging)
Stadspark de Goffert is gelegen tussen de woonwijken: Hazenkamp, Kolpingbuurt, Muntenbuurt, Landbouwbuurt en St. Anna/Heyendaal. In het park zijn ook het Goffertstadion van N.E.C. en het Openluchttheater gelegen. De activiteiten in het Goffertstadion en Openluchttheater worden in het kader van veiligheid, mobiliteit en geluid afgestemd met de evenementen in het Stadspark De Goffert en vice versa.
Momenteel worden plannen opgesteld voor het bouwen van een theeschenkerij nabij de Schep. Voor de actuele van de plannen van de Theeschenkerij klik hier.
Voor bewoners is van belang dat het park zoveel mogelijk in gebruik kan blijven als recreatiegebied en eventuele beschadigingen aan het groen snel hersteld worden. Bij de opbouw van een evenement dient het ‘rondje Goffert’ (Steinweglaan en het pad voor het Openluchttheater) zoveel mogelijk toegankelijk te blijven. Dat is vooral mogelijk bij kleinere evenementen.
Artikel 2 Geluidsnormen en tijden
Maximaal 684 geluidspunten per kalenderjaar. Voorschriften conform de Beleidsregels geluid bij evenementen in de openbare ruimte en nadere regel festiviteitenregeling voor milieubelastende activiteiten.
Bij grootschalige popconcerten en evenementen (met meer dan 20.000 bezoekers) gelden de volgende verplichtingen:
- -
Verplichte opstelling hoofdpodium: Hoek Steinweglaan/Slotemaker de Bruïneweg. De lijn haaks op het podium is gericht op de flats aan de Heideparkseweg;
- -
Verplichte opstelling 2e podium: Hoek Slotemaker de Bruïneweg/Goffert rosarium. De lijn haaks op het podium loopt door het Openluchttheater;
- -
Eindtijd uiterlijk 23:00 uur (ook indien de volgende dag een weekend of officieel erkende feestdag is).
Daarnaast mag er minimaal 1 weekend per maand geen evenement plaatsvinden.
Artikel 3 Mobiliteit en bereikbaarheid
Algemeen
Wanneer er straten worden afgesloten of een evenement een grote impact heeft op het verkeer, dan is het aanleveren van een mobiliteitsplan bij de aanvraag voor de evenementenvergunning verplicht. Afhankelijk van de aard van het evenement en het profiel en de herkomst van bezoekers, moet met verschillende variabelen rekening gehouden worden. Deze bepalen samen de mobiliteitsimpact van het evenement. In het mobiliteitsplan dienen in elk geval de volgende variabelen aan bod te komen:
- -
Wat is de aard van het evenement
- o
Betaald/gratis?
- o
Voldoende openbaar vervoer beschikbaar op locatie?
- o
(Maximaal) aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig?
- o
Voldoende parkeergelegenheid voor auto en fiets?
- o
- -
Hoe ziet het bezoekersprofiel er uit (jongeren/studenten/volwassenen/ouderen/minder validen)?
- -
Wat is de herkomst van de bezoekers (wijk/lokaal/regionaal/nationaal/internationaal)?
- -
Wat is de verwachte verdeling van de verschillende vervoerwijzes van de bezoekers?
- o
Hoe faciliteer je fietsenstallingen en parkeerplekken?
- o
Faciliteer je een bus pendeldienst?
- o
Is er een Kiss & Ride en/of een taxi plaats?
- o
- -
Welke aanpassingen in de openbare ruimte zijn nodig?
- -
Welke verkeersmaatregelen moeten hierbij genomen worden?
Het belangrijkste bij een mobiliteitsplan is ervoor te zorgen dat voetgangers, fietsen, auto’s, openbaar vervoer en omwonenden zo min mogelijk hinder ondervinden van het evenement.
Bereikbaarheid OV
Stadspark de Goffert ligt op circa 30 minuten lopen van station Nijmegen. In 2015 is station Nijmegen Goffert in gebruik genomen. Op dit station stoppen alleen stoptreinen. Dit station zorgt bij kleine en middelgrote evenementen voor een grotere bereikbaarheid van Stadspark De Goffert. Dit hangt echter af van de frequentie van de treinen, de incidentele en/of extra inzet van (IC-)treinen die ook op dit station stoppen, de aangeboden vervoersarrangementen, de laatste treintijden en de inrichting en de bewegwijzering van de looproutes vanaf dit station. Het aanbieden van combinatietickets voor het openbaar vervoer en de entree van het evenement hebben de voorkeur. Bij grootschalige popconcerten is station Nijmegen Goffert niet geschikt; de perrons zijn bij de uitstroom van het evenement te klein voor het opvangen van de bezoekers.
Bereikbaarheid fiets
Het Stadspark De Goffert is goed te bereiken per fiets. Fietsklemmen zijn alleen aanwezig bij het Goffertstadion van N.E.C. De organisator moet zorg dragen voor voldoende en goedgekeurde fietsklemmen (met aanbindmogelijkheid). De tijdelijke stalling moet zo dicht mogelijk bij het evenemententerrein worden gecreëerd.
Bereikbaarheid auto
Stadspark De Goffert is vanuit verschillende richtingen goed te bereiken en in de directe nabijheid van de stadsroute S100. Parkeren is een aandachtspunt. Bij grotere evenementen dienen in de omgeving parkeerterreinen en pendelbussen voor het evenement te worden ingezet en dient toegezien te worden op parkeeroverlast in de directe omgeving (de omliggende woonwijken). In de omgeving zijn particuliere parkeerterreinen in overleg beschikbaar om een groot deel van de parkeervraag op te vangen. Hierover moet worden overlegd met de eigenaren van die terreinen.
Overige verkeersaspecten die een rol spelen
Parkeerproblemen bij met name voetbalwedstrijden van N.E.C. hebben een effect op parkeren tijdens evenementen. Het is niet toegestaan om grote wagens van organisatoren te parkeren in het park. Vrachtwagens mogen in Nijmegen niet op of aan de openbare weg geparkeerd worden. Deze wagens kunnen geparkeerd worden op een speciaal daarvoor aangewezen ruimte (waaronder industrieterrein) of op private parkeerterreinen. Bij samenloop van meerdere grote evenementen (lokaal en regionaal) moet afstemming gezocht worden. Samenloop met andere activiteiten in het park en het stadion moet worden voorkomen.
Artikel 4 Toegankelijkheid voor mensen met een beperking
De gemeente Nijmegen hecht waarde aan optimale toegankelijkheid van evenementen voor iedereen, inclusief mensen met een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke beperking en mensen met psychische kwetsbaarheid. Een evenement is toegankelijk wanneer mensen met en zonder beperking dezelfde keuzes kunnen maken over het (al dan niet) bezoeken van een evenement. Toegankelijkheid gaat dus verder dan ergens kunnen komen, het gaat ook om het kunnen beleven van een evenement. Van organisatoren van evenementen wordt verwacht dat zij o.a. aandacht hebben voor de volgende thema’s:
- -
Bereikbaarheid
- -
Informatievoorziening, marketing en communicatie
- -
Bruikbaarheid van de voorzieningen
- -
Toegankelijk programma
- -
Gastvrijheid
De Cultuur Academy biedt organisatoren een kennisbank aan over toegankelijkheid op evenementen. Organisatoren kunnen ook meer kennis over dit onderwerp opdoen, door middel van het raadplegen van de Routekaart voor Toegankelijke festivals. Aanvullend op de Routekaart kunnen organisatoren inzicht krijgen in de toegankelijkheid van hun eigen evenement, door de gratis Zelfscan te doen. Daarnaast kan het Zelfregiecentrum Nijmegen (ZRCN) ondersteunen door middel van het inzetten van ervaringsdeskundigen. Meer informatie over het ZRCN vind je hier.
Artikel 5 Duurzaamheid
Bij het organiseren van een evenement is het belangrijk om rekening te houden met de impact op het milieu en op de omgeving. Vanuit Europa zijn er een aantal verplichte maatregelen waar organisatoren aan moeten voldoen. Deze maatregelen zijn bedoeld om de natuur te beschermen en om zwerfplastic te voorkomen. Evenementen stoten stikstof uit, bijvoorbeeld bij het transport van goederen, het vervoer van bezoekers en het gebruik van aggregaten.
Ook stelt de Europese Unie regels aan het gebruik van bekers en -bakjes waar plastic in zit. Bij gesloten evenementen (evenementen die werken met toegangspoortjes) mogen alleen herbruikbare bekers worden gebruikt. Voor open evenementen (die vrij toegankelijk zijn) geldt dat bezoekers moeten betalen voor plastic bekers en -bakjes.
Naast de verplichte maatregelen, zijn er nog andere mogelijkheden om je evenement duurzaam te organiseren, bijvoorbeeld op het gebied van afval, energie, voeding en mobiliteit. Om afval te voorkomen/verminderen kun je ervoor kiezen geen papieren flyers, goodiebags en samplings te verstrekken en verpakkingsmateriaal te beperken tot het hoogstnodige. Het afval dat toch vrijkomt, kan deels worden gerecycled als het goed wordt gescheiden. Het scheidingspercentage door bezoekers kan verhoogd worden door bijvoorbeeld het belang van scheiding te communiceren, uitpuilende afvalbakken te voorkomen en het terrein schoon te houden d.m.v. bijvoorbeeld statiegeld, retourbeloning en/of afvalteams.
Ook met het voedselaanbod kun je bijdragen aan een lagere footprint. Zo kun je zorgen voor aanbod van minder milieubelastend voedsel, zoals biologisch, vegetarisch en/of regionaal voedsel en voedselverspilling minimaliseren. Goed gescheiden GFT-afval kan verwerkt worden tot groen gas en compost. Daarnaast kun je leidingwater aanbieden aan je bezoekers, wat een stuk duurzamer is dan bronwater uit plastic flessen.
Veel evenemententerreinen in Nijmegen hebben een vaste stroomaansluiting met groene stroom. Als je toch een aggregaat nodig hebt, kun je energie en geld besparen door deze uit te schakelen als er geen stroombehoefte is.
In Nijmegen kunnen evenementenorganisatoren zich aansluiten bij Een Groener Geluid, een duurzaamheidsplatform voor en door Nijmeegse evenementenorganisatoren. Het doel van dit platform is het creëren van duurzame, circulaire en toekomstbestendige evenementen. Zo zorgt de Nijmeegse evenementensector ervoor dat ook toekomstige generaties kunnen blijven genieten van alle mooie evenementen die Nijmegen te bieden heeft. Meer informatie over Een Groener Geluid is te vinden via deze link.
Artikel 6 Monumenten
Bij het organiseren van evenementen moet rekening worden gehouden met de monumentale waarde van de locatie en de beschermde objecten die er te vinden zijn, zoals monumentale gebouwen en objecten. Toegankelijkheid en zichtbaarheid van de cultuurhistorische waarden zijn van groot belang. Het park en de omgeving moet zo herkenbaar en zo beleefbaar mogelijk blijven.
De Rijksdienst voor het Cultureel omschrijft uitgangspunten voor evenementenlocaties die in beschermde parken liggen. De uitgangspunten zijn hier te vinden.
Stadspark de Goffert is aangewezen als gemeentelijk monument. De redengevende beschrijving vind je hier. Hierin zijn alle beschermde onderdelen beschreven.
Wanneer een organisator een monument wil betrekken bij een evenement, dan dient er altijd met de erfgoedadviseurs van de gemeente Nijmegen te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar erfgoed@nijmegen.nl.
Het is verboden om beschadiging aan monumenten en bomen aan te brengen. De organisatie is verantwoordelijk voor de beschadigen van de monumenten en bomen. Men mag niets aan de monumenten en bomen bevestigen of veranderen zonder toestemming van de gemeente.
Artikel 7 Beeldende kunst
Wanneer een organisator een kunstwerk wil betrekken bij een evenement of juist wil beschermen, dan dient er altijd met de adviseur beeldende kunstwerken te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar e.van.der.staaij@nijmegen.nl.
In het stadspark Goffert zijn geen beeldende kunstwerken aanwezig.
Artikel 8 Groen en herstel
De gemeente Nijmegen hecht veel waarde aan bomen, beplanting, gras en bodem van het evenemententerrein. De organisator van het evenement is verantwoordelijk voor goede bescherming daarvan. Organisatoren kunnen preventief rekening houden met natuurwaarden, door bijvoorbeeld maatregelen te nemen m.b.t. verlichting, geluid en inrichting. We nodigen organisatoren uit om expliciet te onderbouwen hoe er rekening wordt gehouden met de aanwezige natuurwaarden. Voorschriften voor deze bescherming staan in de algemene voorwaarden van de evenementenvergunning. Deze algemene voorwaarden kunnen vooraf opgevraagd worden bij evenementenactieteam@nijmegen.nl.
De organisator is verplicht om eventueel gemaakte schade aan het groen en de bodem te herstellen. Bij onherstelbare schade of onvoldoende herstel worden de kosten verhaald op de organisator.
Flora en fauna
Bij het houden van evenementen moet rekening worden gehouden met gemeentelijk natuurbeleid, natuurwetgeving en alle overige aanwezige natuurwaarden. De provincie Gelderland is bevoegd gezag voor wat betreft de Omgevingswet voor een flora- en fauna activiteit. Organisatoren van evenementen zijn verplicht om mogelijke effecten op de (beschermde) planten en dieren als gevolg van de aanwezigheid van mensen, licht, geluid of de neerslag van stikstof in kaart te brengen. Zij zijn ook verantwoordelijk om de maatregelen uit te voeren die de bedreiging van beschermde planten en dieren voorkomen. Ook is de organisator verantwoordelijk voor een actuele natuurtoets van de evenementenlocatie. Meer informatie vind je op deze site van de provincie Gelderland.
Reiniging
Sinds kort vragen wij bij de vergunningaanvraag om een afvalplan. Nijmegen wil namelijk niet alleen een evenementenstad zijn, maar ook een duurzame en afvalloze stad. Als organisator kan je hier een bijdrage aan leveren met een goed plan voor inname en scheiden van afval. De gemeente Nijmegen vindt het belangrijk dat er zo min mogelijk afval ontstaat, het evenemententerrein tijdens het evenement schoon is, na het evenement schoon achtergelaten wordt en dat afval goed gescheiden wordt.
In het afvalplan kan een organisator omschrijven hoe er bij het betreffende evenement wordt omgegaan met afvalverwerking, bijvoorbeeld met welke verwerker er afspraken zijn gemaakt, wat voor afval er verwerkt moet worden, waar en hoeveel afvalbakken er worden geplaatst, hoe er wordt omgegaan met statiegeld en afval in de directe omgeving van het terrein. De omschrijving van wat onder ‘de directe omgeving’ wordt verstaan, wordt bij de voorschouw vastgesteld door de vakinhoudelijk adviseurs van Stadsbeheer.
Artikel 9 Veiligheid
Classificatie evenementen
Evenementen worden geclassificeerd naar risico. We onderscheiden een Vergunningsvrij evenement, een regulier evenement (Categorie A), een aandachtsevenement (categorie B) en een risico-evenement (categorie C). De legesverordening is gebaseerd op deze indeling naar risico.
Vergunningsvrij evenement: Een kleinschalig evenement (maximaal 250 personen tegelijkertijd aanwezig) zonder noemenswaardig risico waarbij geen extra capaciteit van de hulpverleningsdiensten is vereist. De organisator meldt uiterlijk 2 weken voorafgaand aan het evenement de locatie en tijdstip van het evenement in verband met plaatsing op de Evenementenkalender.
Categorie A: regulier evenement: Een evenement, waarbij niet verwacht wordt dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Ook worden geen maatregelen of voorzieningen verwacht van het bevoegd gezag om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie B: aandachtsevenement: Een evenement, waarbij het mogelijk is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Een dergelijk evenement kan van het daartoe bevoegde gezag maatregelen en voorzieningen vragen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie C: risico-evenement: Een evenement, waarbij het te verwachten is dat die gebeurtenis, zonder het nemen van vergaande maatregelen, leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Het bevoegd gezag treft maatregelen of voorzieningen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Inrichten evenementenlocatie
Er dienen meerdere ontvluchtingsmogelijkheden c.q. (nood-)uitgangen in meerdere richtingen te zijn, gespreid over het evenemententerrein. Ook ter hoogte van de podia, indien van toepassing, dienen (nood-)uitgangen te zijn. De vrije toegang en ontvluchting van woningen mag niet belemmerd worden.
Politiecapaciteit
In verband met de beschikbare politiecapaciteit in relatie tot de totale risico-inschatting van de aangevraagde evenementen, wordt beoordeeld hoeveel en welke evenementen gelijktijdig in de stad kunnen plaatsvinden.
Handhaving
De afdeling Veiligheid van de gemeente bepaalt bij welke evenementen er een voorschouw wordt gehouden en wanneer er (geluids-)Handhaving tijdens het evenement plaatsvindt.
Bereikbaarheid hulpdiensten
Sinds 1 januari 2024 hanteert de brandweer de regionale handreiking bluswater en bereikbaarheid. Daarnaast moet het evenemententerrein voldoen aan de voorschriften uit paragraaf 4.8 van de BBGBOP. Hierin staat onder andere dat het evenemententerrein te allen tijde bereikbaar moet zijn voor de hulpdiensten, evenals de directe omgeving van het evenemententerrein. De evenementenorganisatore dient rekening te houden met een minimale doorgangsbreedte van 4,5 meter en een minimale doorgangshoogte van 4,2 meter. Voor bochten hanteert de brandweer een binnenbocht met een straal van R5,5 meter en een buitenbocht met een straal van R10 meter. Voor evenementenlocaties in het centrum van Nijmegen geldt dat de wegbreedte minimaal 4 meter moet zijn.
Daarnaast moeten de brandkranen vrij zijn van obstakels en bereikbaar zijn voor brandweervoertuigen. Reguliere (nood)uitgangen moeten vrijgehouden worden en hekwerken die op de weg of calamiteitenroute staan moeten gemakkelijk verwijderd kunnen worden door hulpdiensten. Personeel van het evenement dienen hierover geïnstrueerd te zijn.
Bij sommige locaties zijn er vaste calamiteitenroutes en/of routes richting de bluswatervoorzieningen ingericht. In het Goffertpark zijn er geen vastgestelde routes.
Artikel 10 Kosten
Leges
Voor alle evenementen worden leges in rekening gebracht, behalve voor vergunningsvrije evenementen. De hoogte daarvan is onder andere afhankelijk van de risicocategorie waarbinnen het evenement valt, lees hier meer over onderaan deze webpagina. Er worden geen leges betaald als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én welke activiteit uitsluitend tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de sociale cohesie op buurt- of wijkniveau. Of als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én die uitsluitend wordt georganiseerd ten behoeve van een goed doel.
Verbruikerskosten stroom en water
Organisatoren van evenementen ontvangen naast de leges een afrekening voor het gebruik van stroom en water. Deze rekening wordt geïnd door de afdeling Stadsbeheer en na het evenement gefactureerd.
Huurovereenkomsten
Voor het gebruik maken van de openbare ruimte ten behoeve van evenementen, zal er een huurovereenkomst opgesteld worden. De hoogte van de huursom is afhankelijk van het type evenement (commercieel / niet-commercieel), het aantal bezoekers/deelnemers en het aantal dagen dat het evenement plaatsvindt. Indien er een huurovereenkomst wordt gesloten, geldt geen afzonderlijke precariobelasting voor het plaatsen van objecten in de openbare ruimte.
Artikel 11 Bewonersbelangen, overige belanghebbenden en informatieverspreiding
Naast het respecteren van de voorgeschreven regels dient rekening gehouden te worden met de belangen van bewoners en bedrijven in de directe omgeving. Goede en tijdige communicatie draagt bij aan het versterken van draagvlak bij bewoners en ondernemers in de naaste omgeving. Het is de verantwoordelijkheid van de organisator van het evenement om daarvoor zorg te dragen. In elk geval moeten worden geïnformeerd:
- -
Wijkraad Hazenkamp: wijkraad.hazenkamp@gmail.com
- -
Wijkraad St. Anna/Heijendaal : wijkraad.stannaheyendaal@gmail.com
- -
Wijkraad Kolpingbuurt: Contactgegevens zijn te achterhalen via wijkmanagement@nijmegen.nl.
- -
Muntenbuurt: graanendoel@gmail.com
- -
Landbouwbuurt: w.vanverkroost@euphony.nl
- -
Openluchttheater de Goffert: oltg@doornroosje.nl
- -
De exploitanten van Theeschenkerij De Goffert (zodra deze gerealiseerd is).
- -
De bewoners en bedrijven in de omgeving. Om welke straten het gaat, hangt af van de omvang van het evenement.
Voor elk stadsdeel zijn bij de gemeente 3 wijkregisseurs en een projectmedewerker het aanspreekpunt voor bewoners. De wijkregisseurs hebben ieder een andere achtergrond: veiligheid, sociale omgeving en openbare ruimte. Ook hebben ze veel contact met andere specialisten in de wijk, zoals de wijkagent en medewerkers van Bindkracht10.
Heb je een vraag voor wijkteam Midden? Mail naar wijkregisseurmidden@nijmegen.nl.
Via evm@nijmegen.nl zijn er adressenlijsten op te vragen met straatnamen en huisnummers van de omwonenden die in ieder geval geïnformeerd moeten worden over het aanstaande evenement.
De wijk(rad)en zijn zelf verantwoordelijk voor het doorgeven van een contactpersoon en/of e mailadres.
De gemeente Nijmegen publiceert de vergunning op www.overheid.nl.
Hoofdstuk 2 Locatie Park Brakkenstein
In 2012 heeft de gemeenteraad van Nijmegen de kadernota Evenementenbeleid Event Full vastgesteld. Een onderdeel van dit beleid is het uitwerken van Locatiegebonden Evenementenbeleid (LEB). Het LEB is een middel om inzichtelijk te maken welke locaties voor welke evenementen te gebruiken zijn en welke voorwaarden, mogelijkheden en beperkingen deze locaties hebben. Deze versie is van najaar 2024 en wordt ieder jaar geüpdatet.
Evenementenkalender
Voor aanvang van het betreffende kalenderjaar worden de evenementen ondergebracht in een evenementenkalender op de website van de gemeente Nijmegen. De kalender dient als planning-, coördinatie- en afstemmingsinstrument. Plaatsing op de kalender is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven. Evenementen dienen het reguliere vergunningentraject te volgen. In de loop van het jaar kunnen mutaties in de kalender worden aangebracht. Onze openbare ruimte is bedoeld voor publiek toegankelijke evenementen, niet voor besloten feesten.
Park Brakkenstein
Park Brakkenstein is een rijksmonument, waarbij de indeling met open velden, beplanting, de laanstructuren en de bomen van monumentale waarde zijn. Ook de gebouwen, een deel van het hekwerk en de waterput zijn beschermd. Het park heeft een groene weide met lanen en straalt een gemoedelijke, authentieke sfeer uit. Het reguliere gebruik van het park betreft recreatief gebruik.
Artikel 1 Locatieprofiel
Park Brakkenstein is een prachtig park in het zuiden van Nijmegen vlakbij de Radboud Universiteit, het Radboud UMC, de HAN en verschillende sportverenigingen. Het park is geschikt voor A- en B-evenementen. Hoewel in het park een uiteenlopend scala van evenementen kan plaatsvinden, genieten muzikale- en culturele evenementen de voorkeur, vanwege het beperkt aantal mogelijkheden om versterkt geluid ten gehore te brengen. Vanwege de sportieve omgeving is het ook mogelijk om sportevenementen te organiseren zonder versterkt geluid.
Plattegrond evenementenlocatie Park Brakkenstein:
Kenmerken van het terrein
- -
Ca. 38.484 m2
- -
Onverharde grond
- -
Er zijn 5 aansluitingen voor riool aanwezig
- -
Er zijn 4 aansluitingen voor water aanwezig
- -
Er zijn 2 aansluitingen voor stroom (beperkt):
- o
kast V084 = 400 ampère
- o
kast V085 = 400 ampère
- o
- -
ICT / Glasvezelkabel is aanwezig
- -
Gebruik grondpinnen toegestaan (zie algemene voorwaarden, KLIC-meldingen verplicht)
Binnenkort vindt u hier een link naar een formulier met de regels “Gebruik openbare ruimte”. Heeft u hier nu al vragen over of kunt u belangrijke kenmerken niet terug vinden, stuur dan een mail naar evm@nijmegen.nl.
Capaciteit
Richtlijn voor het aantal bezoekers is ca. 12.500.
Type omgeving (woonwijk/ligging)
Gelegen tussen de woonwijken Brakkenstein en Groenewoud, Radboud Universiteit en verschillende sportparken. In het park ligt Landgoed Brakkesteyn en de Botanische tuin.
Artikel 2 Geluidsnormen en tijden
Maximaal 288 geluidspunten per kalenderjaar. Voorschriften conform de Beleidsregels geluid bij evenementen in de openbare ruimte en nadere regel festiviteitenregeling voor milieubelastende activiteiten. Minimaal 1 weekend per maand mag er geen evenement plaatsvinden.
Artikel 3 Mobiliteit en bereikbaarheid
Algemeen
Wanneer er straten worden afgesloten of een evenement een grote impact heeft op het verkeer, dan is het aanleveren van een mobiliteitsplan bij de aanvraag voor de evenementenvergunning verplicht. Afhankelijk van de aard van het evenement en het profiel en de herkomst van bezoekers, moet met verschillende variabelen rekening gehouden worden. Deze bepalen samen de mobiliteitsimpact van het evenement. In het mobiliteitsplan dienen in elk geval de volgende variabelen aan bod te komen:
- -
Wat is de aard van het evenement
- o
Betaald/gratis?
- o
Voldoende openbaar vervoer beschikbaar op locatie?
- o
(Maximaal) aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig?
- o
Voldoende parkeergelegenheid voor auto en fiets?
- o
- -
Hoe ziet het bezoekersprofiel er uit (jongeren/studenten/volwassenen/ouderen/minder validen)?
- -
Wat is de herkomst van de bezoekers (wijk/lokaal/regionaal/nationaal/internationaal)?
- -
Wat is de verwachte verdeling van de verschillende vervoerwijzes van de bezoekers?
- o
Hoe faciliteer je fietsenstallingen en parkeerplekken?
- o
Faciliteer je een bus pendeldienst?
- o
Is er een Kiss & Ride en/of een taxi plaats?
- o
- -
Welke aanpassingen in de openbare ruimte zijn nodig?
- -
Welke verkeersmaatregelen moeten hierbij genomen worden?
Het belangrijkste bij een mobiliteitsplan is ervoor te zorgen dat voetgangers, fietsen, auto’s, openbaar vervoer en omwonenden zo min mogelijk hinder ondervinden van het evenement.
Bereikbaarheid OV
De locatie ligt op circa 10 minuten loopafstand van station Nijmegen Heyendaal en is goed bereikbaar per bus tijdens de reguliere dienstregeling. De dichtstbijzijnde bushalte bevindt zich op de campus van de Radboud Universiteit.
Bereikbaarheid fiets
De locatie is goed bereikbaar per fiets, maar er zijn geen fietsenstallingen aanwezig rondom het park. De organisator moet zorg dragen voor voldoende en goedgekeurde fietsklemmen (met aanbindmogelijkheid). De tijdelijke stalling moet zo dicht mogelijk bij het evenemententerrein worden gecreëerd. Mogelijk zijn er ook afspraken te maken met de Radboud Universiteit, het Radboud UMC en de HAN.
Bereikbaarheid auto
Bereikbaarheid per auto is goed (routeaanduiding Radboud Universiteit/Radboud UMC). Vanwege de ligging in de stad en het wegennet is het niet wenselijk om een groot aandeel auto’s tot aan het park te laten rijden.
Vanaf 2025 is Campus Heyendaal een zero emissiezone. Dit betekent dat ondernemers hier alleen nog maar met bestelbussen of vrachtwagens zonder uitstoot mogen rijden. Dit zijn bijvoorbeeld bestelbussen en vrachtwagens die elektrisch of op waterstof rijden. Voor sommige voertuigen geldt een overgangsfase. Ondernemers en particulieren die in aanmerking komen voor een ontheffing kunnen deze sinds 1 juli 2024 online aanvragen via het Zero-emissieloket.
Overige verkeersaspecten
Het is niet toegestaan om grote wagens van organisatoren te parkeren in het park. Vrachtwagens mogen in Nijmegen niet op of aan de openbare weg geparkeerd worden. Deze wagens kunnen geparkeerd worden op speciaal daarvoor aanwezen ruimte (waaronder industrieterrein) of op private parkeerterreinen.
Artikel 4 Toegankelijkheid voor mensen met een beperking
De gemeente Nijmegen hecht waarde aan optimale toegankelijkheid van evenementen voor iedereen, inclusief mensen met een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke beperking en mensen met psychische kwetsbaarheid. Een evenement is toegankelijk wanneer mensen met en zonder beperking dezelfde keuzes kunnen maken over het (al dan niet) bezoeken van een evenement. Toegankelijkheid gaat dus verder dan ergens kunnen komen, het gaat ook om het kunnen beleven van een evenement. Van organisatoren van evenementen wordt verwacht dat zij o.a. aandacht hebben voor de volgende thema’s:
- -
Bereikbaarheid
- -
Informatievoorziening, marketing en communicatie
- -
Bruikbaarheid van de voorzieningen
- -
Toegankelijk programma
- -
Gastvrijheid
De Cultuur Academy biedt organisatoren een kennisbank aan over toegankelijkheid op evenementen. Organisatoren kunnen ook meer kennis over dit onderwerp opdoen, door middel van het raadplegen van de Routekaart voor Toegankelijke festivals. Aanvullend op de Routekaart kunnen organisatoren inzicht krijgen in de toegankelijkheid van hun eigen evenement, door de gratis Zelfscan te doen. Daarnaast kan het Zelfregiecentrum Nijmegen (ZRCN) ondersteunen door middel van het inzetten van ervaringsdeskundigen. Meer informatie over het ZRCN vind je hier.
Artikel 5 Duurzaamheid
Bij het organiseren van een evenement is het belangrijk om rekening te houden met de impact op het milieu en op de omgeving. Vanuit Europa zijn er een aantal verplichte maatregelen waar organisatoren aan moeten voldoen. Deze maatregelen zijn bedoeld om de natuur te beschermen en om zwerfplastic te voorkomen. Evenementen stoten stikstof uit, bijvoorbeeld bij het transport van goederen, het vervoer van bezoekers en het gebruik van aggregaten.
Ook stelt de Europese Unie regels aan het gebruik van bekers en -bakjes waar plastic in zit. Bij gesloten evenementen (evenementen die werken met toegangspoortjes) mogen alleen herbruikbare bekers worden gebruikt. Voor open evenementen (die vrij toegankelijk zijn) geldt dat bezoekers moeten betalen voor plastic bekers en -bakjes.
Naast de verplichte maatregelen, zijn er nog andere mogelijkheden om je evenement duurzaam te organiseren, bijvoorbeeld op het gebied van afval, energie, voeding en mobiliteit. Om afval te voorkomen/verminderen kun je ervoor kiezen geen papieren flyers, goodiebags en samplings te verstrekken en verpakkingsmateriaal te beperken tot het hoogstnodige. Het afval dat toch vrijkomt, kan deels worden gerecycled als het goed wordt gescheiden. Het scheidingspercentage door bezoekers kan verhoogd worden door bijvoorbeeld het belang van scheiding te communiceren, uitpuilende afvalbakken te voorkomen en het terrein schoon te houden d.m.v. bijvoorbeeld statiegeld, retourbeloning en/of afvalteams.
Ook met het voedselaanbod kun je bijdragen aan een lagere footprint. Zo kun je zorgen voor aanbod van minder milieubelastend voedsel, zoals biologisch, vegetarisch en/of regionaal voedsel en voedselverspilling minimaliseren. Goed gescheiden GFT-afval kan verwerkt worden tot groen gas en compost. Daarnaast kun je leidingwater aanbieden aan je bezoekers, wat een stuk duurzamer is dan bronwater uit plastic flessen.
Veel evenemententerreinen in Nijmegen hebben een vaste stroomaansluiting met groene stroom. Als je toch een aggregaat nodig hebt, kun je energie en geld besparen door deze uit te schakelen als er geen stroombehoefte is.
In Nijmegen kunnen evenementenorganisatoren zich aansluiten bij Een Groener Geluid, een duurzaamheidsplatform voor en door Nijmeegse evenementenorganisatoren. Het doel van dit platform is het creëren van duurzame, circulaire en toekomstbestendige evenementen. Zo zorgt de Nijmeegse evenementensector ervoor dat ook toekomstige generaties kunnen blijven genieten van alle mooie evenementen die Nijmegen te bieden heeft. Meer informatie over Een Groener Geluid is te vinden via deze link.
Artikel 6 Monumenten
Bij het organiseren van evenementen moet rekening worden gehouden met de monumentale waarde van de locatie en de beschermde objecten die er te vinden zijn, zoals monumentale gebouwen en objecten. Toegankelijkheid en zichtbaarheid van de cultuurhistorische waarden zijn van groot belang. Het park en de omgeving moet zo herkenbaar en zo beleefbaar mogelijk blijven.
De Rijksdienst voor het Cultureel omschrijft uitgangspunten voor evenementenlocaties die in beschermde parken liggen. De uitgangspunten zijn hier te vinden
Park Brakkenstein is een rijksmonument. De erfgoedwaarden zijn te lezen op deze website van de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed.
Het gehele park geniet een monumentaal karakter waar zorgvuldig mee omgegaan dient te worden. De reguliere gebruiksfunctie van de locatie dient gerespecteerd te worden.
Om het monumentale en historische karakter van de locatie te beschermen kunnen in de vergunningvoorschriften, op basis van de vergunningaanvraag, voorwaarden aan het organiseren van een evenement worden gesteld ter bescherming van het historische karakter van een locatie en de omgeving hiervan.
Wanneer een organisator een monument wil betrekken bij een evenement, dan dient er altijd met de adviseurs van erfgoed en cultuurhistorie te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar erfgoed@nijmegen.nl.
Het is verboden om beschadiging aan monumenten en bomen aan te brengen. De organisatie is verantwoordelijk voor de beschadigen van de monumenten en bomen. Men mag niets aan de monumenten en bomen bevestigen of veranderen zonder toestemming van de gemeente.
Artikel 7 Beeldende kunst
Wanneer een organisator een monument wil betrekken bij een evenement of juist wil beschermen, dan dient er altijd met de adviseur beeldende kunstwerken te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar e.van.der.staaij@nijmegen.nl.
In Park Brakkenstein zijn de beeldende kunstwerken te vinden:
- -
‘Gehelmd’ van Wim Klabbers
- -
‘Entr’acte’ van Edith Imkamp - van der Does de Willebois
Artikel 8 Groen en herstel
Park Brakkenstein ligt in het grondwaterbeschermingsgebied van Heumensoord. Evenementen waarbij parkeervoorzieningen, toiletten met rioleringen worden aangelegd of gevaarlijke stoffen worden gebruikt die bodembedreigend zijn (o.a. dieselaggregaten, bakolie en schoonmaakartikelen), dienen een melding te doen bij Provincie Gelderland. Dit kan via post@gelderland.nl t.a.v. Team Evenementen.
De gemeente Nijmegen hecht veel waarde aan bomen, beplanting, gras en bodem van het evenemententerrein. De organisator van het evenement is verantwoordelijk voor goede bescherming daarvan. Organisatoren kunnen preventief rekening houden met natuurwaarden, door bijvoorbeeld maatregelen te nemen m.b.t. verlichting, geluid en inrichting. We nodigen organisatoren uit om expliciet te onderbouwen hoe er rekening wordt gehouden met de aanwezige natuurwaarden. Voorschriften voor deze bescherming staan in de algemene voorwaarden van de evenementenvergunning. Deze algemene voorwaarden kunnen vooraf opgevraagd worden bij evenementenactieteam@nijmegen.nl.
De organisator is verplicht om eventueel gemaakte schade aan het groen en de bodem te herstellen. Bij onherstelbare schade of onvoldoende herstel worden de kosten verhaald op de organisator.
Flora en fauna
Bij het houden van evenementen moet rekening worden gehouden met gemeentelijk natuurbeleid, natuurwetgeving en alle overige aanwezige natuurwaarden. De provincie Gelderland is bevoegd gezag voor wat betreft de Omgevingswet voor een flora- en fauna activiteit. Organisatoren van evenementen zijn verplicht om mogelijke effecten op de (beschermde) planten en dieren als gevolg van de aanwezigheid van mensen, licht, geluid of de neerslag van stikstof in kaart te brengen. Zij zijn ook verantwoordelijk om de maatregelen uit te voeren die de bedreiging van beschermde planten en dieren voorkomen. Ook is de organisator verantwoordelijk voor een actuele natuurtoets van de evenementenlocatie. Meer informatie vind je op deze site van de provincie Gelderland.
Reiniging
Sinds kort vragen wij bij de vergunningaanvraag om een afvalplan. Nijmegen wil namelijk niet alleen een evenementenstad zijn, maar ook een duurzame en afvalloze stad. Als organisator kan je hier een bijdrage aan leveren met een goed plan voor inname en scheiden van afval. De gemeente Nijmegen vindt het belangrijk dat er zo min mogelijk afval ontstaat, het evenemententerrein tijdens het evenement schoon is, na het evenement schoon achtergelaten wordt en dat afval goed gescheiden wordt.
In het afvalplan kan een organisator omschrijven hoe er bij het betreffende evenement wordt omgegaan met afvalverwerking, bijvoorbeeld met welke verwerker er afspraken zijn gemaakt, wat voor afval er verwerkt moet worden, waar en hoeveel afvalbakken er worden geplaatst, hoe er wordt omgegaan met statiegeld en afval in de directe omgeving van het terrein. De omschrijving van wat onder ‘de directe omgeving’ wordt verstaan, wordt bij de voorschouw vastgesteld door de vakinhoudelijk adviseurs van Stadsbeheer.
Artikel 9 Veiligheid
Classificatie evenementen
Evenementen worden geclassificeerd naar risico. We onderscheiden een Vergunningsvrij evenement, een regulier evenement (Categorie A), een aandachtsevenement (categorie B) en een risico-evenement (categorie C). De legesverordening is gebaseerd op deze indeling naar risico.
Vergunningsvrij evenement: Een kleinschalig evenement (maximaal 250 personen tegelijkertijd aanwezig) zonder noemenswaardig risico waarbij geen extra capaciteit van de hulpverleningsdiensten is vereist. De organisator meldt uiterlijk 2 weken voorafgaand aan het evenement de locatie en tijdstip van het evenement in verband met plaatsing op de Evenementenkalender.
Categorie A: regulier evenement: Een evenement, waarbij niet verwacht wordt dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Ook worden geen maatregelen of voorzieningen verwacht van het bevoegd gezag om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie B: aandachtsevenement: Een evenement, waarbij het mogelijk is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Een dergelijk evenement kan van het daartoe bevoegde gezag maatregelen en voorzieningen vragen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie C: risico-evenement: Een evenement, waarbij het te verwachten is dat die gebeurtenis, zonder het nemen van vergaande maatregelen, leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Het bevoegd gezag treft maatregelen of voorzieningen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Inrichten evenementenlocatie
Er dienen meerdere ontvluchtingsmogelijkheden c.q. (nood-)uitgangen in meerdere richtingen te zijn, gespreid over het evenemententerrein. Ook ter hoogte van de podia, indien van toepassing, dienen (nood-)uitgangen te zijn. De vrije toegang en ontvluchting van woningen mag niet belemmerd worden.
Politiecapaciteit
In verband met de beschikbare politiecapaciteit in relatie tot de totale risico-inschatting van de aangevraagde evenementen, wordt beoordeeld hoeveel en welke evenementen gelijktijdig in de stad kunnen plaatsvinden.
Handhaving
De afdeling Veiligheid van de gemeente bepaalt bij welke evenementen er een voorschouw wordt gehouden en wanneer er (geluids-)Handhaving tijdens het evenement plaatsvindt.
Bereikbaarheid hulpdiensten
Sinds 1 januari 2024 hanteert de brandweer de regionale handreiking bluswater en bereikbaarheid. Daarnaast moet het evenemententerrein voldoen aan de voorschriften uit paragraaf 4.8 van de BBGBOP. Hierin staat onder andere dat het evenemententerrein te allen tijde bereikbaar moet zijn voor de hulpdiensten, evenals de directe omgeving van het evenemententerrein. De evenementenorganisator dient rekening te houden met een minimale doorgangsbreedte van 4,5 meter en een minimale doorgangshoogte van 4,2 meter. Voor bochten hanteert de brandweer een binnenbocht met een straal van R5,5 meter en een buitenbocht met een straal van R10 meter. Voor evenementenlocaties in het centrum van Nijmegen geldt dat de wegbreedte minimaal 4 meter moet zijn.
Daarnaast moeten de brandkranen vrij zijn van obstakels en bereikbaar zijn voor brandweervoertuigen. Reguliere (nood)uitgangen moeten vrijgehouden worden en hekwerken die op de weg of calamiteitenroute staan moeten gemakkelijk verwijderd kunnen worden door hulpdiensten. Personeel van het evenement dienen hierover geïnstrueerd te zijn.
Bij sommige locaties zijn er vaste calamiteitenroutes en/of routes richting de bluswatervoorzieningen ingericht. In Park Brakkenstein dienen de volgende routes te worden vrijgehouden:
Artikel 10 Kosten
Leges
Voor alle evenementen worden leges in rekening gebracht, behalve voor vergunningsvrije evenementen. De hoogte daarvan is onder andere afhankelijk van de risicocategorie waarbinnen het evenement valt, lees hier meer over onderaan deze webpagina. Er worden geen leges betaald als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én welke activiteit uitsluitend tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de sociale cohesie op buurt- of wijkniveau. Of als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én die uitsluitend wordt georganiseerd ten behoeve van een goed doel.
Verbruikerskosten stroom en water
Organisatoren van evenementen ontvangen naast de leges een afrekening voor het gebruik van stroom en water. Deze rekening wordt geïnd door de afdeling Stadsbeheer en na het evenement gefactureerd.
Huurovereenkomsten
Voor het gebruik maken van de openbare ruimte ten behoeve van evenementen, zal er een huurovereenkomst opgesteld worden. De hoogte van de huursom is afhankelijk van het type evenement (commercieel / niet-commercieel), het aantal bezoekers/deelnemers en het aantal dagen dat het evenement plaatsvindt. Indien er een huurovereenkomst wordt gesloten, geldt geen afzonderlijke precariobelasting voor het plaatsen van objecten in de openbare ruimte.
Artikel 11 Bewonersbelangen, overige belanghebbenden en informatieverspreiding
Naast het respecteren van de voorgeschreven regels dient rekening gehouden te worden met de belangen van bewoners en bedrijven in de directe omgeving. Goede en tijdige communicatie draagt bij aan het versterken van draagvlak bij bewoners en ondernemers in de naaste omgeving. Het is de verantwoordelijkheid van de organisator van het evenement om daarvoor zorg te dragen. In elk geval moeten worden geïnformeerd:
- -
Wijkraad Brakkenstein, info@wijkraadbrakkenstein.nl
- -
Wijk Groenewoud, groenewoudnijmegen@gmail.com
- -
Landgoed Brakkesteyn, info@landgoedbrakkesteyn.nl
- -
Hortus Arcadië, info@hortus-arcadie.nl
- o
Bewonersverenigingen in de directe omgeving. Contactgegevens zijn te achterhalen via wijkregisseurzuid@nijmegen.nl
- o
Jeroen van der Waals namens bewonersgroep Parkzoom, Hoefslag, d’Almarasweg en Driehuizerweg. jeroen65@kpnmail.nl
- o
Voor elk stadsdeel zijn 3 wijkregisseurs en een projectmedewerker het aanspreekpunt voor bewoners. De wijkregisseurs hebben ieder een andere achtergrond: veiligheid, sociale omgeving en openbare ruimte. Ook hebben ze veel contact met andere specialisten in de wijk, zoals de wijkagent en medewerkers van Bindkracht10.
Heb je een vraag voor wijkteam Zuid? Mail naar wijkregisseurzuid@nijmegen.nl.
Via evm@nijmegen.nl zijn er adressenlijsten op te vragen met straatnamen en huisnummers van de omwonenden die in ieder geval geïnformeerd moeten worden over het aanstaande evenement..nl
De wijk(rad)en zijn zelf verantwoordelijk voor het doorgeven van een contactpersoon en/of e mailadres.
De gemeente Nijmegen publiceert de vergunning op www.overheid.nl.
Hoofdstuk 3 Locatie Valkhofpark
In 2012 heeft de gemeenteraad van Nijmegen de kadernota Evenementenbeleid Event Full vastgesteld. Een onderdeel van dit beleid is het uitwerken van Locatiegebonden Evenementenbeleid (LEB). Het LEB is een middel om inzichtelijk te maken welke locaties voor welke evenementen te gebruiken zijn en welke voorwaarden, mogelijkheden en beperkingen deze locaties hebben. Deze versie is van najaar 2024 en wordt ieder jaar geüpdatet.
Evenementenkalender
Voor aanvang van het betreffende kalenderjaar worden de evenementen ondergebracht in een evenementenkalender op de website van de gemeente Nijmegen. De kalender dient als planning-, coördinatie- en afstemmingsinstrument. Plaatsing op de kalender is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven. Evenementen dienen het reguliere vergunningentraject te volgen. In de loop van het jaar kunnen mutaties in de kalender worden aangebracht. Onze openbare ruimte is bedoeld voor publiek toegankelijke evenementen, niet voor besloten feesten.
Het Valkhofpark
Het Valkhofpark is een rijksbeschermd monument, vanwege de aanleg, de Nicolaaskapel en de restanten van de burcht én een archeologisch rijksmonument met UNESCO werelderfgoedstatus. Het is het oudste park van Nijmegen en een van de oudste stadsparken van Nederland. Het park is aan het einde van de achttiende en begin negentiende eeuw aangelegd op en rond de resten van de Valkhofburcht. Het park met bouwwerken en begroeiing (bomen) is een rijksmonument. De heuvel is een archeologisch rijksmonument. Daarom moet het park goed beschermd worden en is er beperkt ruimte voor evenementen.
Vanaf 2025 wordt het Valkhofpark gerestaureerd en heringericht. Dit heeft invloed op de beschikbare openbare ruimte, grootschalige evenementen kunnen niet meer plaatsvinden op deze locatie. Het Valkhofpark biedt enkel plaats voor passende evenementen die een relatie aangaan met het erfgoed, zoals vastgesteld in de Koers voor de Binnenstad. Er geldt een uitzondering voor de Vierdaagsefeesten.
Artikel 1 Locatieprofiel
Het Valkhofpark is een prachtig, intiem park aan de oostzijde van het centrum van Nijmegen. Deze locatie is geschikt voor met name culturele en cultuurhistorische evenementen die de intimiteit van de omgeving verhogen. De kwetsbaarheid van deze historische, groene omgeving brengt beperkingen met zich mee. Organisatoren dienen zich bewust te zijn van deze gevoelige omgeving. Zo wordt het werken met zwaar materiaal of het plaatsen van zware elementen niet toegestaan. Grootschalige evenementen, zoals dance-gerelateerde evenementen, zijn in het park niet op zijn plaats. De stad heeft daar geschiktere locaties voor dan het Valkhofpark (zoals Stadspark de Goffert en de NYMA).
De evenementenlocatie het Valkhofpark valt binnen het Valkhofkwartier. In de visie van het Valkhofkwartier staat omschreven dat:
- -
Organisatoren van evenementen de programmering nadrukkelijker afstemmen met culturele instellingen;
- -
Het gebied een culturele hotspot is.
Om het gebied te profileren als culturele hotspot, zijn evenementen van belang om de bezoekers te laten genieten van de omgeving. Het Valkhofpark is geschikt voor evenementen die een meerwaarde ontlenen aan de historische elementen in het park. Organisatoren van evenementen wordt gevraagd om de monumenten en kunstwerken te betrekken bij de evenementen, echter wel op een respectvolle wijze. Daarnaast worden zij aangezet om samen te werken met de culturele instellingen van het Valkhofkwartier om hun programmering af te stemmen.
Door aangescherpte eisen voor evenementen in het Valkhofpark, is het karakter van de evenementlocatie veranderd en kunnen B-evenementen op termijn niet meer plaatsvinden in het Valkhofpark
Dit locatieprofiel is niet van toepassing op de Vierdaagsefeesten. Vanwege de omvang en de impact van dit evenement en vanwege de samenhang met andere evenementen in de (binnen-)stad is daarvoor maatwerk vereist.
Plattegrond evenementenlocatie Valkhofpark:
Kenmerken van het terrein
- -
Ca. 11.775 m2
- -
Binnenstad met betaald parkeren
- -
Park met gras en beperkt paden en kwetsbare bomen
- -
Ondergrond onverhard
- -
Het Valkhofpark is een meervoudig beschermd rijksmonument, zowel boven- als ondergronds. Het is niet toegestaan om te graven en te boren. Het is daarnaast niet toegestaan iets ten behoeve van het evenement te bevestigen aan de monumenten en de bomen.
- -
Er zijn geen aansluitingen voor het riool aanwezig, maar er kan gebruik gemaakt worden van een aansluiting op de Lindenberg.
- -
Er is 1 aansluiting voor water aanwezig
- -
Er zijn 2 aansluitingen voor stroom aanwezig:
- o
kast V097 = 40 ampère
- o
kast V098 = 250 ampère
- o
En er is eventueel een mogelijkheid om stroom te halen vanaf Kelfkensbos kast V016 = 400 ampère., kast V017 = 400 ampère
- o
- -
ICT / Glasvezelkabel is niet aanwezig
- -
Gebruik grondpinnen niet toegestaan
Binnenkort vindt u hier een link naar een formulier met de regels “Gebruik openbare ruimte”. Heeft u hier nu al vragen over of kunt u belangrijke kenmerken niet terug vinden, stuur dan een mail naar evm@nijmegen.nl.
Capaciteit
Het Valkhofpark wordt aan de noord- en oostzijde enkel door trappen omsloten. Dit levert een beperking op in het aantal bezoekers in verband met het crowdmanagement en de mogelijkheden voor ontvluchting. Richtlijn voor het aantal bezoekers is ca. 5.500.
Type omgeving (woonwijk/ligging)
Het Valkhofpark ligt aan de oostkant in het centrum van Nijmegen. Verderop aan het Kelfkensbos zijn horecagelegenheden, winkels en appartementen te vinden. Ook het Valkhofmuseum ligt aan de rand van het Valkhofpark.
Artikel 2 Geluidsnormen en tijden
Maximaal 672 geluidspunten per kalenderjaar. Voorschriften conform de Beleidsregels geluid bij evenementen in de openbare ruimte en nadere regel festiviteitenregeling voor milieubelastende activiteiten. Na de restauratie en herinrichting van het Valkhofpark zullen er maximaal 582 geluidspunten beschikbaar zijn.
Artikel 3 Mobiliteit en bereikbaarheid
Algemeen
Wanneer er straten worden afgesloten of een evenement een grote impact heeft op het verkeer, dan is het aanleveren van een mobiliteitsplan bij de aanvraag voor de evenementenvergunning verplicht. Afhankelijk van de aard van het evenement en het profiel en de herkomst van bezoekers, moet met verschillende variabelen rekening gehouden worden. Deze bepalen samen de mobiliteitsimpact van het evenement. In het mobiliteitsplan dienen in elk geval de volgende variabelen aan bod te komen:
- -
Wat is de aard van het evenement
- o
Betaald/gratis?
- o
Voldoende openbaar vervoer beschikbaar op locatie?
- o
(Maximaal) aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig?
- o
Voldoende parkeergelegenheid voor auto en fiets?
- o
- -
Hoe ziet het bezoekersprofiel er uit (jongeren/studenten/volwassenen/ouderen/minder validen)?
- -
Wat is de herkomst van de bezoekers (wijk/lokaal/regionaal/nationaal/internationaal)?
- -
Wat is de verwachte verdeling van de verschillende vervoerwijzes van de bezoekers?
- o
Hoe faciliteer je fietsenstallingen en parkeerplekken?
- o
Faciliteer je een bus pendeldienst?
- o
Is er een Kiss & Ride en/of een taxi plaats?
- o
- -
Welke aanpassingen in de openbare ruimte zijn nodig?
- -
Welke verkeersmaatregelen moeten hierbij genomen worden?
Het belangrijkste bij een mobiliteitsplan is ervoor te zorgen dat voetgangers, fietsen, auto’s, openbaar vervoer en omwonenden zo min mogelijk hinder ondervinden van het evenement.
Bereikbaarheid OV
De locatie ligt op ongeveer 15 minuten lopen vanaf station Nijmegen. Per bus is het Valkhofpark goed bereikbaar, met een bushalte o.a. op Kelfkensbos.
Bereikbaarheid fiets
De fietsroutes naar het Valkhofpark zijn goed. In parkeergarage Kelfkensbos is onlangs een fietsenstalling gerealiseerd, op de 1e etage onder de grond. De organisator moet zorg dragen voor voldoende en goedgekeurde fietsklemmen (met aanbindmogelijkheid). De tijdelijke stalling moet zo dicht mogelijk bij het evenemententerrein worden gecreëerd.
Bereikbaarheid auto
Auto’s kunnen parkeren in parkeergarage Kelfkensbos. Deze parkeergarage ligt vlakbij de evenementenlocatie. Tijdens de herinrichting van het Kelfkensbos zijn de parkeerplekken in de parkeergarage mogelijk beperkt beschikbaar. Na de herinrichting blijven er minder parkeerplekken over. De verwachting is dat enkel wanneer een evenement plaatsvindt tijdens de drukste winkeluren, er een capaciteitsprobleem kan optreden in de parkeergarage. Gezien de beperkte omvang van evenementen in het Valkhofpark zal ook dit meevallen. In het geval dat er toch een gebrek aan parkeerplekken is, zijn er voldoende andere mogelijkheden, zoals de parkeergarage van het Casino of de Eiermarktgarage. Voor een overzicht van parkeerterreinen in het centrum van Nijmegen klik hier.
Overige verkeersaspecten die een rol spelen
De St. Jorisstraat is een drukke entree voor de binnenstad, met veel auto’s, fietsers en bussen. Aandachtspunt is het oversteken van voetgangers en fietsers. Bij een zeer geconcentreerde aankomst en vertrek van auto’s, kunnen vertragingen optreden rondom de Kelfkensbosgarage.
De organisator is ervoor verantwoordelijk dat het verkeer op de St. Jorisstraat van en naar de Kelfkensbosgarage niet gehinderd wordt door voetgangers van en naar het Valkhofpark. Denk aan de inzet van verkeersregelaars en spreiding in aankomsten en vertrekken.
Artikel 4 Toegankelijkheid voor mensen met een beperking
De gemeente Nijmegen hecht waarde aan optimale toegankelijkheid van evenementen voor iedereen, inclusief mensen met een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke beperking en mensen met psychische kwetsbaarheid. Een evenement is toegankelijk wanneer mensen met en zonder beperking dezelfde keuzes kunnen maken over het (al dan niet) bezoeken van een evenement. Toegankelijkheid gaat dus verder dan ergens kunnen komen, het gaat ook om het kunnen beleven van een evenement. Van organisatoren van evenementen wordt verwacht dat zij o.a. aandacht hebben voor de volgende thema’s:
- -
Bereikbaarheid
- -
Informatievoorziening, marketing en communicatie
- -
Bruikbaarheid van de voorzieningen
- -
Toegankelijk programma
- -
Gastvrijheid
De Cultuur Academy biedt organisatoren een kennisbank aan over toegankelijkheid op evenementen. Organisatoren kunnen ook meer kennis over dit onderwerp opdoen, door middel van het raadplegen van de Routekaart voor Toegankelijke festivals. Aanvullend op de Routekaart kunnen organisatoren inzicht krijgen in de toegankelijkheid van hun eigen evenement, door de gratis Zelfscan te doen. Daarnaast kan het Zelfregiecentrum Nijmegen (ZRCN) ondersteunen door middel van het inzetten van ervaringsdeskundigen. Meer informatie over het ZRCN vind je hier.
Artikel 5 Duurzaamheid
Bij het organiseren van een evenement is het belangrijk om rekening te houden met de impact op het milieu en op de omgeving. Vanuit Europa zijn er een aantal verplichte maatregelen waar organisatoren aan moeten voldoen. Deze maatregelen zijn bedoeld om de natuur te beschermen en om zwerfplastic te voorkomen. Evenementen stoten stikstof uit, bijvoorbeeld bij het transport van goederen, het vervoer van bezoekers en het gebruik van aggregaten.
Ook stelt de Europese Unie regels aan het gebruik van bekers en -bakjes waar plastic in zit. Bij gesloten evenementen (evenementen die werken met toegangspoortjes) mogen alleen herbruikbare bekers worden gebruikt. Voor open evenementen (die vrij toegankelijk zijn) geldt dat bezoekers moeten betalen voor plastic bekers en -bakjes.
Naast de verplichte maatregelen, zijn er nog andere mogelijkheden om je evenement duurzaam te organiseren, bijvoorbeeld op het gebied van afval, energie, voeding en mobiliteit. Om afval te voorkomen/verminderen kun je ervoor kiezen geen papieren flyers, goodiebags en samplings te verstrekken en verpakkingsmateriaal te beperken tot het hoogstnodige. Het afval dat toch vrijkomt, kan deels worden gerecycled als het goed wordt gescheiden. Het scheidingspercentage door bezoekers kan verhoogd worden door bijvoorbeeld het belang van scheiding te communiceren, uitpuilende afvalbakken te voorkomen en het terrein schoon te houden d.m.v. bijvoorbeeld statiegeld, retourbeloning en/of afvalteams.
Ook met het voedselaanbod kun je bijdragen aan een lagere footprint. Zo kun je zorgen voor aanbod van minder milieubelastend voedsel, zoals biologisch, vegetarisch en/of regionaal voedsel en voedselverspilling minimaliseren. Goed gescheiden GFT-afval kan verwerkt worden tot groen gas en compost. Daarnaast kun je leidingwater aanbieden aan je bezoekers, wat een stuk duurzamer is dan bronwater uit plastic flessen.
Veel evenemententerreinen in Nijmegen hebben een vaste stroomaansluiting met groene stroom. Als je toch een aggregaat nodig hebt, kun je energie en geld besparen door deze uit te schakelen als er geen stroombehoefte is.
In Nijmegen kunnen evenementenorganisatoren zich aansluiten bij Een Groener Geluid, een duurzaamheidsplatform voor en door Nijmeegse evenementenorganisatoren. Het doel van dit platform is het creëren van duurzame, circulaire en toekomstbestendige evenementen. Zo zorgt de Nijmeegse evenementensector ervoor dat ook toekomstige generaties kunnen blijven genieten van alle mooie evenementen die Nijmegen te bieden heeft. Meer informatie over Een Groener Geluid is te vinden via deze link.
Artikel 6 Monumenten
Bij het organiseren van evenementen moet rekening worden gehouden met de monumentale waarde van de locatie en de beschermde objecten die er te vinden zijn, zoals monumentale gebouwen en objecten. Toegankelijkheid en zichtbaarheid van de cultuurhistorische waarden zijn van groot belang. Het park en de omgeving moet zo herkenbaar en zo beleefbaar mogelijk blijven.
De Rijksdienst voor het Cultureel omschrijft uitgangspunten voor evenementenlocaties die in beschermde parken liggen. De uitgangspunten zijn hier te vinden.
Het Valkhofpark is een archeologisch rijksmonument, een groen erfgoed rijksmonument met de Barabarossaruïne en Nicolaaskapel en de restanten van de ommuring beschermde monumenten. Het gehele Valkhofpark geniet een monumentaal karakter waar zorgvuldig mee omgegaan dient te worden. De reguliere gebruiksfunctie van de locatie dient gerespecteerd te worden.
Om het monumentale en historische karakter van de locatie te beschermen kunnen in de vergunningvoorschriften, op basis van de vergunningaanvraag, voorwaarden aan het organiseren van een evenement worden gesteld ter bescherming van het historische karakter van een locatie en de omgeving hiervan.
Wanneer een organisator een monument wil betrekken bij een evenement, dan dient er altijd met de adviseurs van erfgoed en cultuurhistorie te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar erfgoed@nijmegen.nl.
Het is verboden om beschadiging aan monumenten en bomen aan te brengen. De organisatie is verantwoordelijk voorde beschadigen van de monumenten en bomen. Men mag niets aan de monumenten en bomen bevestigen of veranderen zonder toestemming van de gemeente.
Artikel 7 Beeldende kunst
Wanneer een organisator een monument wil betrekken bij een evenement of juist wil beschermen, dan dient er altijd met de adviseur beeldende kunstwerken te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar e.van.der.staaij@nijmegen.nl.
In het Valkhofpark is het volgende kunstwerk te vinden:
- -
‘Spoorwegmonument Nijmegen-Kleve’ van Jan Jacob Weve en Christian Daniel Rauch
Artikel 8 Groen en herstel
De gemeente Nijmegen hecht veel waarde aan bomen, beplanting, gras en bodem van het evenemententerrein. De organisator van het evenement is verantwoordelijk voor goede bescherming daarvan. Organisatoren kunnen preventief rekening houden met natuurwaarden, door bijvoorbeeld maatregelen te nemen m.b.t. verlichting, geluid en inrichting. We nodigen organisatoren uit om expliciet te onderbouwen hoe er rekening wordt gehouden met de aanwezige natuurwaarden. Voorschriften voor deze bescherming staan in de algemene voorwaarden van de evenementenvergunning. Deze algemene voorwaarden kunnen vooraf opgevraagd worden bij evenementenactieteam@nijmegen.nl.
De organisator is verplicht om eventueel gemaakte schade aan het groen en de bodem te herstellen. Bij onherstelbare schade of onvoldoende herstel worden de kosten verhaald op de organisator.
Flora en fauna
Bij het houden van evenementen moet rekening worden gehouden met gemeentelijk natuurbeleid, natuurwetgeving en alle overige aanwezige natuurwaarden. De provincie Gelderland is bevoegd gezag voor wat betreft de Omgevingswet voor een flora- en fauna activiteit. Organisatoren van evenementen zijn verplicht om mogelijke effecten op de (beschermde) planten en dieren als gevolg van de aanwezigheid van mensen, licht, geluid of de neerslag van stikstof in kaart te brengen. Zij zijn ook verantwoordelijk om de maatregelen uit te voeren die de bedreiging van beschermde planten en dieren voorkomen. Ook is de organisator verantwoordelijk voor een actuele natuurtoets van de evenementenlocatie. Meer informatie vind je op deze site van de provincie Gelderland.
Reiniging
Sinds kort vragen wij bij de vergunningaanvraag om een afvalplan. Nijmegen wil namelijk niet alleen een evenementenstad zijn, maar ook een duurzame en afvalloze stad. Als organisator kan je hier een bijdrage aan leveren met een goed plan voor inname en scheiden van afval. De gemeente Nijmegen vindt het belangrijk dat er zo min mogelijk afval ontstaat, het evenemententerrein tijdens het evenement schoon is, na het evenement schoon achtergelaten wordt en dat afval goed gescheiden wordt.
In het afvalplan kan een organisator omschrijven hoe er bij het betreffende evenement wordt omgegaan met afvalverwerking, bijvoorbeeld met welke verwerker er afspraken zijn gemaakt, wat voor afval er verwerkt moet worden, waar en hoeveel afvalbakken er worden geplaatst, hoe er wordt omgegaan met statiegeld en afval in de directe omgeving van het terrein. De omschrijving van wat onder ‘de directe omgeving’ wordt verstaan, wordt bij de voorschouw vastgesteld door de vakinhoudelijk adviseurs van Stadsbeheer door de vakinhoudelijk adviseurs van Stadsbeheer.
Artikel 9 Veiligheid
Classificatie evenementen
Evenementen worden geclassificeerd naar risico. We onderscheiden een Vergunningsvrij evenement, een regulier evenement (Categorie A), een aandachtsevenement (categorie B) en een risico-evenement (categorie C). De legesverordening is gebaseerd op deze indeling naar risico.
Vergunningsvrij evenement: Een kleinschalig evenement (maximaal 250 personen tegelijkertijd aanwezig) zonder noemenswaardig risico waarbij geen extra capaciteit van de hulpverleningsdiensten is vereist. De organisator meldt uiterlijk 2 weken voorafgaand aan het evenement de locatie en tijdstip van het evenement in verband met plaatsing op de Evenementenkalender.
Categorie A: regulier evenement: Een evenement, waarbij niet verwacht wordt dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Ook worden geen maatregelen of voorzieningen verwacht van het bevoegd gezag om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie B: aandachtsevenement: Een evenement, waarbij het mogelijk is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Een dergelijk evenement kan van het daartoe bevoegde gezag maatregelen en voorzieningen vragen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie C: risico-evenement: Een evenement, waarbij het te verwachten is dat die gebeurtenis, zonder het nemen van vergaande maatregelen, leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Het bevoegd gezag treft maatregelen of voorzieningen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Inrichten evenementenlocatie
Er dienen meerdere ontvluchtingsmogelijkheden c.q. (nood-)uitgangen in meerdere richtingen te zijn, gespreid over het evenemententerrein. Ook ter hoogte van de podia, indien van toepassing, dienen (nood-)uitgangen te zijn. De vrije toegang en ontvluchting van woningen mag niet belemmerd worden.
Politiecapaciteit
In verband met de beschikbare politiecapaciteit in relatie tot de totale risico-inschatting van de aangevraagde evenementen, wordt beoordeeld hoeveel en welke evenementen gelijktijdig in de stad kunnen plaatsvinden.
Handhaving
De afdeling Veiligheid van de gemeente bepaalt bij welke evenementen er een voorschouw wordt gehouden en wanneer er (geluids-)handhaving tijdens het evenement plaatsvindt.
Bereikbaarheid hulpdiensten
Sinds 1 januari 2024 hanteert de brandweer de regionale handreiking bluswater en bereikbaarheid. Daarnaast moet het evenemententerrein voldoen aan de voorschriften uit paragraaf 4.8 van de BBGBOP. Hierin staat onder andere dat het evenemententerrein te allen tijde bereikbaar moet zijn voor de hulpdiensten, evenals de directe omgeving van het evenemententerrein. De evenementenorganisator dient rekening te houden met een minimale doorgangsbreedte van 4,5 meter en een minimale doorgangshoogte van 4,2 meter. Voor bochten hanteert de brandweer een binnenbocht met een straal van R5,5 meter en een buitenbocht met een straal van R10 meter. Voor evenementenlocaties in het centrum van Nijmegen geldt dat de wegbreedte minimaal 4 meter moet zijn.
Daarnaast moeten de brandkranen vrij zijn van obstakels en bereikbaar zijn voor brandweervoertuigen. Reguliere (nood)uitgangen moeten vrijgehouden worden en hekwerken die op de weg of calamiteitenroute staan moeten gemakkelijk verwijderd kunnen worden door hulpdiensten. Personeel van het evenement dienen hierover geïnstrueerd te zijn.
Bij sommige locaties zijn er vaste calamiteitenroutes en/of routes richting de bluswatervoorzieningen ingericht. In het Valkhofpark dienen de volgende routes te worden vrijgehouden:
Artikel 10 Kosten
Leges
Voor alle evenementen worden leges in rekening gebracht, behalve voor vergunningsvrije evenementen. De hoogte daarvan is onder andere afhankelijk van de risicocategorie waarbinnen het evenement valt, lees hier meer over onderaan deze webpagina. Er worden geen leges betaald als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én welke activiteit uitsluitend tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de sociale cohesie op buurt- of wijkniveau. Of als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én die uitsluitend wordt georganiseerd ten behoeve van een goed doel.
Verbruikerskosten stroom en water
Organisatoren van evenementen ontvangen naast de leges een afrekening voor het gebruik van stroom en water. Deze rekening wordt geïnd door de afdeling Stadsbeheer en na het evenement gefactureerd.
Huurovereenkomsten
Voor het gebruik maken van de openbare ruimte ten behoeve van evenementen, zal er een huurovereenkomst opgesteld worden. De hoogte van de huursom is afhankelijk van het type evenement (commercieel / niet-commercieel), het aantal bezoekers/deelnemers en het aantal dagen dat het evenement plaatsvindt. Indien er een huurovereenkomst wordt gesloten, geldt geen afzonderlijke precariobelasting voor het plaatsen van objecten in de openbare ruimte.
Artikel 11 Bewonersbelangen, overige belanghebbenden en informatieverspreiding
Naast het respecteren van de voorgeschreven regels dient rekening gehouden te worden met de belangen van bewoners en bedrijven in de directe omgeving. Goede en tijdige communicatie draagt bij aan het versterken van draagvlak bij bewoners en ondernemers in de naaste omgeving. Het is de verantwoordelijkheid van de organisator van het evenement om daarvoor zorg te dragen.
Voor elk stadsdeel zijn 3 wijkregisseurs en een projectmedewerker het aanspreekpunt voor bewoners. De wijkregisseurs hebben ieder een andere achtergrond: veiligheid, sociale omgeving en openbare ruimte. Ook hebben ze veel contact met andere specialisten in de wijk, zoals de wijkagent en medewerkers van Bindkracht10.
Heb je een vraag voor wijkteam Centrum? Mail naar wijkregisseurcentrum@nijmegen.nl.
Via evm@nijmegen.nl zijn er adressenlijsten op te vragen met straatnamen en huisnummers van de omwonenden die in ieder geval geïnformeerd moeten worden over het aanstaande evenement.
De gemeente Nijmegen publiceert de vergunning op www.overheid.nl.
Hoofdstuk 4 Locatie Hunnerpark
In 2012 heeft de gemeenteraad van Nijmegen de kadernota Evenementenbeleid Event Full vastgesteld. Een onderdeel van dit beleid is het uitwerken van Locatiegebonden Evenementenbeleid (LEB). Het LEB is een middel om inzichtelijk te maken welke locaties voor welke evenementen te gebruiken zijn en welke voorwaarden, mogelijkheden en beperkingen deze locaties hebben. Deze versie is van najaar 2024 en wordt ieder jaar geüpdatet.
Evenementenkalender
Voor aanvang van het betreffende kalenderjaar worden de evenementen ondergebracht in een evenementenkalender op de website van de gemeente Nijmegen. De kalender dient als planning-, coördinatie- en afstemmingsinstrument. Plaatsing op de kalender is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven. Evenementen dienen het reguliere vergunningentraject te volgen. In de loop van het jaar kunnen mutaties in de kalender worden aangebracht. Onze openbare ruimte is bedoeld voor publiek toegankelijke evenementen, niet voor besloten feesten.
Het Hunnerpark
Het Hunnerpark (voorheen Hunerpark) is een park aan de rand van het stadscentrum van Nijmegen. Het park werd tussen 1876 en 1882 gecreëerd toen de stadsmuren in Nijmegen afgebroken werden. Het park werd aangelegd naar een ontwerp uit 1885 van tuinarchitect Liévin Rosseels uit Leuven. Aan één zijde werd de stadsmuur bewaard en in het park ligt een monumentale voetbrug. Het huidige park is toen aangelegd naar ontwerp van tuinarchitect Klaas Cornelis van Nes. Het groengedeelte ten oosten van het Traianusplein zou tot 2007 nog de naam Hunnerpark dragen, al lag het gescheiden van de rest van het park.
In het midden van het huidige park staat het beeld De Twee Zuilen. Aan de kant van Kelfkensbos staat ook een kiosk die in 1911 door Jan Jacob Weve is gebouwd als tramwachthuisje. In het park staan verder een bronzen beeld van Petrus Canisius van Toon Dupuis uit 1927 en de C.A.P. Ivensbank van Charles Estourgie uit 1936. Het park is een archeologisch rijksmonument. De stadsmuur, de Gertrudiskapel, de Ivensbank en het beeld van Petrus Canisius zijn rijksmonumenten. Het tramwachthuisje is een gemeentelijk monument.
Artikel 1 Locatieprofiel
Het Hunnerpark is een prachtig, intiem park aan de oostzijde van het centrum van Nijmegen. Deze locatie is geschikt voor met name culturele en cultuurhistorische evenementen die de intimiteit van de omgeving verhogen. De kwetsbaarheid van deze historische, groene omgeving brengt beperkingen met zich mee. Organisatoren dienen zich bewust te zijn van deze gevoelige omgeving. Zo wordt het werken met zwaar materiaal of het plaatsen van zware elementen niet toegestaan. Grootschalige evenementen, zoals dance-gerelateerde evenementen, zijn in het park niet op zijn plaats. De stad heeft daar geschiktere locaties voor dan het Hunnerpark (zoals Stadspark de Goffert en de NYMA).
De evenementenlocatie het Hunnerpark valt binnen het Valkhofkwartier. In de visie van het Valkhofkwartier staat omschreven dat:
- -
Organisatoren van evenementen de programmering nadrukkelijker afstemmen met culturele instellingen;
- -
Het gebied een culturele hotspot is.
Om het gebied te profileren als culturele hotspot, zijn evenementen van belang om de bezoekers te laten genieten van de omgeving. Het Hunnerpark is geschikt voor A-en B-evenementen die een meerwaarde ontlenen aan de historische elementen in het park. Organisatoren van evenementen wordt gevraagd om de monumenten en kunstwerken te betrekken bij de evenementen, echter wel op een respectvolle wijze. Daarnaast worden zij aangezet om samen te werken met de culturele instellingen van het Valkhofkwartier om hun programmering af te stemmen.
Dit locatieprofiel is niet van toepassing op de Vierdaagsefeesten. Vanwege de omvang en de impact van dit evenement en vanwege de samenhang met andere evenementen in de (binnen-)stad is daarvoor maatwerk vereist.
Plattegrond evenementenlocatie Hunnerpark:
Kenmerken van het terrein
- -
Ca. 10.884 m2
- -
Binnenstad met betaald parkeren
- -
Onverharde ondergrond
- -
Er zijn geen aansluitingen voor het riool aanwezig, maar er kan gebruik gemaakt worden van een aansluiting op de Belvedère
- -
Er is 1 aansluiting voor water aanwezig
- -
Aansluitingen voor stroom zijn in het park zelf niet aanwezig, wel is het mogelijk stroom te halen vanaf de locatie
- -
Kelfkensbos kast V017 = 400 ampère. (op 135 meter afstand)
- -
ICT / Glasvezelkabel is niet aanwezig
- -
Het Hunnerpark is een archeologisch rijksmonument, waardoor er niet gegraven en geboord mag worden. Ook het gebruik van grondpinnen is niet toegestaan.
- -
Het kunstwerk De Twee Zuilen moet vrij blijven, er mag niets in- of aangehangen of aangeplakt worden
Binnenkort vindt u hier een link naar een formulier met de regels “Gebruik openbare ruimte”. Heeft u hier nu al vragen over of kunt u belangrijke kenmerken niet terug vinden, stuur dan een mail naar evm@nijmegen.nl.
Capaciteit
Richtlijn voor het aantal bezoekers is ca. 7.000.
Type omgeving (woonwijk/ligging)
Het park, dat aan de rand van het stadscentrum ligt, is gesitueerd naast het Valkhofpark, het drukke Keizer Traianusplein waar de James Gavinweg op uitkomt en het Kelfkensbos. Aan de overkant van het Keizer Traianusplein ligt de woonwijk Nijmegen-Oost en de Ooijse Schependom, waar ook verschillende woningen staan en woonboten liggen.
Artikel 2 Geluidsnormen en tijden
Maximaal 432 geluidspunten per kalenderjaar. Voorschriften conform de Beleidsregels geluid bij evenementen in de openbare ruimte en nadere regel festiviteitenregeling voor milieubelastende activiteiten.
Artikel 3 Mobiliteit en bereikbaarheid
Algemeen
Wanneer er straten worden afgesloten of een evenement een grote impact heeft op het verkeer, dan is het aanleveren van een mobiliteitsplan bij de aanvraag voor de evenementenvergunning verplicht. Afhankelijk van de aard van het evenement en het profiel en de herkomst van bezoekers, moet met verschillende variabelen rekening gehouden worden. Deze bepalen samen de mobiliteitsimpact van het evenement. In het mobiliteitsplan dienen in elk geval de volgende variabelen aan bod te komen:
- -
Wat is de aard van het evenement
- o
Betaald/gratis?
- o
Voldoende openbaar vervoer beschikbaar op locatie?
- o
(Maximaal) aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig?
- o
Voldoende parkeergelegenheid voor auto en fiets?
- o
- -
Hoe ziet het bezoekersprofiel er uit (jongeren/studenten/volwassenen/ouderen/minder validen)?
- -
Wat is de herkomst van de bezoekers (wijk/lokaal/regionaal/nationaal/internationaal)?
- -
Wat is de verwachte verdeling van de verschillende vervoerwijzes van de bezoekers?
- o
Hoe faciliteer je fietsenstallingen en parkeerplekken?
- o
Faciliteer je een bus pendeldienst?
- o
Is er een Kiss & Ride en/of een taxi plaats?
- o
- -
Welke aanpassingen in de openbare ruimte zijn nodig?
- -
Welke verkeersmaatregelen moeten hierbij genomen worden?
Het belangrijkste bij een mobiliteitsplan is ervoor te zorgen dat voetgangers, fietsen, auto’s, openbaar vervoer en omwonenden zo min mogelijk hinder ondervinden van het evenement.
Bereikbaarheid OV-vervoer
Per bus is het Hunnerpark zeer goed bereikbaar, met een bushalte voor de ingang van het park. Ook op marktdagen (maandag en zaterdag) is de bereikbaarheid goed, want dan bevindt zich de vervangende halte op de St. Canisiussingel.
Bereikbaarheid fiets
De fietsroutes naar het Hunnerpark zijn goed. In parkeergarage Kelfkensbos is onlangs een fietsenstalling gerealiseerd, op de 1e etage onder de grond. De organisator moet zorg dragen voor voldoende en goedgekeurde fietsklemmen (met aanbindmogelijkheid). De tijdelijke stalling moet zo dicht mogelijk bij het evenemententerrein worden gecreëerd.
Bereikbaarheid auto
Auto’s kunnen parkeren in parkeergarage Kelfkensbos. Deze parkeergarage ligt vlakbij de evenementenlocatie. Tijdens de herinrichting van het Kelfkensbos zijn de parkeerplekken in de parkeergarage mogelijk beperkt beschikbaar. Na de herinrichting blijven er minder parkeerplekken over. De verwachting is dat enkel wanneer een evenement plaatsvindt tijdens de drukste winkeluren, er een capaciteitsprobleem kan optreden in de parkeergarage. Gezien de beperkte omvang van evenementen in het Valkhofpark zal ook dit meevallen. In het geval dat er toch een gebrek aan parkeerplekken is, zijn er voldoende andere mogelijkheden, zoals de parkeergarage van het Casino of de Eiermarktgarage. Voor een overzicht van parkeerterreinen in het centrum van Nijmegen klik hier.
Overige verkeersaspecten die een rol spelen
De St. Jorisstraat is een drukke entree voor de binnenstad, met veel auto’s, fietsers en bussen. Aandachtspunt is het oversteken van voetgangers en fietsers. Bij een zeer geconcentreerde aankomst en vertrek van auto’s, kunnen vertragingen optreden rondom de Kelfkensbosgarage.
De organisator is ervoor verantwoordelijk dat het verkeer op de St. Jorisstraat van en naar de Kelfkensbosgarage niet gehinderd wordt door voetgangers van en naar het Valkhofpark. Denk aan de inzet van verkeersregelaars en spreiding in aankomsten en vertrekken.
Artikel 4 Toegankelijkheid voor mensen met een beperking
De gemeente Nijmegen hecht waarde aan optimale toegankelijkheid van evenementen voor iedereen, inclusief mensen met een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke beperking en mensen met psychische kwetsbaarheid. Een evenement is toegankelijk wanneer mensen met en zonder beperking dezelfde keuzes kunnen maken over het (al dan niet) bezoeken van een evenement. Toegankelijkheid gaat dus verder dan ergens kunnen komen, het gaat ook om het kunnen beleven van een evenement. Van organisatoren van evenementen wordt verwacht dat zij o.a. aandacht hebben voor de volgende thema’s:
- -
Bereikbaarheid
- -
Informatievoorziening, marketing en communicatie
- -
Bruikbaarheid van de voorzieningen
- -
Toegankelijk programma
- -
Gastvrijheid
De Cultuur Academy biedt organisatoren een kennisbank aan over toegankelijkheid op evenementen. Organisatoren kunnen ook meer kennis over dit onderwerp opdoen, door middel van het raadplegen van de Routekaart voor Toegankelijke festivals. Aanvullend op de Routekaart kunnen organisatoren inzicht krijgen in de toegankelijkheid van hun eigen evenement, door de gratis Zelfscan te doen. Daarnaast kan het Zelfregiecentrum Nijmegen (ZRCN) ondersteunen door middel van het inzetten van ervaringsdeskundigen. Meer informatie over het ZRCN vind je hier.
Artikel 5 Duurzaamheid
Bij het organiseren van een evenement is het belangrijk om rekening te houden met de impact op het milieu en op de omgeving. Vanuit Europa zijn er een aantal verplichte maatregelen waar organisatoren aan moeten voldoen. Deze maatregelen zijn bedoeld om de natuur te beschermen en om zwerfplastic te voorkomen. Evenementen stoten stikstof uit, bijvoorbeeld bij het transport van goederen, het vervoer van bezoekers en het gebruik van aggregaten.
Ook stelt de Europese Unie regels aan het gebruik van bekers en -bakjes waar plastic in zit. Bij gesloten evenementen (evenementen die werken met toegangspoortjes) mogen alleen herbruikbare bekers worden gebruikt. Voor open evenementen (die vrij toegankelijk zijn) geldt dat bezoekers moeten betalen voor plastic bekers en -bakjes.
Naast de verplichte maatregelen, zijn er nog andere mogelijkheden om je evenement duurzaam te organiseren, bijvoorbeeld op het gebied van afval, energie, voeding en mobiliteit. Om afval te voorkomen/verminderen kun je ervoor kiezen geen papieren flyers, goodiebags en samplings te verstrekken en verpakkingsmateriaal te beperken tot het hoogstnodige. Het afval dat toch vrijkomt, kan deels worden gerecycled als het goed wordt gescheiden. Het scheidingspercentage door bezoekers kan verhoogd worden door bijvoorbeeld het belang van scheiding te communiceren, uitpuilende afvalbakken te voorkomen en het terrein schoon te houden d.m.v. bijvoorbeeld statiegeld, retourbeloning en/of afvalteams.
Ook met het voedselaanbod kun je bijdragen aan een lagere footprint. Zo kun je zorgen voor aanbod van minder milieubelastend voedsel, zoals biologisch, vegetarisch en/of regionaal voedsel en voedselverspilling minimaliseren. Goed gescheiden GFT-afval kan verwerkt worden tot groen gas en compost. Daarnaast kun je leidingwater aanbieden aan je bezoekers, wat een stuk duurzamer is dan bronwater uit plastic flessen.
Veel evenemententerreinen in Nijmegen hebben een vaste stroomaansluiting met groene stroom. Als je toch een aggregaat nodig hebt, kun je energie en geld besparen door deze uit te schakelen als er geen stroombehoefte is.
In Nijmegen kunnen evenementenorganisatoren zich aansluiten bij Een Groener Geluid, een duurzaamheidsplatform voor en door Nijmeegse evenementenorganisatoren. Het doel van dit platform is het creëren van duurzame, circulaire en toekomstbestendige evenementen. Zo zorgt de Nijmeegse evenementensector ervoor dat ook toekomstige generaties kunnen blijven genieten van alle mooie evenementen die Nijmegen te bieden heeft. Meer informatie over Een Groener Geluid is te vinden via deze link.
Artikel 6 Monumenten
Bij het organiseren van evenementen moet rekening worden gehouden met de monumentale waarde van de locatie en de beschermde objecten die er te vinden zijn, zoals monumentale gebouwen en objecten. Toegankelijkheid en zichtbaarheid van de cultuurhistorische waarden zijn van groot belang. Het park en de omgeving moet zo herkenbaar en zo beleefbaar mogelijk blijven.
De Rijksdienst voor het Cultureel omschrijft uitgangspunten voor evenementenlocaties die in beschermde parken liggen. De uitgangspunten zijn hier te vinden.
Het Hunnerpark is een archeologisch rijksmonument met UNESCO-werelderfgoed status. De stadsmuur, de Gertrudiskapel, de Ivensbank en het beeld van Petrus Canisius zijn rijksmonumenten. Het tramwachthuisje is een gemeentelijk monument.
In het Hunnerpark zijn de volgende monumenten te vinden:
- -
Historische stadsmuur uit de 15e eeuw
- -
Voormalige uitkijktoren Belvedère (1646)
- -
Kiosk, gebouwd als tramwachthuisje, van Jan Jacob Weve (1911)
- -
Bronzen beeld van Petrus Canisius van Toon Dupuis (1927)
- -
C.A.P. Ivensbank van Charles Estourgie (1936)
Om het monumentale en historische karakter van de locatie te beschermen kunnen in de vergunningvoorschriften, op basis van de vergunningaanvraag, voorwaarden aan het organiseren van een evenement worden gesteld ter bescherming van het historische karakter van een locatie en de omgeving hiervan.
Wanneer een organisator een monument wil betrekken bij een evenement, dan dient er altijd met de adviseurs van erfgoed en cultuurhistorie te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar erfgoed@nijmegen.nl.
Het is verboden om beschadiging aan monumenten en bomen aan te brengen. De organisatie is verantwoordelijk voor de beschadigen van de monumenten en bomen. Men mag niets aan de monumenten en bomen bevestigen of veranderen zonder toestemming van de gemeente.
Artikel 7 Beeldende kunst
Wanneer een organisator een kunstwerk wil betrekken bij een evenement of juist wil beschermen, dan dient er altijd met de adviseur beeldende kunstwerken te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar e.van.der.staaij@nijmegen.nl.
In het Hunnerpark is het volgende beeldende kunstwerk te vinden:
- -
‘Twee zuilen’ van Peter van de Locht
Artikel 8 Groen en herstel
De gemeente Nijmegen hecht veel waarde aan bomen, beplanting, gras en bodem van het evenemententerrein. De organisator van het evenement is verantwoordelijk voor goede bescherming daarvan. Organisatoren kunnen preventief rekening houden met natuurwaarden, door bijvoorbeeld maatregelen te nemen m.b.t. verlichting, geluid en inrichting. We nodigen organisatoren uit om expliciet te onderbouwen hoe er rekening wordt gehouden met de aanwezige natuurwaarden. Voorschriften voor deze bescherming staan in de algemene voorwaarden van de evenementenvergunning. Deze algemene voorwaarden kunnen vooraf opgevraagd worden bij evenementenactieteam@nijmegen.nl.
De organisator is verplicht om eventueel gemaakte schade aan het groen en de bodem te herstellen. Bij onherstelbare schade of onvoldoende herstel worden de kosten verhaald op de organisator.
Flora en fauna
Bij het houden van evenementen moet rekening worden gehouden met gemeentelijk natuurbeleid, natuurwetgeving en alle overige aanwezige natuurwaarden. De provincie Gelderland is bevoegd gezag voor wat betreft de Omgevingswet voor een flora- en fauna activiteit. Organisatoren van evenementen zijn verplicht om mogelijke effecten op de (beschermde) planten en dieren als gevolg van de aanwezigheid van mensen, licht, geluid of de neerslag van stikstof in kaart te brengen. Zij zijn ook verantwoordelijk om de maatregelen uit te voeren die de bedreiging van beschermde planten en dieren voorkomen. Ook is de organisator verantwoordelijk voor een actuele natuurtoets van de evenementenlocatie. Meer informatie vind je op deze site van de provincie Gelderland.
Reiniging
Sinds kort vragen wij bij de vergunningaanvraag om een afvalplan. Nijmegen wil namelijk niet alleen een evenementenstad zijn, maar ook een duurzame en afvalloze stad. Als organisator kan je hier een bijdrage aan leveren met een goed plan voor inname en scheiden van afval. De gemeente Nijmegen vindt het belangrijk dat er zo min mogelijk afval ontstaat, het evenemententerrein tijdens het evenement schoon is, na het evenement schoon achtergelaten wordt en dat afval goed gescheiden wordt.
In het afvalplan kan een organisator omschrijven hoe er bij het betreffende evenement wordt omgegaan met afvalverwerking, bijvoorbeeld met welke verwerker er afspraken zijn gemaakt, wat voor afval er verwerkt moet worden, waar en hoeveel afvalbakken er worden geplaatst, hoe er wordt omgegaan met statiegeld en afval in de directe omgeving van het terrein. De omschrijving van wat onder ‘de directe omgeving’ wordt verstaan, wordt bij de voorschouw vastgesteld door de vakinhoudelijk adviseurs van Stadsbeheer door de vakinhoudelijk adviseurs van Stadsbeheer.
Artikel 9 Veiligheid
Classificatie evenementen
Evenementen worden geclassificeerd naar risico. We onderscheiden een Vergunningsvrij evenement, een regulier evenement (Categorie A), een aandachtsevenement (categorie B) en een risico-evenement (categorie C). De legesverordening is gebaseerd op deze indeling naar risico.
Vergunningsvrij evenement: Een kleinschalig evenement (maximaal 250 personen tegelijkertijd aanwezig) zonder noemenswaardig risico waarbij geen extra capaciteit van de hulpverleningsdiensten is vereist. De organisator meldt uiterlijk 2 weken voorafgaand aan het evenement de locatie en tijdstip van het evenement in verband met plaatsing op de evenementenkalender.
Categorie A: regulier evenement: Een evenement, waarbij niet verwacht wordt dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Ook worden geen maatregelen of voorzieningen verwacht van het bevoegd gezag om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie B: aandachtsevenement: Een evenement, waarbij het mogelijk is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Een dergelijk evenement kan van het daartoe bevoegde gezag maatregelen en voorzieningen vragen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie C: risico-evenement: Een evenement, waarbij het te verwachten is dat die gebeurtenis, zonder het nemen van vergaande maatregelen, leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Het bevoegd gezag treft maatregelen of voorzieningen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Inrichten evenementenlocatie
Er dienen meerdere ontvluchtingsmogelijkheden c.q. (nood-)uitgangen in meerdere richtingen te zijn, gespreid over het evenemententerrein. Ook ter hoogte van de podia, indien van toepassing, dienen (nood-)uitgangen te zijn. De vrije toegang en ontvluchting van woningen mag niet belemmerd worden.
Politiecapaciteit
In verband met de beschikbare politiecapaciteit in relatie tot de totale risico-inschatting van de aangevraagde evenementen, wordt beoordeeld hoeveel en welke evenementen gelijktijdig in de stad kunnen plaatsvinden.
Handhaving
De afdeling Veiligheid van de gemeente bepaalt bij welke evenementen er een voorschouw wordt gehouden en wanneer er (geluids-)handhaving tijdens het evenement plaatsvindt.
Bereikbaarheid hulpdiensten
Sinds 1 januari 2024 hanteert de brandweer de regionale handreiking bluswater en bereikbaarheid. Daarnaast moet het evenemententerrein voldoen aan de voorschriften uit paragraaf 4.8 van de BBGBOP. Hierin staat onder andere dat het evenemententerrein te allen tijde bereikbaar moet zijn voor de hulpdiensten, evenals de directe omgeving van het evenemententerrein. De evenementenorganisator dient rekening te houden met een minimale doorgangsbreedte van 4,5 meter en een minimale doorgangshoogte van 4,2 meter. Voor bochten hanteert de brandweer een binnenbocht met een straal van R5,5 meter en een buitenbocht met een straal van R10 meter. Voor evenementenlocaties in het centrum van Nijmegen geldt dat de wegbreedte minimaal 4 meter moet zijn.
Daarnaast moeten de brandkranen vrij zijn van obstakels en bereikbaar zijn voor brandweervoertuigen. Reguliere (nood)uitgangen moeten vrijgehouden worden en hekwerken die op de weg of calamiteitenroute staan moeten gemakkelijk verwijderd kunnen worden door hulpdiensten. Personeel van het evenement dienen hierover geïnstrueerd te zijn.
Bij sommige locaties zijn er vaste calamiteitenroutes en/of routes richting de bluswatervoorzieningen ingericht. In het Hunnerpark dienen de volgende routes te worden vrijgehouden:
De calamiteitenroute door het Hunnerpark zorgt voor de bereikbaarheid van het evenemententerrein. De route is deels verhard en moet bij evenementen worden voorzien van rijplaten.
Artikel 10 Kosten
Leges
Voor alle evenementen worden leges in rekening gebracht, behalve voor vergunningsvrije evenementen. De hoogte daarvan is onder andere afhankelijk van de risicocategorie waarbinnen het evenement valt, lees hier meer over onderaan deze webpagina. Er worden geen leges betaald als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én welke activiteit uitsluitend tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de sociale cohesie op buurt- of wijkniveau. Of als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én die uitsluitend wordt georganiseerd ten behoeve van een goed doel.
Verbruikerskosten stroom en water
Organisatoren van evenementen ontvangen naast de leges een afrekening voor het gebruik van stroom en water. Deze rekening wordt geïnd door de afdeling Stadsbeheer en na het evenement gefactureerd.
Huurovereenkomsten
Voor het gebruik maken van de openbare ruimte ten behoeve van evenementen, zal er een huurovereenkomst opgesteld worden. De hoogte van de huursom is afhankelijk van het type evenement (commercieel / niet-commercieel), het aantal bezoekers/deelnemers en het aantal dagen dat het evenement plaatsvindt. Indien er een huurovereenkomst wordt gesloten, geldt geen afzonderlijke precariobelasting voor het plaatsen van objecten in de openbare ruimte.
Artikel 11 Bewonersbelangen, overige belanghebbenden en informatieverspreiding
Naast het respecteren van de voorgeschreven regels dient rekening gehouden te worden met de belangen van bewoners en bedrijven in de directe omgeving. Goede en tijdige communicatie draagt bij aan het versterken van draagvlak bij bewoners en ondernemers in de naaste omgeving. Het is de verantwoordelijkheid van de organisator van het evenement om daarvoor zorg te dragen.
Voor elk stadsdeel zijn 3 wijkregisseurs en een projectmedewerker het aanspreekpunt voor bewoners. De wijkregisseurs hebben ieder een andere achtergrond: veiligheid, sociale omgeving en openbare ruimte. Ook hebben ze veel contact met andere specialisten in de wijk, zoals de wijkagent en medewerkers van Bindkracht10.
Heb je een vraag voor wijkteam Centrum? Mail naar wijkregisseurcentrum@nijmegen.nl.
Via evm@nijmegen.nl zijn er adressenlijsten op te vragen met straatnamen en huisnummers van de omwonenden die in ieder geval geïnformeerd moeten worden over het aanstaande evenement.
De gemeente Nijmegen publiceert de vergunning op www.overheid.nl.
Hoofdstuk 5 Locatie Kelfkensbos
In 2012 heeft de gemeenteraad van Nijmegen de kadernota Evenementenbeleid Event Full vastgesteld. Een onderdeel van dit beleid is het uitwerken van Locatiegebonden Evenementenbeleid (LEB). Het LEB is een middel om inzichtelijk te maken welke locaties voor welke evenementen te gebruiken zijn en welke voorwaarden, mogelijkheden en beperkingen deze locaties hebben. Deze versie is van najaar 2024 en wordt ieder jaar geüpdatet.
Evenementenkalender
Voor aanvang van het betreffende kalenderjaar worden de evenementen ondergebracht in een evenementenkalender op de website van de gemeente Nijmegen. De kalender dient als planning-, coördinatie- en afstemmingsinstrument. Plaatsing op de kalender is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven. Evenementen dienen het reguliere vergunningentraject te volgen. In de loop van het jaar kunnen mutaties in de kalender worden aangebracht. Onze openbare ruimte is bedoeld voor publiek toegankelijke evenementen, niet voor besloten feesten.
Het Kelfkensbos
Het Kelfkensbos is een straat in het centrum van Nijmegen die loopt van de Derde Walstraat tot de Hertogstraat. Aan de straat ligt het gelijknamige plein. Bij opgravingen in 1980 werden op het Kelfkensbos twee delen van de Romeinse Godenpijler gevonden. Het monument wordt als bewijs aangevoerd voor het feit dat Nijmegen de oudste stad van Nederland is. Sinds 2002 staat op het plein de zonnewijzer Noviomagus, een kunstwerk van Rutger Fuchs en Ram Katzir dat op deze Godenpijler is geïnspireerd. Op het plein ligt het Valkhofmuseum met daarachter het Hunnerpark. Onder het plein ligt de Kelfkensbosgarage. Het plein wordt ook gebruikt voor de maandag- en zaterdagmarkt.
In de periode 2023 - 2025 wordt deze locatie ontwikkeld. Dit heeft invloed op de beschikbare openbare ruimte en de parkeergelegenheid. Het biedt tevens ook kansen voor organisatoren om op een nieuw en aantrekkelijker Kelfkensbos hun evenement te organiseren.
Artikel 1 Locatieprofiel
Het Kelfkensbos is een groot plein aan de oostkant van het centrum. Het plein leent zich voor een uiteenlopend scala van evenementen. De locatie is geschikt voor A- en B-evenementen.
De evenementenlocatie het Kelfkensbos valt binnen het Valkhofkwartier. In de visie van het Valkhofkwartier staat omschreven dat:
- -
Organisatoren van evenementen de programmering nadrukkelijker afstemmen met culturele instellingen;
- -
Het gebied een culturele hotspot is.
Om het gebied te profileren als culturele hotspot, zijn evenementen van belang om de bezoekers te laten genieten van de omgeving. Het Kelfkensbos is geschikt voor A-en B-evenementen. De laatste jaren is aangrenzend aan de evenementenlocatie veel horeca gevestigd die in de toekomst meer gebruik kan maken van het plein. Organisatoren worden aangezet om samen te werken met de culturele instellingen van het Valkhofkwartier om hun programmering af te stemmen.
Dit locatieprofiel is niet van toepassing op de Vierdaagsefeesten. Vanwege de omvang en de impact van dit evenement en vanwege de samenhang met andere evenementen in de (binnen-)stad is daarvoor maatwerk vereist.
Plattegrond evenementenlocatie Kelfkensbos:
Kenmerken van het terrein
- -
Ca. 4.900 m2
- -
Binnenstad met betaald parkeren
- -
Versteend, het terrein is gelijktijdig het dak van parkeergarage Kelfkensbos
- -
Draagkracht beperkt (verkeersklasse 45 op de rijbaan, let op piekbelasting)
- -
Er zijn 2 aansluitingen voor het riool aanwezig
- -
Er zijn 5 aansluitingen voor water aanwezig
- -
Er zijn 5 aansluitingen voor stroom aanwezig:
- o
kast V015 = 80 ampère
- o
kast V016 = 400 ampère
- o
kast V017 = 400 ampère
- o
kast V018 = 80 ampère
- o
kast V019 = 63 ampère
- o
- -
Er is geen ICT / Glasvezelkabel
- -
Het kunstwerk de Godenpijler moet vrij blijven
- -
Na de herontwikkeling zal het plein veranderen en wordt het locatieprofiel aangepast
- -
Het gebruik van grondpinnen is niet toegestaan i.v.m. constructie ondergrond
Binnenkort vindt u hier een link naar een formulier met de regels “Gebruik openbare ruimte”. Heeft u hier nu al vragen over of kunt u belangrijke kenmerken niet terug vinden, stuur dan een mail naar evm@nijmegen.nl.
Capaciteit
Richtlijn voor het aantal bezoekers is ca. 4.000.
Type omgeving (woonwijk/ligging)
Het Kelfkensbos wordt omsloten door het Hunnerpark, het Valkhofpark, de Hertogstraat, Burchtstraat en de straat Kelfkensbos. In de Burchtstraat zijn vooral winkels te vinden, aan het Kelfkenbos zijn verschillende restaurants gesitueerd. Boven de winkels en restaurants zijn appartementen. Ook is er een appartementencomplex op de hoek van het Kelfkensbos/Hertogstraat. Op het plein staat het Valkhofmuseum.
Op maandag en zaterdag vindt de markt plaats op de Grote Markt. Hier moet rekening mee worden gehouden. In het Marktreglement van gemeente Nijmegen staat omschreven dat de markt verplaatst of afgelast mag worden voor bijzondere omstandigheden zoals de Najaarskermis, de Vierdaagsefeesten en 3 andere evenementen per kalenderjaar.
Artikel 2 Geluidsnormen en tijden
Maximaal 1.248 geluidspunten per kalenderjaar. Voorschriften conform de Beleidsregels geluid bij evenementen in de openbare ruimte en nadere regel festiviteitenregeling voor milieubelastende activiteiten. De voorkeurslocatie podium: oosthoek.
Artikel 3 Mobiliteit en bereikbaarheid
Algemeen
Wanneer er straten worden afgesloten of een evenement een grote impact heeft op het verkeer, dan is het aanleveren van een mobiliteitsplan bij de aanvraag voor de evenementenvergunning verplicht. Afhankelijk van de aard van het evenement en het profiel en de herkomst van bezoekers, moet met verschillende variabelen rekening gehouden worden. Deze bepalen samen de mobiliteitsimpact van het evenement. In het mobiliteitsplan dienen in elk geval de volgende variabelen aan bod te komen:
- -
Wat is de aard van het evenement
- o
Betaald/gratis?
- o
Voldoende openbaar vervoer beschikbaar op locatie?
- o
(Maximaal) aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig?
- o
Voldoende parkeergelegenheid voor auto en fiets?
- o
- -
Hoe ziet het bezoekersprofiel er uit (jongeren/studenten/volwassenen/ouderen/minder validen)?
- -
Wat is de herkomst van de bezoekers (wijk/lokaal/regionaal/nationaal/internationaal)?
- -
Wat is de verwachte verdeling van de verschillende vervoerwijzes van de bezoekers?
- o
Hoe faciliteer je fietsenstallingen en parkeerplekken?
- o
Faciliteer je een bus pendeldienst?
- o
Is er een Kiss & Ride en/of een taxi plaats?
- o
- -
Welke aanpassingen in de openbare ruimte zijn nodig?
- -
Welke verkeersmaatregelen moeten hierbij genomen worden?
Het belangrijkste bij een mobiliteitsplan is ervoor te zorgen dat voetgangers, fietsen, auto’s, openbaar vervoer en omwonenden zo min mogelijk hinder ondervinden van het evenement.
Bereikbaarheid OV
De locatie ligt op ongeveer 15 minuten lopen vanaf Nijmegen CS en is dus met de trein bereikbaar. Per bus is het Kelfkensbos zeer goed bereikbaar, met een bushalte o.a. op Kelfkensbos.
Bereikbaarheid fiets
De fietsroutes naar het Kelfkensbos zijn goed. In parkeergarage Kelfkensbos is onlangs een fietsenstalling gerealiseerd, op de 1e etage onder de grond. De organisator moet zorg dragen voor voldoende en goedgekeurde fietsklemmen (met aanbindmogelijkheid). De tijdelijke stalling moet zo dicht mogelijk bij het evenemententerrein worden gecreëerd.
Bereikbaarheid auto
Auto’s kunnen parkeren in parkeergarage Kelfkensbos. Deze parkeergarage ligt vlakbij de evenementenlocatie. Tijdens de herinrichting van het Kelfkensbos zijn de parkeerplekken in de parkeergarage mogelijk beperkt beschikbaar. Na de herinrichting blijven er minder parkeerplekken over. De verwachting is dat enkel wanneer een evenement plaatsvindt tijdens de drukste winkeluren, er een capaciteitsprobleem kan optreden in de parkeergarage. Gezien de beperkte omvang van evenementen in het Valkhofpark zal ook dit meevallen. In het geval dat er toch een gebrek aan parkeerplekken is, zijn er voldoende andere mogelijkheden, zoals de parkeergarage van het Casino of de Eiermarktgarage. Voor een overzicht van parkeerterreinen in het centrum van Nijmegen klik hier.
Overige verkeersaspecten die een rol spelen
De St. Jorisstraat is een drukke entree voor de binnenstad, met veel auto’s, fietsers en bussen. Aandachtspunt is het oversteken van voetgangers en fietsers. Bij een zeer geconcentreerde aankomst en vertrek van auto’s, kunnen vertragingen optreden rondom de Kelfkensbosgarage.
De organisator is ervoor verantwoordelijk dat het verkeer op de St. Jorisstraat van en naar de Kelfkensbosgarage niet gehinderd wordt door voetgangers van en naar het Valkhofpark. Denk aan de inzet van verkeersregelaars en spreiding in aankomsten en vertrekken.
Organisatoren moeten voorkomen dat bezoekers van het evenement op de rijbaan gaan staan en daarmee openbaar vervoer, fietsers en auto’s hinderen, of dat het verkeer ernstig wordt afgeleid door het evenement.
Artikel 4 Toegankelijkheid voor mensen met een beperking
De gemeente Nijmegen hecht waarde aan optimale toegankelijkheid van evenementen voor iedereen, inclusief mensen met een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke beperking en mensen met psychische kwetsbaarheid. Een evenement is toegankelijk wanneer mensen met en zonder beperking dezelfde keuzes kunnen maken over het (al dan niet) bezoeken van een evenement. Toegankelijkheid gaat dus verder dan ergens kunnen komen, het gaat ook om het kunnen beleven van een evenement. Van organisatoren van evenementen wordt verwacht dat zij o.a. aandacht hebben voor de volgende thema’s:
- -
Bereikbaarheid
- -
Informatievoorziening, marketing en communicatie
- -
Bruikbaarheid van de voorzieningen
- -
Toegankelijk programma
- -
Gastvrijheid
De Cultuur Academy biedt organisatoren een kennisbank aan over toegankelijkheid op evenementen. Organisatoren kunnen ook meer kennis over dit onderwerp opdoen, door middel van het raadplegen van de Routekaart voor Toegankelijke festivals. Aanvullend op de Routekaart kunnen organisatoren inzicht krijgen in de toegankelijkheid van hun eigen evenement, door de gratis Zelfscan te doen. Daarnaast kan het Zelfregiecentrum Nijmegen (ZRCN) ondersteunen door middel van het inzetten van ervaringsdeskundigen. Meer informatie over het ZRCN vind je hier.
Artikel 5 Duurzaamheid
Bij het organiseren van een evenement is het belangrijk om rekening te houden met de impact op het milieu en op de omgeving. Vanuit Europa zijn er een aantal verplichte maatregelen waar organisatoren aan moeten voldoen. Deze maatregelen zijn bedoeld om de natuur te beschermen en om zwerfplastic te voorkomen. Evenementen stoten stikstof uit, bijvoorbeeld bij het transport van goederen, het vervoer van bezoekers en het gebruik van aggregaten.
Ook stelt de Europese Unie regels aan het gebruik van bekers en -bakjes waar plastic in zit. Bij gesloten evenementen (evenementen die werken met toegangspoortjes) mogen alleen herbruikbare bekers worden gebruikt. Voor open evenementen (die vrij toegankelijk zijn) geldt dat bezoekers moeten betalen voor plastic bekers en -bakjes.
Naast de verplichte maatregelen, zijn er nog andere mogelijkheden om je evenement duurzaam te organiseren, bijvoorbeeld op het gebied van afval, energie, voeding en mobiliteit. Om afval te voorkomen/verminderen kun je ervoor kiezen geen papieren flyers, goodiebags en samplings te verstrekken en verpakkingsmateriaal te beperken tot het hoogstnodige. Het afval dat toch vrijkomt, kan deels worden gerecycled als het goed wordt gescheiden. Het scheidingspercentage door bezoekers kan verhoogd worden door bijvoorbeeld het belang van scheiding te communiceren, uitpuilende afvalbakken te voorkomen en het terrein schoon te houden d.m.v. bijvoorbeeld statiegeld, retourbeloning en/of afvalteams.
Ook met het voedselaanbod kun je bijdragen aan een lagere footprint. Zo kun je zorgen voor aanbod van minder milieubelastend voedsel, zoals biologisch, vegetarisch en/of regionaal voedsel en voedselverspilling minimaliseren. Goed gescheiden GFT-afval kan verwerkt worden tot groen gas en compost. Daarnaast kun je leidingwater aanbieden aan je bezoekers, wat een stuk duurzamer is dan bronwater uit plastic flessen.
Veel evenemententerreinen in Nijmegen hebben een vaste stroomaansluiting met groene stroom. Als je toch een aggregaat nodig hebt, kun je energie en geld besparen door deze uit te schakelen als er geen stroombehoefte is.
In Nijmegen kunnen evenementenorganisatoren zich aansluiten bij Een Groener Geluid, een duurzaamheidsplatform voor en door Nijmeegse evenementenorganisatoren. Het doel van dit platform is het creëren van duurzame, circulaire en toekomstbestendige evenementen. Zo zorgt de Nijmeegse evenementensector ervoor dat ook toekomstige generaties kunnen blijven genieten van alle mooie evenementen die Nijmegen te bieden heeft. Meer informatie over Een Groener Geluid is te vinden via deze link.
Artikel 6 Monumenten
Bij het organiseren van evenementen moet rekening worden gehouden met de monumentale waarde van de locatie en de beschermde objecten die er te vinden zijn, zoals monumentale gebouwen en objecten. Toegankelijkheid en zichtbaarheid van de cultuurhistorische waarden zijn van groot belang.
Het Kelfkensbos is onderdeel van UNESCO-werelderfgoed.
Artikel 7 Beeldende kunst
Wanneer een organisator een kunstwerk wil betrekken bij een evenement of juist wil beschermen, dan dient er altijd met de adviseur beeldende kunstwerken te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar e.van.der.staaij@nijmegen.nl.
Op het Kelfkensbosplein is het volgende beeldende kunstwerk te vinden:
- -
‘Noviomagus (De Godenpijler)’ van Ram Katzir en Rutger Fuchs
Artikel 8 Groen en herstel
De gemeente Nijmegen hecht veel waarde aan bomen, beplanting, gras en bodem van het evenemententerrein. De organisator van het evenement is verantwoordelijk voor goede bescherming daarvan. Organisatoren kunnen preventief rekening houden met natuurwaarden, door bijvoorbeeld maatregelen te nemen m.b.t. verlichting, geluid en inrichting. We nodigen organisatoren uit om expliciet te onderbouwen hoe er rekening wordt gehouden met de aanwezige natuurwaarden. Voorschriften voor deze bescherming staan in de algemene voorwaarden van de evenementenvergunning. Deze algemene voorwaarden kunnen vooraf opgevraagd worden bij evenementenactieteam@nijmegen.nl.
De organisator is verplicht om eventueel gemaakte schade aan het groen en de bodem te herstellen. Bij onherstelbare schade of onvoldoende herstel worden de kosten verhaald op de organisator.
Flora en fauna
Bij het houden van evenementen moet rekening worden gehouden met gemeentelijk natuurbeleid, natuurwetgeving en alle overige aanwezige natuurwaarden. De provincie Gelderland is bevoegd gezag voor wat betreft de Omgevingswet voor een flora- en fauna activiteit. Organisatoren van evenementen zijn verplicht om mogelijke effecten op de (beschermde) planten en dieren als gevolg van de aanwezigheid van mensen, licht, geluid of de neerslag van stikstof in kaart te brengen. Zij zijn ook verantwoordelijk om de maatregelen uit te voeren die de bedreiging van beschermde planten en dieren voorkomen. Ook is de organisator verantwoordelijk voor een actuele natuurtoets van de evenementenlocatie. Meer informatie vind je op deze site van de provincie Gelderland.
Reiniging
Sinds kort vragen wij bij de vergunningaanvraag om een afvalplan. Nijmegen wil namelijk niet alleen een evenementenstad zijn, maar ook een duurzame en afvalloze stad. Als organisator kan je hier een bijdrage aan leveren met een goed plan voor inname en scheiden van afval. De gemeente Nijmegen vindt het belangrijk dat er zo min mogelijk afval ontstaat, het evenemententerrein tijdens het evenement schoon is, na het evenement schoon achtergelaten wordt en dat afval goed gescheiden wordt.
In het afvalplan kan een organisator omschrijven hoe er bij het betreffende evenement wordt omgegaan met afvalverwerking, bijvoorbeeld met welke verwerker er afspraken zijn gemaakt, wat voor afval er verwerkt moet worden, waar en hoeveel afvalbakken er worden geplaatst, hoe er wordt omgegaan met statiegeld en afval in de directe omgeving van het terrein. De omschrijving van wat onder ‘de directe omgeving’ wordt verstaan, wordt bij de voorschouw vastgesteld door de vakinhoudelijk adviseurs van Stadsbeheer.
Artikel 9 Veiligheid
Classificatie evenementen
Evenementen worden geclassificeerd naar risico. We onderscheiden een vergunningsvrij evenement, een regulier evenement (Categorie A), een aandachtsevenement (categorie B) en een risico-evenement (categorie C). De legesverordening is gebaseerd op deze indeling naar risico.
Vergunningsvrij evenement: Een kleinschalig evenement (maximaal 250 personen tegelijkertijd aanwezig) zonder noemenswaardig risico waarbij geen extra capaciteit van de hulpverleningsdiensten is vereist. De organisator meldt uiterlijk 2 weken voorafgaand aan het evenement de locatie en tijdstip van het evenement in verband met plaatsing op de evenementenkalender.
Categorie A: regulier evenement: Een evenement, waarbij niet verwacht wordt dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Ook worden geen maatregelen of voorzieningen verwacht van het bevoegd gezag om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie B: aandachtsevenement: Een evenement, waarbij het mogelijk is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Een dergelijk evenement kan van het daartoe bevoegde gezag maatregelen en voorzieningen vragen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie C: risico-evenement: Een evenement, waarbij het te verwachten is dat die gebeurtenis, zonder het nemen van vergaande maatregelen, leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Het bevoegd gezag treft maatregelen of voorzieningen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Inrichten evenementenlocatie
Er dienen meerdere ontvluchtingsmogelijkheden c.q. (nood-)uitgangen in meerdere richtingen te zijn, gespreid over het evenemententerrein. Ook ter hoogte van de podia, indien van toepassing, dienen (nood-)uitgangen te zijn. De vrije toegang en ontvluchting van woningen mag niet belemmerd worden. Ook de bereikbaarheid van aangrenzende ondernemingen moet gewaarborgd blijven. Dit wordt (mede) gerealiseerd met de calamiteitenroute van 4 meter voor de trappen van het museum langs tot aan het Belvedère.
Politiecapaciteit
In verband met de beschikbare politiecapaciteit in relatie tot de totale risico-inschatting van de aangevraagde evenementen, wordt beoordeeld hoeveel en welke evenementen gelijktijdig in de stad kunnen plaatsvinden.
Handhaving
De afdeling Veiligheid van de gemeente bepaalt bij welke evenementen er een voorschouw wordt gehouden en wanneer er (geluids-)handhaving tijdens het evenement plaatsvindt.
Bereikbaarheid hulpdiensten
Sinds 1 januari 2024 hanteert de brandweer de regionale handreiking bluswater en bereikbaarheid. Daarnaast moet het evenemententerrein voldoen aan de voorschriften uit paragraaf 4.8 van de BBGBOP. Hierin staat onder andere dat het evenemententerrein te allen tijde bereikbaar moet zijn voor de hulpdiensten, evenals de directe omgeving van het evenemententerrein. De evenementenorganisator dient rekening te houden met een minimale doorgangsbreedte van 4,5 meter en een minimale doorgangshoogte van 4,2 meter. Voor bochten hanteert de brandweer een binnenbocht met een straal van R5,5 meter en een buitenbocht met een straal van R10 meter. Voor evenementenlocaties in het centrum van Nijmegen geldt dat de wegbreedte minimaal 4 meter moet zijn.
Daarnaast moeten de brandkranen vrij zijn van obstakels en bereikbaar zijn voor brandweervoertuigen. Reguliere (nood)uitgangen moeten vrijgehouden worden en hekwerken die op de weg of calamiteitenroute staan moeten gemakkelijk verwijderd kunnen worden door hulpdiensten. Personeel van het evenement dienen hierover geïnstrueerd te zijn.
Bij sommige locaties zijn er vaste calamiteitenroutes en/of routes richting de bluswatervoorzieningen ingericht. Op Kelfkensbos dient de volgende route te worden vrijgehouden:
Er moet rekening worden gehouden met de bereikbaarheid van Belvedère.
Artikel 10 Kosten
Leges
Voor alle evenementen worden leges in rekening gebracht, behalve voor vergunningsvrije evenementen. De hoogte daarvan is onder andere afhankelijk van de risicocategorie waarbinnen het evenement valt, lees hier meer over onderaan deze webpagina. Er worden geen leges betaald als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én welke activiteit uitsluitend tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de sociale cohesie op buurt- of wijkniveau. Of als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én die uitsluitend wordt georganiseerd ten behoeve van een goed doel.
Verbruikerskosten stroom en water
Organisatoren van evenementen ontvangen naast de leges een afrekening voor het gebruik van stroom en water. Deze rekening wordt geïnd door de afdeling Stadsbeheer en na het evenement gefactureerd.
Huurovereenkomsten
Voor het gebruik maken van de openbare ruimte ten behoeve van evenementen, zal er een huurovereenkomst opgesteld worden. De hoogte van de huursom is afhankelijk van het type evenement (commercieel / niet-commercieel), het aantal bezoekers/deelnemers en het aantal dagen dat het evenement plaatsvindt. Indien er een huurovereenkomst wordt gesloten, geldt geen afzonderlijke precariobelasting voor het plaatsen van objecten in de openbare ruimte.
Artikel 11 Bewonersbelangen, overige belanghebbenden en informatieverspreiding
Naast het respecteren van de voorgeschreven regels dient rekening gehouden te worden met de belangen van bewoners en bedrijven in de directe omgeving. Goede en tijdige communicatie draagt bij aan het versterken van draagvlak bij bewoners en ondernemers in de naaste omgeving. Het is de verantwoordelijkheid van de organisator van het evenement om daarvoor zorg te dragen.
Voor elk stadsdeel zijn 3 wijkregisseurs en een projectmedewerker het aanspreekpunt voor bewoners. De wijkregisseurs hebben ieder een andere achtergrond: veiligheid, sociale omgeving en openbare ruimte. Ook hebben ze veel contact met andere specialisten in de wijk, zoals de wijkagent en medewerkers van Bindkracht10.
Heb je een vraag voor wijkteam Centrum? Mail naar wijkregisseurcentrum@nijmegen.nl.
Via evm@nijmegen.nl zijn er adressenlijsten op te vragen met straatnamen en huisnummers van de omwonenden die in ieder geval geïnformeerd moeten worden over het aanstaande evenement.
De gemeente Nijmegen publiceert de vergunning op www.overheid.nl.
Hoofdstuk 6 Locatie Waalkade Oost
In 2012 heeft de gemeenteraad van Nijmegen de kadernota Evenementenbeleid Event Full vastgesteld. Een onderdeel van dit beleid is het uitwerken van Locatiegebonden Evenementenbeleid (LEB). Het LEB is een middel om inzichtelijk te maken welke locaties voor welke evenementen te gebruiken zijn en welke voorwaarden, mogelijkheden en beperkingen deze locaties hebben. Deze versie is van najaar 2024 en wordt ieder jaar geüpdatet.
Evenementenkalender
Voor aanvang van het betreffende kalenderjaar worden de evenementen ondergebracht in een evenementenkalender op de website van de gemeente Nijmegen. De kalender dient als planning-, coördinatie- en afstemmingsinstrument. Plaatsing op de kalender is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven. Evenementen dienen het reguliere vergunningentraject te volgen. In de loop van het jaar kunnen mutaties in de kalender worden aangebracht. Onze openbare ruimte is bedoeld voor publiek toegankelijke evenementen, niet voor besloten feesten.
Waalkade Oost
De Waalkade omvat een straat en kade in de Benedenstad van Nijmegen, gelegen aan de rivier de Waal. De kade bestaat onder de huidige naam sinds ongeveer 1900. Hiervoor werd het gebied Aan 't Water, Op den Werf of Aan den Waal genoemd en vormde een bedrijvig deel van de oude stad van Nijmegen. Ook in de twintigste eeuw was het lang in gebruik voor industrie en scheepvaart. In de jaren tachtig is het gebied gereconstrueerd tot een kade die vooral een recreatieve functie heeft.
Het evenemententerrein ligt buiten de hoogwaterkering. Op de Waalkade kan men gezellig eten, borrelen en een terrasje pakken. Dit gecombineerd met een mooi uitzicht over de Waal zorgt voor een heel eigen sfeer. Nijmegen wil meer profiteren van de unieke ligging aan de Waal. De herinrichting van de Waalkade heeft ervoor gezorgd dat de kade aantrekkelijker is geworden voor toerisme en binnenvaart. Voor het goed functioneren van de Waalkade zijn bovendien betere verbindingen gerealiseerd tussen de Waalkade en het stadscentrum, het Waalfront en de Ooijpolder.
Artikel 1 Locatieprofiel
Het evenemententerrein bij het Casino aan de Waalkade is een grote vergroende evenementenlocatie aan de noordkant van het centrum aan rivier de Waal en is gelegen in het rijksbeschermde stadsgezicht Benedenstad. Deze locatie biedt ruimte aan een uiteenlopend scala van A, B- en C-evenementen. Om de locatie nog geschikter te maken als evenementlocatie is nabij de Lindenberghaven een verlaagd plateau gerealiseerd. Dit plateau biedt ruimte voor kleinschalige intieme evenementen, zoals een buiten bioscoop, theatervoorstellingen, concerten, foodfestivals en promo dorpen tijdens sportevenementen.
De evenementenlocatie Waalkade Oost valt binnen het Valkhofkwartier. In de visie van het Valkhofkwartier staat omschreven dat:
- -
Organisatoren van evenementen de programmering nadrukkelijker afstemmen met culturele instellingen;
- -
Het gebied een culturele hotspot is.
Om het gebied te profileren als culturele hotspot, zijn evenementen van belang om de bezoekers te laten genieten van de omgeving. Het herontwikkelde Waalkade Oost biedt hier kansen voor. Het gedeelte voor het casino is vergroend en geschikt gemaakt voor het organiseren van grootschalige evenementen. Het verlaagde gedeelte biedt ruimte voor kleinschalige evenementen die juist gebruik maken van het water, de haven en de Waalbrug als decor.
Dit locatieprofiel is niet van toepassing op de Vierdaagsefeesten. Vanwege de omvang en de impact van dit evenement en vanwege de samenhang met andere evenementen in de (binnen-)stad is daarvoor maatwerk vereist.
Plattegrond evenementenlocatie Waalkade Oost – terrein voor casino:
Plattegrond evenementenlocatie Waalkade Oost – verlaagd plateau:
Kenmerken van het terrein Waalkade Oost
- -
Ca. 5.300 m2
- -
Binnenstad met betaald parkeren
- -
Er zijn verschillende aansluitingen voor riool, water en stroom
- -
Er is een stroomaansluiting bij het Casino. V023- 250 ampère
- -
Er zijn vier rioolaansluitingen en vier aansluitingen voor water
- -
ICT / Glasvezelkabel is niet aanwezig
- -
Er rijden bussen over de Waalkade
- -
Het gebruik van grondpinnen is niet toegestaan i.v.m. de constructie ondergrond.
- -
Autoverkeer niet toegestaan
Kenmerken van het terrein Waalkade Oost – verlaagd plateau
- -
Ca. 1.300 m2
- -
Binnenstad met betaald parkeren
- -
Verharde ondergrond
- -
Aansluiting V023 gebruiken
- -
Terrein is opvanggebied voor hoogwater (NAP 8.15 meter)
- -
Zeer steile ontsluiting richting Lindenberghaven
- -
Het gebruik van grondpinnen is niet toegestaan
Binnenkort vindt u hier een link naar een formulier met de regels “Gebruik openbare ruimte”. Heeft u hier nu al vragen over of kunt u belangrijke kenmerken niet terug vinden, stuur dan een mail naar evm@nijmegen.nl.
Capaciteit
Op de Waalkade kunnen maximaal ca. 4.000 bezoekers terecht, ervan uitgaande dat de ruimte van de terrassen en de rijbaan niet gebruikt kan worden. Bij hoge uitzondering kan de rijbaan worden afgesloten, dan kunnen er maximaal ca. 8.000 bezoekers terecht.
Type omgeving (woonwijk/ligging)
De Waalkade loopt tussen de Waalbrug en de Spoorbrug. Onder de Waalbrug ligt een evenemententerrein en achter de kade liggen enkele historische panden waaronder het Nationaal Fietsmuseum Velorama en de Stratemakerstoren. Hiervoor ligt de Lindenberghaven. Vanaf de Veerpoorttrappen, die naar het Valkhof lopen, tot aan de Grotestraat, die de Waalkade met het winkelcentrum verbindt, heeft de kade vooral een horecafunctie. Boven de horeca zijn appartementen. Langs de rivier loopt een promenade met aan weerszijden een fietspad. Aan de kade is ruimte voor horeca- en cruiseschepen. Op de verhoogde kademuur zitten horecabedrijven en een vestiging van Holland Casino. Ook het monumentale Besiendershuis zit hier direct achter de Waalkade.
Artikel 2 Geluidsnormen en tijden
Maximaal 2.352 geluidspunten per kalenderjaar. Voorschriften conform de Beleidsregels geluid bij evenementen in de openbare ruimte en nadere regel festiviteitenregeling voor milieubelastende activiteiten. De voorkeurslocatie podium: oosthoek (voor het Casino). Podium en PA-systeem dienen zodanig te worden opgesteld dat de lijn haaks op het podium en het PA-systeem parallel loopt met de bebouwingslijn tussen Waalkade 18 t/m 59, dan wel meer naar de Waal gericht.
Artikel 3 Mobiliteit en bereikbaarheid
Algemeen
Wanneer er straten worden afgesloten of een evenement een grote impact heeft op het verkeer, dan is het aanleveren van een mobiliteitsplan bij de aanvraag voor de evenementenvergunning verplicht. Afhankelijk van de aard van het evenement en het profiel en de herkomst van bezoekers, moet met verschillende variabelen rekening gehouden worden. Deze bepalen samen de mobiliteitsimpact van het evenement. In het mobiliteitsplan dienen in elk geval de volgende variabelen aan bod te komen:
- -
Wat is de aard van het evenement
- o
Betaald/gratis?
- o
Voldoende openbaar vervoer beschikbaar op locatie?
- o
(Maximaal) aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig?
- o
Voldoende parkeergelegenheid voor auto en fiets?
- o
- -
Hoe ziet het bezoekersprofiel er uit (jongeren/studenten/volwassenen/ouderen/minder validen)?
- -
Wat is de herkomst van de bezoekers (wijk/lokaal/regionaal/nationaal/internationaal)?
- -
Wat is de verwachte verdeling van de verschillende vervoerwijzes van de bezoekers?
- o
Hoe faciliteer je fietsenstallingen en parkeerplekken?
- o
Faciliteer je een bus pendeldienst?
- o
Is er een Kiss & Ride en/of een taxi plaats?
- o
- -
Welke aanpassingen in de openbare ruimte zijn nodig?
- -
Welke verkeersmaatregelen moeten hierbij genomen worden?
Het belangrijkste bij een mobiliteitsplan is ervoor te zorgen dat voetgangers, fietsen, auto’s, openbaar vervoer en omwonenden zo min mogelijk hinder ondervinden van het evenement.
Bereikbaarheid OV
Waalkade Oost ligt op ongeveer 15 minuten lopen vanaf station Nijmegen. De locatie is per bus bereikbaar via de haltes Waalkade (ter hoogte van de Grotestraat) en Kelfkensbos.
Bereikbaarheid fiets
De bereikbaarheid per fiets is goed. De routes zijn goed via de Waalkade. Het stallen van fietsen is lastiger. Op de Waalkade staan slechts enkele tientallen fietsklemmen. Bij kleinere evenementen kan dat genoeg zijn, voor grotere evenementen zal de capaciteit onvoldoende zijn. Er zijn geen grote (bewaakte) stallingen in de buurt. De organisator moet zorg dragen voor voldoende en goedgekeurde fietsklemmen (met aanbindmogelijkheid). De tijdelijke stalling moet zo dicht mogelijk bij het evenemententerrein worden gecreëerd.
Bereikbaarheid auto
De bereikbaarheid per auto is redelijk. Auto’s kunnen parkeren in parkeergarage Kelfkensbos of de parkeergarage van het Casino. De looproute tussen Kelfkensbos en de Waalkade kent een hoogteverschil, maar is voor veel mensen overbrugbaar. Voor een overzicht van parkeerterreinen in het centrum van Nijmegen klik hier.
Overige verkeersaspecten die een rol spelen
De Waalkade is van beide richtingen afgesloten voor autoverkeer, uitgezonderd lijnbussen en (brom)fietsen. Met uitzondering van zeer grote evenementen als de Vierdaagse en de Najaarskermis, zal de weg beschikbaar moeten blijven voor dit verkeer. Het evenement moet zodanig worden opgebouwd dat toeschouwers de weg niet blokkeren en de veiligheid is gewaarborgd.
Artikel 4 Toegankelijkheid voor mensen met een beperking
De gemeente Nijmegen hecht waarde aan optimale toegankelijkheid van evenementen voor iedereen, inclusief mensen met een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke beperking en mensen met psychische kwetsbaarheid. Een evenement is toegankelijk wanneer mensen met en zonder beperking dezelfde keuzes kunnen maken over het (al dan niet) bezoeken van een evenement. Toegankelijkheid gaat dus verder dan ergens kunnen komen, het gaat ook om het kunnen beleven van een evenement. Van organisatoren van evenementen wordt verwacht dat zij o.a. aandacht hebben voor de volgende thema’s:
- -
Bereikbaarheid
- -
Informatievoorziening, marketing en communicatie
- -
Bruikbaarheid van de voorzieningen
- -
Toegankelijk programma
- -
Gastvrijheid
De Cultuur Academy biedt organisatoren een kennisbank aan over toegankelijkheid op evenementen. Organisatoren kunnen ook meer kennis over dit onderwerp opdoen, door middel van het raadplegen van de Routekaart voor Toegankelijke festivals. Aanvullend op de Routekaart kunnen organisatoren inzicht krijgen in de toegankelijkheid van hun eigen evenement, door de gratis Zelfscan te doen. Daarnaast kan het Zelfregiecentrum Nijmegen (ZRCN) ondersteunen door middel van het inzetten van ervaringsdeskundigen. Meer informatie over het ZRCN vind je hier.
Artikel 5 Duurzaamheid
Bij het organiseren van een evenement is het belangrijk om rekening te houden met de impact op het milieu en op de omgeving. Vanuit Europa zijn er een aantal verplichte maatregelen waar organisatoren aan moeten voldoen. Deze maatregelen zijn bedoeld om de natuur te beschermen en om zwerfplastic te voorkomen. Evenementen stoten stikstof uit, bijvoorbeeld bij het transport van goederen, het vervoer van bezoekers en het gebruik van aggregaten.
Ook stelt de Europese Unie regels aan het gebruik van bekers en -bakjes waar plastic in zit. Bij gesloten evenementen (evenementen die werken met toegangspoortjes) mogen alleen herbruikbare bekers worden gebruikt. Voor open evenementen (die vrij toegankelijk zijn) geldt dat bezoekers moeten betalen voor plastic bekers en -bakjes.
Naast de verplichte maatregelen, zijn er nog andere mogelijkheden om je evenement duurzaam te organiseren, bijvoorbeeld op het gebied van afval, energie, voeding en mobiliteit. Om afval te voorkomen/verminderen kun je ervoor kiezen geen papieren flyers, goodiebags en samplings te verstrekken en verpakkingsmateriaal te beperken tot het hoogstnodige. Het afval dat toch vrijkomt, kan deels worden gerecycled als het goed wordt gescheiden. Het scheidingspercentage door bezoekers kan verhoogd worden door bijvoorbeeld het belang van scheiding te communiceren, uitpuilende afvalbakken te voorkomen en het terrein schoon te houden d.m.v. bijvoorbeeld statiegeld, retourbeloning en/of afvalteams.
Ook met het voedselaanbod kun je bijdragen aan een lagere footprint. Zo kun je zorgen voor aanbod van minder milieubelastend voedsel, zoals biologisch, vegetarisch en/of regionaal voedsel en voedselverspilling minimaliseren. Goed gescheiden GFT-afval kan verwerkt worden tot groen gas en compost. Daarnaast kun je leidingwater aanbieden aan je bezoekers, wat een stuk duurzamer is dan bronwater uit plastic flessen.
Veel evenemententerreinen in Nijmegen hebben een vaste stroomaansluiting met groene stroom. Als je toch een aggregaat nodig hebt, kun je energie en geld besparen door deze uit te schakelen als er geen stroombehoefte is.
In Nijmegen kunnen evenementenorganisatoren zich aansluiten bij Een Groener Geluid, een duurzaamheidsplatform voor en door Nijmeegse evenementenorganisatoren. Het doel van dit platform is het creëren van duurzame, circulaire en toekomstbestendige evenementen. Zo zorgt de Nijmeegse evenementensector ervoor dat ook toekomstige generaties kunnen blijven genieten van alle mooie evenementen die Nijmegen te bieden heeft. Meer informatie over Een Groener Geluid is te vinden via deze link.
Artikel 6 Monumenten
Bij het organiseren van evenementen moet rekening worden gehouden met de monumentale waarde van de locatie en de beschermde objecten die er te vinden zijn, zoals monumentale gebouwen en objecten. Toegankelijkheid en zichtbaarheid van de cultuurhistorische waarden zijn van groot belang.
Op deze locatie zijn er geen beschermde monumenten aanwezig.
Artikel 7 Beeldende kunst
Wanneer een organisator een kunstwerk wil betrekken bij een evenement of juist wil beschermen, dan dient er altijd met de adviseur beeldende kunstwerken te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar e.van.der.staaij@nijmegen.nl. Op Waalkade Oost zijn de volgende beeldende kunstwerken te vinden:
- -
‘Waterwolf en Aquanaut’ van Space Cowboys (Albert Dedden en Paul Keizer)
- -
‘Sculptuur’ van Ari Berkulin
Artikel 8 Groen en herstel
De gemeente Nijmegen hecht veel waarde aan bomen, beplanting, gras en bodem van het evenemententerrein. De organisator van het evenement is verantwoordelijk voor goede bescherming daarvan. Organisatoren kunnen preventief rekening houden met natuurwaarden, door bijvoorbeeld maatregelen te nemen m.b.t. verlichting, geluid en inrichting. We nodigen organisatoren uit om expliciet te onderbouwen hoe er rekening wordt gehouden met de aanwezige natuurwaarden. Voorschriften voor deze bescherming staan in de algemene voorwaarden van de evenementenvergunning. Deze algemene voorwaarden kunnen vooraf opgevraagd worden bij evenementenactieteam@nijmegen.nl.
De organisator is verplicht om eventueel gemaakte schade aan het groen en de bodem te herstellen. Bij onherstelbare schade of onvoldoende herstel worden de kosten verhaald op de organisator.
Flora en fauna
Bij het houden van evenementen moet rekening worden gehouden met gemeentelijk natuurbeleid, natuurwetgeving en alle overige aanwezige natuurwaarden. De provincie Gelderland is bevoegd gezag voor wat betreft de Omgevingswet voor een flora- en fauna activiteit. Organisatoren van evenementen zijn verplicht om mogelijke effecten op de (beschermde) planten en dieren als gevolg van de aanwezigheid van mensen, licht, geluid of de neerslag van stikstof in kaart te brengen. Zij zijn ook verantwoordelijk om de maatregelen uit te voeren die de bedreiging van beschermde planten en dieren voorkomen. Ook is de organisator verantwoordelijk voor een actuele natuurtoets van de evenementenlocatie. Meer informatie vind je op deze site van de provincie Gelderland.
Reiniging
Sinds kort vragen wij bij de vergunningaanvraag om een afvalplan. Nijmegen wil namelijk niet alleen een evenementenstad zijn, maar ook een duurzame en afvalloze stad. Als organisator kan je hier een bijdrage aan leveren met een goed plan voor inname en scheiden van afval. De gemeente Nijmegen vindt het belangrijk dat er zo min mogelijk afval ontstaat, het evenemententerrein tijdens het evenement schoon is, na het evenement schoon achtergelaten wordt en dat afval goed gescheiden wordt.
In het afvalplan kan een organisator omschrijven hoe er bij het betreffende evenement wordt omgegaan met afvalverwerking, bijvoorbeeld met welke verwerker er afspraken zijn gemaakt, wat voor afval er verwerkt moet worden, waar en hoeveel afvalbakken er worden geplaatst, hoe er wordt omgegaan met statiegeld en afval in de directe omgeving van het terrein. De omschrijving van wat onder ‘de directe omgeving’ wordt verstaan, wordt bij de voorschouw vastgesteld door de vakinhoudelijk adviseurs van Stadsbeheer.
Artikel 9 Veiligheid
Classificatie evenementen
Evenementen worden geclassificeerd naar risico. We onderscheiden een vergunningsvrij evenement, een regulier evenement (Categorie A), een aandachtsevenement (categorie B) en een risico-evenement (categorie C). De legesverordening is gebaseerd op deze indeling naar risico.
Vergunningsvrij evenement: Een kleinschalig evenement (maximaal 250 personen tegelijkertijd aanwezig) zonder noemenswaardig risico waarbij geen extra capaciteit van de hulpverleningsdiensten is vereist. De organisator meldt uiterlijk 2 weken voorafgaand aan het evenement de locatie en tijdstip van het evenement in verband met plaatsing op de evenementenkalender.
Categorie A: regulier evenement: Een evenement, waarbij niet verwacht wordt dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Ook worden geen maatregelen of voorzieningen verwacht van het bevoegd gezag om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie B: aandachtsevenement: Een evenement, waarbij het mogelijk is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Een dergelijk evenement kan van het daartoe bevoegde gezag maatregelen en voorzieningen vragen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie C: risico-evenement: Een evenement, waarbij het te verwachten is dat die gebeurtenis, zonder het nemen van vergaande maatregelen, leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Het bevoegd gezag treft maatregelen of voorzieningen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Inrichten evenementenlocatie
Er dienen meerdere ontvluchtingsmogelijkheden c.q. (nood-)uitgangen in meerdere richtingen te zijn, gespreid over het evenemententerrein. Ook ter hoogte van de podia, indien van toepassing, dienen (nood-)uitgangen te zijn. De vrije toegang en ontvluchting van woningen mag niet belemmerd worden.
Politiecapaciteit
In verband met de beschikbare politiecapaciteit in relatie tot de totale risico-inschatting van de aangevraagde evenementen, wordt beoordeeld hoeveel en welke evenementen gelijktijdig in de stad kunnen plaatsvinden.
Handhaving
De afdeling Veiligheid van de gemeente bepaalt bij welke evenementen er een voorschouw wordt gehouden en wanneer er (geluids-)handhaving tijdens het evenement plaatsvindt.
Bereikbaarheid hulpdiensten
Sinds 1 januari 2024 hanteert de brandweer de regionale handreiking bluswater en bereikbaarheid. Daarnaast moet het evenemententerrein voldoen aan de voorschriften uit paragraaf 4.8 van de BBGBOP. Hierin staat onder andere dat het evenemententerrein te allen tijde bereikbaar moet zijn voor de hulpdiensten, evenals de directe omgeving van het evenemententerrein. De evenementenorganisator dient rekening te houden met een minimale doorgangsbreedte van 4,5 meter en een minimale doorgangshoogte van 4,2 meter. Voor bochten hanteert de brandweer een binnenbocht met een straal van R5,5 meter en een buitenbocht met een straal van R10 meter. Voor evenementenlocaties in het centrum van Nijmegen geldt dat de wegbreedte minimaal 4 meter moet zijn.
Daarnaast moeten de brandkranen vrij zijn van obstakels en bereikbaar zijn voor brandweervoertuigen. Reguliere (nood)uitgangen moeten vrijgehouden worden en hekwerken die op de weg of calamiteitenroute staan moeten gemakkelijk verwijderd kunnen worden door hulpdiensten. Personeel van het evenement dienen hierover geïnstrueerd te zijn.
Bij sommige locaties zijn er vaste calamiteitenroutes en/of routes richting de bluswatervoorzieningen ingericht. Op de Waalkade Oost dienen de volgende routes te worden vrijgehouden:
Het verharde pad voor het Casino dient vrij te blijven.
Terrassen
Op deze locatie staan terrassen. Bij de aanvraag voor een vergunning wordt de afweging gemaakt of de terrasvergunning wordt ingetrokken.
Hoogwater
Het evenemententerrein ligt in overstromingsgebied. Als er hoogwater komt, moet het terrein binnen 24 uur ontruimd kunnen worden. Hierover dienen afspraken te worden gemaakt met de havendienst, Rijkswaterstaat en afdeling Stadsbeheer in een hoogwaterprotocol.
Sinds 2024 gelden er nieuwe regels voor evenementen die plaatsvinden in de stroomgebieden van Rijkswaterstaat. Voorheen gold dat organisatoren van evenementen op locaties zoals de Lentse Uiterwaarden (ook wel bekend als het eiland), de Waalkade en de Lindenberghaven enkel een melding hoefde te doen bij Rijkswaterstaat. Sinds de ingang van de Omgevingswet is dit veranderd in een vergunningsplicht voor objecten die groter zijn dan 30 m2 (tenten) of die er langer staan dan 1 week. Dit houdt in dat organisatoren 8 weken voor het evenement een vergunningaanvraag voor tijdelijke bouwobjecten moeten indienen bij het Omgevingsloket. Meer informatie is te vinden via deze link, met name via Regels op de kaart en de Vergunningencheck.
Via het loket moet de formele vergunningaanvraag worden gedaan. De aanvraag wordt daar doorgezet naar Rijkswaterstaat; zij beoordelen de aanvraag op o.a. waterveiligheid en op ecologie. Organisatoren kunnen 1 aanvraag indienen, waarin meerdere objecten/bouwwerken kunnen worden opgenomen. Voor de behandeling van een aanvraag zal Rijkswaterstaat leges in rekening brengen (€607 per activiteit en eenmalig €520 aan publicatiekosten). Vragen over de benodigde vergunning kunnen gesteld worden via on-intake@rws.nl.
Waterschap Rivierenland
De evenementenlocatie grenst aan de hoogwaterkering. Dit betekent dat er een beschermingszone van toepassing is en een deel van het gebied in het waterstaatswerk gelegen is. Voor organisatoren van evenementen betekent dit het volgende:
- -
Er is voorafgaand afstemming nodig met de dijkbeheerder van het waterschap om te checken dat er geen onderhoudswerkzaamheden, dijkversterkingen of calamiteitenoefeningen plaatsvinden. De dijkbeheerder is bereikbaar via info@wsrl.nl, ter attentie van de dijkbeheerder.
- -
Bij verhoogde waterstanden en/of calamiteiten gerelateerd aan hoogwaterveiligheid, kan het waterschap bepalen dat het evenement niet of niet langer plaats kan vinden of onder aanvullende voorwaarden.
- -
Er is geen vergunning van het waterschap nodig als het gaat om kleinschalige evenementen waarbij alleen bovenop de verharde elementen van het evenementen terrein activiteiten plaatsvinden waarbij geen graafwerkzaamheden of verankering van objecten in de grond of aan de waterkering plaatsvinden.
- -
Er is wel toestemming van het waterschap nodig als er bouwwerken of andere elementen verankerd moeten worden in grond of aan delen van de waterkering. Dat kan afgestemd worden met de afdeling VTH van het waterschap via vergunningen@wsrl.nl of via het Omgevingsloket.
- -
De leggerzoneringen van de waterkeringen zijn te raadplegen via deze link.
- -
Indien werkzaamheden worden uitgevoerd welke vergunningplichtig zijn, moet rekening gehouden worden met leges welke gekoppeld zijn aan de omgevingsvergunning.
Artikel 10 Kosten
Leges
Voor alle evenementen worden leges in rekening gebracht, behalve voor vergunningsvrije evenementen. De hoogte daarvan is onder andere afhankelijk van de risicocategorie waarbinnen het evenement valt, lees hier meer over onderaan deze webpagina. Er worden geen leges betaald als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én welke activiteit uitsluitend tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de sociale cohesie op buurt- of wijkniveau. Of als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én die uitsluitend wordt georganiseerd ten behoeve van een goed doel.
Verbruikerskosten stroom en water
Organisatoren van evenementen ontvangen naast de leges een afrekening voor het gebruik van stroom en water. Deze rekening wordt geïnd door de afdeling Stadsbeheer en na het evenement gefactureerd.
Huurovereenkomsten
Voor het gebruik maken van de openbare ruimte ten behoeve van evenementen, zal er een huurovereenkomst opgesteld worden. De hoogte van de huursom is afhankelijk van het type evenement (commercieel / niet-commercieel), het aantal bezoekers/deelnemers en het aantal dagen dat het evenement plaatsvindt. Indien er een huurovereenkomst wordt gesloten, geldt geen afzonderlijke precariobelasting voor het plaatsen van objecten in de openbare ruimte.
Artikel 11 Bewonersbelangen, overige belanghebbenden en informatieverspreiding
Naast het respecteren van de voorgeschreven regels dient rekening gehouden te worden met de belangen van bewoners en bedrijven in de directe omgeving. Goede en tijdige communicatie draagt bij aan het versterken van draagvlak bij bewoners en ondernemers in de naaste omgeving. Het is de verantwoordelijkheid van de organisator van het evenement om daarvoor zorg te dragen.
Voor elk stadsdeel zijn 3 wijkregisseurs en een projectmedewerker het aanspreekpunt voor bewoners. De wijkregisseurs hebben ieder een andere achtergrond: veiligheid, sociale omgeving en openbare ruimte. Ook hebben ze veel contact met andere specialisten in de wijk, zoals de wijkagent en medewerkers van Bindkracht10.
Heb je een vraag voor wijkteam Centrum? Mail naar wijkregisseurcentrum@nijmegen.nl.
Via evm@nijmegen.nl zijn er adressenlijsten op te vragen met straatnamen en huisnummers van de omwonenden die in ieder geval geïnformeerd moeten worden over het aanstaande evenement.
De gemeente Nijmegen publiceert de vergunning op www.overheid.nl.
Hoofdstuk 7 Locatie Grote Markt
In 2012 heeft de gemeenteraad van Nijmegen de kadernota Evenementenbeleid Event Full vastgesteld. Een onderdeel van dit beleid is het uitwerken van Locatiegebonden Evenementenbeleid (LEB). Het LEB is een middel om inzichtelijk te maken welke locaties voor welke evenementen te gebruiken zijn en welke voorwaarden, mogelijkheden en beperkingen deze locaties hebben. Deze versie is van najaar 2024 en wordt ieder jaar geüpdatet.
Evenementenkalender
Voor aanvang van het betreffende kalenderjaar worden de evenementen ondergebracht in een evenementenkalender op de website van de gemeente Nijmegen. De kalender dient als planning-, coördinatie- en afstemmingsinstrument. Plaatsing op de kalender is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven. Evenementen dienen het reguliere vergunningentraject te volgen. In de loop van het jaar kunnen mutaties in de kalender worden aangebracht. Onze openbare ruimte is bedoeld voor publiek toegankelijke evenementen, niet voor besloten feesten.
De Grote Markt
De Grote Markt is een groot plein in het centrum van Nijmegen. Het plein heeft in de geschiedenis vele namen gekend, waaronder Cruys en Cruys Marct, vermoedelijk ontleend aan een kruis dat ter plaatse als zinnebeeld van het marktrecht heeft gestaan. Op 9 juli 1924 kreeg het bij besluit van de gemeenteraad officieel de naam Groote Markt. In de Tweede Wereldoorlog lag het plein midden in het gebied dat het zwaarst getroffen was door het Bombardement van Nijmegen. Het plein is gelegen in het rijksbeschermde stadsgezicht Benedenstad en bijna alle panden aan de Grote Markt zijn beschermd als monument. Op de Grote Markt staat ook een beeld van Mariken van Nieumeghen.
Artikel 1 Locatieprofiel
De Grote Markt is een plein midden in het centrum van Nijmegen omgeven door winkels en historische panden. Het plein leent zich voor een uiteenlopend scala van evenementen. De locatie is geschikt voor A- en B-evenementen. Er zijn beperkingen door de ligging van de calamiteitenroute, vaste standplaatsen en de weekmarkten op maandag en zaterdag. De Grote Markt heeft vanwege de karakteristieke middeleeuwse panden een uitstekende uitstraling voor evenementen waarbij televisiebeelden worden gemaakt.
Dit locatieprofiel is niet van toepassing op de Vierdaagsefeesten. Vanwege de omvang en de impact van dit evenement en vanwege de samenhang met andere evenementen in de (binnen-)stad is daarvoor maatwerk vereist.
Plattegrond evenementenlocatie Grote Markt:
Kenmerken van het terrein
- -
Ca. 2.175 m2
- -
Binnenstad met betaald parkeren
- -
Verharde ondergrond
- -
Er zijn 2 aansluitingen voor het riool aanwezig
- -
Er zijn 2 aansluitingen voor water aanwezig
- -
Er zijn 3 aansluitingen voor stroom aanwezig:
- o
kast V036 L = 125 ampère
- o
kast V036 R = 2 keer 160 ampère
- o
kast V041 = 80 ampère
- o
- -
Er is geen ICT / Glasvezelkabel
- -
Gebruik van grondpinnen is niet toegestaan i.v.m. gevoegde bestrating
- -
Het beeld van Mariken van Nieumeghen moet vrij blijven, er mag niets in- of aangehangen of aangeplakt worden
Binnenkort vindt u hier een link naar een formulier met de regels “Gebruik openbare ruimte”. Heeft u hier nu al vragen over of kunt u belangrijke kenmerken niet terug vinden, stuur dan een mail naar evm@nijmegen.nl.
Capaciteit
Richtlijn voor het aantal bezoekers is ca. 1.500.
Type omgeving (woonwijk/ligging)
De Grote Markt ligt midden in het centrum van Nijmegen. De Augustijnenstraat, Stikke Hezelstraat en de Burchtstraat komen op het plein uit. Het plein is omringd door horeca en winkels. Boven de historische panden zijn ook appartementen.
Op maandag en zaterdag vindt de markt plaats op de Grote Markt. Hier moet rekening mee worden gehouden. In het Marktreglement van gemeente Nijmegen staat omschreven dat de markt verplaatst of afgelast mag worden voor bijzondere omstandigheden zoals de Najaarskermis, de Vierdaagsefeesten en 3 andere evenementen per kalenderjaar.
Artikel 2 Geluidsnormen en tijden
Maximaal 900 geluidspunten per kalenderjaar. Voorschriften conform de Beleidsregels geluid bij evenementen in de openbare ruimte en nadere regel festiviteitenregeling voor milieubelastende activiteiten. De voorkeurslocatie podium: zuidwesthoek. De lijn haaks op het podium/PA systeem is gericht op Grote Markt 34
Artikel 3 Mobiliteit en bereikbaarheid
Algemeen
Wanneer er straten worden afgesloten of een evenement een grote impact heeft op het verkeer, dan is het aanleveren van een mobiliteitsplan bij de aanvraag voor de evenementenvergunning verplicht. Afhankelijk van de aard van het evenement en het profiel en de herkomst van bezoekers, moet met verschillende variabelen rekening gehouden worden. Deze bepalen samen de mobiliteitsimpact van het evenement. In het mobiliteitsplan dienen in elk geval de volgende variabelen aan bod te komen:
- -
Wat is de aard van het evenement
- o
Betaald/gratis?
- o
Voldoende openbaar vervoer beschikbaar op locatie?
- o
(Maximaal) aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig?
- o
Voldoende parkeergelegenheid voor auto en fiets?
- o
- -
Hoe ziet het bezoekersprofiel er uit (jongeren/studenten/volwassenen/ouderen/minder validen)?
- -
Wat is de herkomst van de bezoekers (wijk/lokaal/regionaal/nationaal/internationaal)?
- -
Wat is de verwachte verdeling van de verschillende vervoerwijzes van de bezoekers?
- o
Hoe faciliteer je fietsenstallingen en parkeerplekken?
- o
Faciliteer je een bus pendeldienst?
- o
Is er een Kiss & Ride en/of een taxi plaats?
- o
- -
Welke aanpassingen in de openbare ruimte zijn nodig?
- -
Welke verkeersmaatregelen moeten hierbij genomen worden?
Het belangrijkste bij een mobiliteitsplan is ervoor te zorgen dat voetgangers, fietsen, auto’s, openbaar vervoer en omwonenden zo min mogelijk hinder ondervinden van het evenement.
Bereikbaarheid OV
De locatie ligt op 10 – 15 minuten lopen vanaf station Nijmegen en is dus met de trein bereikbaar. Busvervoer heeft een halte op Plein 1944, beide vlakbij de Grote Markt. Op Plein 1944 stopt 7 dagen per week een groot aantal bussen.
Bereikbaarheid fiets
De bereikbaarheid per fiets is goed. Fietsers kunnen hun fiets stallen in de bewaakte stalling onder Plein 1944 (ruim 950 fietsen) of in een van de klemmen in de Augustijnenstraat, hoewel de capaciteit daarvan relatief gering is, vooral tijdens winkeltijden.
Voorkomen moet worden dat fietsen lukraak op of bij de locatie buiten de rekken worden gestald, omdat dit gevaarlijke situaties kan veroorzaken vanwege het versperren van de doorgang voor voetgangers of hulpvoertuigen.
Bereikbaarheid auto
De bereikbaarheid per auto is redelijk. Bezoekers kunnen niet in de directe nabijheid van de Grote Markt parkeren, maar wel op omliggende parkeerplekken Joris Ivensplein, Keizer Karelgarage, Eiermarkt of Kelfkensbos. Voor een overzicht van parkeerterreinen in het centrum van Nijmegen klik hier.
Overige verkeersaspecten die een rol spelen
De Grote Markt ligt binnen het roadbarrier-gebied. Binnen de venstertijden (06.00 – 12.00 uur) is het gebied bereikbaar voor (vracht)auto’s. Daarbuiten is een RVV-ontheffing nodig om het gebied in- of uit te rijden. Dat geldt zowel voor organisatie, op- en afbouw als voor bevoorrading.
Artikel 4 Toegankelijkheid voor mensen met een beperking
De gemeente Nijmegen hecht waarde aan optimale toegankelijkheid van evenementen voor iedereen, inclusief mensen met een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke beperking en mensen met psychische kwetsbaarheid. Een evenement is toegankelijk wanneer mensen met en zonder beperking dezelfde keuzes kunnen maken over het (al dan niet) bezoeken van een evenement. Toegankelijkheid gaat dus verder dan ergens kunnen komen, het gaat ook om het kunnen beleven van een evenement. Van organisatoren van evenementen wordt verwacht dat zij o.a. aandacht hebben voor de volgende thema’s:
- -
Bereikbaarheid
- -
Informatievoorziening, marketing en communicatie
- -
Bruikbaarheid van de voorzieningen
- -
Toegankelijk programma
- -
Gastvrijheid
De Cultuur Academy biedt organisatoren een kennisbank aan over toegankelijkheid op evenementen. Organisatoren kunnen ook meer kennis over dit onderwerp opdoen, door middel van het raadplegen van de Routekaart voor Toegankelijke festivals. Aanvullend op de Routekaart kunnen organisatoren inzicht krijgen in de toegankelijkheid van hun eigen evenement, door de gratis Zelfscan te doen. Daarnaast kan het Zelfregiecentrum Nijmegen (ZRCN) ondersteunen door middel van het inzetten van ervaringsdeskundigen. Meer informatie over het ZRCN vind je hier.
Artikel 5 Duurzaamheid
Bij het organiseren van een evenement is het belangrijk om rekening te houden met de impact op het milieu en op de omgeving. Vanuit Europa zijn er een aantal verplichte maatregelen waar organisatoren aan moeten voldoen. Deze maatregelen zijn bedoeld om de natuur te beschermen en om zwerfplastic te voorkomen. Evenementen stoten stikstof uit, bijvoorbeeld bij het transport van goederen, het vervoer van bezoekers en het gebruik van aggregaten.
Ook stelt de Europese Unie regels aan het gebruik van bekers en -bakjes waar plastic in zit. Bij gesloten evenementen (evenementen die werken met toegangspoortjes) mogen alleen herbruikbare bekers worden gebruikt. Voor open evenementen (die vrij toegankelijk zijn) geldt dat bezoekers moeten betalen voor plastic bekers en -bakjes.
Naast de verplichte maatregelen, zijn er nog andere mogelijkheden om je evenement duurzaam te organiseren, bijvoorbeeld op het gebied van afval, energie, voeding en mobiliteit. Om afval te voorkomen/verminderen kun je ervoor kiezen geen papieren flyers, goodiebags en samplings te verstrekken en verpakkingsmateriaal te beperken tot het hoogstnodige. Het afval dat toch vrijkomt, kan deels worden gerecycled als het goed wordt gescheiden. Het scheidingspercentage door bezoekers kan verhoogd worden door bijvoorbeeld het belang van scheiding te communiceren, uitpuilende afvalbakken te voorkomen en het terrein schoon te houden d.m.v. bijvoorbeeld statiegeld, retourbeloning en/of afvalteams.
Ook met het voedselaanbod kun je bijdragen aan een lagere footprint. Zo kun je zorgen voor aanbod van minder milieubelastend voedsel, zoals biologisch, vegetarisch en/of regionaal voedsel en voedselverspilling minimaliseren. Goed gescheiden GFT-afval kan verwerkt worden tot groen gas en compost. Daarnaast kun je leidingwater aanbieden aan je bezoekers, wat een stuk duurzamer is dan bronwater uit plastic flessen.
Veel evenemententerreinen in Nijmegen hebben een vaste stroomaansluiting met groene stroom. Als je toch een aggregaat nodig hebt, kun je energie en geld besparen door deze uit te schakelen als er geen stroombehoefte is.
In Nijmegen kunnen evenementenorganisatoren zich aansluiten bij Een Groener Geluid, een duurzaamheidsplatform voor en door Nijmeegse evenementenorganisatoren. Het doel van dit platform is het creëren van duurzame, circulaire en toekomstbestendige evenementen. Zo zorgt de Nijmeegse evenementensector ervoor dat ook toekomstige generaties kunnen blijven genieten van alle mooie evenementen die Nijmegen te bieden heeft. Meer informatie over Een Groener Geluid is te vinden via deze link.
Artikel 6 Monumenten
Bij het organiseren van evenementen moet rekening worden gehouden met de monumentale waarde van de locatie en de beschermde objecten die er te vinden zijn, zoals monumentale gebouwen en objecten. Toegankelijkheid en zichtbaarheid van de cultuurhistorische waarden zijn van groot belang.
Wanneer een organisator een monument wil betrekken bij een evenement, dan dient er altijd met de adviseurs van erfgoed en cultuurhistorie te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar erfgoed@nijmegen.nl. Ook voor het ophangen van verlichting aan de monumenten moet er contact worden gezocht met de adviseurs erfgoed.
Artikel 7 Beeldende kunst
Wanneer een organisator een kunstwerk wil betrekken bij een evenement of juist wil beschermen, dan dient er altijd met de adviseur beeldende kunstwerken te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar e.van.der.staaij@nijmegen.nl.
Op de Grote Markt zijn de volgende beeldende kunstwerken te vinden:
- -
‘Mariken van Nieumeghen’ van Vera Tummers-van Hasselt
- -
‘Afsluitpaal’ van Giuseppe Roverso
- -
‘Afsluitpaal’ van Jerome Symons
- -
‘Afsluitpaal’ van Ben van Pinxteren
Artikel 8 Groen en herstel
De gemeente Nijmegen hecht veel waarde aan bomen, beplanting, gras en bodem van het evenemententerrein. De organisator van het evenement is verantwoordelijk voor goede bescherming daarvan. Organisatoren kunnen preventief rekening houden met natuurwaarden, door bijvoorbeeld maatregelen te nemen m.b.t. verlichting, geluid en inrichting. We nodigen organisatoren uit om expliciet te onderbouwen hoe er rekening wordt gehouden met de aanwezige natuurwaarden. Voorschriften voor deze bescherming staan in de algemene voorwaarden van de evenementenvergunning. Deze algemene voorwaarden kunnen vooraf opgevraagd worden bij evenementenactieteam@nijmegen.nl.
De organisator is verplicht om eventueel gemaakte schade aan het groen en de bodem te herstellen. Bij onherstelbare schade of onvoldoende herstel worden de kosten verhaald op de organisator.
Flora en fauna
Bij het houden van evenementen moet rekening worden gehouden met gemeentelijk natuurbeleid, natuurwetgeving en alle overige aanwezige natuurwaarden. De provincie Gelderland is bevoegd gezag voor wat betreft de Omgevingswet voor een flora- en fauna activiteit. Organisatoren van evenementen zijn verplicht om mogelijke effecten op de (beschermde) planten en dieren als gevolg van de aanwezigheid van mensen, licht, geluid of de neerslag van stikstof in kaart te brengen. Zij zijn ook verantwoordelijk om de maatregelen uit te voeren die de bedreiging van beschermde planten en dieren voorkomen. Ook is de organisator verantwoordelijk voor een actuele natuurtoets van de evenementenlocatie. Meer informatie vind je op deze site van de provincie Gelderland.
Reiniging
Sinds kort vragen wij bij de vergunningaanvraag om een afvalplan. Nijmegen wil namelijk niet alleen een evenementenstad zijn, maar ook een duurzame en afvalloze stad. Als organisator kan je hier een bijdrage aan leveren met een goed plan voor inname en scheiden van afval. De gemeente Nijmegen vindt het belangrijk dat er zo min mogelijk afval ontstaat, het evenemententerrein tijdens het evenement schoon is, na het evenement schoon achtergelaten wordt en dat afval goed gescheiden wordt.
In het afvalplan kan een organisator omschrijven hoe er bij het betreffende evenement wordt omgegaan met afvalverwerking, bijvoorbeeld met welke verwerker er afspraken zijn gemaakt, wat voor afval er verwerkt moet worden, waar en hoeveel afvalbakken er worden geplaatst, hoe er wordt omgegaan met statiegeld en afval in de directe omgeving van het terrein. De omschrijving van wat onder ‘de directe omgeving’ wordt verstaan, wordt bij de voorschouw vastgesteld door de vakinhoudelijk adviseurs van Stadsbeheer.
Artikel 9 Veiligheid
Classificatie evenementen
Evenementen worden geclassificeerd naar risico. We onderscheiden een vergunningsvrij evenement, een regulier evenement (Categorie A), een aandachtsevenement (categorie B) en een risico-evenement (categorie C). De legesverordening is gebaseerd op deze indeling naar risico.
Vergunningsvrij evenement: Een kleinschalig evenement (maximaal 250 personen tegelijkertijd aanwezig) zonder noemenswaardig risico waarbij geen extra capaciteit van de hulpverleningsdiensten is vereist. De organisator meldt uiterlijk 2 weken voorafgaand aan het evenement de locatie en tijdstip van het evenement in verband met plaatsing op de evenementenkalender.
Categorie A: regulier evenement: Een evenement, waarbij niet verwacht wordt dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Ook worden geen maatregelen of voorzieningen verwacht van het bevoegd gezag om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie B: aandachtsevenement: Een evenement, waarbij het mogelijk is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Een dergelijk evenement kan van het daartoe bevoegde gezag maatregelen en voorzieningen vragen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie C: risico-evenement: Een evenement, waarbij het te verwachten is dat die gebeurtenis, zonder het nemen van vergaande maatregelen, leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Het bevoegd gezag treft maatregelen of voorzieningen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Inrichten evenementenlocatie
Er dienen meerdere ontvluchtingsmogelijkheden c.q. (nood-)uitgangen in meerdere richtingen te zijn, gespreid over het evenemententerrein. Ook ter hoogte van de podia, indien van toepassing, dienen (nood-)uitgangen te zijn. De vrije toegang en ontvluchting van woningen mag niet belemmerd worden.
Politiecapaciteit
In verband met de beschikbare politiecapaciteit in relatie tot de totale risico-inschatting van de aangevraagde evenementen, wordt beoordeeld hoeveel en welke evenementen gelijktijdig in de stad kunnen plaatsvinden.
Handhaving
De afdeling Veiligheid van de gemeente bepaalt bij welke evenementen er een voorschouw wordt gehouden en wanneer er (geluids-)handhaving tijdens het evenement plaatsvindt.
Bereikbaarheid hulpdiensten
Sinds 1 januari 2024 hanteert de brandweer de regionale handreiking bluswater en bereikbaarheid. Daarnaast moet het evenemententerrein voldoen aan de voorschriften uit paragraaf 4.8 van de BBGBOP. Hierin staat onder andere dat het evenemententerrein te allen tijde bereikbaar moet zijn voor de hulpdiensten, evenals de directe omgeving van het evenemententerrein. De evenementenorganisator dient rekening te houden met een minimale doorgangsbreedte van 4,5 meter en een minimale doorgangshoogte van 4,2 meter. Voor bochten hanteert de brandweer een binnenbocht met een straal van R5,5 meter en een buitenbocht met een straal van R10 meter. Voor evenementenlocaties in het centrum van Nijmegen geldt dat de wegbreedte minimaal 4 meter moet zijn.
Daarnaast moeten de brandkranen vrij zijn van obstakels en bereikbaar zijn voor brandweervoertuigen. Reguliere (nood)uitgangen moeten vrijgehouden worden en hekwerken die op de weg of calamiteitenroute staan moeten gemakkelijk verwijderd kunnen worden door hulpdiensten. Personeel van het evenement dienen hierover geïnstrueerd te zijn.
Bij sommige locaties zijn er vaste calamiteitenroutes en/of routes richting de bluswatervoorzieningen ingericht. Op de Grote Markt dienen de volgende routes te worden vrijgehouden:
De paarse route komt te vervallen zodra de 2 rode routes bereikbaar zijn voor hulpdiensten. In verband met de bereikbaarheid van de Kanunnikenhuizen aan de achterzijde van de Sint Stevenskerkboog moeten hulpdiensten onder de kerkboog door kunnen met hun voertuigen. Om daar onderdoor te kunnen rijden, moeten zijn recht kunnen aanrijden.
Terrassen
Op deze locatie staan terrassen. Bij de aanvraag voor een vergunning wordt de afweging gemaakt of de terrasvergunning wordt ingetrokken.
Artikel 10 Kosten
Leges
Voor alle evenementen worden leges in rekening gebracht, behalve voor vergunningsvrije evenementen. De hoogte daarvan is onder andere afhankelijk van de risicocategorie waarbinnen het evenement valt, lees hier meer over onderaan deze webpagina. Er worden geen leges betaald als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én welke activiteit uitsluitend tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de sociale cohesie op buurt- of wijkniveau. Of als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én die uitsluitend wordt georganiseerd ten behoeve van een goed doel.
Verbruikerskosten stroom en water
Organisatoren van evenementen ontvangen naast de leges een afrekening voor het gebruik van stroom en water. Deze rekening wordt geïnd door de afdeling Stadsbeheer en na het evenement gefactureerd.
Huurovereenkomsten
Voor het gebruik maken van de openbare ruimte ten behoeve van evenementen, zal er een huurovereenkomst opgesteld worden. De hoogte van de huursom is afhankelijk van het type evenement (commercieel / niet-commercieel), het aantal bezoekers/deelnemers en het aantal dagen dat het evenement plaatsvindt. Indien er een huurovereenkomst wordt gesloten, geldt geen afzonderlijke precariobelasting voor het plaatsen van objecten in de openbare ruimte.
Artikel 11 Bewonersbelangen, overige belanghebbenden en informatieverspreiding
Naast het respecteren van de voorgeschreven regels dient rekening gehouden te worden met de belangen van bewoners en bedrijven in de directe omgeving. Goede en tijdige communicatie draagt bij aan het versterken van draagvlak bij bewoners en ondernemers in de naaste omgeving. Het is de verantwoordelijkheid van de organisator van het evenement om daarvoor zorg te dragen.
Voor elk stadsdeel zijn 3 wijkregisseurs en een projectmedewerker het aanspreekpunt voor bewoners. De wijkregisseurs hebben ieder een andere achtergrond: veiligheid, sociale omgeving en openbare ruimte. Ook hebben ze veel contact met andere specialisten in de wijk, zoals de wijkagent en medewerkers van Bindkracht10.
Heb je een vraag voor wijkteam Centrum? Mail naar wijkregisseurcentrum@nijmegen.nl.
Via evm@nijmegen.nl zijn er adressenlijsten op te vragen met straatnamen en huisnummers van de omwonenden die in ieder geval geïnformeerd moeten worden over het aanstaande evenement.
De gemeente Nijmegen publiceert de vergunning op www.overheid.nl.
Hoofdstuk 8 Locatie St. Stevenskerkhof
In 2012 heeft de gemeenteraad van Nijmegen de kadernota Evenementenbeleid Event Full vastgesteld. Een onderdeel van dit beleid is het uitwerken van Locatiegebonden Evenementenbeleid (LEB). Het LEB is een middel om inzichtelijk te maken welke locaties voor welke evenementen te gebruiken zijn en welke voorwaarden, mogelijkheden en beperkingen deze locaties hebben. Deze versie is van najaar 2024 en wordt ieder jaar geüpdatet.
Evenementenkalender
Voor aanvang van het betreffende kalenderjaar worden de evenementen ondergebracht in een evenementenkalender op de website van de gemeente Nijmegen. De kalender dient als planning-, coördinatie- en afstemmingsinstrument. Plaatsing op de kalender is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven. Evenementen dienen het reguliere vergunningentraject te volgen. In de loop van het jaar kunnen mutaties in de kalender worden aangebracht. Onze openbare ruimte is bedoeld voor publiek toegankelijke evenementen, niet voor besloten feesten.
De St. Stevenskerkhof
Met de Reductie van Nijmegen in 1591 werd het gereformeerde geloof de officiële godsdienst in de stad. De St. Stevenskerk ging over van de katholieken naar de protestanten. De St. Stevenskerk, de Grote Kerk, was de hoofdkerk. Het kerkhof aan de westzijde van de St. Stevenskerk werd van oudsher beschouwd als de stadsbegraafplaats. Hier werden in principe alle overleden Nijmegenaren begraven, ongeacht hun godsdienstige overtuiging. Rijke Nijmegenaren lieten zich bij voorkeur ìn de kerk begraven. Vanaf 1 januari 1829 mocht niet meer begraven worden in kerken. Het gebied is gelegen in het rijksbeschermd stadsgezicht Benedenstad.
Artikel 1 Locatieprofiel
Het St. Stevenskerkhof is een pleintje in een intieme setting rondom de St. Stevenskerk midden in het centrum van Nijmegen. Het plein leent zich voor ingetogen A-evenementen, bij voorkeur zonder versterkt geluid.
Dit locatieprofiel is niet van toepassing op de Vierdaagsefeesten. Vanwege de omvang en de impact van dit evenement en vanwege de samenhang met andere evenementen in de (binnen-)stad is daarvoor maatwerk vereist.
Plattegrond evenementenlocatie St. Stevenskerkhof:
Kenmerken van het terrein
- -
Ca. 1.640 m2
- -
Parkeren niet mogelijk
- -
Verharde ondergrond, rondom de kerk, in een historische omgeving
- -
De draagkracht is beperkt en het terrein is moeilijk bereikbaar (beperkte hoogte bij onderdoorgang)
- -
Er is 1 aansluiting voor riool aanwezig
- -
Er zijn geen aansluitingen voor water aanwezig
- -
Er is 1 aansluiting voor stroom aanwezig: kast V012 = 63 ampère
- -
ICT / Glasvezelkabel is niet aanwezig
- -
Het gebruik van grondpinnen is niet toegestaan i.v.m. gevoegde bestrating
Binnenkort vindt u hier een link naar een formulier met de regels “Gebruik openbare ruimte”. Heeft u hier nu al vragen over of kunt u belangrijke kenmerken niet terug vinden, stuur dan een mail naar evm@nijmegen.nl.
Capaciteit
Het St. Stevenskerkhof wordt deels ontsloten door trappen en deels door (nauwe) straatjes. Dit levert een beperking op van het maximaal aantal personen dat kan worden toegelaten. De richtlijn voor het aantal bezoekers is ca. 500.
Type omgeving (woonwijk/ligging)
Het St. Stevenskerkhof ligt naast de St. Stevenskerk en wordt vooral omringd door woningen. Ook zijn er een paar winkels.
Artikel 2 Geluidsnormen en tijden
Maximaal 56 geluidspunten per kalenderjaar. Voorschriften conform de Beleidsregels geluid bij evenementen in de openbare ruimte en nadere regel festiviteitenregeling voor milieubelastende activiteiten.
Artikel 3 Mobiliteit en bereikbaarheid
Algemeen
Wanneer er straten worden afgesloten of een evenement een grote impact heeft op het verkeer, dan is het aanleveren van een mobiliteitsplan bij de aanvraag voor de evenementenvergunning verplicht. Afhankelijk van de aard van het evenement en het profiel en de herkomst van bezoekers, moet met verschillende variabelen rekening gehouden worden. Deze bepalen samen de mobiliteitsimpact van het evenement. In het mobiliteitsplan dienen in elk geval de volgende variabelen aan bod te komen:
- -
Wat is de aard van het evenement
- o
Betaald/gratis?
- o
Voldoende openbaar vervoer beschikbaar op locatie?
- o
(Maximaal) aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig?
- o
Voldoende parkeergelegenheid voor auto en fiets?
- o
- -
Hoe ziet het bezoekersprofiel er uit (jongeren/studenten/volwassenen/ouderen/minder validen)?
- -
Wat is de herkomst van de bezoekers (wijk/lokaal/regionaal/nationaal/internationaal)?
- -
Wat is de verwachte verdeling van de verschillende vervoerwijzes van de bezoekers?
- o
Hoe faciliteer je fietsenstallingen en parkeerplekken?
- o
Faciliteer je een bus pendeldienst?
- o
Is er een Kiss & Ride en/of een taxi plaats?
- o
- -
Welke aanpassingen in de openbare ruimte zijn nodig?
- -
Welke verkeersmaatregelen moeten hierbij genomen worden?
Het belangrijkste bij een mobiliteitsplan is ervoor te zorgen dat voetgangers, fietsen, auto’s, openbaar vervoer en omwonenden zo min mogelijk hinder ondervinden van het evenement.
Bereikbaarheid OV
De locatie ligt op 10 – 15 minuten lopen vanaf station Nijmegen en is dus met de trein bereikbaar. Busvervoer heeft een halte op Plein 1944, vlakbij het St. Stevenskerkhof. Op Plein 1944 stopt 7 dagen per week een groot aantal bussen.
Bereikbaarheid fiets
De bereikbaarheid per fiets is goed. Fietsers kunnen hun fiets stallen in de bewaakte stalling onder Plein 1944 (ruim 950 plekken) of in de losse klemmen in de directe omgeving, hoewel de capaciteit daarvan relatief gering is, vooral tijdens winkeltijden. De organisator moet zorg dragen voor voldoende en goedgekeurde fietsklemmen (met aanbindmogelijkheid). De tijdelijke stalling moet zo dicht mogelijk bij het evenemententerrein worden gecreëerd.
Voorkomen moet worden dat fietsen lukraak op of bij de locatie buiten de rekken worden gestald, omdat dit gevaarlijke situaties kan veroorzaken vanwege het versperren van de doorgang voor voetgangers of hulpvoertuigen. Vooral de onderdoorgang tussen Grote Markt en St. Stevenskerkhof is daarbij cruciaal.
Bereikbaarheid auto
De bereikbaarheid per auto is redelijk. Bezoekers kunnen niet in de directe nabijheid van het St. Stevenskerkhof parkeren, maar wel op omliggende parkeerplekken zoals Joris Ivensplein, Keizer Karelgarage, Eiermarkt of Kelfkensbos. Voor een overzicht van parkeerterreinen in het centrum van Nijmegen klik hier.
Overige verkeersaspecten die een rol spelen
Sint Stevenskerkhof ligt binnen het roadbarrier-gebied. Binnen de venstertijden (06.00 – 12.00 uur) is het gebied bereikbaar voor (vracht)auto’s. Daarbuiten is een RVV ontheffing nodig om het gebied in- of uit te rijden. Dat geldt zowel voor organisatie, op- en afbouw als voor bevoorrading.
Artikel 4 Toegankelijkheid voor mensen met een beperking
De gemeente Nijmegen hecht waarde aan optimale toegankelijkheid van evenementen voor iedereen, inclusief mensen met een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke beperking en mensen met psychische kwetsbaarheid. Een evenement is toegankelijk wanneer mensen met en zonder beperking dezelfde keuzes kunnen maken over het (al dan niet) bezoeken van een evenement. Toegankelijkheid gaat dus verder dan ergens kunnen komen, het gaat ook om het kunnen beleven van een evenement. Van organisatoren van evenementen wordt verwacht dat zij o.a. aandacht hebben voor de volgende thema’s:
- -
Bereikbaarheid
- -
Informatievoorziening, marketing en communicatie
- -
Bruikbaarheid van de voorzieningen
- -
Toegankelijk programma
- -
Gastvrijheid
De Cultuur Academy biedt organisatoren een kennisbank aan over toegankelijkheid op evenementen. Organisatoren kunnen ook meer kennis over dit onderwerp opdoen, door middel van het raadplegen van de Routekaart voor Toegankelijke festivals. Aanvullend op de Routekaart kunnen organisatoren inzicht krijgen in de toegankelijkheid van hun eigen evenement, door de gratis Zelfscan te doen. Daarnaast kan het Zelfregiecentrum Nijmegen (ZRCN) ondersteunen door middel van het inzetten van ervaringsdeskundigen. Meer informatie over het ZRCN vind je hier.
Artikel 5 Duurzaamheid
Bij het organiseren van een evenement is het belangrijk om rekening te houden met de impact op het milieu en op de omgeving. Vanuit Europa zijn er een aantal verplichte maatregelen waar organisatoren aan moeten voldoen. Deze maatregelen zijn bedoeld om de natuur te beschermen en om zwerfplastic te voorkomen. Evenementen stoten stikstof uit, bijvoorbeeld bij het transport van goederen, het vervoer van bezoekers en het gebruik van aggregaten.
Ook stelt de Europese Unie regels aan het gebruik van bekers en -bakjes waar plastic in zit. Bij gesloten evenementen (evenementen die werken met toegangspoortjes) mogen alleen herbruikbare bekers worden gebruikt. Voor open evenementen (die vrij toegankelijk zijn) geldt dat bezoekers moeten betalen voor plastic bekers en -bakjes.
Naast de verplichte maatregelen, zijn er nog andere mogelijkheden om je evenement duurzaam te organiseren, bijvoorbeeld op het gebied van afval, energie, voeding en mobiliteit. Om afval te voorkomen/verminderen kun je ervoor kiezen geen papieren flyers, goodiebags en samplings te verstrekken en verpakkingsmateriaal te beperken tot het hoogstnodige. Het afval dat toch vrijkomt, kan deels worden gerecycled als het goed wordt gescheiden. Het scheidingspercentage door bezoekers kan verhoogd worden door bijvoorbeeld het belang van scheiding te communiceren, uitpuilende afvalbakken te voorkomen en het terrein schoon te houden d.m.v. bijvoorbeeld statiegeld, retourbeloning en/of afvalteams.
Ook met het voedselaanbod kun je bijdragen aan een lagere footprint. Zo kun je zorgen voor aanbod van minder milieubelastend voedsel, zoals biologisch, vegetarisch en/of regionaal voedsel en voedselverspilling minimaliseren. Goed gescheiden GFT-afval kan verwerkt worden tot groen gas en compost. Daarnaast kun je leidingwater aanbieden aan je bezoekers, wat een stuk duurzamer is dan bronwater uit plastic flessen.
Veel evenemententerreinen in Nijmegen hebben een vaste stroomaansluiting met groene stroom. Als je toch een aggregaat nodig hebt, kun je energie en geld besparen door deze uit te schakelen als er geen stroombehoefte is.
In Nijmegen kunnen evenementenorganisatoren zich aansluiten bij Een Groener Geluid, een duurzaamheidsplatform voor en door Nijmeegse evenementenorganisatoren. Het doel van dit platform is het creëren van duurzame, circulaire en toekomstbestendige evenementen. Zo zorgt de Nijmeegse evenementensector ervoor dat ook toekomstige generaties kunnen blijven genieten van alle mooie evenementen die Nijmegen te bieden heeft. Meer informatie over Een Groener Geluid is te vinden via deze link.
Artikel 6 Monumenten
Bij het organiseren van evenementen moet rekening worden gehouden met de monumentale waarde van de locatie en de beschermde objecten die er te vinden zijn, zoals monumentale gebouwen en objecten. Toegankelijkheid en zichtbaarheid van de cultuurhistorische waarden zijn van groot belang.
De Grote Markt is gelegen in het rijksbeschermde stadsgezicht Benedenstad en wordt grotendeels omgeven door historische bebouwing die beschermd is als monument.
Om het monumentale en historische karakter van de locatie te beschermen kunnen in de vergunningvoorschriften, op basis van de vergunningaanvraag, voorwaarden aan het organiseren van een evenement worden gesteld ter bescherming van het historische karakter van een locatie en de omgeving hiervan.
Wanneer een organisator een monument wil betrekken bij een evenement, dan dient er altijd met de adviseurs van erfgoed en cultuurhistorie te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar erfgoed@nijmegen.nl.
Het is verboden om beschadiging aan monumenten en bomen aan te brengen. De organisatie is verantwoordelijk voor de beschadigen van de monumenten en bomen. Men mag niets aan de monumenten en bomen bevestigen of veranderen zonder toestemming van de gemeente.
Artikel 7 Beeldende kunst
Wanneer een organisator een kunstwerk wil betrekken bij een evenement of juist wil beschermen, dan dient er altijd met de adviseur beeldende kunstwerken te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar e.van.der.staaij@nijmegen.nl. Op de St. Stevenskerkhof zijn de volgende beeldende kunstwerken te vinden:
- -
‘Monument voor de burgerslachtoffers van de Tweede Wereldoorlog’ van Mari Andriessen
- -
‘Het raadsel van Nijmegen’ van Oscar Goedhart
- -
‘Moenen’ van Piet Killaars
Artikel 8 Groen en herstel
De gemeente Nijmegen hecht veel waarde aan bomen, beplanting, gras en bodem van het evenemententerrein. De organisator van het evenement is verantwoordelijk voor goede bescherming daarvan. Organisatoren kunnen preventief rekening houden met natuurwaarden, door bijvoorbeeld maatregelen te nemen m.b.t. verlichting, geluid en inrichting. We nodigen organisatoren uit om expliciet te onderbouwen hoe er rekening wordt gehouden met de aanwezige natuurwaarden. Voorschriften voor deze bescherming staan in de algemene voorwaarden van de evenementenvergunning. Deze algemene voorwaarden kunnen vooraf opgevraagd worden bij evenementenactieteam@nijmegen.nl.
De organisator is verplicht om eventueel gemaakte schade aan het groen en de bodem te herstellen. Bij onherstelbare schade of onvoldoende herstel worden de kosten verhaald op de organisator.
Flora en fauna
Bij het houden van evenementen moet rekening worden gehouden met gemeentelijk natuurbeleid, natuurwetgeving en alle overige aanwezige natuurwaarden. De provincie Gelderland is bevoegd gezag voor wat betreft de Omgevingswet voor een flora- en fauna activiteit. Organisatoren van evenementen zijn verplicht om mogelijke effecten op de (beschermde) planten en dieren als gevolg van de aanwezigheid van mensen, licht, geluid of de neerslag van stikstof in kaart te brengen. Zij zijn ook verantwoordelijk om de maatregelen uit te voeren die de bedreiging van beschermde planten en dieren voorkomen. Ook is de organisator verantwoordelijk voor een actuele natuurtoets van de evenementenlocatie. Meer informatie vind je op deze site van de provincie Gelderland.
Reiniging
Sinds kort vragen wij bij de vergunningaanvraag om een afvalplan. Nijmegen wil namelijk niet alleen een evenementenstad zijn, maar ook een duurzame en afvalloze stad. Als organisator kan je hier een bijdrage aan leveren met een goed plan voor inname en scheiden van afval. De gemeente Nijmegen vindt het belangrijk dat er zo min mogelijk afval ontstaat, het evenemententerrein tijdens het evenement schoon is, na het evenement schoon achtergelaten wordt en dat afval goed gescheiden wordt.
In het afvalplan kan een organisator omschrijven hoe er bij het betreffende evenement wordt omgegaan met afvalverwerking, bijvoorbeeld met welke verwerker er afspraken zijn gemaakt, wat voor afval er verwerkt moet worden, waar en hoeveel afvalbakken er worden geplaatst, hoe er wordt omgegaan met statiegeld en afval in de directe omgeving van het terrein. De omschrijving van wat onder ‘de directe omgeving’ wordt verstaan, wordt bij de voorschouw vastgesteld door de vakinhoudelijk adviseurs van Stadsbeheer.
Artikel 9 Veiligheid
Classificatie evenementen
Evenementen worden geclassificeerd naar risico. We onderscheiden een vergunningsvrij evenement, een regulier evenement (Categorie A), een aandachtsevenement (categorie B) en een risico-evenement (categorie C). De legesverordening is gebaseerd op deze indeling naar risico.
Vergunningsvrij evenement: Een kleinschalig evenement (maximaal ca. 250 personen tegelijkertijd aanwezig) zonder noemenswaardig risico waarbij geen extra capaciteit van de hulpverleningsdiensten is vereist. De organisator meldt uiterlijk 2 weken voorafgaand aan het evenement de locatie en tijdstip van het evenement in verband met plaatsing op de evenementenkalender.
Categorie A: regulier evenement: Een evenement, waarbij niet verwacht wordt dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Ook worden geen maatregelen of voorzieningen verwacht van het bevoegd gezag om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie B: aandachtsevenement: Een evenement, waarbij het mogelijk is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Een dergelijk evenement kan van het daartoe bevoegde gezag maatregelen en voorzieningen vragen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie C: risico-evenement: Een evenement, waarbij het te verwachten is dat die gebeurtenis, zonder het nemen van vergaande maatregelen, leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Het bevoegd gezag treft maatregelen of voorzieningen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Inrichten evenementenlocatie
Er dienen meerdere ontvluchtingsmogelijkheden c.q. (nood-)uitgangen in meerdere richtingen te zijn, gespreid over het evenemententerrein. Ook ter hoogte van de podia, indien van toepassing, dienen (nood-)uitgangen te zijn. De vrije toegang en ontvluchting van woningen mag niet belemmerd worden.
Politiecapaciteit
In verband met de beschikbare politiecapaciteit in relatie tot de totale risico-inschatting van de aangevraagde evenementen, wordt beoordeeld hoeveel en welke evenementen gelijktijdig in de stad kunnen plaatsvinden.
Handhaving
De afdeling Veiligheid van de gemeente bepaalt bij welke evenementen er een voorschouw wordt gehouden en wanneer er (geluids-)handhaving tijdens het evenement plaatsvindt.
Bereikbaarheid hulpdiensten
Sinds 1 januari 2024 hanteert de brandweer de regionale handreiking bluswater en bereikbaarheid. Daarnaast moet het evenemententerrein voldoen aan de voorschriften uit paragraaf 4.8 van de BBGBOP. Hierin staat onder andere dat het evenemententerrein te allen tijde bereikbaar moet zijn voor de hulpdiensten, evenals de directe omgeving van het evenemententerrein. De evenementenorganisator dient rekening te houden met een minimale doorgangsbreedte van 4,5 meter en een minimale doorgangshoogte van 4,2 meter. Voor bochten hanteert de brandweer een binnenbocht met een straal van R5,5 meter en een buitenbocht met een straal van R10 meter. Voor evenementenlocaties in het centrum van Nijmegen geldt dat de wegbreedte minimaal 4 meter moet zijn.
Daarnaast moeten de brandkranen vrij zijn van obstakels en bereikbaar zijn voor brandweervoertuigen. Reguliere (nood)uitgangen moeten vrijgehouden worden en hekwerken die op de weg of calamiteitenroute staan moeten gemakkelijk verwijderd kunnen worden door hulpdiensten. Personeel van het evenement dienen hierover geïnstrueerd te zijn.
Bij sommige locaties zijn er vaste calamiteitenroutes en/of routes richting de bluswatervoorzieningen ingericht. Op het St. Stevenskerkhof dienen de volgende routes te worden vrijgehouden:
Artikel 10 Kosten
Leges
Voor alle evenementen worden leges in rekening gebracht, behalve voor vergunningsvrije evenementen. De hoogte daarvan is onder andere afhankelijk van de risicocategorie waarbinnen het evenement valt, lees hier meer over onderaan deze webpagina. Er worden geen leges betaald als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én welke activiteit uitsluitend tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de sociale cohesie op buurt- of wijkniveau. Of als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én die uitsluitend wordt georganiseerd ten behoeve van een goed doel.
Verbruikerskosten stroom en water
Organisatoren van evenementen ontvangen naast de leges een afrekening voor het gebruik van stroom en water. Deze rekening wordt geïnd door de afdeling Stadsbeheer en na het evenement gefactureerd.
Huurovereenkomsten
Voor het gebruik maken van de openbare ruimte ten behoeve van evenementen, zal er een huurovereenkomst opgesteld worden. De hoogte van de huursom is afhankelijk van het type evenement (commercieel / niet-commercieel), het aantal bezoekers/deelnemers en het aantal dagen dat het evenement plaatsvindt. Indien er een huurovereenkomst wordt gesloten, geldt geen afzonderlijke precariobelasting voor het plaatsen van objecten in de openbare ruimte.
Artikel 11 Bewonersbelangen, overige belanghebbenden en informatieverspreiding
Naast het respecteren van de voorgeschreven regels dient rekening gehouden te worden met de belangen van bewoners en bedrijven in de directe omgeving. Goede en tijdige communicatie draagt bij aan het versterken van draagvlak bij bewoners en ondernemers in de naaste omgeving. Het is de verantwoordelijkheid van de organisator van het evenement om daarvoor zorg te dragen.
Voor elk stadsdeel zijn 3 wijkregisseurs en een projectmedewerker het aanspreekpunt voor bewoners. De wijkregisseurs hebben ieder een andere achtergrond: veiligheid, sociale omgeving en openbare ruimte. Ook hebben ze veel contact met andere specialisten in de wijk, zoals de wijkagent en medewerkers van Bindkracht10.
Heb je een vraag voor wijkteam Centrum? Mail naar wijkregisseurcentrum@nijmegen.nl.
Via evm@nijmegen.nl zijn er adressenlijsten op te vragen met straatnamen en huisnummers van de omwonenden die in ieder geval geïnformeerd moeten worden over het aanstaande evenement.
Het bestuur van de St. Stevenskerk en de beheerder van de St. Stevenstoren kunnen worden gecontacteerd via info@stevenskerk.nl.
De gemeente Nijmegen publiceert de vergunning op www.overheid.nl.
Hoofdstuk 9 Locatie Ganzenheuvel
In 2012 heeft de gemeenteraad van Nijmegen de kadernota Evenementenbeleid Event Full vastgesteld. Een onderdeel van dit beleid is het uitwerken van Locatiegebonden Evenementenbeleid (LEB). Het LEB is een middel om inzichtelijk te maken welke locaties voor welke evenementen te gebruiken zijn en welke voorwaarden, mogelijkheden en beperkingen deze locaties hebben. Deze versie is van najaar 2024 en wordt ieder jaar geüpdatet.
Evenementenkalender
Voor aanvang van het betreffende kalenderjaar worden de evenementen ondergebracht in een evenementenkalender op de website van de gemeente Nijmegen. De kalender dient als planning-, coördinatie- en afstemmingsinstrument. Plaatsing op de kalender is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven. Evenementen dienen het reguliere vergunningentraject te volgen. In de loop van het jaar kunnen mutaties in de kalender worden aangebracht. Onze openbare ruimte is bedoeld voor publiek toegankelijke evenementen, niet voor besloten feesten.
De Ganzenheuvel
De Ganzenheuvel is een klein pleintje in het noordelijke deel van het centrum van Nijmegen, midden in het winkelgebied.
Artikel 1 Locatieprofiel
De Ganzenheuvel is een driehoekig, intiem pleintje midden in het centrum van Nijmegen. Omdat de Ganzenheuvel veelvuldig wordt gebruikt als doorgangsroute voor winkelend publiek en er een watermonument staat zijn op deze locatie vooral A- evenementen mogelijk die een relatie hebben met het winkelend publiek.
Dit locatieprofiel is niet van toepassing op de Vierdaagsefeesten. Vanwege de omvang en de impact van dit evenement en vanwege de samenhang met andere evenementen in de (binnen-)stad is daarvoor maatwerk vereist.
Plattegrond evenementenlocatie Ganzenheuvel:
Kenmerken van het terrein
- -
Ca. 440 m2
- -
Binnenstad met betaald parkeren
- -
Verharde ondergrond
- -
Er zijn 2 aansluitingen voor het riool aanwezig
- -
Er is 1 aansluiting voor water aanwezig
- -
Er is 1 aansluiting voor stroom aanwezig: kast V091 = 63 ampère.
- -
ICT / Glasvezelkabel is niet aanwezig
- -
Het gebruik van grondpinnen is niet toegestaan i.v.m. gevoegde bestrating
- -
Het kunstwerk Wat-er-is mag niet gebruikt worden als podiumsteun en moet vrij blijven staan
Binnenkort vindt u hier een link naar een formulier met de regels “Gebruik openbare ruimte”. Heeft u hier nu al vragen over of kunt u belangrijke kenmerken niet terug vinden, stuur dan een mail naar evm@nijmegen.nl.
Capaciteit
Richtlijn voor het aantal bezoekers is ca. 600.
Type omgeving (woonwijk/ligging)
De Ganzenheuvel ligt in het centrum van Nijmegen. Op het pleintje komen de Lange Hezelstraat, Stikke Hezelstraat en Houtstraat uit. Boven en naast de winkels en horecagelegenheden zijn er ook verschillende appartementen(-complexen) te vinden in dit deel van de stad.
Artikel 2 Geluidsnormen en tijden
Maximaal 252 geluidspunten per kalenderjaar. Voorschriften conform de Beleidsregels geluid bij evenementen in de openbare ruimte en nadere regel festiviteitenregeling voor milieubelastende activiteiten.
Artikel 3 Mobiliteit en bereikbaarheid
Algemeen
Wanneer er straten worden afgesloten of een evenement een grote impact heeft op het verkeer, dan is het aanleveren van een mobiliteitsplan bij de aanvraag voor de evenementenvergunning verplicht. Afhankelijk van de aard van het evenement en het profiel en de herkomst van bezoekers, moet met verschillende variabelen rekening gehouden worden. Deze bepalen samen de mobiliteitsimpact van het evenement. In het mobiliteitsplan dienen in elk geval de volgende variabelen aan bod te komen:
- -
Wat is de aard van het evenement
- o
Betaald/gratis?
- o
Voldoende openbaar vervoer beschikbaar op locatie?
- o
(Maximaal) aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig?
- o
Voldoende parkeergelegenheid voor auto en fiets?
- o
- -
Hoe ziet het bezoekersprofiel er uit (jongeren/studenten/volwassenen/ouderen/minder validen)?
- -
Wat is de herkomst van de bezoekers (wijk/lokaal/regionaal/nationaal/internationaal)?
- -
Wat is de verwachte verdeling van de verschillende vervoerwijzes van de bezoekers?
- o
Hoe faciliteer je fietsenstallingen en parkeerplekken?
- o
Faciliteer je een bus pendeldienst?
- o
Is er een Kiss & Ride en/of een taxi plaats?
- o
- -
Welke aanpassingen in de openbare ruimte zijn nodig?
- -
Welke verkeersmaatregelen moeten hierbij genomen worden?
Het belangrijkste bij een mobiliteitsplan is ervoor te zorgen dat voetgangers, fietsen, auto’s, openbaar vervoer en omwonenden zo min mogelijk hinder ondervinden van het evenement.
Bereikbaarheid OV
De locatie ligt op 10 – 15 minuten lopen vanaf station Nijmegen en is dus met de trein bereikbaar. Busvervoer heeft een halte op Plein 1944, vlakbij de Ganzenheuvel. Hier stopt 7 dagen per week een groot aantal bussen.
Bereikbaarheid fiets
De bereikbaarheid per fiets is redelijk. Fietsers kunnen hun fiets stallen in de bewaakte stalling onder Plein 1944. Op of rond de Ganzenheuvel zelf zijn nauwelijks fietsklemmen aanwezig, dus bezoekers moeten altijd een paar minuten lopen. De organisator moet zorg dragen voor voldoende en goedgekeurde fietsklemmen (met aanbindmogelijkheid). De tijdelijke stalling moet zo dicht mogelijk bij het evenemententerrein worden gecreëerd.
De Ganzenheuvel ligt op de hoek van de Hezelstraten en de Houtstraat. Dit zijn voetgangersgebieden waar fietsen niet gewenst is.
Bereikbaarheid auto
De bereikbaarheid per auto is redelijk. Bezoekers kunnen niet in de directe nabijheid van de Ganzenheuvel parkeren, maar wel op omliggende parkeerplekken zoals de Hezelpoort, Joris Ivensplein, Keizer Karelgarage of Eiermarkt. Voor een overzicht van parkeerterreinen in het centrum van Nijmegen klik hier.
Overige verkeersaspecten die een rol spelen
Ganzenheuvel ligt binnen het roadbarrier-gebied. Binnen de venstertijden (06.00 – 12.00 uur) is het gebied bereikbaar voor (vracht)auto’s. Daarbuiten is een RVV-ontheffing nodig om het gebied in- of uit te rijden. Dat geldt zowel voor organisatie, op- en afbouw als voor bevoorrading.
De Hezelstraten zijn smal en stijl. Fietsers komen soms met grote snelheid naar beneden gereden, hoewel je in de Stikke Hezelstraat officieel niet mag fietsen. Graag aandacht voor het vrijhouden van een doorgang voor voetgangers en fietsers.
Artikel 4 Toegankelijkheid voor mensen met een beperking
De gemeente Nijmegen hecht waarde aan optimale toegankelijkheid van evenementen voor iedereen, inclusief mensen met een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke beperking en mensen met psychische kwetsbaarheid. Een evenement is toegankelijk wanneer mensen met en zonder beperking dezelfde keuzes kunnen maken over het (al dan niet) bezoeken van een evenement. Toegankelijkheid gaat dus verder dan ergens kunnen komen, het gaat ook om het kunnen beleven van een evenement. Van organisatoren van evenementen wordt verwacht dat zij o.a. aandacht hebben voor de volgende thema’s:
- -
Bereikbaarheid
- -
Informatievoorziening, marketing en communicatie
- -
Bruikbaarheid van de voorzieningen
- -
Toegankelijk programma
- -
Gastvrijheid
De Cultuur Academy biedt organisatoren een kennisbank aan over toegankelijkheid op evenementen. Organisatoren kunnen ook meer kennis over dit onderwerp opdoen, door middel van het raadplegen van de Routekaart voor Toegankelijke festivals. Aanvullend op de Routekaart kunnen organisatoren inzicht krijgen in de toegankelijkheid van hun eigen evenement, door de gratis Zelfscan te doen. Daarnaast kan het Zelfregiecentrum Nijmegen (ZRCN) ondersteunen door middel van het inzetten van ervaringsdeskundigen. Meer informatie over het ZRCN vind je hier.
Artikel 5 Duurzaamheid
Bij het organiseren van een evenement is het belangrijk om rekening te houden met de impact op het milieu en op de omgeving. Vanuit Europa zijn er een aantal verplichte maatregelen waar organisatoren aan moeten voldoen. Deze maatregelen zijn bedoeld om de natuur te beschermen en om zwerfplastic te voorkomen. Evenementen stoten stikstof uit, bijvoorbeeld bij het transport van goederen, het vervoer van bezoekers en het gebruik van aggregaten.
Ook stelt de Europese Unie regels aan het gebruik van bekers en -bakjes waar plastic in zit. Bij gesloten evenementen (evenementen die werken met toegangspoortjes) mogen alleen herbruikbare bekers worden gebruikt. Voor open evenementen (die vrij toegankelijk zijn) geldt dat bezoekers moeten betalen voor plastic bekers en -bakjes.
Naast de verplichte maatregelen, zijn er nog andere mogelijkheden om je evenement duurzaam te organiseren, bijvoorbeeld op het gebied van afval, energie, voeding en mobiliteit. Om afval te voorkomen/verminderen kun je ervoor kiezen geen papieren flyers, goodiebags en samplings te verstrekken en verpakkingsmateriaal te beperken tot het hoogstnodige. Het afval dat toch vrijkomt, kan deels worden gerecycled als het goed wordt gescheiden. Het scheidingspercentage door bezoekers kan verhoogd worden door bijvoorbeeld het belang van scheiding te communiceren, uitpuilende afvalbakken te voorkomen en het terrein schoon te houden d.m.v. bijvoorbeeld statiegeld, retourbeloning en/of afvalteams.
Ook met het voedselaanbod kun je bijdragen aan een lagere footprint. Zo kun je zorgen voor aanbod van minder milieubelastend voedsel, zoals biologisch, vegetarisch en/of regionaal voedsel en voedselverspilling minimaliseren. Goed gescheiden GFT-afval kan verwerkt worden tot groen gas en compost. Daarnaast kun je leidingwater aanbieden aan je bezoekers, wat een stuk duurzamer is dan bronwater uit plastic flessen.
Veel evenemententerreinen in Nijmegen hebben een vaste stroomaansluiting met groene stroom. Als je toch een aggregaat nodig hebt, kun je energie en geld besparen door deze uit te schakelen als er geen stroombehoefte is.
In Nijmegen kunnen evenementenorganisatoren zich aansluiten bij Een Groener Geluid, een duurzaamheidsplatform voor en door Nijmeegse evenementenorganisatoren. Het doel van dit platform is het creëren van duurzame, circulaire en toekomstbestendige evenementen. Zo zorgt de Nijmeegse evenementensector ervoor dat ook toekomstige generaties kunnen blijven genieten van alle mooie evenementen die Nijmegen te bieden heeft. Meer informatie over Een Groener Geluid is te vinden via deze link.
Artikel 6 Monumenten
Bij het organiseren van evenementen moet rekening worden gehouden met de monumentale waarde van de locatie en de beschermde objecten die er te vinden zijn, zoals monumentale gebouwen en objecten. Toegankelijkheid en zichtbaarheid van de cultuurhistorische waarden zijn van groot belang.
De Ganzenheuvel is gelegen in het rijksbeschermde stadsgezicht en is omgeven door monumenten.
Om het monumentale en historische karakter van de locatie te beschermen kunnen in de vergunningvoorschriften, op basis van de vergunningaanvraag, voorwaarden aan het organiseren van een evenement worden gesteld ter bescherming van het historische karakter van een locatie en de omgeving hiervan.
Wanneer een organisator een monument wil betrekken bij een evenement, dan dient er altijd met de adviseurs van erfgoed en cultuurhistorie te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar erfgoed@nijmegen.nl.
Het is verboden om beschadiging aan monumenten en bomen aan te brengen. De organisatie is verantwoordelijk voor de beschadigen van de monumenten en bomen. Men mag niets aan de monumenten en bomen bevestigen of veranderen zonder toestemming van de gemeente.
Het is verboden om beschadiging aan monumenten te brengen. De organisatie is verantwoordelijk voor de beschadigen van de monumenten en bomen. Men mag niets aan de monumenten bevestigen of veranderen zonder toestemming van de gemeente.
Artikel 7 Beeldende kunst
Wanneer een organisator een kunstwerk wil betrekken bij een evenement of juist wil beschermen, dan dient er altijd met de adviseur beeldende kunstwerken te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar e.van.der.staaij@nijmegen.nl. Op de Ganzenheuvel is het volgende beeldende kunstwerk te vinden:
- -
‘WAT-ER-IS’ van Marc Ruygrok
Artikel 8 Groen en herstel
De gemeente Nijmegen hecht veel waarde aan bomen, beplanting, gras en bodem van het evenemententerrein. De organisator van het evenement is verantwoordelijk voor goede bescherming daarvan. Organisatoren kunnen preventief rekening houden met natuurwaarden, door bijvoorbeeld maatregelen te nemen m.b.t. verlichting, geluid en inrichting. We nodigen organisatoren uit om expliciet te onderbouwen hoe er rekening wordt gehouden met de aanwezige natuurwaarden. Voorschriften voor deze bescherming staan in de algemene voorwaarden van de evenementenvergunning. Deze algemene voorwaarden kunnen vooraf opgevraagd worden bij evenementenactieteam@nijmegen.nl.
De organisator is verplicht om eventueel gemaakte schade aan het groen en de bodem te herstellen. Bij onherstelbare schade of onvoldoende herstel worden de kosten verhaald op de organisator.
Flora en fauna
Bij het houden van evenementen moet rekening worden gehouden met gemeentelijk natuurbeleid, natuurwetgeving en alle overige aanwezige natuurwaarden. De provincie Gelderland is bevoegd gezag voor wat betreft de Omgevingswet voor een flora- en fauna activiteit. Organisatoren van evenementen zijn verplicht om mogelijke effecten op de (beschermde) planten en dieren als gevolg van de aanwezigheid van mensen, licht, geluid of de neerslag van stikstof in kaart te brengen. Zij zijn ook verantwoordelijk om de maatregelen uit te voeren die de bedreiging van beschermde planten en dieren voorkomen. Ook is de organisator verantwoordelijk voor een actuele natuurtoets van de evenementenlocatie. Meer informatie vind je op deze site van de provincie Gelderland.
Reiniging
Sinds kort vragen wij bij de vergunningaanvraag om een afvalplan. Nijmegen wil namelijk niet alleen een evenementenstad zijn, maar ook een duurzame en afvalloze stad. Als organisator kan je hier een bijdrage aan leveren met een goed plan voor inname en scheiden van afval. De gemeente Nijmegen vindt het belangrijk dat er zo min mogelijk afval ontstaat, het evenemententerrein tijdens het evenement schoon is, na het evenement schoon achtergelaten wordt en dat afval goed gescheiden wordt.
In het afvalplan kan een organisator omschrijven hoe er bij het betreffende evenement wordt omgegaan met afvalverwerking, bijvoorbeeld met welke verwerker er afspraken zijn gemaakt, wat voor afval er verwerkt moet worden, waar en hoeveel afvalbakken er worden geplaatst, hoe er wordt omgegaan met statiegeld en afval in de directe omgeving van het terrein. De omschrijving van wat onder ‘de directe omgeving’ wordt verstaan, wordt bij de voorschouw vastgesteld door de vakinhoudelijk adviseurs van Stadsbeheer.
Artikel 9 Veiligheid
Classificatie evenementen
Evenementen worden geclassificeerd naar risico. We onderscheiden een vergunningsvrij evenement, een regulier evenement (Categorie A), een aandachtsevenement (categorie B) en een risico-evenement (categorie C). De legesverordening is gebaseerd op deze indeling naar risico.
Vergunningsvrij evenement: Een kleinschalig evenement (maximaal 250 personen tegelijkertijd aanwezig) zonder noemenswaardig risico waarbij geen extra capaciteit van de hulpverleningsdiensten is vereist. De organisator meldt uiterlijk 2 weken voorafgaand aan het evenement de locatie en tijdstip van het evenement in verband met plaatsing op de Evenementenkalender.
Categorie A: regulier evenement: Een evenement, waarbij niet verwacht wordt dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Ook worden geen maatregelen of voorzieningen verwacht van het bevoegd gezag om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie B: aandachtsevenement: Een evenement, waarbij het mogelijk is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Een dergelijk evenement kan van het daartoe bevoegde gezag maatregelen en voorzieningen vragen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie C: risico-evenement: Een evenement, waarbij het te verwachten is dat die gebeurtenis, zonder het nemen van vergaande maatregelen, leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Het bevoegd gezag treft maatregelen of voorzieningen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Inrichten evenementenlocatie
Er dienen meerdere ontvluchtingsmogelijkheden c.q. (nood-)uitgangen in meerdere richtingen te zijn, gespreid over het evenemententerrein. Ook ter hoogte van de podia, indien van toepassing, dienen (nood-)uitgangen te zijn. De vrije toegang en ontvluchting van woningen mag niet belemmerd worden.
Politiecapaciteit
In verband met de beschikbare politiecapaciteit in relatie tot de totale risico-inschatting van de aangevraagde evenementen, wordt beoordeeld hoeveel en welke evenementen gelijktijdig in de stad kunnen plaatsvinden.
Handhaving
De afdeling Veiligheid van de gemeente bepaalt bij welke evenementen er een voorschouw wordt gehouden en wanneer er (geluids-)handhaving tijdens het evenement plaatsvindt.
Bereikbaarheid hulpdiensten
Sinds 1 januari 2024 hanteert de brandweer de regionale handreiking bluswater en bereikbaarheid. Daarnaast moet het evenemententerrein voldoen aan de voorschriften uit paragraaf 4.8 van de BBGBOP. Hierin staat onder andere dat het evenemententerrein te allen tijde bereikbaar moet zijn voor de hulpdiensten, evenals de directe omgeving van het evenemententerrein. De evenementenorganisator dient rekening te houden met een minimale doorgangsbreedte van 4,5 meter en een minimale doorgangshoogte van 4,2 meter. Voor bochten hanteert de brandweer een binnenbocht met een straal van R5,5 meter en een buitenbocht met een straal van R10 meter. Voor evenementenlocaties in het centrum van Nijmegen geldt dat de wegbreedte minimaal 4 meter moet zijn.
Daarnaast moeten de brandkranen vrij zijn van obstakels en bereikbaar zijn voor brandweervoertuigen. Reguliere (nood)uitgangen moeten vrijgehouden worden en hekwerken die op de weg of calamiteitenroute staan moeten gemakkelijk verwijderd kunnen worden door hulpdiensten. Personeel van het evenement dienen hierover geïnstrueerd te zijn.
Bij sommige locaties zijn er vaste calamiteitenroutes en/of routes richting de bluswatervoorzieningen ingericht. Op de Ganzenheuvel zijn er geen vastgestelde routes.
Terrassen
Op deze locatie staan terrassen. Bij de aanvraag voor een vergunning wordt de afweging gemaakt of de terrasvergunning wordt ingetrokken.
Artikel 10 Kosten
Leges
Voor alle evenementen worden leges in rekening gebracht, behalve voor vergunningsvrije evenementen. De hoogte daarvan is onder andere afhankelijk van de risicocategorie waarbinnen het evenement valt, lees hier meer over onderaan deze webpagina. Er worden geen leges betaald als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én welke activiteit uitsluitend tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de sociale cohesie op buurt- of wijkniveau. Of als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én die uitsluitend wordt georganiseerd ten behoeve van een goed doel.
Verbruikerskosten stroom en water
Organisatoren van evenementen ontvangen naast de leges een afrekening voor het gebruik van stroom en water. Deze rekening wordt geïnd door de afdeling Stadsbeheer en na het evenement gefactureerd.
Huurovereenkomsten
Voor het gebruik maken van de openbare ruimte ten behoeve van evenementen, zal er een huurovereenkomst opgesteld worden. De hoogte van de huursom is afhankelijk van het type evenement (commercieel / niet-commercieel), het aantal bezoekers/deelnemers en het aantal dagen dat het evenement plaatsvindt. Indien er een huurovereenkomst wordt gesloten, geldt geen afzonderlijke precariobelasting voor het plaatsen van objecten in de openbare ruimte.
Artikel 11 Bewonersbelangen, overige belanghebbenden en informatieverspreiding
Naast het respecteren van de voorgeschreven regels dient rekening gehouden te worden met de belangen van bewoners en bedrijven in de directe omgeving. Goede en tijdige communicatie draagt bij aan het versterken van draagvlak bij bewoners en ondernemers in de naaste omgeving. Het is de verantwoordelijkheid van de organisator van het evenement om daarvoor zorg te dragen. In elk geval moeten worden geïnformeerd:
- -
De bewoners, winkeliers en horecaexploitanten in de directe omgeving. Te denken valt vooral aan de Ganzenheuvel, Stikke Hezelstraat. Lange Hezelstraat en de Houtstraat.
Voor elk stadsdeel zijn 3 wijkregisseurs en een projectmedewerker het aanspreekpunt voor bewoners. De wijkregisseurs hebben ieder een andere achtergrond: veiligheid, sociale omgeving en openbare ruimte. Ook hebben ze veel contact met andere specialisten in de wijk, zoals de wijkagent en medewerkers van Bindkracht10.
Heb je een vraag voor wijkteam Centrum? Mail naar wijkregisseurcentrum@nijmegen.nl.
Via evm@nijmegen.nl zijn er adressenlijsten op te vragen met straatnamen en huisnummers van de omwonenden die in ieder geval geïnformeerd moeten worden over het aanstaande evenement.
De wijk(rad)en zijn zelf verantwoordelijk voor het doorgeven van een contactpersoon en/of e mailadres.
De gemeente Nijmegen publiceert de vergunning op www.overheid.nl.
Hoofdstuk 10 Locatie Plein 1944
In 2012 heeft de gemeenteraad van Nijmegen de kadernota Evenementenbeleid Event Full vastgesteld. Een onderdeel van dit beleid is het uitwerken van Locatiegebonden Evenementenbeleid (LEB). Het LEB is een middel om inzichtelijk te maken welke locaties voor welke evenementen te gebruiken zijn en welke voorwaarden, mogelijkheden en beperkingen deze locaties hebben. Deze versie is van najaar 2024 en wordt ieder jaar geüpdatet.
Evenementenkalender
Voor aanvang van het betreffende kalenderjaar worden de evenementen ondergebracht in een evenementenkalender op de website van de gemeente Nijmegen. De kalender dient als planning-, coördinatie- en afstemmingsinstrument. Plaatsing op de kalender is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven. Evenementen dienen het reguliere vergunningentraject te volgen. In de loop van het jaar kunnen mutaties in de kalender worden aangebracht. Onze openbare ruimte is bedoeld voor publiek toegankelijke evenementen, niet voor besloten feesten.
Plein 1944
De oorsprong van Plein 1944 ligt in het Bombardement op Nijmegen op 22 februari 1944 toen Amerikaanse vliegtuigen een groot deel van de Nijmeegse binnenstad bombardeerden toen ze dachten boven Duits grondgebied te zijn. In 1947 koos de Nijmeegse gemeenteraad voor een wederopbouwplan, waarbij het oude stratenpatroon vervangen werd door een rechte verbinding tussen het station en de Grote Markt en waarbij een centrumplein werd gecreëerd dat moest dienen voor winkels en recreatie. In 2002 kwam de gemeenteraad met een plan om het plein op termijn grootschalig aan te pakken. Na een ontwerpwedstrijd werd gekozen voor het ontwerp van het huidige plein dat 2014 tot voltooiing is gekomen.
Artikel 1 Locatieprofiel
Plein 1944 is een groot plein midden in het centrum van Nijmegen en kent een lange historie van evenementen die er worden georganiseerd. De huidige inrichting van het plein is nieuw en iets kleiner sinds 2014. Plein 1944 leent zich voor een uiteenlopend scala van evenementen. De locatie is geschikt voor A- en B-evenementen.
Dit locatieprofiel is niet van toepassing op de Vierdaagsefeesten. Vanwege de omvang en de impact van dit evenement en vanwege de samenhang met andere evenementen in de (binnen-)stad is daarvoor maatwerk vereist.
Plattegrond evenementenlocatie Plein 1944:
Kenmerken van het terrein
- -
Ca. 2.100 m2
- -
Binnenstad met betaald parkeren
- -
Verharde ondergrond
- -
De draagkracht is beperkt (verkeersklasse 45, let op puntbelasting), omdat het de bovenkant is van de parkeergarage, waardoor niet zonder meer alles op het dek geplaatst kan worden
- -
Er zijn 2 aansluitingen voor riool aanwezig
- -
Er zijn 2 aansluitingen voor water aanwezig
- -
Er zijn 3 aansluitingen voor stroom aanwezig:
- o
V046, Plein 1944, podium aan de kant van de fietsenkelder, aan zijkant zit het deurtje
- o
V048, Plein 1944, tafel links, zit ook een deurtje in
- o
V049, Plein 1944, tafel rechts, zit ook een deurtje in
- o
- -
ICT / Glasvezelkabel is niet aanwezig
- -
Het gebruik van grondpinnen is niet toegestaan i.v.m. constructie ondergrond en gevoegde bestrating
- -
Het terrein loopt enigszins af
- -
Het beeld van De Soldaat moet vrij blijven, er mag niets in- of aangehangen of aangeplakt worden
Binnenkort vindt u hier een link naar een formulier met de regels “Gebruik openbare ruimte”. Heeft u hier nu al vragen over of kunt u belangrijke kenmerken niet terug vinden, stuur dan een mail naar evm@nijmegen.nl.
Capaciteit
Richtlijn voor het aantal bezoekers is ca. 3.000.
Type omgeving (woonwijk/ligging)
Plein 1944 ligt midden in het centrum van Nijmegen. Op het plein zijn horecagelegenheden, terrassen, winkels en appartementencomplexen te vinden. De terrassen kunnen bij evenementen verwijderd worden. Onder het plein is een parkeergarage voor auto’s en fietsen. Bij de inrichting van het evenement moet rekening gehouden worden met de ingangen voor de parkeergarage en de fietsenstalling.
Artikel 2 Geluidsnormen en tijden
Maximaal 1.548 geluidspunten per kalenderjaar. Voorschriften conform de Beleidsregels geluid bij evenementen in de openbare ruimte en nadere regel festiviteitenregeling voor milieubelastende activiteiten.
Artikel 3 Mobiliteit en bereikbaarheid
Algemeen
Wanneer er straten worden afgesloten of een evenement een grote impact heeft op het verkeer, dan is het aanleveren van een mobiliteitsplan bij de aanvraag voor de evenementenvergunning verplicht. Afhankelijk van de aard van het evenement en het profiel en de herkomst van bezoekers, moet met verschillende variabelen rekening gehouden worden. Deze bepalen samen de mobiliteitsimpact van het evenement. In het mobiliteitsplan dienen in elk geval de volgende variabelen aan bod te komen:
- -
Wat is de aard van het evenement
- o
Betaald/gratis?
- o
Voldoende openbaar vervoer beschikbaar op locatie?
- o
(Maximaal) aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig?
- o
Voldoende parkeergelegenheid voor auto en fiets?
- o
- -
Hoe ziet het bezoekersprofiel er uit (jongeren/studenten/volwassenen/ouderen/minder validen)?
- -
Wat is de herkomst van de bezoekers (wijk/lokaal/regionaal/nationaal/internationaal)?
- -
Wat is de verwachte verdeling van de verschillende vervoerwijzes van de bezoekers?
- o
Hoe faciliteer je fietsenstallingen en parkeerplekken?
- o
Faciliteer je een bus pendeldienst?
- o
Is er een Kiss & Ride en/of een taxi plaats?
- o
- -
Welke aanpassingen in de openbare ruimte zijn nodig?
- -
Welke verkeersmaatregelen moeten hierbij genomen worden?
Het belangrijkste bij een mobiliteitsplan is ervoor te zorgen dat voetgangers, fietsen, auto’s, openbaar vervoer en omwonenden zo min mogelijk hinder ondervinden van het evenement.
Bereikbaarheid OV
De locatie ligt op 10 tot 15 minuten lopen vanaf station Nijmegen en is dus met de trein bereikbaar. De locatie ligt pal naast het busstation Plein 1944 en is dus uitstekend bereikbaar per openbaar vervoer. Op Plein 1944 stopt 7 dagen per week een groot aantal bussen. Het busstation moet worden vrijgehouden en is niet geschikt als opstelruimte of voor laden en lossen.
Bereikbaarheid fiets
De bereikbaarheid per fiets is zeer goed. Fietsers kunnen hun fiets stallen in de gratis bewaakte stalling onder Plein 1944, met ruim 950 plekken. Voorwaarde is dan wel dat de in- en uitgang van de fietsenstalling goed bereikbaar blijft. De organisator moet zorg dragen voor voldoende en goedgekeurde fietsklemmen (met aanbindmogelijkheid). De tijdelijke stalling moet zo dicht mogelijk bij het evenemententerrein worden gecreëerd.
Voorkomen moet worden dat fietsen lukraak op of bij de locatie buiten de rekken worden gestald, omdat dit gevaarlijke situaties kan veroorzaken vanwege het versperren van de doorgang voor voetgangers of hulpvoertuigen.
Bereikbaarheid auto
De bereikbaarheid per auto is redelijk. De parkeergarage onder Plein 1944 is niet toegankelijk voor bezoekers. Bezoekers kunnen parkeren op omliggende parkeerplekken zoals Keizer Karelgarage, Mariënburg-garage en Molenpoortdak. Er is een beperkt aantal betaald-parkeerplekken beschikbaar op straat, op Doddendaal en Achter de Carmel. Voor een overzicht van parkeerterreinen in het centrum van Nijmegen klik hier.
Overige verkeersaspecten die een rol spelen
Het evenementenplein op Plein 1944 grenst aan het drukke busstation Plein 1944. Op de hoek van het plein is de ingang van de parkeergarage en op het plein zelf ligt de ingang van de fietsenstalling. Busstation en ingangen van (fiets)parkeergarages moeten bereikbaar blijven tijdens het evenement en de opbouw en afbraak ervan. Op de draaicirkel voor bussen mag niet geparkeerd worden, omdat de bussen anders onvoldoende ruimte hebben om de draai te kunnen maken.
Graag ook aandacht voor de bereikbaarheid voor voetgangers van de winkels en horeca rondom het plein.
Artikel 4 Toegankelijkheid voor mensen met een beperking
De gemeente Nijmegen hecht waarde aan optimale toegankelijkheid van evenementen voor iedereen, inclusief mensen met een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke beperking en mensen met psychische kwetsbaarheid. Een evenement is toegankelijk wanneer mensen met en zonder beperking dezelfde keuzes kunnen maken over het (al dan niet) bezoeken van een evenement. Toegankelijkheid gaat dus verder dan ergens kunnen komen, het gaat ook om het kunnen beleven van een evenement. Van organisatoren van evenementen wordt verwacht dat zij o.a. aandacht hebben voor de volgende thema’s:
- -
Bereikbaarheid
- -
Informatievoorziening, marketing en communicatie
- -
Bruikbaarheid van de voorzieningen
- -
Toegankelijk programma
- -
Gastvrijheid
De Cultuur Academy biedt organisatoren een kennisbank aan over toegankelijkheid op evenementen. Organisatoren kunnen ook meer kennis over dit onderwerp opdoen, door middel van het raadplegen van de Routekaart voor Toegankelijke festivals. Aanvullend op de Routekaart kunnen organisatoren inzicht krijgen in de toegankelijkheid van hun eigen evenement, door de gratis Zelfscan te doen. Daarnaast kan het Zelfregiecentrum Nijmegen (ZRCN) ondersteunen door middel van het inzetten van ervaringsdeskundigen. Meer informatie over het ZRCN vind je hier.
Artikel 5 Duurzaamheid
Bij het organiseren van een evenement is het belangrijk om rekening te houden met de impact op het milieu en op de omgeving. Vanuit Europa zijn er een aantal verplichte maatregelen waar organisatoren aan moeten voldoen. Deze maatregelen zijn bedoeld om de natuur te beschermen en om zwerfplastic te voorkomen. Evenementen stoten stikstof uit, bijvoorbeeld bij het transport van goederen, het vervoer van bezoekers en het gebruik van aggregaten.
Ook stelt de Europese Unie regels aan het gebruik van bekers en -bakjes waar plastic in zit. Bij gesloten evenementen (evenementen die werken met toegangspoortjes) mogen alleen herbruikbare bekers worden gebruikt. Voor open evenementen (die vrij toegankelijk zijn) geldt dat bezoekers moeten betalen voor plastic bekers en -bakjes.
Naast de verplichte maatregelen, zijn er nog andere mogelijkheden om je evenement duurzaam te organiseren, bijvoorbeeld op het gebied van afval, energie, voeding en mobiliteit. Om afval te voorkomen/verminderen kun je ervoor kiezen geen papieren flyers, goodiebags en samplings te verstrekken en verpakkingsmateriaal te beperken tot het hoogstnodige. Het afval dat toch vrijkomt, kan deels worden gerecycled als het goed wordt gescheiden. Het scheidingspercentage door bezoekers kan verhoogd worden door bijvoorbeeld het belang van scheiding te communiceren, uitpuilende afvalbakken te voorkomen en het terrein schoon te houden d.m.v. bijvoorbeeld statiegeld, retourbeloning en/of afvalteams.
Ook met het voedselaanbod kun je bijdragen aan een lagere footprint. Zo kun je zorgen voor aanbod van minder milieubelastend voedsel, zoals biologisch, vegetarisch en/of regionaal voedsel en voedselverspilling minimaliseren. Goed gescheiden GFT-afval kan verwerkt worden tot groen gas en compost. Daarnaast kun je leidingwater aanbieden aan je bezoekers, wat een stuk duurzamer is dan bronwater uit plastic flessen.
Veel evenemententerreinen in Nijmegen hebben een vaste stroomaansluiting met groene stroom. Als je toch een aggregaat nodig hebt, kun je energie en geld besparen door deze uit te schakelen als er geen stroombehoefte is.
In Nijmegen kunnen evenementenorganisatoren zich aansluiten bij Een Groener Geluid, een duurzaamheidsplatform voor en door Nijmeegse evenementenorganisatoren. Het doel van dit platform is het creëren van duurzame, circulaire en toekomstbestendige evenementen. Zo zorgt de Nijmeegse evenementensector ervoor dat ook toekomstige generaties kunnen blijven genieten van alle mooie evenementen die Nijmegen te bieden heeft. Meer informatie over Een Groener Geluid is te vinden via deze link.
Artikel 6 Monumenten
Bij het organiseren van evenementen moet rekening worden gehouden met de monumentale waarde van de locatie en de beschermde objecten die er te vinden zijn, zoals monumentale gebouwen en objecten. Toegankelijkheid en zichtbaarheid van de cultuurhistorische waarden zijn van groot belang.
Wanneer een organisator een monument wil betrekken bij een evenement, dan dient er altijd met de adviseurs van erfgoed en cultuurhistorie te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar erfgoed@nijmegen.nl.
Artikel 7 Beeldende kunst
Wanneer een organisator een kunstwerk wil betrekken bij een evenement of juist wil beschermen, dan dient er altijd met de adviseur beeldende kunstwerken te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar e.van.der.staaij@nijmegen.nl.
Op Plein 1944 is het volgende beeldende kunstwerk te vinden:
- -
‘Monument voor de gesneuvelde Nederlandse militairen uit de Tweede Wereldoorlog’ van Jac Maris
Artikel 8 Groen en herstel
De gemeente Nijmegen hecht veel waarde aan bomen, beplanting, gras en bodem van het evenemententerrein. De organisator van het evenement is verantwoordelijk voor goede bescherming daarvan. Organisatoren kunnen preventief rekening houden met natuurwaarden, door bijvoorbeeld maatregelen te nemen m.b.t. verlichting, geluid en inrichting. We nodigen organisatoren uit om expliciet te onderbouwen hoe er rekening wordt gehouden met de aanwezige natuurwaarden. Voorschriften voor deze bescherming staan in de algemene voorwaarden van de evenementenvergunning. Deze algemene voorwaarden kunnen vooraf opgevraagd worden bij evenementenactieteam@nijmegen.nl.
De organisator is verplicht om eventueel gemaakte schade aan het groen en de bodem te herstellen. Bij onherstelbare schade of onvoldoende herstel worden de kosten verhaald op de organisator.
Flora en fauna
Bij het houden van evenementen moet rekening worden gehouden met gemeentelijk natuurbeleid, natuurwetgeving en alle overige aanwezige natuurwaarden. De provincie Gelderland is bevoegd gezag voor wat betreft de Omgevingswet voor een flora- en fauna activiteit. Organisatoren van evenementen zijn verplicht om mogelijke effecten op de (beschermde) planten en dieren als gevolg van de aanwezigheid van mensen, licht, geluid of de neerslag van stikstof in kaart te brengen. Zij zijn ook verantwoordelijk om de maatregelen uit te voeren die de bedreiging van beschermde planten en dieren voorkomen. Ook is de organisator verantwoordelijk voor een actuele natuurtoets van de evenementenlocatie. Meer informatie vind je op deze site van de provincie Gelderland.
Reiniging
Sinds kort vragen wij bij de vergunningaanvraag om een afvalplan. Nijmegen wil namelijk niet alleen een evenementenstad zijn, maar ook een duurzame en afvalloze stad. Als organisator kan je hier een bijdrage aan leveren met een goed plan voor inname en scheiden van afval. De gemeente Nijmegen vindt het belangrijk dat er zo min mogelijk afval ontstaat, het evenemententerrein tijdens het evenement schoon is, na het evenement schoon achtergelaten wordt en dat afval goed gescheiden wordt.
In het afvalplan kan een organisator omschrijven hoe er bij het betreffende evenement wordt omgegaan met afvalverwerking, bijvoorbeeld met welke verwerker er afspraken zijn gemaakt, wat voor afval er verwerkt moet worden, waar en hoeveel afvalbakken er worden geplaatst, hoe er wordt omgegaan met statiegeld en afval in de directe omgeving van het terrein. De omschrijving van wat onder ‘de directe omgeving’ wordt verstaan, wordt bij de voorschouw vastgesteld door de vakinhoudelijk adviseurs van Stadsbeheer.
Artikel 9 Veiligheid
Classificatie evenementen
Evenementen worden geclassificeerd naar risico. We onderscheiden een vergunningsvrij evenement, een regulier evenement (Categorie A), een aandachtsevenement (categorie B) en een risico-evenement (categorie C). De legesverordening is gebaseerd op deze indeling naar risico.
Vergunningsvrij evenement: Een kleinschalig evenement (maximaal 250 personen tegelijkertijd aanwezig) zonder noemenswaardig risico waarbij geen extra capaciteit van de hulpverleningsdiensten is vereist. De organisator meldt uiterlijk 2 weken voorafgaand aan het evenement de locatie en tijdstip van het evenement in verband met plaatsing op de Evenementenkalender.
Categorie A: regulier evenement: Een evenement, waarbij niet verwacht wordt dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Ook worden geen maatregelen of voorzieningen verwacht van het bevoegd gezag om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie B: aandachtsevenement: Een evenement, waarbij het mogelijk is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Een dergelijk evenement kan van het daartoe bevoegde gezag maatregelen en voorzieningen vragen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie C: risico-evenement: Een evenement, waarbij het te verwachten is dat die gebeurtenis, zonder het nemen van vergaande maatregelen, leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Het bevoegd gezag treft maatregelen of voorzieningen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Inrichten evenementenlocatie
Er dienen meerdere ontvluchtingsmogelijkheden c.q. (nood-)uitgangen in meerdere richtingen te zijn, gespreid over het evenemententerrein. Ook ter hoogte van de podia, indien van toepassing, dienen (nood-)uitgangen te zijn. De vrije toegang en ontvluchting van woningen mag niet belemmerd worden.
Politiecapaciteit
In verband met de beschikbare politiecapaciteit in relatie tot de totale risico-inschatting van de aangevraagde evenementen, wordt beoordeeld hoeveel en welke evenementen gelijktijdig in de stad kunnen plaatsvinden.
Handhaving
De afdeling Veiligheid van de gemeente bepaalt bij welke evenementen er een voorschouw wordt gehouden en wanneer er (geluids-)handhaving tijdens het evenement plaatsvindt.
Bereikbaarheid hulpdiensten
Sinds 1 januari 2024 hanteert de brandweer de regionale handreiking bluswater en bereikbaarheid. Daarnaast moet het evenemententerrein voldoen aan de voorschriften uit paragraaf 4.8 van de BBGBOP. Hierin staat onder andere dat het evenemententerrein te allen tijde bereikbaar moet zijn voor de hulpdiensten, evenals de directe omgeving van het evenemententerrein. De evenementenorganisator dient rekening te houden met een minimale doorgangsbreedte van 4,5 meter en een minimale doorgangshoogte van 4,2 meter. Voor bochten hanteert de brandweer een binnenbocht met een straal van R5,5 meter en een buitenbocht met een straal van R10 meter. Voor evenementenlocaties in het centrum van Nijmegen geldt dat de wegbreedte minimaal 4 meter moet zijn.
Daarnaast moeten de brandkranen vrij zijn van obstakels en bereikbaar zijn voor brandweervoertuigen. Reguliere (nood)uitgangen moeten vrijgehouden worden en hekwerken die op de weg of calamiteitenroute staan moeten gemakkelijk verwijderd kunnen worden door hulpdiensten. Personeel van het evenement dienen hierover geïnstrueerd te zijn.
Bij sommige locaties zijn er vaste calamiteitenroutes en/of routes richting de bluswatervoorzieningen ingericht. Op Plein 1944 dienen de volgende routes te worden vrijgehouden:
Aanrijdroutes via de Bloemerstraat. Blauwe lijn: nieuwe opstelling van het terras van Zappa’s is van invloed op de bereikbaarheid van huldiensten. Voorheen werd via de bocht voor Zappa’s aangereden. Dat is nu niet meer mogelijk.
Terrassen
Op deze locatie staan terrassen. Bij de aanvraag voor een vergunning wordt de afweging gemaakt of de terrasvergunning wordt ingetrokken.
Artikel 10 Kosten
Leges
Voor alle evenementen worden leges in rekening gebracht, behalve voor vergunningsvrije evenementen. De hoogte daarvan is onder andere afhankelijk van de risicocategorie waarbinnen het evenement valt. Er worden geen leges betaald als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én welke activiteit uitsluitend tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de sociale cohesie op buurt- of wijkniveau. Of als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én die uitsluitend wordt georganiseerd ten behoeve van een goed doel.
Verbruikerskosten stroom en water
Organisatoren van evenementen ontvangen naast de leges een afrekening voor het gebruik van stroom en water. Deze rekening wordt geïnd door de afdeling Stadsbeheer en na het evenement gefactureerd.
Huurovereenkomsten
Voor het gebruik maken van de openbare ruimte ten behoeve van evenementen, zal er een huurovereenkomst opgesteld worden. De hoogte van de huursom is afhankelijk van het type evenement (commercieel / niet-commercieel), het aantal bezoekers/deelnemers en het aantal dagen dat het evenement plaatsvindt. Indien er een huurovereenkomst wordt gesloten, geldt geen afzonderlijke precariobelasting voor het plaatsen van objecten in de openbare ruimte.
Artikel 11 Bewonersbelangen, overige belanghebbenden en informatieverspreiding
Naast het respecteren van de voorgeschreven regels dient rekening gehouden te worden met de belangen van bewoners en bedrijven in de directe omgeving. Goede en tijdige communicatie draagt bij aan het versterken van draagvlak bij bewoners en ondernemers in de naaste omgeving. Het is de verantwoordelijkheid van de organisator van het evenement om daarvoor zorg te dragen.
Voor elk stadsdeel zijn 3 wijkregisseurs en een projectmedewerker het aanspreekpunt voor bewoners. De wijkregisseurs hebben ieder een andere achtergrond: veiligheid, sociale omgeving en openbare ruimte. Ook hebben ze veel contact met andere specialisten in de wijk, zoals de wijkagent en medewerkers van Bindkracht10.
Heb je een vraag voor wijkteam Centrum? Mail naar wijkregisseurcentrum@nijmegen.nl.
Via evm@nijmegen.nl zijn er adressenlijsten op te vragen met straatnamen en huisnummers van de omwonenden die in ieder geval geïnformeerd moeten worden over het aanstaande evenement.
De gemeente Nijmegen publiceert de vergunning op www.overheid.nl.
Hoofdstuk 11 Locatie Raadhuishof
In 2012 heeft de gemeenteraad van Nijmegen de kadernota Evenementenbeleid Event Full vastgesteld. Een onderdeel van dit beleid is het uitwerken van Locatiegebonden Evenementenbeleid (LEB). Het LEB is een middel om inzichtelijk te maken welke locaties voor welke evenementen te gebruiken zijn en welke voorwaarden, mogelijkheden en beperkingen deze locaties hebben. Deze versie is van najaar 2024 en wordt ieder jaar geüpdatet.
Evenementenkalender
Voor aanvang van het betreffende kalenderjaar worden de evenementen ondergebracht in een evenementenkalender op de website van de gemeente Nijmegen. De kalender dient als planning-, coördinatie- en afstemmingsinstrument. Plaatsing op de kalender is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven. Evenementen dienen het reguliere vergunningentraject te volgen. In de loop van het jaar kunnen mutaties in de kalender worden aangebracht. Onze openbare ruimte is bedoeld voor publiek toegankelijke evenementen, niet voor besloten feesten.
Het Raadhuishof
Het Raadhuishof is een relatief kleine locatie bij het stadhuis van Nijmegen en boven de Marikenstraat. Op het Raadhuishof staat het monument de Schommel, dat is geplaatst in 2000. Het monument is geplaatst op de locatie waar tijdens de Tweede Wereldoorlog de Montessorischool was gevestigd en waar 24 kinderen en 8 zusters om het leven kwamen. Het stelt een 4 meter hoge schommel voor. Sinds 2000 wordt er de jaarlijkse officiële herdenking van de slachtoffers die omkwamen tijdens het geallieerde vergissingsbombardement op 22 februari 1944 georganiseerd.
Artikel 1 Locatieprofiel
Het Raadhuishof is een klein pleintje midden in het centrum van Nijmegen. Midden op het plein staat het monument de Schommel. Het plein leent zich voor ingetogen A-evenementen, zoals herdenkingen en akoestische muziek.
Dit locatieprofiel is niet van toepassing op de Vierdaagsefeesten. Vanwege de omvang en de impact van dit evenement en vanwege de samenhang met andere evenementen in de (binnen-)stad is daarvoor maatwerk vereist.
Plattegrond evenementenlocatie Raadhuishof:
Kenmerken van het terrein
- -
Ca. 500 m2
- -
Binnenstad met betaald parkeren
- -
Deels parkje (monument), deels verhard
- -
Draagkracht en bereikbaarheid zijn beperkt
- -
Er zijn geen aansluitingen voor riool aanwezig
- -
Er zijn geen aansluitingen voor water aanwezig
- -
Er is 1 aansluiting voor stroom aanwezig: kast V008 = 80 ampère.
- -
ICT / Glasvezelkabel is niet aanwezig
- -
Het gebruik van grondpinnen is niet toegestaan.
Binnenkort vindt u hier een link naar een formulier met de regels “Gebruik openbare ruimte”. Heeft u hier nu al vragen over of kunt u belangrijke kenmerken niet terug vinden, stuur dan een mail naar evm@nijmegen.nl.
Capaciteit
Richtlijn voor het aantal bezoekers is ca. 600.
Type omgeving (woonwijk/ligging)
Het Raadhuishof ligt naast het Stadhuis van de gemeente Nijmegen en boven en naast de Marikenstraat, waar winkels gevestigd zijn. Boven die winkels zijn appartementencomplexen.
Artikel 2 Geluidsnormen en tijden
Maximaal 52 geluidspunten per kalenderjaar. Voorschriften conform de Beleidsregels geluid bij evenementen in de openbare ruimte en nadere regel festiviteitenregeling voor milieubelastende activiteiten. De voorkeurslocatie podium: tegen gevel Stadhuis.
Artikel 3 Mobiliteit en bereikbaarheid
Algemeen
Wanneer er straten worden afgesloten of een evenement een grote impact heeft op het verkeer, dan is het aanleveren van een mobiliteitsplan bij de aanvraag voor de evenementenvergunning verplicht. Afhankelijk van de aard van het evenement en het profiel en de herkomst van bezoekers, moet met verschillende variabelen rekening gehouden worden. Deze bepalen samen de mobiliteitsimpact van het evenement. In het mobiliteitsplan dienen in elk geval de volgende variabelen aan bod te komen:
- -
Wat is de aard van het evenement
- o
Betaald/gratis?
- o
Voldoende openbaar vervoer beschikbaar op locatie?
- o
(Maximaal) aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig?
- o
Voldoende parkeergelegenheid voor auto en fiets?
- o
- -
Hoe ziet het bezoekersprofiel er uit (jongeren/studenten/volwassenen/ouderen/minder validen)?
- -
Wat is de herkomst van de bezoekers (wijk/lokaal/regionaal/nationaal/internationaal)?
- -
Wat is de verwachte verdeling van de verschillende vervoerwijzes van de bezoekers?
- o
Hoe faciliteer je fietsenstallingen en parkeerplekken?
- o
Faciliteer je een bus pendeldienst?
- o
Is er een Kiss & Ride en/of een taxi plaats?
- o
- -
Welke aanpassingen in de openbare ruimte zijn nodig?
- -
Welke verkeersmaatregelen moeten hierbij genomen worden?
Het belangrijkste bij een mobiliteitsplan is ervoor te zorgen dat voetgangers, fietsen, auto’s, openbaar vervoer en omwonenden zo min mogelijk hinder ondervinden van het evenement.
Bereikbaarheid OV
De locatie ligt op 10 – 15 minuten lopen vanaf station Nijmegen en is dus met de trein bereikbaar. Busvervoer heeft een halte op Plein 1944 en Kelfkensbos. Op Plein 1944 stopt 7 dagen per week een groot aantal bussen.
Bereikbaarheid fiets
De bereikbaarheid per fiets is goed. Fietsers kunnen hun fiets stallen in de bewaakte stalling onder Plein 1944 of in de fietsenstalling Mariënburg. De organisator moet zorg dragen voor voldoende en goedgekeurde fietsklemmen (met aanbindmogelijkheid). De tijdelijke stalling moet zo dicht mogelijk bij het evenemententerrein worden gecreëerd.
Bereikbaarheid auto
De bereikbaarheid per auto is goed. De locatie ligt in het voetgangersgebied, dus bezoekers kunnen niet op of aan het Raadhuishof parkeren, maar wel op korte afstand in parkeergarage Mariënburg of Eiermarkt. Voor een overzicht van parkeerterreinen in het centrum van Nijmegen klik hier.
Overige verkeersaspecten die een rol spelen
Raadhuishof ligt binnen het roadbarrier-gebied. Binnen de venstertijden (06.00 – 12.00 uur) is het gebied bereikbaar voor (vracht)auto’s. Daarbuiten is een RVV ontheffing nodig om het gebied in- of uit te rijden. Dat geldt zowel voor organisatie, op- en afbouw als voor bevoorrading.
Er moet voldoende rekening gehouden worden met bereikbaarheid voor hulpdiensten en ook de normale voetgangersstromen op de Marikenstraat dienen afgewikkeld te kunnen worden.
Artikel 4 Toegankelijkheid voor mensen met een beperking
De gemeente Nijmegen hecht waarde aan optimale toegankelijkheid van evenementen voor iedereen, inclusief mensen met een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke beperking en mensen met psychische kwetsbaarheid. Een evenement is toegankelijk wanneer mensen met en zonder beperking dezelfde keuzes kunnen maken over het (al dan niet) bezoeken van een evenement. Toegankelijkheid gaat dus verder dan ergens kunnen komen, het gaat ook om het kunnen beleven van een evenement. Van organisatoren van evenementen wordt verwacht dat zij o.a. aandacht hebben voor de volgende thema’s:
- -
Bereikbaarheid
- -
Informatievoorziening, marketing en communicatie
- -
Bruikbaarheid van de voorzieningen
- -
Toegankelijk programma
- -
Gastvrijheid
De Cultuur Academy biedt organisatoren een kennisbank aan over toegankelijkheid op evenementen. Organisatoren kunnen ook meer kennis over dit onderwerp opdoen, door middel van het raadplegen van de Routekaart voor Toegankelijke festivals. Aanvullend op de Routekaart kunnen organisatoren inzicht krijgen in de toegankelijkheid van hun eigen evenement, door de gratis Zelfscan te doen. Daarnaast kan het Zelfregiecentrum Nijmegen (ZRCN) ondersteunen door middel van het inzetten van ervaringsdeskundigen. Meer informatie over het ZRCN vind je hier.
Artikel 5 Duurzaamheid
Bij het organiseren van een evenement is het belangrijk om rekening te houden met de impact op het milieu en op de omgeving. Vanuit Europa zijn er een aantal verplichte maatregelen waar organisatoren aan moeten voldoen. Deze maatregelen zijn bedoeld om de natuur te beschermen en om zwerfplastic te voorkomen. Evenementen stoten stikstof uit, bijvoorbeeld bij het transport van goederen, het vervoer van bezoekers en het gebruik van aggregaten.
Ook stelt de Europese Unie regels aan het gebruik van bekers en -bakjes waar plastic in zit. Bij gesloten evenementen (evenementen die werken met toegangspoortjes) mogen alleen herbruikbare bekers worden gebruikt. Voor open evenementen (die vrij toegankelijk zijn) geldt dat bezoekers moeten betalen voor plastic bekers en -bakjes.
Naast de verplichte maatregelen, zijn er nog andere mogelijkheden om je evenement duurzaam te organiseren, bijvoorbeeld op het gebied van afval, energie, voeding en mobiliteit. Om afval te voorkomen/verminderen kun je ervoor kiezen geen papieren flyers, goodiebags en samplings te verstrekken en verpakkingsmateriaal te beperken tot het hoogstnodige. Het afval dat toch vrijkomt, kan deels worden gerecycled als het goed wordt gescheiden. Het scheidingspercentage door bezoekers kan verhoogd worden door bijvoorbeeld het belang van scheiding te communiceren, uitpuilende afvalbakken te voorkomen en het terrein schoon te houden d.m.v. bijvoorbeeld statiegeld, retourbeloning en/of afvalteams.
Ook met het voedselaanbod kun je bijdragen aan een lagere footprint. Zo kun je zorgen voor aanbod van minder milieubelastend voedsel, zoals biologisch, vegetarisch en/of regionaal voedsel en voedselverspilling minimaliseren. Goed gescheiden GFT-afval kan verwerkt worden tot groen gas en compost. Daarnaast kun je leidingwater aanbieden aan je bezoekers, wat een stuk duurzamer is dan bronwater uit plastic flessen.
Veel evenemententerreinen in Nijmegen hebben een vaste stroomaansluiting met groene stroom. Als je toch een aggregaat nodig hebt, kun je energie en geld besparen door deze uit te schakelen als er geen stroombehoefte is.
In Nijmegen kunnen evenementenorganisatoren zich aansluiten bij Een Groener Geluid, een duurzaamheidsplatform voor en door Nijmeegse evenementenorganisatoren. Het doel van dit platform is het creëren van duurzame, circulaire en toekomstbestendige evenementen. Zo zorgt de Nijmeegse evenementensector ervoor dat ook toekomstige generaties kunnen blijven genieten van alle mooie evenementen die Nijmegen te bieden heeft. Meer informatie over Een Groener Geluid is te vinden via deze link.
Artikel 6 Monumenten
Bij het organiseren van evenementen moet rekening worden gehouden met de monumentale waarde van de locatie en de beschermde objecten die er te vinden zijn, zoals monumentale gebouwen en objecten. Toegankelijkheid en zichtbaarheid van de cultuurhistorische waarden zijn van groot belang.
Wanneer een organisator een monument wil betrekken bij een evenement, dan dient er altijd met de adviseurs van erfgoed en cultuurhistorie te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar erfgoed@nijmegen.nl.
Artikel 7 Beeldende kunst
Wanneer een organisator een kunstwerk wil betrekken bij een evenement of juist wil beschermen, dan dient er altijd met de adviseur beeldende kunstwerken te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar e.van.der.staaij@nijmegen.nl.
Op het Raadhuishof is het volgende kunstwerk te vinden:
- -
‘De Schommel’ van Henk Visch
Artikel 8 Groen en herstel
De gemeente Nijmegen hecht veel waarde aan bomen, beplanting, gras en bodem van het evenemententerrein. De organisator van het evenement is verantwoordelijk voor goede bescherming daarvan. Organisatoren kunnen preventief rekening houden met natuurwaarden, door bijvoorbeeld maatregelen te nemen m.b.t. verlichting, geluid en inrichting. We nodigen organisatoren uit om expliciet te onderbouwen hoe er rekening wordt gehouden met de aanwezige natuurwaarden. Voorschriften voor deze bescherming staan in de algemene voorwaarden van de evenementenvergunning. Deze algemene voorwaarden kunnen vooraf opgevraagd worden bij evenementenactieteam@nijmegen.nl.
De organisator is verplicht om eventueel gemaakte schade aan het groen en de bodem te herstellen. Bij onherstelbare schade of onvoldoende herstel worden de kosten verhaald op de organisator.
Flora en fauna
Bij het houden van evenementen moet rekening worden gehouden met gemeentelijk natuurbeleid, natuurwetgeving en alle overige aanwezige natuurwaarden. De provincie Gelderland is bevoegd gezag voor wat betreft de Omgevingswet voor een flora- en fauna activiteit. Organisatoren van evenementen zijn verplicht om mogelijke effecten op de (beschermde) planten en dieren als gevolg van de aanwezigheid van mensen, licht, geluid of de neerslag van stikstof in kaart te brengen. Zij zijn ook verantwoordelijk om de maatregelen uit te voeren die de bedreiging van beschermde planten en dieren voorkomen. Ook is de organisator verantwoordelijk voor een actuele natuurtoets van de evenementenlocatie. Meer informatie vind je op deze site van de provincie Gelderland.
Reiniging
Sinds kort vragen wij bij de vergunningaanvraag om een afvalplan. Nijmegen wil namelijk niet alleen een evenementenstad zijn, maar ook een duurzame en afvalloze stad. Als organisator kan je hier een bijdrage aan leveren met een goed plan voor inname en scheiden van afval. De gemeente Nijmegen vindt het belangrijk dat er zo min mogelijk afval ontstaat, het evenemententerrein tijdens het evenement schoon is, na het evenement schoon achtergelaten wordt en dat afval goed gescheiden wordt.
In het afvalplan kan een organisator omschrijven hoe er bij het betreffende evenement wordt omgegaan met afvalverwerking, bijvoorbeeld met welke verwerker er afspraken zijn gemaakt, wat voor afval er verwerkt moet worden, waar en hoeveel afvalbakken er worden geplaatst, hoe er wordt omgegaan met statiegeld en afval in de directe omgeving van het terrein. De omschrijving van wat onder ‘de directe omgeving’ wordt verstaan, wordt bij de voorschouw vastgesteld door de vakinhoudelijk adviseurs van Stadsbeheer.
Artikel 9 Veiligheid
Classificatie evenementen
Evenementen worden geclassificeerd naar risico. We onderscheiden een vergunningsvrij evenement, een regulier evenement (Categorie A), een aandachtsevenement (categorie B) en een risico-evenement (categorie C). De legesverordening is gebaseerd op deze indeling naar risico.
Vergunningsvrij evenement: Een kleinschalig evenement (maximaal 250 personen tegelijkertijd aanwezig) zonder noemenswaardig risico waarbij geen extra capaciteit van de hulpverleningsdiensten is vereist. De organisator meldt uiterlijk 2 weken voorafgaand aan het evenement de locatie en tijdstip van het evenement in verband met plaatsing op de Evenementenkalender.
Categorie A: regulier evenement: Een evenement, waarbij niet verwacht wordt dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Ook worden geen maatregelen of voorzieningen verwacht van het bevoegd gezag om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie B: aandachtsevenement: Een evenement, waarbij het mogelijk is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Een dergelijk evenement kan van het daartoe bevoegde gezag maatregelen en voorzieningen vragen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie C: risico-evenement: Een evenement, waarbij het te verwachten is dat die gebeurtenis, zonder het nemen van vergaande maatregelen, leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Het bevoegd gezag treft maatregelen of voorzieningen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Inrichten evenementenlocatie
Er dienen meerdere ontvluchtingsmogelijkheden c.q. (nood-)uitgangen in meerdere richtingen te zijn, gespreid over het evenemententerrein. Ook ter hoogte van de podia, indien van toepassing, dienen (nood-)uitgangen te zijn. De vrije toegang en ontvluchting van woningen mag niet belemmerd worden.
Politiecapaciteit
In verband met de beschikbare politiecapaciteit in relatie tot de totale risico-inschatting van de aangevraagde evenementen, wordt beoordeeld hoeveel en welke evenementen gelijktijdig in de stad kunnen plaatsvinden.
Handhaving
De afdeling Veiligheid van de gemeente bepaalt bij welke evenementen er een voorschouw wordt gehouden en wanneer er (geluids-)Handhaving tijdens het evenement plaatsvindt.
Bereikbaarheid hulpdiensten
Sinds 1 januari 2024 hanteert de brandweer de regionale handreiking bluswater en bereikbaarheid. Daarnaast moet het evenemententerrein voldoen aan de voorschriften uit paragraaf 4.8 van de BBGBOP. Hierin staat onder andere dat het evenemententerrein te allen tijde bereikbaar moet zijn voor de hulpdiensten, evenals de directe omgeving van het evenemententerrein. De evenementenorganisator dient rekening te houden met een minimale doorgangsbreedte van 4,5 meter en een minimale doorgangshoogte van 4,2 meter. Voor bochten hanteert de brandweer een binnenbocht met een straal van R5,5 meter en een buitenbocht met een straal van R10 meter. Voor evenementenlocaties in het centrum van Nijmegen geldt dat de wegbreedte minimaal 4 meter moet zijn.
Daarnaast moeten de brandkranen vrij zijn van obstakels en bereikbaar zijn voor brandweervoertuigen. Reguliere (nood)uitgangen moeten vrijgehouden worden en hekwerken die op de weg of calamiteitenroute staan moeten gemakkelijk verwijderd kunnen worden door hulpdiensten. Personeel van het evenement dienen hierover geïnstrueerd te zijn.
Bij sommige locaties zijn er vaste calamiteitenroutes en/of routes richting de bluswatervoorzieningen ingericht. Op het Raadhuishof zijn er geen vastgestelde routes.
Artikel 10 Kosten
Leges
Voor alle evenementen worden leges in rekening gebracht, behalve voor vergunningsvrije evenementen. De hoogte daarvan is onder andere afhankelijk van de risicocategorie waarbinnen het evenement valt, lees hier meer over onderaan deze webpagina. Er worden geen leges betaald als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én welke activiteit uitsluitend tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de sociale cohesie op buurt- of wijkniveau. Of als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én die uitsluitend wordt georganiseerd ten behoeve van een goed doel.
Verbruikerskosten stroom en water
Organisatoren van evenementen ontvangen naast de leges een afrekening voor het gebruik van stroom en water. Deze rekening wordt geïnd door de afdeling Stadsbeheer en na het evenement gefactureerd.
Huurovereenkomsten
Voor het gebruik maken van de openbare ruimte ten behoeve van evenementen, zal er een huurovereenkomst opgesteld worden. De hoogte van de huursom is afhankelijk van het type evenement (commercieel / niet-commercieel), het aantal bezoekers/deelnemers en het aantal dagen dat het evenement plaatsvindt. Indien er een huurovereenkomst wordt gesloten, geldt geen afzonderlijke precariobelasting voor het plaatsen van objecten in de openbare ruimte.
Artikel 11 Bewonersbelangen, overige belanghebbenden en informatieverspreiding
Naast het respecteren van de voorgeschreven regels dient rekening gehouden te worden met de belangen van bewoners en bedrijven in de directe omgeving. Goede en tijdige communicatie draagt bij aan het versterken van draagvlak bij bewoners en ondernemers in de naaste omgeving. Het is de verantwoordelijkheid van de organisator van het evenement om daarvoor zorg te dragen.
Voor elk stadsdeel zijn 3 wijkregisseurs en een projectmedewerker het aanspreekpunt voor bewoners. De wijkregisseurs hebben ieder een andere achtergrond: veiligheid, sociale omgeving en openbare ruimte. Ook hebben ze veel contact met andere specialisten in de wijk, zoals de wijkagent en medewerkers van Bindkracht10.
Heb je een vraag voor wijkteam Centrum? Mail naar wijkregisseurcentrum@nijmegen.nl.
Via evm@nijmegen.nl zijn er adressenlijsten op te vragen met straatnamen en huisnummers van de omwonenden die in ieder geval geïnformeerd moeten worden over het aanstaande evenement.
De gemeente Nijmegen publiceert de vergunning op www.overheid.nl.
Hoofdstuk 12 Locatie Mariënburgplein
In 2012 heeft de gemeenteraad van Nijmegen de kadernota Evenementenbeleid Event Full vastgesteld. Een onderdeel van dit beleid is het uitwerken van Locatiegebonden Evenementenbeleid (LEB). Het LEB is een middel om inzichtelijk te maken welke locaties voor welke evenementen te gebruiken zijn en welke voorwaarden, mogelijkheden en beperkingen deze locaties hebben. Deze versie is van najaar 2024 en wordt ieder jaar geüpdatet.
Evenementenkalender
Voor aanvang van het betreffende kalenderjaar worden de evenementen ondergebracht in een evenementenkalender op de website van de gemeente Nijmegen. De kalender dient als planning-, coördinatie- en afstemmingsinstrument. Plaatsing op de kalender is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven. Evenementen dienen het reguliere vergunningentraject te volgen. In de loop van het jaar kunnen mutaties in de kalender worden aangebracht. Onze openbare ruimte is bedoeld voor publiek toegankelijke evenementen, niet voor besloten feesten.
Het Mariënburgplein
Tussen 1998 en 2000 is de hele Mariënburg, waar ook het rijksmonument Mariënburgkapel is gelegen, flink verbouwd. Hierdoor is een plein ontstaan (hierna genoemd Mariënburgplein) met sierbestrating. Op en rondom het Mariënburgplein bevinden zich de kapel, bewoning, de centrale bibliotheek, LUX en winkels.
Artikel 1 Locatieprofiel
Het Mariënburgplein is een middelgroot plein midden in het centrum van Nijmegen. Het plein leent zich met name voor culturele A-evenementen. Daarbij ligt de voorkeur bij evenementen die worden georganiseerd door of in samenwerking met de instellingen aan het plein, zoals LUX, Bibliotheek Gelderland-Zuid, het Regionaal Archief Nijmegen, het Huis van de Nijmeegse Geschiedenis en het Festivalhuis (gesitueerd aan Klein Mariënburg).
Dit locatieprofiel is niet van toepassing op de Vierdaagsefeesten. Vanwege de omvang en de impact van dit evenement en vanwege de samenhang met andere evenementen in de (binnen-)stad is daarvoor maatwerk vereist.
Plattegrond evenementenlocatie Mariënburgplein:
Kenmerken van het terrein
- -
Ca. 2.528 m2
- -
Binnenstad met betaald parkeren
- -
Gesloten plein
- -
Verharde grond, draagkracht beperkt (verkeersklasse 45, let op puntbelasting), kwetsbare sierbestrating
- -
Er is geen aansluiting voor water aanwezig
- -
Er is 1 aansluiting voor riool aanwezig
- -
Er zijn 3 aansluitingen voor stroom aanwezig:
- o
kast V010 = 250 ampère
- o
kast V014 = 63 ampère
- o
kast V099 = 63 ampère
- o
- -
ICT / Glasvezelkabel niet aanwezig
- -
Het gebruik van grondpinnen is niet toegestaan i.v.m. constructie ondergrond
Binnenkort vindt u hier een link naar een formulier met de regels “Gebruik openbare ruimte”. Heeft u hier nu al vragen over of kunt u belangrijke kenmerken niet terug vinden, stuur dan een mail naar evm@nijmegen.nl.
Capaciteit
Richtlijn voor het aantal bezoekers is ca. 1.000.
Type omgeving (woonwijk/ligging)
Gelegen in de binnenstad tussen wooncomplexen, winkels, culturele instellingen en horecagelegenheid met terras. Het Mariënburgplein grenst aan het Koningsplein en Klein Mariënburg. Het Mariënburgplein heeft een stenen karakter. Het draagvlak voor evenementen hangt nauw samen met het gebruik en geluid(soverlast) en het samengaan met de reguliere activiteiten zoals (opbouw van de) boekenmarkt, nachtelijke bezoekers van het centrum, straatmuzikanten en terrasbezoekers.
Vanwege de ervaren geluidsoverlast en omdat de appartementen aan de westzijde van het plein zonder geluidwerende voorzieningen zijn gebouwd, vinden omwonenden het belangrijk dat de evenementen zoveel mogelijk zonder versterkt geluid worden georganiseerd.
Artikel 2 Geluidsnormen en tijden
Maximaal 792 geluidspunten per kalenderjaar voor Mariënburg (hoog). Maximaal 280 geluidspunten voor Mariënburg (laag). Voorschriften conform de Beleidsregels geluid bij evenementen in de openbare ruimte en nadere regel festiviteitenregeling voor milieubelastende activiteiten.
De voorkeurslocatie podium: zuidoostzijde, korte zijde podium tegen Lux aan. De lijn haaks op het podium loopt door de bibliotheek.
Artikel 3 Mobiliteit en bereikbaarheid
Algemeen
Wanneer er straten worden afgesloten of een evenement een grote impact heeft op het verkeer, dan is het aanleveren van een mobiliteitsplan bij de aanvraag voor de evenementenvergunning verplicht. Afhankelijk van de aard van het evenement en het profiel en de herkomst van bezoekers, moet met verschillende variabelen rekening gehouden worden. Deze bepalen samen de mobiliteitsimpact van het evenement. In het mobiliteitsplan dienen in elk geval de volgende variabelen aan bod te komen:
- -
Wat is de aard van het evenement
- o
Betaald/gratis?
- o
Voldoende openbaar vervoer beschikbaar op locatie?
- o
(Maximaal) aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig?
- o
Voldoende parkeergelegenheid voor auto en fiets?
- o
- -
Hoe ziet het bezoekersprofiel er uit (jongeren/studenten/volwassenen/ouderen/minder validen)?
- -
Wat is de herkomst van de bezoekers (wijk/lokaal/regionaal/nationaal/internationaal)?
- -
Wat is de verwachte verdeling van de verschillende vervoerwijzes van de bezoekers?
- o
Hoe faciliteer je fietsenstallingen en parkeerplekken?
- o
Faciliteer je een bus pendeldienst?
- o
Is er een Kiss & Ride en/of een taxi plaats?
- o
- -
Welke aanpassingen in de openbare ruimte zijn nodig?
- -
Welke verkeersmaatregelen moeten hierbij genomen worden?
Het belangrijkste bij een mobiliteitsplan is ervoor te zorgen dat voetgangers, fietsen, auto’s, openbaar vervoer en omwonenden zo min mogelijk hinder ondervinden van het evenement.
Bereikbaarheid OV
De locatie ligt op circa 15 minuten loopafstand van station Nijmegen. Per bus is het Mariënburgplein goed bereikbaar (haltes Plein 1944, Kelfkensbos, Oranjesingel).
Bereikbaarheid fiets
De locatie is goed bereikbaar per fiets. Er zijn verschillende fietsenstallingen aanwezig in/rondom het centrum van Nijmegen. Naast het evenemententerrein lig de gratis toegankelijke, bewaakte fietsenstalling Mariënburg. Op loopafstand zijn de gratis toegankelijke, bewaakte fietsenstallingen Plein 1944 en Stadhuis te vinden. Mochten de tijden niet voldoen aan de vraag van het evenement, dan kunnen afspraken worden gemaakt over verruimde openstelling. De organisator moet zorg dragen voor voldoende en goedgekeurde fietsklemmen (met aanbindmogelijkheid). De tijdelijke stalling moet zo dicht mogelijk bij het evenemententerrein worden gecreëerd.
Bereikbaarheid auto
De bereikbaarheid per auto is goed. Parkeren kan in de parkeergarage Mariënburg of Kelfkensbos, of eventueel op de Hertogstraat, waar de capaciteit echter beperkt is. Voor een overzicht van parkeerterreinen in het centrum van Nijmegen klik hier.
Overige verkeersaspecten
Het is niet toegestaan om grote wagens van organisatoren te parkeren op het plein. Vrachtwagens mogen in Nijmegen niet op of aan de openbare weg geparkeerd worden. Deze wagens kunnen geparkeerd worden op een speciaal daarvoor aangewezen ruimte (waaronder industrieterrein) of op private parkeerterreinen.
Artikel 4 Toegankelijkheid voor mensen met een beperking
De gemeente Nijmegen hecht waarde aan optimale toegankelijkheid van evenementen voor iedereen, inclusief mensen met een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke beperking en mensen met psychische kwetsbaarheid. Een evenement is toegankelijk wanneer mensen met en zonder beperking dezelfde keuzes kunnen maken over het (al dan niet) bezoeken van een evenement. Toegankelijkheid gaat dus verder dan ergens kunnen komen, het gaat ook om het kunnen beleven van een evenement. Van organisatoren van evenementen wordt verwacht dat zij o.a. aandacht hebben voor de volgende thema’s:
- -
Bereikbaarheid
- -
Informatievoorziening, marketing en communicatie
- -
Bruikbaarheid van de voorzieningen
- -
Toegankelijk programma
- -
Gastvrijheid
De Cultuur Academy biedt organisatoren een kennisbank aan over toegankelijkheid op evenementen. Organisatoren kunnen ook meer kennis over dit onderwerp opdoen, door middel van het raadplegen van de Routekaart voor Toegankelijke festivals. Aanvullend op de Routekaart kunnen organisatoren inzicht krijgen in de toegankelijkheid van hun eigen evenement, door de gratis Zelfscan te doen. Daarnaast kan het Zelfregiecentrum Nijmegen (ZRCN) ondersteunen door middel van het inzetten van ervaringsdeskundigen. Meer informatie over het ZRCN vind je hier.
Artikel 5 Duurzaamheid
Bij het organiseren van een evenement is het belangrijk om rekening te houden met de impact op het milieu en op de omgeving. Vanuit Europa zijn er een aantal verplichte maatregelen waar organisatoren aan moeten voldoen. Deze maatregelen zijn bedoeld om de natuur te beschermen en om zwerfplastic te voorkomen. Evenementen stoten stikstof uit, bijvoorbeeld bij het transport van goederen, het vervoer van bezoekers en het gebruik van aggregaten.
Ook stelt de Europese Unie regels aan het gebruik van bekers en -bakjes waar plastic in zit. Bij gesloten evenementen (evenementen die werken met toegangspoortjes) mogen alleen herbruikbare bekers worden gebruikt. Voor open evenementen (die vrij toegankelijk zijn) geldt dat bezoekers moeten betalen voor plastic bekers en -bakjes.
Naast de verplichte maatregelen, zijn er nog andere mogelijkheden om je evenement duurzaam te organiseren, bijvoorbeeld op het gebied van afval, energie, voeding en mobiliteit. Om afval te voorkomen/verminderen kun je ervoor kiezen geen papieren flyers, goodiebags en samplings te verstrekken en verpakkingsmateriaal te beperken tot het hoogstnodige. Het afval dat toch vrijkomt, kan deels worden gerecycled als het goed wordt gescheiden. Het scheidingspercentage door bezoekers kan verhoogd worden door bijvoorbeeld het belang van scheiding te communiceren, uitpuilende afvalbakken te voorkomen en het terrein schoon te houden d.m.v. bijvoorbeeld statiegeld, retourbeloning en/of afvalteams.
Ook met het voedselaanbod kun je bijdragen aan een lagere footprint. Zo kun je zorgen voor aanbod van minder milieubelastend voedsel, zoals biologisch, vegetarisch en/of regionaal voedsel en voedselverspilling minimaliseren. Goed gescheiden GFT-afval kan verwerkt worden tot groen gas en compost. Daarnaast kun je leidingwater aanbieden aan je bezoekers, wat een stuk duurzamer is dan bronwater uit plastic flessen.
Veel evenemententerreinen in Nijmegen hebben een vaste stroomaansluiting met groene stroom. Als je toch een aggregaat nodig hebt, kun je energie en geld besparen door deze uit te schakelen als er geen stroombehoefte is.
In Nijmegen kunnen evenementenorganisatoren zich aansluiten bij Een Groener Geluid, een duurzaamheidsplatform voor en door Nijmeegse evenementenorganisatoren. Het doel van dit platform is het creëren van duurzame, circulaire en toekomstbestendige evenementen. Zo zorgt de Nijmeegse evenementensector ervoor dat ook toekomstige generaties kunnen blijven genieten van alle mooie evenementen die Nijmegen te bieden heeft. Meer informatie over Een Groener Geluid is te vinden via deze link.
Artikel 6 Monumenten
Bij het organiseren van evenementen moet rekening worden gehouden met de monumentale waarde van de locatie en de beschermde objecten die er te vinden zijn, zoals monumentale gebouwen en objecten. Toegankelijkheid en zichtbaarheid van de cultuurhistorische waarden zijn van groot belang.
Op het Mariënburgplein is de Marienburgkapel een rijksmonument.
Om het monumentale en historische karakter van de locatie te beschermen kunnen in de vergunningvoorschriften, op basis van de vergunningaanvraag, voorwaarden aan het organiseren van een evenement worden gesteld ter bescherming van het historische karakter van een locatie en de omgeving hiervan.
Wanneer een organisator een monument wil betrekken bij een evenement, dan dient er altijd met de adviseurs van erfgoed en cultuurhistorie te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar erfgoed@nijmegen.nl.
Het is verboden om beschadiging aan monumenten te brengen. De organisatie is verantwoordelijk voor de beschadigen van de monumenten en bomen. Men mag niets aan de monumenten bevestigen of veranderen zonder toestemming van de gemeente.
Artikel 7 Beeldende kunst
Wanneer een organisator een monument of kunstwerk wil betrekken bij een evenement of juist wil beschermen, dan dient er altijd met de adviseur beeldende kunstwerken te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar e.van.der.staaij@nijmegen.nl.
Er zijn geen beeldende kunstwerken op deze locatie.
Artikel 8 Groen en herstel
De gemeente Nijmegen hecht veel waarde aan bomen, beplanting, gras en bodem van het evenemententerrein. De organisator van het evenement is verantwoordelijk voor goede bescherming daarvan. Organisatoren kunnen preventief rekening houden met natuurwaarden, door bijvoorbeeld maatregelen te nemen m.b.t. verlichting, geluid en inrichting. We nodigen organisatoren uit om expliciet te onderbouwen hoe er rekening wordt gehouden met de aanwezige natuurwaarden. Voorschriften voor deze bescherming staan in de algemene voorwaarden van de evenementenvergunning. Deze algemene voorwaarden kunnen vooraf opgevraagd worden bij evenementenactieteam@nijmegen.nl.
De organisator is verplicht om eventueel gemaakte schade aan het groen en de bodem te herstellen. Bij onherstelbare schade of onvoldoende herstel worden de kosten verhaald op de organisator.
Flora en fauna
Bij het houden van evenementen moet rekening worden gehouden met gemeentelijk natuurbeleid, natuurwetgeving en alle overige aanwezige natuurwaarden. De provincie Gelderland is bevoegd gezag voor wat betreft de Omgevingswet voor een flora- en fauna activiteit. Organisatoren van evenementen zijn verplicht om mogelijke effecten op de (beschermde) planten en dieren als gevolg van de aanwezigheid van mensen, licht, geluid of de neerslag van stikstof in kaart te brengen. Zij zijn ook verantwoordelijk om de maatregelen uit te voeren die de bedreiging van beschermde planten en dieren voorkomen. Ook is de organisator verantwoordelijk voor een actuele natuurtoets van de evenementenlocatie. Meer informatie vind je op deze site van de provincie Gelderland.
Reiniging
Sinds kort vragen wij bij de vergunningaanvraag om een afvalplan. Nijmegen wil namelijk niet alleen een evenementenstad zijn, maar ook een duurzame en afvalloze stad. Als organisator kan je hier een bijdrage aan leveren met een goed plan voor inname en scheiden van afval. De gemeente Nijmegen vindt het belangrijk dat er zo min mogelijk afval ontstaat, het evenemententerrein tijdens het evenement schoon is, na het evenement schoon achtergelaten wordt en dat afval goed gescheiden wordt.
In het afvalplan kan een organisator omschrijven hoe er bij het betreffende evenement wordt omgegaan met afvalverwerking, bijvoorbeeld met welke verwerker er afspraken zijn gemaakt, wat voor afval er verwerkt moet worden, waar en hoeveel afvalbakken er worden geplaatst, hoe er wordt omgegaan met statiegeld en afval in de directe omgeving van het terrein. De omschrijving van wat onder ‘de directe omgeving’ wordt verstaan, wordt bij de voorschouw vastgesteld door de vakinhoudelijk adviseurs van Stadsbeheer.
Artikel 9 Veiligheid
Classificatie evenementen
Evenementen worden geclassificeerd naar risico. We onderscheiden een vergunningsvrij evenement, een regulier evenement (categorie A), een aandachtsevenement (categorie B) en een risico-evenement (categorie C). De legesverordening is gebaseerd op deze indeling naar risico.
Vergunningsvrij evenement: Een kleinschalig evenement (maximaal 250 personen tegelijkertijd aanwezig) zonder noemenswaardig risico waarbij geen extra capaciteit van de hulpverleningsdiensten is vereist. De organisator meldt uiterlijk 2 weken voorafgaand aan het evenement de locatie en tijdstip van het evenement in verband met plaatsing op de Evenementenkalender.
Categorie A: regulier evenement: Een evenement, waarbij niet verwacht wordt dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Ook worden geen maatregelen of voorzieningen verwacht van het bevoegd gezag om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie B: aandachtsevenement: Een evenement, waarbij het mogelijk is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Een dergelijk evenement kan van het daartoe bevoegde gezag maatregelen en voorzieningen vragen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie C: risico-evenement: Een evenement, waarbij het te verwachten is dat die gebeurtenis, zonder het nemen van vergaande maatregelen, leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Het bevoegd gezag treft maatregelen of voorzieningen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Inrichten evenementenlocatie
Er dienen meerdere ontvluchtingsmogelijkheden c.q. (nood-)uitgangen in meerdere richtingen te zijn, gespreid over het evenemententerrein. Ook ter hoogte van de podia, indien van toepassing, dienen (nood-)uitgangen te zijn. De vrije toegang en ontvluchting van woningen mag niet belemmerd worden.
Politiecapaciteit
In verband met de beschikbare Politiecapaciteit in relatie tot de totale risico-inschatting van de aangevraagde evenementen, wordt beoordeeld hoeveel en welke evenementen gelijktijdig in de stad kunnen plaatsvinden.
Handhaving
De afdeling Veiligheid van de gemeente bepaalt bij welke evenementen er een voorschouw wordt gehouden en wanneer er (geluids-)Handhaving tijdens het evenement plaatsvindt.
Bereikbaarheid hulpdiensten
Sinds 1 januari 2024 hanteert de brandweer de regionale handreiking bluswater en bereikbaarheid. Daarnaast moet het evenemententerrein voldoen aan de voorschriften uit paragraaf 4.8 van de BBGBOP. Hierin staat onder andere dat het evenemententerrein te allen tijde bereikbaar moet zijn voor de hulpdiensten, evenals de directe omgeving van het evenemententerrein. De evenementenorganisator dient rekening te houden met een minimale doorgangsbreedte van 4,5 meter en een minimale doorgangshoogte van 4,2 meter. Voor bochten hanteert de brandweer een binnenbocht met een straal van R5,5 meter en een buitenbocht met een straal van R10 meter. Voor evenementenlocaties in het centrum van Nijmegen geldt dat de wegbreedte minimaal 4 meter moet zijn.
Daarnaast moeten de brandkranen vrij zijn van obstakels en bereikbaar zijn voor brandweervoertuigen. Reguliere (nood)uitgangen moeten vrijgehouden worden en hekwerken die op de weg of calamiteitenroute staan moeten gemakkelijk verwijderd kunnen worden door hulpdiensten. Personeel van het evenement dienen hierover geïnstrueerd te zijn.
Bij sommige locaties zijn er vaste calamiteitenroutes en/of routes richting de bluswatervoorzieningen ingericht. Op het Mariënburgplein dienen de volgende routes te worden vrijgehouden:
Terrassen
Op deze locatie staan terrassen. Bij de aanvraag voor een vergunning wordt de afweging gemaakt of de terrasvergunning wordt ingetrokken.
Artikel 10 Kosten
Leges
Voor alle evenementen worden leges in rekening gebracht, behalve voor vergunningsvrije evenementen. De hoogte daarvan is onder andere afhankelijk van de risicocategorie waarbinnen het evenement valt, lees hier meer over onderaan deze webpagina. Er worden geen leges betaald als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én welke activiteit uitsluitend tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de sociale cohesie op buurt- of wijkniveau. Of als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én die uitsluitend wordt georganiseerd ten behoeve van een goed doel.
Verbruikerskosten stroom en water
Organisatoren van evenementen ontvangen naast de leges een afrekening voor het gebruik van stroom en water. Deze rekening wordt geïnd door de afdeling Stadsbeheer en na het evenement gefactureerd.
Huurovereenkomsten
Voor het gebruik maken van de openbare ruimte ten behoeve van evenementen, zal er een huurovereenkomst opgesteld worden. De hoogte van de huursom is afhankelijk van het type evenement (commercieel / niet-commercieel), het aantal bezoekers/deelnemers en het aantal dagen dat het evenement plaatsvindt. Indien er een huurovereenkomst wordt gesloten, geldt geen afzonderlijke precariobelasting voor het plaatsen van objecten in de openbare ruimte.
Artikel 11 Bewonersbelangen, overige belanghebbenden en informatieverspreiding
Naast het respecteren van de voorgeschreven regels dient rekening gehouden te worden met de belangen van bewoners, bedrijven en andere instellingen in de directe omgeving. Goede en tijdige communicatie draagt bij aan het versterken van draagvlak bij bewoners en ondernemers in de naaste omgeving. Het is de verantwoordelijkheid van de organisator van het evenement om daarvoor zorg te dragen. In elk geval moeten worden geïnformeerd:
- -
VVE Mariënburg (woningen): www.vve-marienburg.nl, info@vve-marienburg.nl
- -
VVE Mariënburg (winkeliers en woningen): hoofdvve@vve-marienburg.nl
- -
Lux: info@lux-nijmegen.nl
- -
Centrale Bibliotheekvestiging Mariënburg: marienburg@obgz.nl
- -
Bewonersplatform Centrum, bewonersnijmegencentrum@gmail.com
- -
De bewoners, winkeliers en bedrijven in de directe omgeving. Te denken valt aan het gebied vanaf de Mariënburg tot de Stadswinkel.
Voor elk stadsdeel zijn 3 wijkregisseurs en een projectmedewerker het aanspreekpunt voor bewoners. De wijkregisseurs hebben ieder een andere achtergrond: veiligheid, sociale omgeving en openbare ruimte. Ook hebben ze veel contact met andere specialisten in de wijk, zoals de wijkagent en medewerkers van Bindkracht10.
Heb je een vraag voor wijkteam Centrum? Mail naar wijkregisseurcentrum@nijmegen.nl.
Via evm@nijmegen.nl zijn er adressenlijsten op te vragen met straatnamen en huisnummers van de omwonenden die in ieder geval geïnformeerd moeten worden over het aanstaande evenement.
De wijk(rad)en zijn zelf verantwoordelijk voor het doorgeven van een contactpersoon en/of e‑mailadres.
De gemeente Nijmegen publiceert de vergunning op www.overheid.nl.
Hoofdstuk 13 Locatie Klein Mariënburg
In 2012 heeft de gemeenteraad van Nijmegen de kadernota Evenementenbeleid Event Full vastgesteld. Een onderdeel van dit beleid is het uitwerken van Locatiegebonden Evenementenbeleid (LEB). Het LEB is een middel om inzichtelijk te maken welke locaties voor welke evenementen te gebruiken zijn en welke voorwaarden, mogelijkheden en beperkingen deze locaties hebben. Deze versie is van najaar 2024 en wordt ieder jaar geüpdatet.
Evenementenkalender
Voor aanvang van het betreffende kalenderjaar worden de evenementen ondergebracht in een evenementenkalender op de website van de gemeente Nijmegen. De kalender dient als planning-, coördinatie- en afstemmingsinstrument. Plaatsing op de kalender is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven. Evenementen dienen het reguliere vergunningentraject te volgen. In de loop van het jaar kunnen mutaties in de kalender worden aangebracht. Onze openbare ruimte is bedoeld voor publiek toegankelijke evenementen, niet voor besloten feesten.
Klein Mariënburg
Klein Mariënburg is een klein, intiem plein aan de oostelijke rand van de binnenstad van Nijmegen. Het plein wordt omsloten door bebouwing, zowel door horeca, winkels als appartementen en huizen. Het plein heeft overigens officieel nog geen naam. In 2020 is er deels kunstgras aangelegd. In dit kleed zitten iconen van de stad verwerkt, zoals de St. Stevenstoren, Waalbrug en de Vierdaagse medaille.
Artikel 1 Locatieprofiel
Klein Mariënburg is een prachtig plein in een intieme setting. Door de opkomst van horecagelegenheden rondom het plein ontwikkelt de functie evenementen zich volop. Klein Mariënburg leent zich voor een uiteenlopend scala van evenementen. De locatie is geschikt voor A- en B-evenementen. Wel moeten de evenementen zich beperken tot het plein zelf en niet de omliggende straten. Voor de hand ligt dat vooral evenementen worden georganiseerd die een relatie hebben met de horeca in de directe omgeving.
Dit locatieprofiel is niet van toepassing op de Vierdaagsefeesten. Vanwege de omvang en de impact van dit evenement en vanwege de samenhang met andere evenementen in de (binnen-)stad is daarvoor maatwerk vereist.
Plattegrond evenementenlocatie Klein Mariënburg:
Kenmerken van het terrein
- -
Het plein zelf is ca. 780 m2; als de Mariënburgsestraat erbij wordt getrokken ca. 1.250 m2
- -
Binnenstad met betaald parkeren
- -
Gedeelte kunstgras, gedeelte verharde ondergrond
- -
Er zijn 5 aansluitingen voor riool aanwezig
- -
Er is 1 aansluiting voor water aanwezig
- -
Er is 1 aansluiting voor stroom aanwezig: kast V050 = 2 x 125 ampère
- -
ICT / Glasvezelkabel is niet aanwezig
- -
Het gebruik van grondpinnen is niet toegestaan
Binnenkort vindt u hier een link naar een formulier met de regels “Gebruik openbare ruimte”. Heeft u hier nu al vragen over of kunt u belangrijke kenmerken niet terug vinden, stuur dan een mail naar evm@nijmegen.nl.
Capaciteit
Richtlijn voor het aantal bezoekers is ca. 1.500.
Type omgeving (woonwijk/ligging)
Klein Mariënburg wordt omsloten door de Van Broeckhuijsenstraat en Mariënburg. De Staringstraat komt uit op het plein. In de directe omgeving is horeca te vinden, de Stadswinkel en winkels, woningen en appartementen.
Artikel 2 Geluidsnormen en tijden
Maximaal 504 geluidspunten per kalenderjaar. Voorschriften conform de Beleidsregels geluid bij evenementen in de openbare ruimte en nadere regel festiviteitenregeling voor milieubelastende activiteiten.
Artikel 3 Mobiliteit en bereikbaarheid
Algemeen
Wanneer er straten worden afgesloten of een evenement een grote impact heeft op het verkeer, dan is het aanleveren van een mobiliteitsplan bij de aanvraag voor de evenementenvergunning verplicht. Afhankelijk van de aard van het evenement en het profiel en de herkomst van bezoekers, moet met verschillende variabelen rekening gehouden worden. Deze bepalen samen de mobiliteitsimpact van het evenement. In het mobiliteitsplan dienen in elk geval de volgende variabelen aan bod te komen:
- -
Wat is de aard van het evenement
- o
Betaald/gratis?
- o
Voldoende openbaar vervoer beschikbaar op locatie?
- o
(Maximaal) aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig?
- o
Voldoende parkeergelegenheid voor auto en fiets?
- o
- -
Hoe ziet het bezoekersprofiel er uit (jongeren/studenten/volwassenen/ouderen/minder validen)?
- -
Wat is de herkomst van de bezoekers (wijk/lokaal/regionaal/nationaal/internationaal)?
- -
Wat is de verwachte verdeling van de verschillende vervoerwijzes van de bezoekers?
- o
Hoe faciliteer je fietsenstallingen en parkeerplekken?
- o
Faciliteer je een bus pendeldienst?
- o
Is er een Kiss & Ride en/of een taxi plaats?
- o
- -
Welke aanpassingen in de openbare ruimte zijn nodig?
- -
Welke verkeersmaatregelen moeten hierbij genomen worden?
Het belangrijkste bij een mobiliteitsplan is ervoor te zorgen dat voetgangers, fietsen, auto’s, openbaar vervoer en omwonenden zo min mogelijk hinder ondervinden van het evenement.
Bereikbaarheid OV
De locatie ligt op 10 – 15 minuten lopen vanaf station Nijmegen en is dus met de trein bereikbaar. Busvervoer heeft een halte op Kelfkensbos en de Hertogstraat.
Bereikbaarheid fiets
De bereikbaarheid per fiets is goed. Fietsers kunnen hun fiets stallen in de bewaakte stalling Mariënburg, die op korte loopafstand ligt of in een van de losse klemmen, maar daarvan is de capaciteit beperkt. De organisator moet zorg dragen voor voldoende en goedgekeurde fietsklemmen (met aanbindmogelijkheid). De tijdelijke stalling moet zo dicht mogelijk bij het evenemententerrein worden gecreëerd.
Bereikbaarheid auto
De bereikbaarheid per auto is goed. Parkeren kan in de parkeergarage Mariënburg of Kelfkensbos, of eventueel op de Hertogstraat, waar de capaciteit echter beperkt is. Voor een overzicht van parkeerterreinen in het centrum van Nijmegen klik hier.
Overige verkeersaspecten die een rol spelen
De Tweede Walstraat moet altijd vrij blijven voor auto’s en fietsers. Ook moet voorkomen worden dat bezoekers gaan stilstaan op de rijbaan. Garage Mariënburg moet bereikbaar blijven. Op- en afbouw en bevoorrading mag het overige verkeer zo min mogelijk hinderen.
Artikel 4 Toegankelijkheid voor mensen met een beperking
De gemeente Nijmegen hecht waarde aan optimale toegankelijkheid van evenementen voor iedereen, inclusief mensen met een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke beperking en mensen met psychische kwetsbaarheid. Een evenement is toegankelijk wanneer mensen met en zonder beperking dezelfde keuzes kunnen maken over het (al dan niet) bezoeken van een evenement. Toegankelijkheid gaat dus verder dan ergens kunnen komen, het gaat ook om het kunnen beleven van een evenement. Van organisatoren van evenementen wordt verwacht dat zij o.a. aandacht hebben voor de volgende thema’s:
- -
Bereikbaarheid
- -
Informatievoorziening, marketing en communicatie
- -
Bruikbaarheid van de voorzieningen
- -
Toegankelijk programma
- -
Gastvrijheid
De Cultuur Academy biedt organisatoren een kennisbank aan over toegankelijkheid op evenementen. Organisatoren kunnen ook meer kennis over dit onderwerp opdoen, door middel van het raadplegen van de Routekaart voor Toegankelijke festivals. Aanvullend op de Routekaart kunnen organisatoren inzicht krijgen in de toegankelijkheid van hun eigen evenement, door de gratis Zelfscan te doen. Daarnaast kan het Zelfregiecentrum Nijmegen (ZRCN) ondersteunen door middel van het inzetten van ervaringsdeskundigen. Meer informatie over het ZRCN vind je hier.
Artikel 5 Duurzaamheid
Bij het organiseren van een evenement is het belangrijk om rekening te houden met de impact op het milieu en op de omgeving. Vanuit Europa zijn er een aantal verplichte maatregelen waar organisatoren aan moeten voldoen. Deze maatregelen zijn bedoeld om de natuur te beschermen en om zwerfplastic te voorkomen. Evenementen stoten stikstof uit, bijvoorbeeld bij het transport van goederen, het vervoer van bezoekers en het gebruik van aggregaten.
Ook stelt de Europese Unie regels aan het gebruik van bekers en -bakjes waar plastic in zit. Bij gesloten evenementen (evenementen die werken met toegangspoortjes) mogen alleen herbruikbare bekers worden gebruikt. Voor open evenementen (die vrij toegankelijk zijn) geldt dat bezoekers moeten betalen voor plastic bekers en -bakjes.
Naast de verplichte maatregelen, zijn er nog andere mogelijkheden om je evenement duurzaam te organiseren, bijvoorbeeld op het gebied van afval, energie, voeding en mobiliteit. Om afval te voorkomen/verminderen kun je ervoor kiezen geen papieren flyers, goodiebags en samplings te verstrekken en verpakkingsmateriaal te beperken tot het hoogstnodige. Het afval dat toch vrijkomt, kan deels worden gerecycled als het goed wordt gescheiden. Het scheidingspercentage door bezoekers kan verhoogd worden door bijvoorbeeld het belang van scheiding te communiceren, uitpuilende afvalbakken te voorkomen en het terrein schoon te houden d.m.v. bijvoorbeeld statiegeld, retourbeloning en/of afvalteams.
Ook met het voedselaanbod kun je bijdragen aan een lagere footprint. Zo kun je zorgen voor aanbod van minder milieubelastend voedsel, zoals biologisch, vegetarisch en/of regionaal voedsel en voedselverspilling minimaliseren. Goed gescheiden GFT-afval kan verwerkt worden tot groen gas en compost. Daarnaast kun je leidingwater aanbieden aan je bezoekers, wat een stuk duurzamer is dan bronwater uit plastic flessen.
Veel evenemententerreinen in Nijmegen hebben een vaste stroomaansluiting met groene stroom. Als je toch een aggregaat nodig hebt, kun je energie en geld besparen door deze uit te schakelen als er geen stroombehoefte is.
In Nijmegen kunnen evenementenorganisatoren zich aansluiten bij Een Groener Geluid, een duurzaamheidsplatform voor en door Nijmeegse evenementenorganisatoren. Het doel van dit platform is het creëren van duurzame, circulaire en toekomstbestendige evenementen. Zo zorgt de Nijmeegse evenementensector ervoor dat ook toekomstige generaties kunnen blijven genieten van alle mooie evenementen die Nijmegen te bieden heeft. Meer informatie over Een Groener Geluid is te vinden via deze link.
Artikel 6 Monumenten
Bij het organiseren van evenementen moet rekening worden gehouden met de monumentale waarde van de locatie en de beschermde objecten die er te vinden zijn, zoals monumentale gebouwen en objecten. Toegankelijkheid en zichtbaarheid van de cultuurhistorische waarden zijn van groot belang.
Wanneer een organisator een monument wil betrekken bij een evenement, dan dient er altijd met de adviseurs van erfgoed en cultuurhistorie te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar erfgoed@nijmegen.nl.
Artikel 7 Beeldende kunst
Wanneer een organisator een kunstwerk wil betrekken bij een evenement of juist wil beschermen, dan dient er altijd met de adviseur beeldende kunstwerken te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar e.van.der.staaij@nijmegen.nl. Op locatie Klein Mariënburg is het volgende beeldende kunstwerk te vinden:
- -
‘Ponyrijden’ van Pieter d'Hont
Artikel 8 Groen en herstel
De gemeente Nijmegen hecht veel waarde aan bomen, beplanting, gras en bodem van het evenemententerrein. De organisator van het evenement is verantwoordelijk voor goede bescherming daarvan. Organisatoren kunnen preventief rekening houden met natuurwaarden, door bijvoorbeeld maatregelen te nemen m.b.t. verlichting, geluid en inrichting. We nodigen organisatoren uit om expliciet te onderbouwen hoe er rekening wordt gehouden met de aanwezige natuurwaarden. Voorschriften voor deze bescherming staan in de algemene voorwaarden van de evenementenvergunning. Deze algemene voorwaarden kunnen vooraf opgevraagd worden bij evenementenactieteam@nijmegen.nl.
De organisator is verplicht om eventueel gemaakte schade aan het groen en de bodem te herstellen. Bij onherstelbare schade of onvoldoende herstel worden de kosten verhaald op de organisator.
Flora en fauna
Bij het houden van evenementen moet rekening worden gehouden met gemeentelijk natuurbeleid, natuurwetgeving en alle overige aanwezige natuurwaarden. De provincie Gelderland is bevoegd gezag voor wat betreft de Omgevingswet voor een flora- en fauna activiteit. Organisatoren van evenementen zijn verplicht om mogelijke effecten op de (beschermde) planten en dieren als gevolg van de aanwezigheid van mensen, licht, geluid of de neerslag van stikstof in kaart te brengen. Zij zijn ook verantwoordelijk om de maatregelen uit te voeren die de bedreiging van beschermde planten en dieren voorkomen. Ook is de organisator verantwoordelijk voor een actuele natuurtoets van de evenementenlocatie. Meer informatie vind je op deze site van de provincie Gelderland.
Reiniging
Sinds kort vragen wij bij de vergunningaanvraag om een afvalplan. Nijmegen wil namelijk niet alleen een evenementenstad zijn, maar ook een duurzame en afvalloze stad. Als organisator kan je hier een bijdrage aan leveren met een goed plan voor inname en scheiden van afval. De gemeente Nijmegen vindt het belangrijk dat er zo min mogelijk afval ontstaat, het evenemententerrein tijdens het evenement schoon is, na het evenement schoon achtergelaten wordt en dat afval goed gescheiden wordt.
In het afvalplan kan een organisator omschrijven hoe er bij het betreffende evenement wordt omgegaan met afvalverwerking, bijvoorbeeld met welke verwerker er afspraken zijn gemaakt, wat voor afval er verwerkt moet worden, waar en hoeveel afvalbakken er worden geplaatst, hoe er wordt omgegaan met statiegeld en afval in de directe omgeving van het terrein. De omschrijving van wat onder ‘de directe omgeving’ wordt verstaan, wordt bij de voorschouw vastgesteld door de vakinhoudelijk adviseurs van Stadsbeheer.
Artikel 9 Veiligheid
Classificatie evenementen
Evenementen worden geclassificeerd naar risico. We onderscheiden een vergunningsvrij evenement, een regulier evenement (categorie A), een aandachtsevenement (categorie B) en een risico-evenement (categorie C). De legesverordening is gebaseerd op deze indeling naar risico.
Vergunningsvrij evenement: Een kleinschalig evenement (maximaal 250 personen tegelijkertijd aanwezig) zonder noemenswaardig risico waarbij geen extra capaciteit van de hulpverleningsdiensten is vereist. De organisator meldt uiterlijk 2 weken voorafgaand aan het evenement de locatie en tijdstip van het evenement in verband met plaatsing op de Evenementenkalender.
Categorie A: regulier evenement: Een evenement, waarbij niet verwacht wordt dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Ook worden geen maatregelen of voorzieningen verwacht van het bevoegd gezag om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie B: aandachtsevenement: Een evenement, waarbij het mogelijk is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Een dergelijk evenement kan van het daartoe bevoegde gezag maatregelen en voorzieningen vragen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie C: risico-evenement: Een evenement, waarbij het te verwachten is dat die gebeurtenis, zonder het nemen van vergaande maatregelen, leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Het bevoegd gezag treft maatregelen of voorzieningen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Inrichten evenementenlocatie
Er dienen meerdere ontvluchtingsmogelijkheden c.q. (nood-)uitgangen in meerdere richtingen te zijn, gespreid over het evenemententerrein. Ook ter hoogte van de podia, indien van toepassing, dienen (nood-)uitgangen te zijn. De vrije toegang en ontvluchting van woningen mag niet belemmerd worden.
Politiecapaciteit
In verband met de beschikbare politiecapaciteit in relatie tot de totale risico-inschatting van de aangevraagde evenementen, wordt beoordeeld hoeveel en welke evenementen gelijktijdig in de stad kunnen plaatsvinden
Handhaving
De afdeling Veiligheid van de gemeente bepaalt bij welke evenementen er een voorschouw wordt gehouden en wanneer er (geluids-)Handhaving tijdens het evenement plaatsvindt.
Bereikbaarheid hulpdiensten
Sinds 1 januari 2024 hanteert de brandweer de regionale handreiking bluswater en bereikbaarheid. Daarnaast moet het evenemententerrein voldoen aan de voorschriften uit paragraaf 4.8 van de BBGBOP. Hierin staat onder andere dat het evenemententerrein te allen tijde bereikbaar moet zijn voor de hulpdiensten, evenals de directe omgeving van het evenemententerrein. De evenementenorganisator dient rekening te houden met een minimale doorgangsbreedte van 4,5 meter en een minimale doorgangshoogte van 4,2 meter. Voor bochten hanteert de brandweer een binnenbocht met een straal van R5,5 meter en een buitenbocht met een straal van R10 meter. Voor evenementenlocaties in het centrum van Nijmegen geldt dat de wegbreedte minimaal 4 meter moet zijn.
Daarnaast moeten de brandkranen vrij zijn van obstakels en bereikbaar zijn voor brandweervoertuigen. Reguliere (nood)uitgangen moeten vrijgehouden worden en hekwerken die op de weg of calamiteitenroute staan moeten gemakkelijk verwijderd kunnen worden door hulpdiensten. Personeel van het evenement dienen hierover geïnstrueerd te zijn.
Bij sommige locaties zijn er vaste calamiteitenroutes en/of routes richting de bluswatervoorzieningen ingericht. Op Klein Mariënburg zijn er geen vastgestelde routes.
Terrassen
Op deze locatie staan terrassen. Bij de aanvraag voor een vergunning wordt de afweging gemaakt of de terrasvergunning wordt ingetrokken.
Artikel 10 Kosten
Leges
Voor alle evenementen worden leges in rekening gebracht, behalve voor vergunningsvrije evenementen. De hoogte daarvan is onder andere afhankelijk van de risicocategorie waarbinnen het evenement valt, lees hier meer over onderaan deze webpagina. Er worden geen leges betaald als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én welke activiteit uitsluitend tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de sociale cohesie op buurt- of wijkniveau. Of als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én die uitsluitend wordt georganiseerd ten behoeve van een goed doel.
Verbruikerskosten stroom en water
Organisatoren van evenementen ontvangen naast de leges een afrekening voor het gebruik van stroom en water. Deze rekening wordt geïnd door de afdeling Stadsbeheer en na het evenement gefactureerd.
Huurovereenkomsten
Voor het gebruik maken van de openbare ruimte ten behoeve van evenementen, zal er een huurovereenkomst opgesteld worden. De hoogte van de huursom is afhankelijk van het type evenement (commercieel / niet-commercieel), het aantal bezoekers/deelnemers en het aantal dagen dat het evenement plaatsvindt. Indien er een huurovereenkomst wordt gesloten, geldt geen afzonderlijke precariobelasting voor het plaatsen van objecten in de openbare ruimte.
Artikel 11 Bewonersbelangen, overige belanghebbenden en informatieverspreiding
Naast het respecteren van de voorgeschreven regels dient rekening gehouden te worden met de belangen van bewoners, bedrijven en andere instellingen in de directe omgeving. Goede en tijdige communicatie draagt bij aan het versterken van draagvlak bij bewoners en ondernemers in de naaste omgeving. Het is de verantwoordelijkheid van de organisator van het evenement om daarvoor zorg te dragen.
Voor elk stadsdeel zijn 3 wijkregisseurs en een projectmedewerker het aanspreekpunt voor bewoners. De wijkregisseurs hebben ieder een andere achtergrond: veiligheid, sociale omgeving en openbare ruimte. Ook hebben ze veel contact met andere specialisten in de wijk, zoals de wijkagent en medewerkers van Bindkracht10.
Heb je een vraag voor wijkteam Centrum? Mail naar wijkregisseurcentrum@nijmegen.nl.
Via evm@nijmegen.nl zijn er adressenlijsten op te vragen met straatnamen en huisnummers van de omwonenden die in ieder geval geïnformeerd moeten worden over het aanstaande evenement.
De gemeente Nijmegen publiceert de vergunning op www.overheid.nl.
Hoofdstuk 14 Locatie Koningstraat
In 2012 heeft de gemeenteraad van Nijmegen de kadernota Evenementenbeleid Event Full vastgesteld. Een onderdeel van dit beleid is het uitwerken van Locatiegebonden Evenementenbeleid (LEB). Het LEB is een middel om inzichtelijk te maken welke locaties voor welke evenementen te gebruiken zijn en welke voorwaarden, mogelijkheden en beperkingen deze locaties hebben. Deze versie is van najaar 2024 en wordt ieder jaar geüpdatet.
Evenementenkalender
Voor aanvang van het betreffende kalenderjaar worden de evenementen ondergebracht in een evenementenkalender op de website van de gemeente Nijmegen. De kalender dient als planning-, coördinatie- en afstemmingsinstrument. Plaatsing op de kalender is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven. Evenementen dienen het reguliere vergunningentraject te volgen. In de loop van het jaar kunnen mutaties in de kalender worden aangebracht. Onze openbare ruimte is bedoeld voor publiek toegankelijke evenementen, niet voor besloten feesten.
De Koningstraat
De Koningstraat in Nijmegen is tijdens evenementen vooral bekend als het Koningsplein. Het relatief kleine, intieme plein ligt midden in voetgangersgebied in het centrum van Nijmegen en is omringd door winkelstraten, horeca en appartementen.
Artikel 1 Locatieprofiel
Het plein langs de Koningstraat is een intiem plein midden in het centrum van Nijmegen en kent een lange historie van evenementen die er worden georganiseerd. De Koningstraat leent zich voor een uiteenlopend scala van evenementen. De locatie is geschikt voor A- en B-evenementen. Voor de hand ligt dat vooral evenementen worden georganiseerd die een relatie hebben met de horeca in de directe omgeving.
Dit locatieprofiel is niet van toepassing op de Vierdaagsefeesten. Vanwege de omvang en de impact van dit evenement en vanwege de samenhang met andere evenementen in de (binnen-)stad is daarvoor maatwerk vereist.
Plattegrond evenementenlocatie Koningstraat:
Kenmerken van het terrein
- -
Ca. 1.100 m2
- -
Binnenstad met betaald parkeren
- -
Verharde ondergrond
- -
Er zijn 3 aansluitingen voor riool aanwezig
- -
Er zijn 3 aansluitingen voor water aanwezig
- -
Er zijn 3 aansluitingen voor stroom aanwezig:
- o
kast V007 = 63 ampère
- o
kast V057 = 80 ampère
- o
kast V092 = 160 ampère
- o
- -
ICT / Glasvezelkabel is niet aanwezig
- -
Het gebruik van grondpinnen is niet toegestaan i.v.m. gevoegde bestrating
Binnenkort vindt u hier een link naar een formulier met de regels “Gebruik openbare ruimte”. Heeft u hier nu al vragen over of kunt u belangrijke kenmerken niet terug vinden, stuur dan een mail naar evm@nijmegen.nl.
Capaciteit
Richtlijn voor het aantal bezoekers is ca. 2.500.
Type omgeving (woonwijk/ligging)
De Koningstraat ligt midden in het centrum van Nijmegen in het voetgangersgebied. Er zijn geen wegen voor autoverkeer in de directe omgeving van het plein. Het plein wordt omringd door winkels, horecagelegenheden en appartementen.
Artikel 2 Geluidsnormen en tijden
Maximaal 828 geluidspunten per kalenderjaar. Voorschriften conform de Beleidsregels geluid bij evenementen in de openbare ruimte en nadere regel festiviteitenregeling voor milieubelastende activiteiten. De voorkeurslocatie podium: oosthoek. De lijn haaks op het podium/PA-systeem is gericht op Koningstraat 26-30.
Artikel 3 Mobiliteit en bereikbaarheid
Algemeen
Wanneer er straten worden afgesloten of een evenement een grote impact heeft op het verkeer, dan is het aanleveren van een mobiliteitsplan bij de aanvraag voor de evenementenvergunning verplicht. Afhankelijk van de aard van het evenement en het profiel en de herkomst van bezoekers, moet met verschillende variabelen rekening gehouden worden. Deze bepalen samen de mobiliteitsimpact van het evenement. In het mobiliteitsplan dienen in elk geval de volgende variabelen aan bod te komen:
- -
Wat is de aard van het evenement
- o
Betaald/gratis?
- o
Voldoende openbaar vervoer beschikbaar op locatie?
- o
(Maximaal) aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig?
- o
Voldoende parkeergelegenheid voor auto en fiets?
- o
- -
Hoe ziet het bezoekersprofiel er uit (jongeren/studenten/volwassenen/ouderen/minder validen)?
- -
Wat is de herkomst van de bezoekers (wijk/lokaal/regionaal/nationaal/internationaal)?
- -
Wat is de verwachte verdeling van de verschillende vervoerwijzes van de bezoekers?
- o
Hoe faciliteer je fietsenstallingen en parkeerplekken?
- o
Faciliteer je een bus pendeldienst?
- o
Is er een Kiss & Ride en/of een taxi plaats?
- o
- -
Welke aanpassingen in de openbare ruimte zijn nodig?
- -
Welke verkeersmaatregelen moeten hierbij genomen worden?
Het belangrijkste bij een mobiliteitsplan is ervoor te zorgen dat voetgangers, fietsen, auto’s, openbaar vervoer en omwonenden zo min mogelijk hinder ondervinden van het evenement.
Bereikbaarheid OV
De locatie ligt op 10 – 15 minuten lopen vanaf station Nijmegen en is dus met de trein bereikbaar. Busvervoer heeft een halte op Plein 1944 en Hertogplein. Op Plein 1944 stopt 7 dagen per week een groot aantal bussen.
Bereikbaarheid fiets
De bereikbaarheid per fiets is goed. Fietsers kunnen hun fiets stallen in de bewaakte stalling onder Plein 1944 of in de fietsenstalling Mariënburg. De organisator moet zorg dragen voor voldoende en goedgekeurde fietsklemmen (met aanbindmogelijkheid). De tijdelijke stalling moet zo dicht mogelijk bij het evenemententerrein worden gecreëerd.
Bereikbaarheid auto
De locatie ligt in het voetgangersgebied, dus bezoekers kunnen niet op of aan het Koningsplein parkeren, maar wel op korte afstand in parkeergarage Mariënburg of Molenpoortdak. Voor een overzicht van parkeerterreinen in het centrum van Nijmegen klik hier.
Overige verkeersaspecten die een rol spelen
Koningsplein ligt binnen het roadbarrier-gebied. Binnen de venstertijden (06.00 – 12.00 uur) is het gebied bereikbaar voor (vracht)auto’s. Daarbuiten is een RVV-ontheffing nodig om het gebied in- of uit te rijden. Dat geldt zowel voor organisatie, op- en afbouw als voor bevoorrading.
Er moet voldoende rekening gehouden worden met bereikbaarheid voor hulpdiensten en ook de normale voetgangersstromen dienen afgewikkeld te kunnen worden.
Artikel 4 Toegankelijkheid voor mensen met een beperking
De gemeente Nijmegen hecht waarde aan optimale toegankelijkheid van evenementen voor iedereen, inclusief mensen met een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke beperking en mensen met psychische kwetsbaarheid. Een evenement is toegankelijk wanneer mensen met en zonder beperking dezelfde keuzes kunnen maken over het (al dan niet) bezoeken van een evenement. Toegankelijkheid gaat dus verder dan ergens kunnen komen, het gaat ook om het kunnen beleven van een evenement. Van organisatoren van evenementen wordt verwacht dat zij o.a. aandacht hebben voor de volgende thema’s:
- -
Bereikbaarheid
- -
Informatievoorziening, marketing en communicatie
- -
Bruikbaarheid van de voorzieningen
- -
Toegankelijk programma
- -
Gastvrijheid
De Cultuur Academy biedt organisatoren een kennisbank aan over toegankelijkheid op evenementen. Organisatoren kunnen ook meer kennis over dit onderwerp opdoen, door middel van het raadplegen van de Routekaart voor Toegankelijke festivals. Aanvullend op de Routekaart kunnen organisatoren inzicht krijgen in de toegankelijkheid van hun eigen evenement, door de gratis Zelfscan te doen. Daarnaast kan het Zelfregiecentrum Nijmegen (ZRCN) ondersteunen door middel van het inzetten van ervaringsdeskundigen. Meer informatie over het ZRCN vind je hier.
Artikel 5 Duurzaamheid
Bij het organiseren van een evenement is het belangrijk om rekening te houden met de impact op het milieu en op de omgeving. Vanuit Europa zijn er een aantal verplichte maatregelen waar organisatoren aan moeten voldoen. Deze maatregelen zijn bedoeld om de natuur te beschermen en om zwerfplastic te voorkomen. Evenementen stoten stikstof uit, bijvoorbeeld bij het transport van goederen, het vervoer van bezoekers en het gebruik van aggregaten.
Ook stelt de Europese Unie regels aan het gebruik van bekers en -bakjes waar plastic in zit. Bij gesloten evenementen (evenementen die werken met toegangspoortjes) mogen alleen herbruikbare bekers worden gebruikt. Voor open evenementen (die vrij toegankelijk zijn) geldt dat bezoekers moeten betalen voor plastic bekers en -bakjes.
Naast de verplichte maatregelen, zijn er nog andere mogelijkheden om je evenement duurzaam te organiseren, bijvoorbeeld op het gebied van afval, energie, voeding en mobiliteit. Om afval te voorkomen/verminderen kun je ervoor kiezen geen papieren flyers, goodiebags en samplings te verstrekken en verpakkingsmateriaal te beperken tot het hoogstnodige. Het afval dat toch vrijkomt, kan deels worden gerecycled als het goed wordt gescheiden. Het scheidingspercentage door bezoekers kan verhoogd worden door bijvoorbeeld het belang van scheiding te communiceren, uitpuilende afvalbakken te voorkomen en het terrein schoon te houden d.m.v. bijvoorbeeld statiegeld, retourbeloning en/of afvalteams.
Ook met het voedselaanbod kun je bijdragen aan een lagere footprint. Zo kun je zorgen voor aanbod van minder milieubelastend voedsel, zoals biologisch, vegetarisch en/of regionaal voedsel en voedselverspilling minimaliseren. Goed gescheiden GFT-afval kan verwerkt worden tot groen gas en compost. Daarnaast kun je leidingwater aanbieden aan je bezoekers, wat een stuk duurzamer is dan bronwater uit plastic flessen.
Veel evenemententerreinen in Nijmegen hebben een vaste stroomaansluiting met groene stroom. Als je toch een aggregaat nodig hebt, kun je energie en geld besparen door deze uit te schakelen als er geen stroombehoefte is.
In Nijmegen kunnen evenementenorganisatoren zich aansluiten bij Een Groener Geluid, een duurzaamheidsplatform voor en door Nijmeegse evenementenorganisatoren. Het doel van dit platform is het creëren van duurzame, circulaire en toekomstbestendige evenementen. Zo zorgt de Nijmeegse evenementensector ervoor dat ook toekomstige generaties kunnen blijven genieten van alle mooie evenementen die Nijmegen te bieden heeft. Meer informatie over Een Groener Geluid is te vinden via deze link.
Artikel 6 Monumenten
Bij het organiseren van evenementen moet rekening worden gehouden met de monumentale waarde van de locatie en de beschermde objecten die er te vinden zijn, zoals monumentale gebouwen en objecten. Toegankelijkheid en zichtbaarheid van de cultuurhistorische waarden zijn van groot belang.
Wanneer een organisator een monument wil betrekken bij een evenement, dan dient er altijd met de adviseurs van erfgoed en cultuurhistorie te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar erfgoed@nijmegen.nl.
Artikel 7 Beeldende kunst
Wanneer een organisator een monument of kunstwerk wil betrekken bij een evenement of juist wil beschermen, dan dient er altijd met de adviseur beeldende kunstwerken te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar e.van.der.staaij@nijmegen.nl.
Er zijn geen beeldende kunstwerken op deze locatie.
Artikel 8 Groen en herstel
De gemeente Nijmegen hecht veel waarde aan bomen, beplanting, gras en bodem van het evenemententerrein. De organisator van het evenement is verantwoordelijk voor goede bescherming daarvan. Organisatoren kunnen preventief rekening houden met natuurwaarden, door bijvoorbeeld maatregelen te nemen m.b.t. verlichting, geluid en inrichting. We nodigen organisatoren uit om expliciet te onderbouwen hoe er rekening wordt gehouden met de aanwezige natuurwaarden. Voorschriften voor deze bescherming staan in de algemene voorwaarden van de evenementenvergunning. Deze algemene voorwaarden kunnen vooraf opgevraagd worden bij evenementenactieteam@nijmegen.nl.
De organisator is verplicht om eventueel gemaakte schade aan het groen en de bodem te herstellen. Bij onherstelbare schade of onvoldoende herstel worden de kosten verhaald op de organisator.
Flora en fauna
Bij het houden van evenementen moet rekening worden gehouden met gemeentelijk natuurbeleid, natuurwetgeving en alle overige aanwezige natuurwaarden. De provincie Gelderland is bevoegd gezag voor wat betreft de Omgevingswet voor een flora- en fauna activiteit. Organisatoren van evenementen zijn verplicht om mogelijke effecten op de (beschermde) planten en dieren als gevolg van de aanwezigheid van mensen, licht, geluid of de neerslag van stikstof in kaart te brengen. Zij zijn ook verantwoordelijk om de maatregelen uit te voeren die de bedreiging van beschermde planten en dieren voorkomen. Ook is de organisator verantwoordelijk voor een actuele natuurtoets van de evenementenlocatie. Meer informatie vind je op deze site van de provincie Gelderland.
Reiniging
Sinds kort vragen wij bij de vergunningaanvraag om een afvalplan. Nijmegen wil namelijk niet alleen een evenementenstad zijn, maar ook een duurzame en afvalloze stad. Als organisator kan je hier een bijdrage aan leveren met een goed plan voor inname en scheiden van afval. De gemeente Nijmegen vindt het belangrijk dat er zo min mogelijk afval ontstaat, het evenemententerrein tijdens het evenement schoon is, na het evenement schoon achtergelaten wordt en dat afval goed gescheiden wordt.
In het afvalplan kan een organisator omschrijven hoe er bij het betreffende evenement wordt omgegaan met afvalverwerking, bijvoorbeeld met welke verwerker er afspraken zijn gemaakt, wat voor afval er verwerkt moet worden, waar en hoeveel afvalbakken er worden geplaatst, hoe er wordt omgegaan met statiegeld en afval in de directe omgeving van het terrein. De omschrijving van wat onder ‘de directe omgeving’ wordt verstaan, wordt bij de voorschouw vastgesteld door de vakinhoudelijk adviseurs van Stadsbeheer.
Artikel 9 Veiligheid
Classificatie evenementen
Evenementen worden geclassificeerd naar risico. We onderscheiden een vergunningsvrij evenement, een regulier evenement (categorie A), een aandachtsevenement (categorie B) en een risico-evenement (categorie C). De legesverordening is gebaseerd op deze indeling naar risico.
Vergunningsvrij evenement: Een kleinschalig evenement (maximaal 250 personen tegelijkertijd aanwezig) zonder noemenswaardig risico waarbij geen extra Capaciteit van de hulpverleningsdiensten is vereist. De organisator meldt uiterlijk 2 weken voorafgaand aan het evenement de locatie en tijdstip van het evenement in verband met plaatsing op de Evenementenkalender.
Categorie A: regulier evenement: Een evenement, waarbij niet verwacht wordt dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Ook worden geen maatregelen of voorzieningen verwacht van het bevoegd gezag om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie B: aandachtsevenement: Een evenement, waarbij het mogelijk is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Een dergelijk evenement kan van het daartoe bevoegde gezag maatregelen en voorzieningen vragen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie C: risico-evenement: Een evenement, waarbij het te verwachten is dat die gebeurtenis, zonder het nemen van vergaande maatregelen, leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Het bevoegd gezag treft maatregelen of voorzieningen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Inrichten evenementenlocatie
Er dienen meerdere ontvluchtingsmogelijkheden c.q. (nood-)uitgangen in meerdere richtingen te zijn, gespreid over het evenemententerrein. Ook ter hoogte van de podia, indien van toepassing, dienen (nood-)uitgangen te zijn. De vrije toegang en ontvluchting van woningen mag niet belemmerd worden.
Politiecapaciteit
In verband met de beschikbare politiecapaciteit in relatie tot de totale risico-inschatting van de aangevraagde evenementen, wordt beoordeeld hoeveel en welke evenementen gelijktijdig in de stad kunnen plaatsvinden.
Handhaving
De afdeling Veiligheid van de gemeente bepaalt bij welke evenementen er een voorschouw wordt gehouden en wanneer er (geluids-)handhaving tijdens het evenement plaatsvindt.
Bereikbaarheid hulpdiensten
Sinds 1 januari 2024 hanteert de brandweer de regionale handreiking bluswater en bereikbaarheid. Daarnaast moet het evenemententerrein voldoen aan de voorschriften uit paragraaf 4.8 van de BBGBOP. Hierin staat onder andere dat het evenemententerrein te allen tijde bereikbaar moet zijn voor de hulpdiensten, evenals de directe omgeving van het evenemententerrein. De evenementenorganisator dient rekening te houden met een minimale doorgangsbreedte van 4,5 meter en een minimale doorgangshoogte van 4,2 meter. Voor bochten hanteert de brandweer een binnenbocht met een straal van R5,5 meter en een buitenbocht met een straal van R10 meter. Voor evenementenlocaties in het centrum van Nijmegen geldt dat de wegbreedte minimaal 4 meter moet zijn.
Daarnaast moeten de brandkranen vrij zijn van obstakels en bereikbaar zijn voor brandweervoertuigen. Reguliere (nood)uitgangen moeten vrijgehouden worden en hekwerken die op de weg of calamiteitenroute staan moeten gemakkelijk verwijderd kunnen worden door hulpdiensten. Personeel van het evenement dienen hierover geïnstrueerd te zijn.
Bij sommige locaties zijn er vaste calamiteitenroutes en/of routes richting de bluswatervoorzieningen ingericht. In de Koningstraat dienen de volgende routes te worden vrijgehouden:
De aanrijroute loopt via de Mariënburg, voor de winkels langs richting de Broerstraat. De Nieuwstraat dient ook bereikbaar te zijn. Let op de bereikbaarheid van de Gruitberg (nieuwe ontwikkelingen op het hofje). Gele cirkel: De paaltjes moeten worden weggehaald om deze calamiteitenroute mogelijk te maken. Blauwe lijn: Alternatieve calamiteitenroute, via de Ziekerstraat tot aan Café Opera.
Terrassen
Op deze locatie staan terrassen. Bij de aanvraag voor een vergunning wordt de afweging gemaakt of de terrasvergunning wordt ingetrokken.
Artikel 10 Kosten
Leges
Voor alle evenementen worden leges in rekening gebracht, behalve voor vergunningsvrije evenementen. De hoogte daarvan is onder andere afhankelijk van de risicocategorie waarbinnen het evenement valt, lees hier meer over onderaan deze webpagina. Er worden geen leges betaald als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én welke activiteit uitsluitend tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de sociale cohesie op buurt- of wijkniveau. Of als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én die uitsluitend wordt georganiseerd ten behoeve van een goed doel.
Verbruikerskosten stroom en water
Organisatoren van evenementen ontvangen naast de leges een afrekening voor het gebruik van stroom en water. Deze rekening wordt geïnd door de afdeling Stadsbeheer en na het evenement gefactureerd.
Huurovereenkomsten
Voor het gebruik maken van de openbare ruimte ten behoeve van evenementen, zal er een huurovereenkomst opgesteld worden. De hoogte van de huursom is afhankelijk van het type evenement (commercieel / niet-commercieel), het aantal bezoekers/deelnemers en het aantal dagen dat het evenement plaatsvindt. Indien er een huurovereenkomst wordt gesloten, geldt geen afzonderlijke precariobelasting voor het plaatsen van objecten in de openbare ruimte.
Artikel 11 Bewonersbelangen, overige belanghebbenden en informatieverspreiding
Naast het respecteren van de voorgeschreven regels dient rekening gehouden te worden met de belangen van bewoners, bedrijven en andere instellingen in de directe omgeving. Goede en tijdige communicatie draagt bij aan het versterken van draagvlak bij bewoners en ondernemers in de naaste omgeving. Het is de verantwoordelijkheid van de organisator van het evenement om daarvoor zorg te dragen.
Voor elk stadsdeel zijn 3 wijkregisseurs en een projectmedewerker het aanspreekpunt voor bewoners. De wijkregisseurs hebben ieder een andere achtergrond: veiligheid, sociale omgeving en openbare ruimte. Ook hebben ze veel contact met andere specialisten in de wijk, zoals de wijkagent en medewerkers van Bindkracht10.
Heb je een vraag voor wijkteam Centrum? Mail naar wijkregisseurcentrum@nijmegen.nl.
Via evm@nijmegen.nl zijn er adressenlijsten op te vragen met straatnamen en huisnummers van de omwonenden die in ieder geval geïnformeerd moeten worden over het aanstaande evenement.
De gemeente Nijmegen publiceert de vergunning op www.overheid.nl.
Hoofdstuk 15 Locatie Molenstraat
In 2012 heeft de gemeenteraad van Nijmegen de kadernota Evenementenbeleid Event Full vastgesteld. Een onderdeel van dit beleid is het uitwerken van Locatiegebonden Evenementenbeleid (LEB). Het LEB is een middel om inzichtelijk te maken welke locaties voor welke evenementen te gebruiken zijn en welke voorwaarden, mogelijkheden en beperkingen deze locaties hebben. Deze versie is van najaar 2024 en wordt ieder jaar geüpdatet.
Evenementenkalender
Voor aanvang van het betreffende kalenderjaar worden de evenementen ondergebracht in een evenementenkalender op de website van de gemeente Nijmegen. De kalender dient als planning-, coördinatie- en afstemmingsinstrument. Plaatsing op de kalender is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven. Evenementen dienen het reguliere vergunningentraject te volgen. In de loop van het jaar kunnen mutaties in de kalender worden aangebracht. Onze openbare ruimte is bedoeld voor publiek toegankelijke evenementen, niet voor besloten feesten.
De Molenstraat
De Molenstraat is een uitgaansgebied in het centrum van Nijmegen. Er staan verschillende horecagelegenheden die van een beperkt aantal horecaondernemers zijn. Ervoor is een plein, waar de evenementen plaatsvinden. Vrijwel alle evenementen worden momenteel vanuit deze horecagelegenheden georganiseerd.
Bijna alle panden aan het plein van de Molenstraat zijn beschermd als monument.
Artikel 1 Locatieprofiel
Het plein aan de Molenstraat is direct gelegen aan een aantal horecagelegenheden en kent een lange historie van evenementen die er worden georganiseerd. De Molenstraat leent zich voor een uiteenlopend scala aan evenementen. De locatie is geschikt voor A- en B-evenementen. Voor de hand ligt dat vooral evenementen worden georganiseerd die een relatie hebben met de horeca in de directe omgeving.
Dit locatieprofiel is niet van toepassing op de Vierdaagsefeesten. Vanwege de omvang en de impact van dit evenement en vanwege de samenhang met andere evenementen in de (binnen-)stad is daarvoor maatwerk vereist.
Plattegrond evenementenlocatie van de Molenstraat:
Kenmerken van het terrein
- -
Ca. 1.500 m2
- -
Binnenstad met betaald parkeren
- -
Verharde ondergrond
- -
Er is 1 aansluiting voor riool aanwezig (kop Bisschop Hamerstraat)
- -
Er is geen aansluiting voor water aanwezig
- -
Er is 1 aansluiting voor stroom aanwezig: kast V053 = 80 ampère.
- -
ICT / Glasvezelkabel is niet aanwezig
- -
Het gebruik van grondpinnen is niet toegestaan.
Binnenkort vindt u hier een link naar een formulier met de regels “Gebruik openbare ruimte”. Heeft u hier nu al vragen over of kunt u belangrijke kenmerken niet terug vinden, stuur dan een mail naar evm@nijmegen.nl.
Capaciteit
Richtlijn voor het aantal bezoekers is ca. 2.000.
Type omgeving (woonwijk/ligging)
De Molenstraat is niet alleen een uitgaansgebied, maar ook een winkelgebied. Boven de winkels zijn appartementen. Er moet voor gezorgd worden dat de winkels bereikbaar blijven en dat bewoners naar hun appartement kunnen gaan.
Artikel 2 Geluidsnormen en tijden
Maximaal 612 geluidspunten per kalenderjaar. Voorschriften conform de Beleidsregels geluid bij evenementen in de openbare ruimte en nadere regel festiviteitenregeling voor milieubelastende activiteiten. De voorkeurslocatie podium: Het podium staat met de gesloten zijde naar adres Molenstraat 124. De lijn haaks op het podium loopt door tot adres Molenstraat 79.
Omdat het publieksdeel relatief breed is ten opzichte van de diepte, moet de opstelling van de PA worden gespreid. In aanvulling op de primaire PA bij het podium, dient aan beide zijden van het podium een secundaire PA worden geplaatst ter hoogte van de adressen Molenstraat 128 en Molenstraat 110.
Artikel 3 Mobiliteit en bereikbaarheid
Algemeen
Wanneer er straten worden afgesloten of een evenement een grote impact heeft op het verkeer, dan is het aanleveren van een mobiliteitsplan bij de aanvraag voor de evenementenvergunning verplicht. Afhankelijk van de aard van het evenement en het profiel en de herkomst van bezoekers, moet met verschillende variabelen rekening gehouden worden. Deze bepalen samen de mobiliteitsimpact van het evenement. In het mobiliteitsplan dienen in elk geval de volgende variabelen aan bod te komen:
- -
Wat is de aard van het evenement
- o
Betaald/gratis?
- o
Voldoende openbaar vervoer beschikbaar op locatie?
- o
(Maximaal) aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig?
- o
Voldoende parkeergelegenheid voor auto en fiets?
- o
- -
Hoe ziet het bezoekersprofiel er uit (jongeren/studenten/volwassenen/ouderen/minder validen)?
- -
Wat is de herkomst van de bezoekers (wijk/lokaal/regionaal/nationaal/internationaal)?
- -
Wat is de verwachte verdeling van de verschillende vervoerwijzes van de bezoekers?
- o
Hoe faciliteer je fietsenstallingen en parkeerplekken?
- o
Faciliteer je een bus pendeldienst?
- o
Is er een Kiss & Ride en/of een taxi plaats?
- o
- -
Welke aanpassingen in de openbare ruimte zijn nodig?
- -
Welke verkeersmaatregelen moeten hierbij genomen worden?
Het belangrijkste bij een mobiliteitsplan is ervoor te zorgen dat voetgangers, fietsen, auto’s, openbaar vervoer en omwonenden zo min mogelijk hinder ondervinden van het evenement.
Bereikbaarheid OV
De locatie ligt op maximaal 10 minuten lopen vanaf station Nijmegen en is dus met de trein bereikbaar. Busvervoer heeft een halte op Smetiusstraat (ter hoogte van de Eerste Walstraat), Nassausingel en Plein 1944.
Bereikbaarheid fiets
De bereikbaarheid per fiets is goed. Fietsers kunnen hun fiets stallen in de bewaakte stalling Bisschop Hamerstraat of in de losse klemmen in de Molenstraat, hoewel die capaciteit beperkt is. De organisator moet zorg dragen voor voldoende en goedgekeurde fietsklemmen (met aanbindmogelijkheid). De tijdelijke stalling moet zo dicht mogelijk bij het evenemententerrein worden gecreëerd.
Bereikbaarheid auto
De bereikbaarheid per auto is goed. Bezoekers kunnen hun auto parkeren op het Molenpoortdak, in de Mariënburg- of Keizer Karelgarage. Voor een overzicht van parkeerterreinen in het centrum van Nijmegen klik hier.
Overige verkeersaspecten die een rol spelen
Molenstraat ligt binnen het roadbarrier-gebied. Binnen de venstertijden (06.00 – 12.00 uur) is het gebied bereikbaar voor (vracht)auto’s. Daarbuiten is een RVV ontheffing nodig om het gebied in- of uit te rijden. Dat geldt zowel voor organisatie, op- en afbouw als voor bevoorrading.
Er moet voldoende rekening gehouden worden met bereikbaarheid voor hulpdiensten en ook de normale voetgangersstromen dienen afgewikkeld te kunnen worden.
In de Molenpoort kerk vinden regelmatig diensten plaats, ook uitvaartdiensten. De kerk moet bereikbaar blijven voor dergelijke diensten.
Activiteiten en beeldschermen moeten zo geplaatst zijn dat deze geen afleiding en daardoor een gevaar vormen voor het verkeer op de Bisschop Hamerstraat.
Artikel 4 Toegankelijkheid voor mensen met een beperking
De gemeente Nijmegen hecht waarde aan optimale toegankelijkheid van evenementen voor iedereen, inclusief mensen met een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke beperking en mensen met psychische kwetsbaarheid. Een evenement is toegankelijk wanneer mensen met en zonder beperking dezelfde keuzes kunnen maken over het (al dan niet) bezoeken van een evenement. Toegankelijkheid gaat dus verder dan ergens kunnen komen, het gaat ook om het kunnen beleven van een evenement. Van organisatoren van evenementen wordt verwacht dat zij o.a. aandacht hebben voor de volgende thema’s:
- -
Bereikbaarheid
- -
Informatievoorziening, marketing en communicatie
- -
Bruikbaarheid van de voorzieningen
- -
Toegankelijk programma
- -
Gastvrijheid
De Cultuur Academy biedt organisatoren een kennisbank aan over toegankelijkheid op evenementen. Organisatoren kunnen ook meer kennis over dit onderwerp opdoen, door middel van het raadplegen van de Routekaart voor Toegankelijke festivals. Aanvullend op de Routekaart kunnen organisatoren inzicht krijgen in de toegankelijkheid van hun eigen evenement, door de gratis Zelfscan te doen. Daarnaast kan het Zelfregiecentrum Nijmegen (ZRCN) ondersteunen door middel van het inzetten van ervaringsdeskundigen. Meer informatie over het ZRCN vind je hier.
Artikel 5 Duurzaamheid
Bij het organiseren van een evenement is het belangrijk om rekening te houden met de impact op het milieu en op de omgeving. Vanuit Europa zijn er een aantal verplichte maatregelen waar organisatoren aan moeten voldoen. Deze maatregelen zijn bedoeld om de natuur te beschermen en om zwerfplastic te voorkomen. Evenementen stoten stikstof uit, bijvoorbeeld bij het transport van goederen, het vervoer van bezoekers en het gebruik van aggregaten.
Ook stelt de Europese Unie regels aan het gebruik van bekers en -bakjes waar plastic in zit. Bij gesloten evenementen (evenementen die werken met toegangspoortjes) mogen alleen herbruikbare bekers worden gebruikt. Voor open evenementen (die vrij toegankelijk zijn) geldt dat bezoekers moeten betalen voor plastic bekers en -bakjes.
Naast de verplichte maatregelen, zijn er nog andere mogelijkheden om je evenement duurzaam te organiseren, bijvoorbeeld op het gebied van afval, energie, voeding en mobiliteit. Om afval te voorkomen/verminderen kun je ervoor kiezen geen papieren flyers, goodiebags en samplings te verstrekken en verpakkingsmateriaal te beperken tot het hoogstnodige. Het afval dat toch vrijkomt, kan deels worden gerecycled als het goed wordt gescheiden. Het scheidingspercentage door bezoekers kan verhoogd worden door bijvoorbeeld het belang van scheiding te communiceren, uitpuilende afvalbakken te voorkomen en het terrein schoon te houden d.m.v. bijvoorbeeld statiegeld, retourbeloning en/of afvalteams.
Ook met het voedselaanbod kun je bijdragen aan een lagere footprint. Zo kun je zorgen voor aanbod van minder milieubelastend voedsel, zoals biologisch, vegetarisch en/of regionaal voedsel en voedselverspilling minimaliseren. Goed gescheiden GFT-afval kan verwerkt worden tot groen gas en compost. Daarnaast kun je leidingwater aanbieden aan je bezoekers, wat een stuk duurzamer is dan bronwater uit plastic flessen.
Veel evenemententerreinen in Nijmegen hebben een vaste stroomaansluiting met groene stroom. Als je toch een aggregaat nodig hebt, kun je energie en geld besparen door deze uit te schakelen als er geen stroombehoefte is.
In Nijmegen kunnen evenementenorganisatoren zich aansluiten bij Een Groener Geluid, een duurzaamheidsplatform voor en door Nijmeegse evenementenorganisatoren. Het doel van dit platform is het creëren van duurzame, circulaire en toekomstbestendige evenementen. Zo zorgt de Nijmeegse evenementensector ervoor dat ook toekomstige generaties kunnen blijven genieten van alle mooie evenementen die Nijmegen te bieden heeft. Meer informatie over Een Groener Geluid is te vinden via deze link.
Artikel 6 Monumenten
Bij het organiseren van evenementen moet rekening worden gehouden met de monumentale waarde van de locatie en de beschermde objecten die er te vinden zijn, zoals monumentale gebouwen en objecten. Toegankelijkheid en zichtbaarheid van de cultuurhistorische waarden zijn van groot belang.
Wanneer een organisator een monument wil betrekken bij een evenement, dan dient er altijd met de adviseurs van erfgoed en cultuurhistorie te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar erfgoed@nijmegen.nl.
Artikel 7 Beeldende kunst
Wanneer een organisator een monument of kunstwerk wil betrekken bij een evenement of juist wil beschermen, dan dient er altijd met de adviseur beeldende kunstwerken te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar e.van.der.staaij@nijmegen.nl.
Er zijn geen beeldende kunstwerken op deze locatie.
Artikel 8 Groen en herstel
De gemeente Nijmegen hecht veel waarde aan bomen, beplanting, gras en bodem van het evenemententerrein. De organisator van het evenement is verantwoordelijk voor goede bescherming daarvan. Organisatoren kunnen preventief rekening houden met natuurwaarden, door bijvoorbeeld maatregelen te nemen m.b.t. verlichting, geluid en inrichting. We nodigen organisatoren uit om expliciet te onderbouwen hoe er rekening wordt gehouden met de aanwezige natuurwaarden. Voorschriften voor deze bescherming staan in de algemene voorwaarden van de evenementenvergunning. Deze algemene voorwaarden kunnen vooraf opgevraagd worden bij evenementenactieteam@nijmegen.nl.
De organisator is verplicht om eventueel gemaakte schade aan het groen en de bodem te herstellen. Bij onherstelbare schade of onvoldoende herstel worden de kosten verhaald op de organisator.
Flora en fauna
Bij het houden van evenementen moet rekening worden gehouden met gemeentelijk natuurbeleid, natuurwetgeving en alle overige aanwezige natuurwaarden. De provincie Gelderland is bevoegd gezag voor wat betreft de Omgevingswet voor een flora- en fauna activiteit. Organisatoren van evenementen zijn verplicht om mogelijke effecten op de (beschermde) planten en dieren als gevolg van de aanwezigheid van mensen, licht, geluid of de neerslag van stikstof in kaart te brengen. Zij zijn ook verantwoordelijk om de maatregelen uit te voeren die de bedreiging van beschermde planten en dieren voorkomen. Ook is de organisator verantwoordelijk voor een actuele natuurtoets van de evenementenlocatie. Meer informatie vind je op deze site van de provincie Gelderland.
Reiniging
Sinds kort vragen wij bij de vergunningaanvraag om een afvalplan. Nijmegen wil namelijk niet alleen een evenementenstad zijn, maar ook een duurzame en afvalloze stad. Als organisator kan je hier een bijdrage aan leveren met een goed plan voor inname en scheiden van afval. De gemeente Nijmegen vindt het belangrijk dat er zo min mogelijk afval ontstaat, het evenemententerrein tijdens het evenement schoon is, na het evenement schoon achtergelaten wordt en dat afval goed gescheiden wordt.
In het afvalplan kan een organisator omschrijven hoe er bij het betreffende evenement wordt omgegaan met afvalverwerking, bijvoorbeeld met welke verwerker er afspraken zijn gemaakt, wat voor afval er verwerkt moet worden, waar en hoeveel afvalbakken er worden geplaatst, hoe er wordt omgegaan met statiegeld en afval in de directe omgeving van het terrein. De omschrijving van wat onder ‘de directe omgeving’ wordt verstaan, wordt bij de voorschouw vastgesteld door de vakinhoudelijk adviseurs van Stadsbeheer.
Artikel 9 Veiligheid
Classificatie evenementen
Evenementen worden geclassificeerd naar risico. We onderscheiden een vergunningsvrij evenement, een regulier evenement (categorie A), een aandachtsevenement (categorie B) en een risico-evenement (categorie C). De legesverordening is gebaseerd op deze indeling naar risico.
Vergunningsvrij evenement: Een kleinschalig evenement (maximaal 250 personen tegelijkertijd aanwezig) zonder noemenswaardig risico waarbij geen extra capaciteit van de hulpverleningsdiensten is vereist. De organisator meldt uiterlijk 2 weken voorafgaand aan het evenement de locatie en tijdstip van het evenement in verband met plaatsing op de Evenementenkalender.
Categorie A: regulier evenement: Een evenement, waarbij niet verwacht wordt dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Ook worden geen maatregelen of voorzieningen verwacht van het bevoegd gezag om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie B: aandachtsevenement: Een evenement, waarbij het mogelijk is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Een dergelijk evenement kan van het daartoe bevoegde gezag maatregelen en voorzieningen vragen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie C: risico-evenement: Een evenement, waarbij het te verwachten is dat die gebeurtenis, zonder het nemen van vergaande maatregelen, leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Het bevoegd gezag treft maatregelen of voorzieningen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Inrichten evenementenlocatie
Er dienen meerdere ontvluchtingsmogelijkheden c.q. (nood-)uitgangen in meerdere richtingen te zijn, gespreid over het evenemententerrein. Ook ter hoogte van de podia, indien van toepassing, dienen (nood-)uitgangen te zijn. De vrije toegang en ontvluchting van woningen mag niet belemmerd worden.
Politiecapaciteit
In verband met de beschikbare politiecapaciteit in relatie tot de totale risico-inschatting van de aangevraagde evenementen, wordt beoordeeld hoeveel en welke evenementen gelijktijdig in de stad kunnen plaatsvinden.
Handhaving
De afdeling Veiligheid van de gemeente bepaalt bij welke evenementen er een voorschouw wordt gehouden en wanneer er (geluids-)handhaving tijdens het evenement plaatsvindt.
Bereikbaarheid hulpdiensten
Sinds 1 januari 2024 hanteert de brandweer de regionale handreiking bluswater en bereikbaarheid. Daarnaast moet het evenemententerrein voldoen aan de voorschriften uit paragraaf 4.8 van de BBGBOP. Hierin staat onder andere dat het evenemententerrein te allen tijde bereikbaar moet zijn voor de hulpdiensten, evenals de directe omgeving van het evenemententerrein. De evenementenorganisator dient rekening te houden met een minimale doorgangsbreedte van 4,5 meter en een minimale doorgangshoogte van 4,2 meter. Voor bochten hanteert de brandweer een binnenbocht met een straal van R5,5 meter en een buitenbocht met een straal van R10 meter. Voor evenementenlocaties in het centrum van Nijmegen geldt dat de wegbreedte minimaal 4 meter moet zijn.
Daarnaast moeten de brandkranen vrij zijn van obstakels en bereikbaar zijn voor brandweervoertuigen. Reguliere (nood)uitgangen moeten vrijgehouden worden en hekwerken die op de weg of calamiteitenroute staan moeten gemakkelijk verwijderd kunnen worden door hulpdiensten. Personeel van het evenement dienen hierover geïnstrueerd te zijn.
Bij sommige locaties zijn er vaste calamiteitenroutes en/of routes richting de bluswatervoorzieningen ingericht. In de Molenstraat dienen de volgende routes te worden vrijgehouden:
Er zijn twee opties voor aanrijdroutes:
- 1.
Rode lijn: achter het podium langs. Aandachtspunten hierbij zij de geplaatste perkjes, de geparkeerde fietsen en voldoende afstand tussen podium en bouwwerken.
- 2.
Blauwe lijn: voor het podium langs, door de menigte heen.
Terrassen
Op deze locatie staan terrassen. Bij de aanvraag voor een vergunning wordt de afweging gemaakt of de terrasvergunning wordt ingetrokken.
Artikel 10 Kosten
Leges
Voor alle evenementen worden leges in rekening gebracht, behalve voor vergunningsvrije evenementen. De hoogte daarvan is onder andere afhankelijk van de risicocategorie waarbinnen het evenement valt, lees hier meer over onderaan deze webpagina. Er worden geen leges betaald als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én welke activiteit uitsluitend tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de sociale cohesie op buurt- of wijkniveau. Of als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én die uitsluitend wordt georganiseerd ten behoeve van een goed doel.
Verbruikerskosten stroom en water
Organisatoren van evenementen ontvangen naast de leges een afrekening voor het gebruik van stroom en water. Deze rekening wordt geïnd door de afdeling Stadsbeheer en na het evenement gefactureerd.
Huurovereenkomsten
Voor het gebruik maken van de openbare ruimte ten behoeve van evenementen, zal er een huurovereenkomst opgesteld worden. De hoogte van de huursom is afhankelijk van het type evenement (commercieel / niet-commercieel), het aantal bezoekers/deelnemers en het aantal dagen dat het evenement plaatsvindt. Indien er een huurovereenkomst wordt gesloten, geldt geen afzonderlijke precariobelasting voor het plaatsen van objecten in de openbare ruimte.
Artikel 11 Bewonersbelangen, overige belanghebbenden en informatieverspreiding
Naast het respecteren van de voorgeschreven regels dient rekening gehouden te worden met de belangen van bewoners, bedrijven en andere instellingen in de directe omgeving. Goede en tijdige communicatie draagt bij aan het versterken van draagvlak bij bewoners en ondernemers in de naaste omgeving. Het is de verantwoordelijkheid van de organisator van het evenement om daarvoor zorg te dragen.
Voor elk stadsdeel zijn 3 wijkregisseurs en een projectmedewerker het aanspreekpunt voor bewoners. De wijkregisseurs hebben ieder een andere achtergrond: veiligheid, sociale omgeving en openbare ruimte. Ook hebben ze veel contact met andere specialisten in de wijk, zoals de wijkagent en medewerkers van Bindkracht10.
Heb je een vraag voor wijkteam Centrum? Mail naar wijkregisseurcentrum@nijmegen.nl.
Via evm@nijmegen.nl zijn er adressenlijsten op te vragen met straatnamen en huisnummers van de omwonenden die in ieder geval geïnformeerd moeten worden over het aanstaande evenement.
De gemeente Nijmegen publiceert de vergunning op www.overheid.nl.
Hoofdstuk 16 Locatie Kronenburgerpark
In 2012 heeft de gemeenteraad van Nijmegen de kadernota Evenementenbeleid Event Full vastgesteld. Een onderdeel van dit beleid is het uitwerken van Locatiegebonden Evenementenbeleid (LEB). Het LEB is een middel om inzichtelijk te maken welke locaties voor welke evenementen te gebruiken zijn en welke voorwaarden, mogelijkheden en beperkingen deze locaties hebben. Deze versie is van najaar 2024 en wordt ieder jaar geüpdatet.
Evenementenkalender
Voor aanvang van het betreffende kalenderjaar worden de evenementen ondergebracht in een evenementenkalender op de website van de gemeente Nijmegen. De kalender dient als planning-, coördinatie- en afstemmingsinstrument. Plaatsing op de kalender is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven. Evenementen dienen het reguliere vergunningentraject te volgen. In de loop van het jaar kunnen mutaties in de kalender worden aangebracht. Onze openbare ruimte is bedoeld voor publiek toegankelijke evenementen, niet voor besloten feesten.
Het Kronenburgerpark
Na 1880 is begonnen met de aanleg van het wandelpark, dat is ontworpen door de Leuvense tuinarchitect Liévin Rosseels. Het heuvelachtige terrein werd met bomen en struiken beplant. Aan de voet van de Kronenburgertoren werden restanten van een droge verdedigingsgracht omgevormd tot vijver. Ook kreeg het park een hertenkamp en later een grote volière. Het park wordt gedomineerd door de ruim dertig meter hoge Kronenburgertoren, die - omdat hij vroeger in gebruik was als opslagplaats voor buskruit - ook wel bekend staat onder de naam 'Kruittoren'. De verdedigingstoren werd in de periode 1425 tot 1426 gebouwd als onderdeel van de tweede stadsomwalling, die op dit punt een hoek maakte. Zuidelijk van de toren zijn de muren van later datum (16de eeuw). Eerst staat daar het rondeel 'De Roomse Voet'. Nog eens honderd meter verderop ligt de Sint-Jacobstoren. In 2014 heeft een revitalisatie van het park plaatsgevonden.
Artikel 1 Locatieprofiel
Het Kronenburgerpark is een rustig park in een stedelijke omgeving. Deze situering vraagt om evenementen die kleinschalig en intiem van karakter zijn, waarbij het park als decor kan dienen en waarbij muziek een ondersteunende rol heeft. De locatie is geschikt voor A-en B-evenementen, die versterkend zijn voor de functie van de binnenstad (detailhandel, cafés en restaurants). Deze locatie is geschikt voor buitentheater en muziekstijlen die de intimiteit verhogen. De kwetsbaarheid van de groene omgeving brengt beperkingen met zich mee. Grootschalige evenementen, zoals dance-gerelateerde evenementen of grote foodtruck-events zijn in het park niet op zijn plaats. De stad heeft daar geschiktere locaties voor dan het Kronenburgerpark, zoals Stadspark de Goffert en de NYMA.
Dit locatieprofiel is niet van toepassing op de Vierdaagsefeesten. Vanwege de omvang en de impact van dit evenement en vanwege de samenhang met andere evenementen in de (binnen-)stad is daarvoor maatwerk vereist.
Plattegrond evenementenlocatie Kronenburgerpark:
Kenmerken van het terrein
- -
Er zijn 2 locaties geschikt voor evenementen. Naast het laaggelegen gedeelte van het park is er een hoger gelegen gedeelte (bij het dierenparkje) van ongeveer dezelfde omvang. Deze zijn resp. ca. 8.432 m2 en ca. 6.706 m2 groot.
- -
Onverharde ondergrond
- -
Het Kronenburgerpark is een rijksmonument, dus het gebruik van grondpinnen is niet toegestaan
- -
Het Kronenburgerpark is een waterwingebied. Rond een waterwingebied ligt een waterbeschermingsgebied. Zie voor de voorwaarden hier.
- -
Binnenstad met betaald parkeren
- -
Er is 1 aansluiting voor riool aanwezig
- -
Er zijn 3 aansluitingen voor water aanwezig
- -
Er is 1 aansluiting voor stroom aanwezig: kast V110 = 63 ampère (boven bij het dierenparkje)
- -
ICT / Glasvezelkabel is niet aanwezig
Binnenkort vindt u hier een link naar een formulier met de regels “Gebruik openbare ruimte”. Heeft u hier nu al vragen over of kunt u belangrijke kenmerken niet terug vinden, stuur dan een mail naar evm@nijmegen.nl.
Capaciteit
In het Kronenburgerpark kunnen op beide locaties (hoog en laag) maximaal ca. 1.500 bezoekers terecht.
Type omgeving (woonwijk/ligging)
Het Kronenburgerpark is een park aan de rand van het centrum van Nijmegen en wordt omsloten door de Kronenburgersingel en de Parkweg. Aan beide zijden van het park staan woningen en appartementencomplexen, gedeeltelijk zitten daar ondernemingen in. De Kronenburgersingel mag geen deel uitmaken van het evenemententerrein.
Artikel 2 Geluidsnormen en tijden
Maximaal 432 geluidspunten per kalenderjaar. Voorschriften conform de Beleidsregels geluid bij evenementen in de openbare ruimte en nadere regel festiviteitenregeling voor milieubelastende activiteiten.
Artikel 3 Mobiliteit en bereikbaarheid
Algemeen
Wanneer er straten worden afgesloten of een evenement een grote impact heeft op het verkeer, dan is het aanleveren van een mobiliteitsplan bij de aanvraag voor de evenementenvergunning verplicht. Afhankelijk van de aard van het evenement en het profiel en de herkomst van bezoekers, moet met verschillende variabelen rekening gehouden worden. Deze bepalen samen de mobiliteitsimpact van het evenement. In het mobiliteitsplan dienen in elk geval de volgende variabelen aan bod te komen:
- -
Wat is de aard van het evenement
- o
Betaald/gratis?
- o
Voldoende openbaar vervoer beschikbaar op locatie?
- o
(Maximaal) aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig?
- o
Voldoende parkeergelegenheid voor auto en fiets?
- o
- -
Hoe ziet het bezoekersprofiel er uit (jongeren/studenten/volwassenen/ouderen/minder validen)?
- -
Wat is de herkomst van de bezoekers (wijk/lokaal/regionaal/nationaal/internationaal)?
- -
Wat is de verwachte verdeling van de verschillende vervoerwijzes van de bezoekers?
- o
Hoe faciliteer je fietsenstallingen en parkeerplekken?
- o
Faciliteer je een bus pendeldienst?
- o
Is er een Kiss & Ride en/of een taxi plaats?
- o
- -
Welke aanpassingen in de openbare ruimte zijn nodig?
- -
Welke verkeersmaatregelen moeten hierbij genomen worden?
Het belangrijkste bij een mobiliteitsplan is ervoor te zorgen dat voetgangers, fietsen, auto’s, openbaar vervoer en omwonenden zo min mogelijk hinder ondervinden van het evenement.
Bereikbaarheid OV
De locatie ligt op ongeveer 10 minuten lopen vanaf station Nijmegen en is dus met de trein bereikbaar. Per bus is het Joris Ivensplein goed bereikbaar, met een bushalte voor het Joris Ivensplein en op de kop van de Kronenburgersingel.
Bereikbaarheid fiets
De fietsroutes naar het Joris Ivensplein zijn goed vanuit alle richtingen. Het stallen van fietsen kan bij de fietsenstalling van het Centraal Station of Doornroosje of in de losse klemmen die zijn geplaatst op de kop Lange Hezelstraat – Joris Ivensplein. De organisator moet zorg dragen voor voldoende en goedgekeurde fietsklemmen (met aanbindmogelijkheid). De tijdelijke stalling moet zo dicht mogelijk bij het evenemententerrein worden gecreëerd.
Bereikbaarheid auto
De bereikbaarheid per auto is goed. Auto’s kunnen parkeren op het parkeerterrein Oude Stad, die zeer dichtbij de locatie ligt. Ook zijn er enkele betaald-parkeerplekken op straat. Voor een overzicht van parkeerterreinen in het centrum van Nijmegen klik hier.
Artikel 4 Toegankelijkheid voor mensen met een beperking
De gemeente Nijmegen hecht waarde aan optimale toegankelijkheid van evenementen voor iedereen, inclusief mensen met een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke beperking en mensen met psychische kwetsbaarheid. Een evenement is toegankelijk wanneer mensen met en zonder beperking dezelfde keuzes kunnen maken over het (al dan niet) bezoeken van een evenement. Toegankelijkheid gaat dus verder dan ergens kunnen komen, het gaat ook om het kunnen beleven van een evenement. Van organisatoren van evenementen wordt verwacht dat zij o.a. aandacht hebben voor de volgende thema’s:
- -
Bereikbaarheid
- -
Informatievoorziening, marketing en communicatie
- -
Bruikbaarheid van de voorzieningen
- -
Toegankelijk programma
- -
Gastvrijheid
De Cultuur Academy biedt organisatoren een kennisbank aan over toegankelijkheid op evenementen. Organisatoren kunnen ook meer kennis over dit onderwerp opdoen, door middel van het raadplegen van de Routekaart voor Toegankelijke festivals. Aanvullend op de Routekaart kunnen organisatoren inzicht krijgen in de toegankelijkheid van hun eigen evenement, door de gratis Zelfscan te doen. Daarnaast kan het Zelfregiecentrum Nijmegen (ZRCN) ondersteunen door middel van het inzetten van ervaringsdeskundigen. Meer informatie over het ZRCN vind je hier.
Artikel 5 Duurzaamheid
Bij het organiseren van een evenement is het belangrijk om rekening te houden met de impact op het milieu en op de omgeving. Vanuit Europa zijn er een aantal verplichte maatregelen waar organisatoren aan moeten voldoen. Deze maatregelen zijn bedoeld om de natuur te beschermen en om zwerfplastic te voorkomen. Evenementen stoten stikstof uit, bijvoorbeeld bij het transport van goederen, het vervoer van bezoekers en het gebruik van aggregaten.
Ook stelt de Europese Unie regels aan het gebruik van bekers en -bakjes waar plastic in zit. Bij gesloten evenementen (evenementen die werken met toegangspoortjes) mogen alleen herbruikbare bekers worden gebruikt. Voor open evenementen (die vrij toegankelijk zijn) geldt dat bezoekers moeten betalen voor plastic bekers en -bakjes.
Naast de verplichte maatregelen, zijn er nog andere mogelijkheden om je evenement duurzaam te organiseren, bijvoorbeeld op het gebied van afval, energie, voeding en mobiliteit. Om afval te voorkomen/verminderen kun je ervoor kiezen geen papieren flyers, goodiebags en samplings te verstrekken en verpakkingsmateriaal te beperken tot het hoogstnodige. Het afval dat toch vrijkomt, kan deels worden gerecycled als het goed wordt gescheiden. Het scheidingspercentage door bezoekers kan verhoogd worden door bijvoorbeeld het belang van scheiding te communiceren, uitpuilende afvalbakken te voorkomen en het terrein schoon te houden d.m.v. bijvoorbeeld statiegeld, retourbeloning en/of afvalteams.
Ook met het voedselaanbod kun je bijdragen aan een lagere footprint. Zo kun je zorgen voor aanbod van minder milieubelastend voedsel, zoals biologisch, vegetarisch en/of regionaal voedsel en voedselverspilling minimaliseren. Goed gescheiden GFT-afval kan verwerkt worden tot groen gas en compost. Daarnaast kun je leidingwater aanbieden aan je bezoekers, wat een stuk duurzamer is dan bronwater uit plastic flessen.
Veel evenemententerreinen in Nijmegen hebben een vaste stroomaansluiting met groene stroom. Als je toch een aggregaat nodig hebt, kun je energie en geld besparen door deze uit te schakelen als er geen stroombehoefte is.
In Nijmegen kunnen evenementenorganisatoren zich aansluiten bij Een Groener Geluid, een duurzaamheidsplatform voor en door Nijmeegse evenementenorganisatoren. Het doel van dit platform is het creëren van duurzame, circulaire en toekomstbestendige evenementen. Zo zorgt de Nijmeegse evenementensector ervoor dat ook toekomstige generaties kunnen blijven genieten van alle mooie evenementen die Nijmegen te bieden heeft. Meer informatie over Een Groener Geluid is te vinden via deze link.
Artikel 6 Monumenten
Bij het organiseren van evenementen moet rekening worden gehouden met de monumentale waarde van de locatie en de beschermde objecten die er te vinden zijn, zoals monumentale gebouwen en objecten. Toegankelijkheid en zichtbaarheid van de cultuurhistorische waarden zijn van groot belang. Het park en de omgeving moet zo herkenbaar en zo beleefbaar mogelijk blijven.
De Rijksdienst voor het Cultureel omschrijft uitgangspunten voor evenementenlocaties die in beschermde parken liggen. De uitgangspunten zijn hier te vinden.
Het Kronenburgerpark is een rijksmonument, beschermd zijn de aanleg en alle aanwezige elementen. Een beschrijving van het monument vind je hier.
In het Kronenburgerpark zijn de volgende monumenten en kunstwerken te vinden:
- -
Parkaanleg (1880), beschrijving
- -
Kronenburgertoren (1425-1426), beschrijving
- -
Grote Bolwerk (15e eeuw), beschrijving
Om het monumentale en historische karakter van de locatie te beschermen kunnen in de vergunningvoorschriften, op basis van de vergunningaanvraag, voorwaarden aan het organiseren van een evenement worden gesteld ter bescherming van het historische karakter van een locatie en de omgeving hiervan.
Wanneer een organisator een monument wil betrekken bij een evenement, dan dient er altijd met de adviseurs van erfgoed en cultuurhistorie te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar erfgoed@nijmegen.nl.
Het is verboden om beschadiging aan monumenten en bomen aan te brengen. De organisatie is verantwoordelijk voor de beschadigen van de monumenten en bomen. Men mag niets aan de monumenten en bomen bevestigen of veranderen zonder toestemming van de gemeente.
Artikel 7 Beeldende kunst
Wanneer een organisator een kunstwerk wil betrekken bij een evenement of juist wil beschermen, dan dient er altijd met de adviseur beeldende kunstwerken te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar e.van.der.staaij@nijmegen.nl. In het Kronenburgerpark is het volgende beeldende kunstwerk te vinden:
- -
‘Leeuw’ van Henri Leeuw sr. en Henri Leeuw jr.
Artikel 8 Groen en herstel
De gemeente Nijmegen hecht veel waarde aan bomen, beplanting, gras en bodem van het evenemententerrein. De organisator van het evenement is verantwoordelijk voor goede bescherming daarvan. Organisatoren kunnen preventief rekening houden met natuurwaarden, door bijvoorbeeld maatregelen te nemen m.b.t. verlichting, geluid en inrichting. We nodigen organisatoren uit om expliciet te onderbouwen hoe er rekening wordt gehouden met de aanwezige natuurwaarden. Voorschriften voor deze bescherming staan in de algemene voorwaarden van de evenementenvergunning. Deze algemene voorwaarden kunnen vooraf opgevraagd worden bij evenementenactieteam@nijmegen.nl.
De organisator is verplicht om eventueel gemaakte schade aan het groen en de bodem te herstellen. Bij onherstelbare schade of onvoldoende herstel worden de kosten verhaald op de organisator.
Flora en fauna
Bij het houden van evenementen moet rekening worden gehouden met gemeentelijk natuurbeleid, natuurwetgeving en alle overige aanwezige natuurwaarden. De provincie Gelderland is bevoegd gezag voor wat betreft de Omgevingswet voor een flora- en fauna activiteit. Organisatoren van evenementen zijn verplicht om mogelijke effecten op de (beschermde) planten en dieren als gevolg van de aanwezigheid van mensen, licht, geluid of de neerslag van stikstof in kaart te brengen. Zij zijn ook verantwoordelijk om de maatregelen uit te voeren die de bedreiging van beschermde planten en dieren voorkomen. Ook is de organisator verantwoordelijk voor een actuele natuurtoets van de evenementenlocatie. Meer informatie vind je op deze site van de provincie Gelderland.
Reiniging
Sinds kort vragen wij bij de vergunningaanvraag om een afvalplan. Nijmegen wil namelijk niet alleen een evenementenstad zijn, maar ook een duurzame en afvalloze stad. Als organisator kan je hier een bijdrage aan leveren met een goed plan voor inname en scheiden van afval. De gemeente Nijmegen vindt het belangrijk dat er zo min mogelijk afval ontstaat, het evenemententerrein tijdens het evenement schoon is, na het evenement schoon achtergelaten wordt en dat afval goed gescheiden wordt.
In het afvalplan kan een organisator omschrijven hoe er bij het betreffende evenement wordt omgegaan met afvalverwerking, bijvoorbeeld met welke verwerker er afspraken zijn gemaakt, wat voor afval er verwerkt moet worden, waar en hoeveel afvalbakken er worden geplaatst, hoe er wordt omgegaan met statiegeld en afval in de directe omgeving van het terrein. De omschrijving van wat onder ‘de directe omgeving’ wordt verstaan, wordt bij de voorschouw vastgesteld door de vakinhoudelijk adviseurs van Stadsbeheer.
Artikel 9 Veiligheid
Classificatie evenementen
Evenementen worden geclassificeerd naar risico. We onderscheiden een vergunningsvrij evenement, een regulier evenement (categorie A), een aandachtsevenement (categorie B) en een risico-evenement (categorie C). De legesverordening is gebaseerd op deze indeling naar risico.
Vergunningsvrij evenement: Een kleinschalig evenement (maximaal 250 personen tegelijkertijd aanwezig) zonder noemenswaardig risico waarbij geen extra capaciteit van de hulpverleningsdiensten is vereist. De organisator meldt uiterlijk 2 weken voorafgaand aan het evenement de locatie en tijdstip van het evenement in verband met plaatsing op de Evenementenkalender.
Categorie A: regulier evenement: Een evenement, waarbij niet verwacht wordt dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Ook worden geen maatregelen of voorzieningen verwacht van het bevoegd gezag om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie B: aandachtsevenement: Een evenement, waarbij het mogelijk is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Een dergelijk evenement kan van het daartoe bevoegde gezag maatregelen en voorzieningen vragen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie C: risico-evenement: Een evenement, waarbij het te verwachten is dat die gebeurtenis, zonder het nemen van vergaande maatregelen, leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Het bevoegd gezag treft maatregelen of voorzieningen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Inrichten evenementenlocatie
Er dienen meerdere ontvluchtingsmogelijkheden c.q. (nood-)uitgangen in meerdere richtingen te zijn, gespreid over het evenemententerrein. Ook ter hoogte van de podia, indien van toepassing, dienen (nood-)uitgangen te zijn. De vrije toegang en ontvluchting van woningen mag niet belemmerd worden.
Politiecapaciteit
In verband met de beschikbare politiecapaciteit in relatie tot de totale risico-inschatting van de aangevraagde evenementen, wordt beoordeeld hoeveel en welke evenementen gelijktijdig in de stad kunnen plaatsvinden.
Handhaving
De afdeling Veiligheid van de gemeente bepaalt bij welke evenementen er een voorschouw wordt gehouden en wanneer er (geluids-)handhaving tijdens het evenement plaatsvindt.
Bereikbaarheid hulpdiensten
Sinds 1 januari 2024 hanteert de brandweer de regionale handreiking bluswater en bereikbaarheid. Daarnaast moet het evenemententerrein voldoen aan de voorschriften uit paragraaf 4.8 van de BBGBOP. Hierin staat onder andere dat het evenemententerrein te allen tijde bereikbaar moet zijn voor de hulpdiensten, evenals de directe omgeving van het evenemententerrein. De evenementenorganisator dient rekening te houden met een minimale doorgangsbreedte van 4,5 meter en een minimale doorgangshoogte van 4,2 meter. Voor bochten hanteert de brandweer een binnenbocht met een straal van R5,5 meter en een buitenbocht met een straal van R10 meter. Voor evenementenlocaties in het centrum van Nijmegen geldt dat de wegbreedte minimaal 4 meter moet zijn.
Daarnaast moeten de brandkranen vrij zijn van obstakels en bereikbaar zijn voor brandweervoertuigen. Reguliere (nood)uitgangen moeten vrijgehouden worden en hekwerken die op de weg of calamiteitenroute staan moeten gemakkelijk verwijderd kunnen worden door hulpdiensten. Personeel van het evenement dienen hierover geïnstrueerd te zijn.
Bij sommige locaties zijn er vaste calamiteitenroutes en/of routes richting de bluswatervoorzieningen ingericht. In het Kronenburgerpark zijn er geen vastgestelde routes.
Artikel 10 Kosten
Leges
Voor alle evenementen worden leges in rekening gebracht, behalve voor vergunningsvrije evenementen. De hoogte daarvan is onder andere afhankelijk van de risicocategorie waarbinnen het evenement valt, lees hier meer over onderaan deze webpagina. Er worden geen leges betaald als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én welke activiteit uitsluitend tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de sociale cohesie op buurt- of wijkniveau. Of als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én die uitsluitend wordt georganiseerd ten behoeve van een goed doel.
Verbruikerskosten stroom en water
Organisatoren van evenementen ontvangen naast de leges een afrekening voor het gebruik van stroom en water. Deze rekening wordt geïnd door de afdeling Stadsbeheer en na het evenement gefactureerd.
Huurovereenkomsten
Voor het gebruik maken van de openbare ruimte ten behoeve van evenementen, zal er een huurovereenkomst opgesteld worden. De hoogte van de huursom is afhankelijk van het type evenement (commercieel / niet-commercieel), het aantal bezoekers/deelnemers en het aantal dagen dat het evenement plaatsvindt. Indien er een huurovereenkomst wordt gesloten, geldt geen afzonderlijke precariobelasting voor het plaatsen van objecten in de openbare ruimte.
Artikel 11 Bewonersbelangen, overige belanghebbenden en informatieverspreiding
Naast het respecteren van de voorgeschreven regels dient rekening gehouden te worden met de belangen van bewoners en bedrijven in de directe omgeving. Goede en tijdige communicatie draagt bij aan het versterken van draagvlak bij bewoners en ondernemers in de naaste omgeving. Het is de verantwoordelijkheid van de organisator van het evenement om daarvoor zorg te dragen. In elk geval moeten worden geïnformeerd:
- -
Het bewonersplatform centrum via bewonersnijmegencentrum@gmail.com
- -
Stichting Vrienden van het Kronenburgerpark. Contactgegevens zijn te achterhalen via wijkmanagement@nijmegen.nl.
- -
De bewoners, winkeliers en horecaexploitanten in de directe omgeving. Te denken valt vooral aan de Kronenburgersingel en de Parkweg.
Voor elk stadsdeel zijn 3 wijkregisseurs en een projectmedewerker het aanspreekpunt voor bewoners. De wijkregisseurs hebben ieder een andere achtergrond: veiligheid, sociale omgeving en openbare ruimte. Ook hebben ze veel contact met andere specialisten in de wijk, zoals de wijkagent en medewerkers van Bindkracht10.
Heb je een vraag voor wijkteam Centrum? Mail naar wijkregisseurcentrum@nijmegen.nl.
Via evm@nijmegen.nl zijn er adressenlijsten op te vragen met straatnamen en huisnummers van de omwonenden die in ieder geval geïnformeerd moeten worden over het aanstaande evenement.
De wijk(rad)en zijn zelf verantwoordelijk voor het doorgeven van een contactpersoon en/of e mailadres.
De gemeente Nijmegen publiceert de vergunning op www.overheid.nl.
Hoofdstuk 17 Locatie Joris Ivensplein
In 2012 heeft de gemeenteraad van Nijmegen de kadernota Evenementenbeleid Event Full vastgesteld. Een onderdeel van dit beleid is het uitwerken van Locatiegebonden Evenementenbeleid (LEB). Het LEB is een middel om inzichtelijk te maken welke locaties voor welke evenementen te gebruiken zijn en welke voorwaarden, mogelijkheden en beperkingen deze locaties hebben. Deze versie is van najaar 2024 en wordt ieder jaar geüpdatet.
Evenementenkalender
Voor aanvang van het betreffende kalenderjaar worden de evenementen ondergebracht in een evenementenkalender op de website van de gemeente Nijmegen. De kalender dient als planning-, coördinatie- en afstemmingsinstrument. Plaatsing op de kalender is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven. Evenementen dienen het reguliere vergunningentraject te volgen. In de loop van het jaar kunnen mutaties in de kalender worden aangebracht. Onze openbare ruimte is bedoeld voor publiek toegankelijke evenementen, niet voor besloten feesten.
Het Joris Ivensplein
Aan de westkant van het centrum, direct na de middeleeuwse Hezelpoort, tussen de Waalkade en het Kronenburger Park, ligt het Joris Ivensplein. Toen de stadsmuren van Nijmegen geslecht werden in de negentiende eeuw ontstond aan het einde van de Lange Hezelstraat ruimte. Op deze plaats werd in 1882 de Korenbeurs gebouwd. Erachter, waar nu een appartementencomplex staat, kreeg vanaf 1885 de veemarkt een plaats. In de jaren zeventig en tachtig van de twintigste eeuw werd een groot deel van de benedenstad herbouwd. Het beursgebouw werd gesloopt en op deze plaats kwam het later naar de cineast Joris Ivens vernoemde plein. Midden op het Joris Ivensplein staat een metershoog monument van plaatstaal, dat al snel als 'flessenopener' werd aangeduid. Het kunstwerk moet echter geïnterpreteerd worden als een gestileerde filmcamera.
Artikel 1 Locatieprofiel
Het Joris Ivensplein is een middelgroot plein aan de westkant van het centrum van Nijmegen. Vanwege een aantal beperkingen, zoals de weg en de verhoging, is het plein met name geschikt voor een uiteenlopend scala van A-evenementen. Met de komst van woningbouw in het Waalfront in Nijmegen West heeft het Joris Ivensplein potentie voor evenementen die de verbinding leggen tussen het westelijk deel van de stad, het centrum en het Kronenburgerpark.
Dit locatieprofiel is niet van toepassing op de Vierdaagsefeesten. Vanwege de omvang en de impact van dit evenement en vanwege de samenhang met andere evenementen in de (binnen-)stad is daarvoor maatwerk vereist.
Plattegrond evenementenlocatie Joris Ivensplein:
Kenmerken van het terrein
- -
Ca. 880 m2
- -
Binnenstad met betaald parkeren
- -
Verharde ondergrond
- -
Er is 1 aansluiting voor riool aanwezig
- -
Er is 1 aansluiting voor water aanwezig
- -
Er is 1 aansluiting voor stroom aanwezig: kast V032 = 80 ampère
- -
ICT / Glasvezelkabel is niet aanwezig
- -
Het gebruik van grondpinnen is niet toegestaan i.v.m. gevoegde bestrating en ook niet toegestaan in groenperken
Binnenkort vindt u hier een link naar een formulier met de regels “Gebruik openbare ruimte”. Heeft u hier nu al vragen over of kunt u belangrijke kenmerken niet terug vinden, stuur dan een mail naar evm@nijmegen.nl.
Capaciteit
Richtlijn voor het aantal bezoekers is ca. 1.000.
Type omgeving (woonwijk/ligging)
Het Joris Ivensplein ligt tussen de Waalkade en het Kronenburgerpark. Ten oosten van het plein komt de Lange Hezelstraat erop uit, ten westen van het plein is de Hezelpoort. Er zijn verschillende functies te vinden in de omgeving van het plein: woningen in de Benedenstad, winkels en horeca in de Lange Hezelstraat, een groen park in het Kronenburgerpark, prostituees op de Nieuwe Markt en de tippelzone op de Nieuwe Marktstraat.
Artikel 2 Geluidsnormen en tijden
Maximaal 648 geluidspunten per kalenderjaar. Voorschriften conform de Beleidsregels geluid bij evenementen in de openbare ruimte en nadere regel festiviteitenregeling voor milieubelastende activiteiten.
Artikel 3 Mobiliteit en bereikbaarheid
Algemeen
Wanneer er straten worden afgesloten of een evenement een grote impact heeft op het verkeer, dan is het aanleveren van een mobiliteitsplan bij de aanvraag voor de evenementenvergunning verplicht. Afhankelijk van de aard van het evenement en het profiel en de herkomst van bezoekers, moet met verschillende variabelen rekening gehouden worden. Deze bepalen samen de mobiliteitsimpact van het evenement. In het mobiliteitsplan dienen in elk geval de volgende variabelen aan bod te komen:
- -
Wat is de aard van het evenement
- o
Betaald/gratis?
- o
Voldoende openbaar vervoer beschikbaar op locatie?
- o
(Maximaal) aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig?
- o
Voldoende parkeergelegenheid voor auto en fiets?
- o
- -
Hoe ziet het bezoekersprofiel er uit (jongeren/studenten/volwassenen/ouderen/minder validen)?
- -
Wat is de herkomst van de bezoekers (wijk/lokaal/regionaal/nationaal/internationaal)?
- -
Wat is de verwachte verdeling van de verschillende vervoerwijzes van de bezoekers?
- o
Hoe faciliteer je fietsenstallingen en parkeerplekken?
- o
Faciliteer je een bus pendeldienst?
- o
Is er een Kiss & Ride en/of een taxi plaats?
- o
- -
Welke aanpassingen in de openbare ruimte zijn nodig?
- -
Welke verkeersmaatregelen moeten hierbij genomen worden?
Het belangrijkste bij een mobiliteitsplan is ervoor te zorgen dat voetgangers, fietsen, auto’s, openbaar vervoer en omwonenden zo min mogelijk hinder ondervinden van het evenement.
Bereikbaarheid OV
De locatie ligt op ongeveer 5 minuten lopen vanaf station Nijmegen en is dus met de trein bereikbaar. Per bus is het Joris Ivensplein goed bereikbaar, met een bushalte voor het Joris Ivensplein en op de kop van de Kronenburgersingel.
Bereikbaarheid fiets
De bereikbaarheid per fiets is goed. Het stallen van fietsen kan bij de fietsenstalling op het Station Nijmegen, bij Doornroosje of in de losse klemmen die zijn geplaatst op de kop Lange Hezelstraat – Joris Ivensplein. De organisator moet zorg dragen voor voldoende en goedgekeurde fietsklemmen (met aanbindmogelijkheid). De tijdelijke stalling moet zo dicht mogelijk bij het evenemententerrein worden gecreëerd.
Bereikbaarheid auto
De bereikbaarheid per auto is goed. Auto’s kunnen parkeren op het parkeerterrein Oude Stad, dat zeer dichtbij de locatie ligt. Ook zijn er enkele betaald-parkeerplekken op straat. Voor een overzicht van parkeerterreinen in het centrum van Nijmegen klik hier.
Overige verkeersaspecten die een rol spelen
Als tijdens een evenement de parkeerplaatsen niet meer gebruikt kunnen worden, levert dat een derving op van de parkeerinkomsten van de gemeente Nijmegen. Deze gederfde inkomsten dienen gecompenseerd te worden.
Abonnementhouders die normaal op het Joris Ivensplein staan, en dat vanwege het evenement niet meer kunnen, zijn kosten kwijt om elders te parkeren. Hen moet een adequaat alternatief worden geboden door de organisator.
Artikel 4 Toegankelijkheid voor mensen met een beperking
De gemeente Nijmegen hecht waarde aan optimale toegankelijkheid van evenementen voor iedereen, inclusief mensen met een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke beperking en mensen met psychische kwetsbaarheid. Een evenement is toegankelijk wanneer mensen met en zonder beperking dezelfde keuzes kunnen maken over het (al dan niet) bezoeken van een evenement. Toegankelijkheid gaat dus verder dan ergens kunnen komen, het gaat ook om het kunnen beleven van een evenement. Van organisatoren van evenementen wordt verwacht dat zij o.a. aandacht hebben voor de volgende thema’s:
- -
Bereikbaarheid
- -
Informatievoorziening, marketing en communicatie
- -
Bruikbaarheid van de voorzieningen
- -
Toegankelijk programma
- -
Gastvrijheid
De Cultuur Academy biedt organisatoren een kennisbank aan over toegankelijkheid op evenementen. Organisatoren kunnen ook meer kennis over dit onderwerp opdoen, door middel van het raadplegen van de Routekaart voor Toegankelijke festivals. Aanvullend op de Routekaart kunnen organisatoren inzicht krijgen in de toegankelijkheid van hun eigen evenement, door de gratis Zelfscan te doen. Daarnaast kan het Zelfregiecentrum Nijmegen (ZRCN) ondersteunen door middel van het inzetten van ervaringsdeskundigen. Meer informatie over het ZRCN vind je hier.
Artikel 5 Duurzaamheid
Bij het organiseren van een evenement is het belangrijk om rekening te houden met de impact op het milieu en op de omgeving. Vanuit Europa zijn er een aantal verplichte maatregelen waar organisatoren aan moeten voldoen. Deze maatregelen zijn bedoeld om de natuur te beschermen en om zwerfplastic te voorkomen. Evenementen stoten stikstof uit, bijvoorbeeld bij het transport van goederen, het vervoer van bezoekers en het gebruik van aggregaten.
Ook stelt de Europese Unie regels aan het gebruik van bekers en -bakjes waar plastic in zit. Bij gesloten evenementen (evenementen die werken met toegangspoortjes) mogen alleen herbruikbare bekers worden gebruikt. Voor open evenementen (die vrij toegankelijk zijn) geldt dat bezoekers moeten betalen voor plastic bekers en -bakjes.
Naast de verplichte maatregelen, zijn er nog andere mogelijkheden om je evenement duurzaam te organiseren, bijvoorbeeld op het gebied van afval, energie, voeding en mobiliteit. Om afval te voorkomen/verminderen kun je ervoor kiezen geen papieren flyers, goodiebags en samplings te verstrekken en verpakkingsmateriaal te beperken tot het hoogstnodige. Het afval dat toch vrijkomt, kan deels worden gerecycled als het goed wordt gescheiden. Het scheidingspercentage door bezoekers kan verhoogd worden door bijvoorbeeld het belang van scheiding te communiceren, uitpuilende afvalbakken te voorkomen en het terrein schoon te houden d.m.v. bijvoorbeeld statiegeld, retourbeloning en/of afvalteams.
Ook met het voedselaanbod kun je bijdragen aan een lagere footprint. Zo kun je zorgen voor aanbod van minder milieubelastend voedsel, zoals biologisch, vegetarisch en/of regionaal voedsel en voedselverspilling minimaliseren. Goed gescheiden GFT-afval kan verwerkt worden tot groen gas en compost. Daarnaast kun je leidingwater aanbieden aan je bezoekers, wat een stuk duurzamer is dan bronwater uit plastic flessen.
Veel evenemententerreinen in Nijmegen hebben een vaste stroomaansluiting met groene stroom. Als je toch een aggregaat nodig hebt, kun je energie en geld besparen door deze uit te schakelen als er geen stroombehoefte is.
In Nijmegen kunnen evenementenorganisatoren zich aansluiten bij Een Groener Geluid, een duurzaamheidsplatform voor en door Nijmeegse evenementenorganisatoren. Het doel van dit platform is het creëren van duurzame, circulaire en toekomstbestendige evenementen. Zo zorgt de Nijmeegse evenementensector ervoor dat ook toekomstige generaties kunnen blijven genieten van alle mooie evenementen die Nijmegen te bieden heeft. Meer informatie over Een Groener Geluid is te vinden via deze link.
Artikel 6 Monumenten
Bij het organiseren van evenementen moet rekening worden gehouden met de monumentale waarde van de locatie en de beschermde objecten die er te vinden zijn, zoals monumentale gebouwen en objecten. Toegankelijkheid en zichtbaarheid van de cultuurhistorische waarden zijn van groot belang.
Om het monumentale en historische karakter van de locatie te beschermen kunnen in de vergunningvoorschriften, op basis van de vergunningaanvraag, voorwaarden aan het organiseren van een evenement worden gesteld ter bescherming van het historische karakter van een locatie en de omgeving hiervan.
Artikel 7 Beeldende kunst
Wanneer een organisator een kunstwerk wil betrekken bij een evenement of juist wil beschermen, dan dient er altijd met de adviseur beeldende kunstwerken te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar e.van.der.staaij@nijmegen.nl. Op het Joris Ivensplein is het volgende beeldende kunstwerk te vinden:
- -
‘Joris Ivens Monument’ van Bas Maters
Artikel 8 Groen en herstel
De gemeente Nijmegen hecht veel waarde aan bomen, beplanting, gras en bodem van het evenemententerrein. De organisator van het evenement is verantwoordelijk voor goede bescherming daarvan. Organisatoren kunnen preventief rekening houden met natuurwaarden, door bijvoorbeeld maatregelen te nemen m.b.t. verlichting, geluid en inrichting. We nodigen organisatoren uit om expliciet te onderbouwen hoe er rekening wordt gehouden met de aanwezige natuurwaarden. Voorschriften voor deze bescherming staan in de algemene voorwaarden van de evenementenvergunning. Deze algemene voorwaarden kunnen vooraf opgevraagd worden bij evenementenactieteam@nijmegen.nl.
De organisator is verplicht om eventueel gemaakte schade aan het groen en de bodem te herstellen. Bij onherstelbare schade of onvoldoende herstel worden de kosten verhaald op de organisator.
Flora en fauna
Bij het houden van evenementen moet rekening worden gehouden met gemeentelijk natuurbeleid, natuurwetgeving en alle overige aanwezige natuurwaarden. De provincie Gelderland is bevoegd gezag voor wat betreft de Omgevingswet voor een flora- en fauna activiteit. Organisatoren van evenementen zijn verplicht om mogelijke effecten op de (beschermde) planten en dieren als gevolg van de aanwezigheid van mensen, licht, geluid of de neerslag van stikstof in kaart te brengen. Zij zijn ook verantwoordelijk om de maatregelen uit te voeren die de bedreiging van beschermde planten en dieren voorkomen. Ook is de organisator verantwoordelijk voor een actuele natuurtoets van de evenementenlocatie. Meer informatie vind je op deze site van de provincie Gelderland.
Reiniging
Sinds kort vragen wij bij de vergunningaanvraag om een afvalplan. Nijmegen wil namelijk niet alleen een evenementenstad zijn, maar ook een duurzame en afvalloze stad. Als organisator kan je hier een bijdrage aan leveren met een goed plan voor inname en scheiden van afval. De gemeente Nijmegen vindt het belangrijk dat er zo min mogelijk afval ontstaat, het evenemententerrein tijdens het evenement schoon is, na het evenement schoon achtergelaten wordt en dat afval goed gescheiden wordt.
In het afvalplan kan een organisator omschrijven hoe er bij het betreffende evenement wordt omgegaan met afvalverwerking, bijvoorbeeld met welke verwerker er afspraken zijn gemaakt, wat voor afval er verwerkt moet worden, waar en hoeveel afvalbakken er worden geplaatst, hoe er wordt omgegaan met statiegeld en afval in de directe omgeving van het terrein. De omschrijving van wat onder ‘de directe omgeving’ wordt verstaan, wordt bij de voorschouw vastgesteld door de vakinhoudelijk adviseurs van Stadsbeheer.
Artikel 9 Veiligheid
Classificatie evenementen
Evenementen worden geclassificeerd naar risico. We onderscheiden een vergunningsvrij evenement, een regulier evenement (categorie A), een aandachtsevenement (categorie B) en een risico-evenement (categorie C). De legesverordening is gebaseerd op deze indeling naar risico.
Vergunningsvrij evenement: Een kleinschalig evenement (maximaal 250 personen tegelijkertijd aanwezig) zonder noemenswaardig risico waarbij geen extra capaciteit van de hulpverleningsdiensten is vereist. De organisator meldt uiterlijk 2 weken voorafgaand aan het evenement de locatie en tijdstip van het evenement in verband met plaatsing op de Evenementenkalender.
Categorie A: regulier evenement: Een evenement, waarbij niet verwacht wordt dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Ook worden geen maatregelen of voorzieningen verwacht van het bevoegd gezag om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie B: aandachtsevenement: Een evenement, waarbij het mogelijk is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Een dergelijk evenement kan van het daartoe bevoegde gezag maatregelen en voorzieningen vragen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie C: risico-evenement: Een evenement, waarbij het te verwachten is dat die gebeurtenis, zonder het nemen van vergaande maatregelen, leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Het bevoegd gezag treft maatregelen of voorzieningen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Inrichten evenementenlocatie
Er dienen meerdere ontvluchtingsmogelijkheden c.q. (nood-)uitgangen in meerdere richtingen te zijn, gespreid over het evenemententerrein. Ook ter hoogte van de podia, indien van toepassing, dienen (nood-)uitgangen te zijn. De vrije toegang en ontvluchting van woningen mag niet belemmerd worden.
Politiecapaciteit
In verband met de beschikbare politiecapaciteit in relatie tot de totale risico-inschatting van de aangevraagde evenementen, wordt beoordeeld hoeveel en welke evenementen gelijktijdig in de stad kunnen plaatsvinden.
Handhaving
De afdeling Veiligheid van de gemeente bepaalt bij welke evenementen er een voorschouw wordt gehouden en wanneer er (geluids-)handhaving tijdens het evenement plaatsvindt.
Bereikbaarheid hulpdiensten
Sinds 1 januari 2024 hanteert de brandweer de regionale handreiking bluswater en bereikbaarheid. Daarnaast moet het evenemententerrein voldoen aan de voorschriften uit paragraaf 4.8 van de BBGBOP. Hierin staat onder andere dat het evenemententerrein te allen tijde bereikbaar moet zijn voor de hulpdiensten, evenals de directe omgeving van het evenemententerrein. De evenementenorganisator dient rekening te houden met een minimale doorgangsbreedte van 4,5 meter en een minimale doorgangshoogte van 4,2 meter. Voor bochten hanteert de brandweer een binnenbocht met een straal van R5,5 meter en een buitenbocht met een straal van R10 meter. Voor evenementenlocaties in het centrum van Nijmegen geldt dat de wegbreedte minimaal 4 meter moet zijn.
Daarnaast moeten de brandkranen vrij zijn van obstakels en bereikbaar zijn voor brandweervoertuigen. Reguliere (nood)uitgangen moeten vrijgehouden worden en hekwerken die op de weg of calamiteitenroute staan moeten gemakkelijk verwijderd kunnen worden door hulpdiensten. Personeel van het evenement dienen hierover geïnstrueerd te zijn.
Bij sommige locaties zijn er vaste calamiteitenroutes en/of routes richting de bluswatervoorzieningen ingericht. Op het Joris Ivensplein zijn er geen vastgestelde routes.
Artikel 10 Kosten
Leges
Voor alle evenementen worden leges in rekening gebracht, behalve voor vergunningsvrije evenementen. De hoogte daarvan is onder andere afhankelijk van de risicocategorie waarbinnen het evenement valt, lees hier meer over onderaan deze webpagina. Er worden geen leges betaald als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én welke activiteit uitsluitend tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de sociale cohesie op buurt- of wijkniveau. Of als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én die uitsluitend wordt georganiseerd ten behoeve van een goed doel.
Verbruikerskosten stroom en water
Organisatoren van evenementen ontvangen naast de leges een afrekening voor het gebruik van stroom en water. Deze rekening wordt geïnd door de afdeling Stadsbeheer en na het evenement gefactureerd.
Huurovereenkomsten
Voor het gebruik maken van de openbare ruimte ten behoeve van evenementen, zal er een huurovereenkomst opgesteld worden. De hoogte van de huursom is afhankelijk van het type evenement (commercieel / niet-commercieel), het aantal bezoekers/deelnemers en het aantal dagen dat het evenement plaatsvindt. Indien er een huurovereenkomst wordt gesloten, geldt geen afzonderlijke precariobelasting voor het plaatsen van objecten in de openbare ruimte.
Artikel 11 Bewonersbelangen, overige belanghebbenden en informatieverspreiding
Naast het respecteren van de voorgeschreven regels dient rekening gehouden te worden met de belangen van bewoners en bedrijven in de directe omgeving. Goede en tijdige communicatie draagt bij aan het versterken van draagvlak bij bewoners en ondernemers in de naaste omgeving. Het is de verantwoordelijkheid van de organisator van het evenement om daarvoor zorg te dragen.
Voor elk stadsdeel zijn 3 wijkregisseurs en een projectmedewerker het aanspreekpunt voor bewoners. De wijkregisseurs hebben ieder een andere achtergrond: veiligheid, sociale omgeving en openbare ruimte. Ook hebben ze veel contact met andere specialisten in de wijk, zoals de wijkagent en medewerkers van Bindkracht10.
Heb je een vraag voor wijkteam Centrum? Mail naar wijkregisseurcentrum@nijmegen.nl.
Via evm@nijmegen.nl zijn er adressenlijsten op te vragen met straatnamen en huisnummers van de omwonenden die in ieder geval geïnformeerd moeten worden over het aanstaande evenement.
De gemeente Nijmegen publiceert de vergunning op www.overheid.nl.
Hoofdstuk 18 Locatie Julianapark
In 2012 heeft de gemeenteraad van Nijmegen de kadernota Evenementenbeleid Event Full vastgesteld. Een onderdeel van dit beleid is het uitwerken van Locatiegebonden Evenementenbeleid (LEB). Het LEB is een middel om inzichtelijk te maken welke locaties voor welke evenementen te gebruiken zijn en welke voorwaarden, mogelijkheden en beperkingen deze locaties hebben. Deze versie is van najaar 2024 en wordt ieder jaar geüpdatet.
Evenementenkalender
Voor aanvang van het betreffende kalenderjaar worden de evenementen ondergebracht in een evenementenkalender op de website van de gemeente Nijmegen. De kalender dient als planning-, coördinatie- en afstemmingsinstrument. Plaatsing op de kalender is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven. Evenementen dienen het reguliere vergunningentraject te volgen. In de loop van het jaar kunnen mutaties in de kalender worden aangebracht. Onze openbare ruimte is bedoeld voor publiek toegankelijke evenementen, niet voor besloten feesten.
Het Julianapark
Het Julianapark, dat is gelegen net buiten de singels, is aangelegd in 1926. De geschiedenis gaat echter verder terug. Tot 1880 hoorde het bij Fort Kijk in de Pot, een onderdeel van de verdedigingswal rond Nijmegen. Het park was lang in gebruik als begraafplaats, midden tussen de 2 delen van het park bevindt zich nog een afgesloten kerkhof.
Het Julianapark is een echt buurtpark. Het biedt ruimte en rust aan de bewoners van het stadscentrum en er is volop speelgelegenheid voor kinderen. Er staan tal van beelden en 2 herinneringsbomen. De Julianaboom is geplant bij de troonsbestijging van prinses Juliana in 1948. De Beatrixboom is in 1993 geplant ter ere van de viering van het 12½-jarig jubileum van de toenmalige koningin van Nederland.
Artikel 1 Locatieprofiel
Het Julianapark is een prachtig, intiem park aan de zuidzijde van het centrum van Nijmegen. Het park is vooral geschikt voor een uiteenlopend scala van A-evenementen die zich richten op de wijk in de directe omgeving.
Vanwege het bijzondere karakter en de omvang van de Vierdaagsemarsen, die op deze locatie en op de Wedren, hun start- en finishlocatie hebben, zijn de uitgangspunten niet op dit evenement van toepassing.
Plattegrond evenementenlocatie Julianapark:
Kenmerken van het terrein
- -
Ca. 7.675 m2
- -
Betaald parkeren in de directe omgeving
- -
Onverhard ondergrond
- -
Er is 1 rioolaansluiting
- -
Er is 1 wateraansluiting
- -
Er zijn zes stroomaansluitingen:
- o
V063, Julianapark bij fietspad, dit betreft een friandput in het gras 3x 63 ampère
- o
V064, Julianapark links, dit betreft een friandput in het gras 3x 63 ampère
- o
V065, Julianapark rechts, stroomkast in het gras 63 ampère
- o
V066, Julianapark, tegenover Van Gentstraat 36 250 ampère
- o
V139, Julianapark Noord, stroomkast in het gras tegen gaashek aan 63 ampère
- o
V140, Julianapark Zuid, stroomkast in het gras tegen gaashek aan 315 ampère
- o
- -
ICT / Glasvezelkabel is niet aanwezig
- -
De beelden in het park moeten vrij blijven, er mag niets in- of aangehangen of aangeplakt worden.
- -
Het gebruik van grondpinnen is toegestaan (zie algemene voorwaarden)
Binnenkort vindt u hier een link naar een formulier met de regels “Gebruik openbare ruimte”. Heeft u hier nu al vragen over of kunt u belangrijke kenmerken niet terug vinden, stuur dan een mail naar evm@nijmegen.nl.
Capaciteit
Richtlijn voor het aantal bezoekers is ca. 2.000.
Type omgeving (woonwijk/ligging)
Het Julianapark wordt volledig omsloten door woningen, het gaat om zowel eengezinswoningen als appartementen. Aan de noordzijde ligt het parkeerterrein Wedren.
Artikel 2 Geluidsnormen en tijden
Maximaal 350 geluidspunten per kalenderjaar. Voorschriften conform de Beleidsregels geluid bij evenementen in de openbare ruimte en nadere regel festiviteitenregeling voor milieubelastende activiteiten.
Artikel 3 Mobiliteit en bereikbaarheid
Algemeen
Wanneer er straten worden afgesloten of een evenement een grote impact heeft op het verkeer, dan is het aanleveren van een mobiliteitsplan bij de aanvraag voor de evenementenvergunning verplicht. Afhankelijk van de aard van het evenement en het profiel en de herkomst van bezoekers, moet met verschillende variabelen rekening gehouden worden. Deze bepalen samen de mobiliteitsimpact van het evenement. In het mobiliteitsplan dienen in elk geval de volgende variabelen aan bod te komen:
- -
Wat is de aard van het evenement
- o
Betaald/gratis?
- o
Voldoende openbaar vervoer beschikbaar op locatie?
- o
(Maximaal) aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig?
- o
Voldoende parkeergelegenheid voor auto en fiets?
- o
- -
Hoe ziet het bezoekersprofiel er uit (jongeren/studenten/volwassenen/ouderen/minder validen)?
- -
Wat is de herkomst van de bezoekers (wijk/lokaal/regionaal/nationaal/internationaal)?
- -
Wat is de verwachte verdeling van de verschillende vervoerwijzes van de bezoekers?
- o
Hoe faciliteer je fietsenstallingen en parkeerplekken?
- o
Faciliteer je een bus pendeldienst?
- o
Is er een Kiss & Ride en/of een taxi plaats?
- o
- -
Welke aanpassingen in de openbare ruimte zijn nodig?
- -
Welke verkeersmaatregelen moeten hierbij genomen worden?
Het belangrijkste bij een mobiliteitsplan is ervoor te zorgen dat voetgangers, fietsen, auto’s, openbaar vervoer en omwonenden zo min mogelijk hinder ondervinden van het evenement.
Bereikbaarheid OV
Het Julianapark ligt op 15 minuten lopen vanaf station Nijmegen en is dus met de trein bereikbaar. Per bus is de locatie goed bereikbaar, met verschillende haltes aan de nabijgelegen Daalseweg.
Bereikbaarheid fiets
De bereikbaarheid per fiets is goed. Het stallen van fietsen is een aandachtspunt, omdat er geen fietsklemmen aanwezig zijn in de directe omgeving. Vanwege de ligging van het Julianapark zal deze locatie relatief meer fietsers trekken dan een locatie binnen de singels/binnenstad. Het risico bestaat dat de stoepen en erfscheidingen van de omliggende woningen en kantoren vol met fietsen komen te staan. De organisator moet zorg dragen voor voldoende en goedgekeurde fietsklemmen (met aanbindmogelijkheid). De tijdelijke stalling moet zo dicht mogelijk bij het evenemententerrein worden gecreëerd.
Bereikbaarheid auto
De bereikbaarheid per auto is goed. Wel zijn de singels en de Prins Bernhardstraat op een aantal piekmomenten erg druk. Bij voorkeur wordt overlap tussen het evenement en de avondspits op werkdagen of zaterdagmiddag voorkomen.
Auto’s kunnen parkeren op de Wedren, tenzij er gelijktijdig een evenement is op de Wedren. Dan bieden de Keizer Karelgarage, Molenpoort Dak of garage Mariënburg uitkomst. Voor een overzicht van parkeerterreinen in het centrum van Nijmegen klik hier.
Artikel 4 Toegankelijkheid voor mensen met een beperking
De gemeente Nijmegen hecht waarde aan optimale toegankelijkheid van evenementen voor iedereen, inclusief mensen met een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke beperking en mensen met psychische kwetsbaarheid. Een evenement is toegankelijk wanneer mensen met en zonder beperking dezelfde keuzes kunnen maken over het (al dan niet) bezoeken van een evenement. Toegankelijkheid gaat dus verder dan ergens kunnen komen, het gaat ook om het kunnen beleven van een evenement. Van organisatoren van evenementen wordt verwacht dat zij o.a. aandacht hebben voor de volgende thema’s:
- -
Bereikbaarheid
- -
Informatievoorziening, marketing en communicatie
- -
Bruikbaarheid van de voorzieningen
- -
Toegankelijk programma
- -
Gastvrijheid
De Cultuur Academy biedt organisatoren een kennisbank aan over toegankelijkheid op evenementen. Organisatoren kunnen ook meer kennis over dit onderwerp opdoen, door middel van het raadplegen van de Routekaart voor Toegankelijke festivals. Aanvullend op de Routekaart kunnen organisatoren inzicht krijgen in de toegankelijkheid van hun eigen evenement, door de gratis Zelfscan te doen. Daarnaast kan het Zelfregiecentrum Nijmegen (ZRCN) ondersteunen door middel van het inzetten van ervaringsdeskundigen. Meer informatie over het ZRCN vind je hier.
Artikel 5 Duurzaamheid
Bij het organiseren van een evenement is het belangrijk om rekening te houden met de impact op het milieu en op de omgeving. Vanuit Europa zijn er een aantal verplichte maatregelen waar organisatoren aan moeten voldoen. Deze maatregelen zijn bedoeld om de natuur te beschermen en om zwerfplastic te voorkomen. Evenementen stoten stikstof uit, bijvoorbeeld bij het transport van goederen, het vervoer van bezoekers en het gebruik van aggregaten.
Ook stelt de Europese Unie regels aan het gebruik van bekers en -bakjes waar plastic in zit. Bij gesloten evenementen (evenementen die werken met toegangspoortjes) mogen alleen herbruikbare bekers worden gebruikt. Voor open evenementen (die vrij toegankelijk zijn) geldt dat bezoekers moeten betalen voor plastic bekers en -bakjes.
Naast de verplichte maatregelen, zijn er nog andere mogelijkheden om je evenement duurzaam te organiseren, bijvoorbeeld op het gebied van afval, energie, voeding en mobiliteit. Om afval te voorkomen/verminderen kun je ervoor kiezen geen papieren flyers, goodiebags en samplings te verstrekken en verpakkingsmateriaal te beperken tot het hoogstnodige. Het afval dat toch vrijkomt, kan deels worden gerecycled als het goed wordt gescheiden. Het scheidingspercentage door bezoekers kan verhoogd worden door bijvoorbeeld het belang van scheiding te communiceren, uitpuilende afvalbakken te voorkomen en het terrein schoon te houden d.m.v. bijvoorbeeld statiegeld, retourbeloning en/of afvalteams.
Ook met het voedselaanbod kun je bijdragen aan een lagere footprint. Zo kun je zorgen voor aanbod van minder milieubelastend voedsel, zoals biologisch, vegetarisch en/of regionaal voedsel en voedselverspilling minimaliseren. Goed gescheiden GFT-afval kan verwerkt worden tot groen gas en compost. Daarnaast kun je leidingwater aanbieden aan je bezoekers, wat een stuk duurzamer is dan bronwater uit plastic flessen.
Veel evenemententerreinen in Nijmegen hebben een vaste stroomaansluiting met groene stroom. Als je toch een aggregaat nodig hebt, kun je energie en geld besparen door deze uit te schakelen als er geen stroombehoefte is.
In Nijmegen kunnen evenementenorganisatoren zich aansluiten bij Een Groener Geluid, een duurzaamheidsplatform voor en door Nijmeegse evenementenorganisatoren. Het doel van dit platform is het creëren van duurzame, circulaire en toekomstbestendige evenementen. Zo zorgt de Nijmeegse evenementensector ervoor dat ook toekomstige generaties kunnen blijven genieten van alle mooie evenementen die Nijmegen te bieden heeft. Meer informatie over Een Groener Geluid is te vinden via deze link.
Artikel 6 Monumenten
Bij het organiseren van evenementen moet rekening worden gehouden met de monumentale waarde van de locatie en de beschermde objecten die er te vinden zijn, zoals monumentale gebouwen en objecten. Toegankelijkheid en zichtbaarheid van de cultuurhistorische waarden zijn van groot belang. Het park en de omgeving moet zo herkenbaar en zo beleefbaar mogelijk blijven.
Om het monumentale en historische karakter van de locatie te beschermen kunnen in de vergunningvoorschriften, op basis van de vergunningaanvraag, voorwaarden aan het organiseren van een evenement worden gesteld ter bescherming van het historische karakter van een locatie en de omgeving hiervan.
Artikel 7 Beeldende kunst
Wanneer een organisator een kunstwerk wil betrekken bij een evenement of juist wil beschermen, dan dient er altijd met de adviseur beeldende kunstwerken te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar e.van.der.staaij@nijmegen.nl. In het Julianapark zijn de volgende beeldende kunstwerken te vinden:
- -
‘Sculptuur’ van Auke de Vries
- -
‘Vierdaagsemonument’ van Vera Tummers-van Hasselt
Artikel 8 Groen en herstel
De gemeente Nijmegen hecht veel waarde aan bomen, beplanting, gras en bodem van het evenemententerrein. De organisator van het evenement is verantwoordelijk voor goede bescherming daarvan. Organisatoren kunnen preventief rekening houden met natuurwaarden, door bijvoorbeeld maatregelen te nemen m.b.t. verlichting, geluid en inrichting. We nodigen organisatoren uit om expliciet te onderbouwen hoe er rekening wordt gehouden met de aanwezige natuurwaarden. Voorschriften voor deze bescherming staan in de algemene voorwaarden van de evenementenvergunning. Deze algemene voorwaarden kunnen vooraf opgevraagd worden bij evenementenactieteam@nijmegen.nl.
De organisator is verplicht om eventueel gemaakte schade aan het groen en de bodem te herstellen. Bij onherstelbare schade of onvoldoende herstel worden de kosten verhaald op de organisator.
Flora en fauna
Bij het houden van evenementen moet rekening worden gehouden met gemeentelijk natuurbeleid, natuurwetgeving en alle overige aanwezige natuurwaarden. De provincie Gelderland is bevoegd gezag voor wat betreft de Omgevingswet voor een flora- en fauna activiteit. Organisatoren van evenementen zijn verplicht om mogelijke effecten op de (beschermde) planten en dieren als gevolg van de aanwezigheid van mensen, licht, geluid of de neerslag van stikstof in kaart te brengen. Zij zijn ook verantwoordelijk om de maatregelen uit te voeren die de bedreiging van beschermde planten en dieren voorkomen. Ook is de organisator verantwoordelijk voor een actuele natuurtoets van de evenementenlocatie. Meer informatie vind je op deze site van de provincie Gelderland.
Reiniging
Sinds kort vragen wij bij de vergunningaanvraag om een afvalplan. Nijmegen wil namelijk niet alleen een evenementenstad zijn, maar ook een duurzame en afvalloze stad. Als organisator kan je hier een bijdrage aan leveren met een goed plan voor inname en scheiden van afval. De gemeente Nijmegen vindt het belangrijk dat er zo min mogelijk afval ontstaat, het evenemententerrein tijdens het evenement schoon is, na het evenement schoon achtergelaten wordt en dat afval goed gescheiden wordt.
In het afvalplan kan een organisator omschrijven hoe er bij het betreffende evenement wordt omgegaan met afvalverwerking, bijvoorbeeld met welke verwerker er afspraken zijn gemaakt, wat voor afval er verwerkt moet worden, waar en hoeveel afvalbakken er worden geplaatst, hoe er wordt omgegaan met statiegeld en afval in de directe omgeving van het terrein. De omschrijving van wat onder ‘de directe omgeving’ wordt verstaan, wordt bij de voorschouw vastgesteld door de vakinhoudelijk adviseurs van Stadsbeheer.
Artikel 9 Veiligheid
Classificatie evenementen
Evenementen worden geclassificeerd naar risico. We onderscheiden een vergunningsvrij evenement, een regulier evenement (categorie A), een aandachtsevenement (categorie B) en een risico-evenement (categorie C). De legesverordening is gebaseerd op deze indeling naar risico.
Vergunningsvrij evenement: Een kleinschalig evenement (maximaal 250 personen tegelijkertijd aanwezig) zonder noemenswaardig risico waarbij geen extra capaciteit van de hulpverleningsdiensten is vereist. De organisator meldt uiterlijk 2 weken voorafgaand aan het evenement de locatie en tijdstip van het evenement in verband met plaatsing op de Evenementenkalender.
Categorie A: regulier evenement: Een evenement, waarbij niet verwacht wordt dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Ook worden geen maatregelen of voorzieningen verwacht van het bevoegd gezag om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie B: aandachtsevenement: Een evenement, waarbij het mogelijk is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Een dergelijk evenement kan van het daartoe bevoegde gezag maatregelen en voorzieningen vragen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie C: risico-evenement: Een evenement, waarbij het te verwachten is dat die gebeurtenis, zonder het nemen van vergaande maatregelen, leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Het bevoegd gezag treft maatregelen of voorzieningen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Inrichten evenementenlocatie
Er dienen meerdere ontvluchtingsmogelijkheden c.q. (nood-)uitgangen in meerdere richtingen te zijn, gespreid over het evenemententerrein. Ook ter hoogte van de podia, indien van toepassing, dienen (nood-)uitgangen te zijn. De vrije toegang en ontvluchting van woningen mag niet belemmerd worden.
Politiecapaciteit
In verband met de beschikbare politiecapaciteit in relatie tot de totale risico-inschatting van de aangevraagde evenementen, wordt beoordeeld hoeveel en welke evenementen gelijktijdig in de stad kunnen plaatsvinden.
Handhaving
De afdeling Veiligheid van de gemeente bepaalt bij welke evenementen er een voorschouw wordt gehouden en wanneer er (geluids-)handhaving tijdens het evenement plaatsvindt.
Bereikbaarheid hulpdiensten
Sinds 1 januari 2024 hanteert de brandweer de regionale handreiking bluswater en bereikbaarheid. Daarnaast moet het evenemententerrein voldoen aan de voorschriften uit paragraaf 4.8 van de BBGBOP. Hierin staat onder andere dat het evenemententerrein te allen tijde bereikbaar moet zijn voor de hulpdiensten, evenals de directe omgeving van het evenemententerrein. De evenementenorganisator dient rekening te houden met een minimale doorgangsbreedte van 4,5 meter en een minimale doorgangshoogte van 4,2 meter. Voor bochten hanteert de brandweer een binnenbocht met een straal van R5,5 meter en een buitenbocht met een straal van R10 meter. Voor evenementenlocaties in het centrum van Nijmegen geldt dat de wegbreedte minimaal 4 meter moet zijn.
Daarnaast moeten de brandkranen vrij zijn van obstakels en bereikbaar zijn voor brandweervoertuigen. Reguliere (nood)uitgangen moeten vrijgehouden worden en hekwerken die op de weg of calamiteitenroute staan moeten gemakkelijk verwijderd kunnen worden door hulpdiensten. Personeel van het evenement dienen hierover geïnstrueerd te zijn.
Bij sommige locaties zijn er vaste calamiteitenroutes en/of routes richting de bluswatervoorzieningen ingericht. In het Julianapark zijn er geen vastgestelde routes.
Artikel 10 Kosten
Leges
Voor alle evenementen worden leges in rekening gebracht, behalve voor vergunningsvrije evenementen. De hoogte daarvan is onder andere afhankelijk van de risicocategorie waarbinnen het evenement valt, lees hier meer over onderaan deze webpagina. Er worden geen leges betaald als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én welke activiteit uitsluitend tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de sociale cohesie op buurt- of wijkniveau. Of als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én die uitsluitend wordt georganiseerd ten behoeve van een goed doel.
Verbruikerskosten stroom en water
Organisatoren van evenementen ontvangen naast de leges een afrekening voor het gebruik van stroom en water. Deze rekening wordt geïnd door de afdeling Stadsbeheer en na het evenement gefactureerd.
Huurovereenkomsten
Voor het gebruik maken van de openbare ruimte ten behoeve van evenementen, zal er een huurovereenkomst opgesteld worden. De hoogte van de huursom is afhankelijk van het type evenement (commercieel / niet-commercieel), het aantal bezoekers/deelnemers en het aantal dagen dat het evenement plaatsvindt. Indien er een huurovereenkomst wordt gesloten, geldt geen afzonderlijke precariobelasting voor het plaatsen van objecten in de openbare ruimte.
Artikel 11 Bewonersbelangen, overige belanghebbenden en informatieverspreiding
Naast het respecteren van de voorgeschreven regels dient rekening gehouden te worden met de belangen van bewoners en bedrijven in de directe omgeving. Goede en tijdige communicatie draagt bij aan het versterken van draagvlak bij bewoners en ondernemers in de naaste omgeving. Het is de verantwoordelijkheid van de organisator van het evenement om daarvoor zorg te dragen.
Voor elk stadsdeel zijn 3 wijkregisseurs en een projectmedewerker het aanspreekpunt voor bewoners. De wijkregisseurs hebben ieder een andere achtergrond: veiligheid, sociale omgeving en openbare ruimte. Ook hebben ze veel contact met andere specialisten in de wijk, zoals de wijkagent en medewerkers van Bindkracht10.
Heb je een vraag voor wijkteam Oost? Mail naar wijkregisseuroost@nijmegen.nl.
Via evm@nijmegen.nl zijn er adressenlijsten op te vragen met straatnamen en huisnummers van de omwonenden die in ieder geval geïnformeerd moeten worden over het aanstaande evenement.
De gemeente Nijmegen publiceert de vergunning op www.overheid.nl.
Hoofdstuk 19 Locatie Vierdaagseplein
In 2012 heeft de gemeenteraad van Nijmegen de kadernota Evenementenbeleid Event Full vastgesteld. Een onderdeel van dit beleid is het uitwerken van Locatiegebonden Evenementenbeleid (LEB). Het LEB is een middel om inzichtelijk te maken welke locaties voor welke evenementen te gebruiken zijn en welke voorwaarden, mogelijkheden en beperkingen deze locaties hebben. Deze versie is van najaar 2024 en wordt ieder jaar geüpdatet.
Evenementenkalender
Voor aanvang van het betreffende kalenderjaar worden de evenementen ondergebracht in een evenementenkalender op de website van de gemeente Nijmegen. De kalender dient als planning-, coördinatie- en afstemmingsinstrument. Plaatsing op de kalender is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven. Evenementen dienen het reguliere vergunningentraject te volgen. In de loop van het jaar kunnen mutaties in de kalender worden aangebracht. Onze openbare ruimte is bedoeld voor publiek toegankelijke evenementen, niet voor besloten feesten.
Het Vierdaagseplein
Het Vierdaagseplein in Nijmegen-Oost ligt aan de rand van het centrum buiten de singels. Het is een parkeerterrein.
Artikel 1 Locatieprofiel
Het Vierdaagseplein is primair een parkeerterrein, waar ook evenementen kunnen worden georganiseerd. Het karakter van het Vierdaagseplein is kleiner van omvang en intiemer dan de Wedren, waardoor A-evenementen mogelijk zijn.
Vanwege het bijzondere karakter en de omvang van de Vierdaagsemarsen, die op deze locatie en op de Wedren, hun start- en finishlocatie hebben, zijn de uitgangspunten niet op dit evenement van toepassing.
Plattegrond evenementenlocatie Vierdaagseplein:
Kenmerken van het terrein
- -
Ca. 3.029 m2
- -
Betaald parkeren in de directe omgeving
- -
Verharde ondergrond
- -
Er is een rioolaansluiting
- -
Er is een wateraansluiting
- -
Er is een stroomaansluiting: V069 met 80 ampère
- -
ICT / Glasvezelkabel is niet aanwezig
- -
Het gebruik van grondpinnen is niet toegestaan
Binnenkort vindt u hier een link naar een formulier met de regels “Gebruik openbare ruimte”. Heeft u hier nu al vragen over of kunt u belangrijke kenmerken niet terug vinden, stuur dan een mail naar evm@nijmegen.nl.
Capaciteit
Richtlijn voor het aantal bezoekers is ca. 3.000.
Type omgeving (woonwijk/ligging)
Het Vierdaagseplein wordt grotendeels omsloten door woningen (eengezinswoningen en appartementen) en kantoren (zakelijke dienstverlening zoals een notaris- en advocatenkantoor). Aan de oostzijde wordt een hotel ontwikkeld in het Opus-gebouw. Aan de westzijde ligt het parkeerterrein Wedren.
Artikel 2 Geluidsnormen en tijden
Maximaal 612 geluidspunten per kalenderjaar. Voorschriften conform de Beleidsregels geluid bij evenementen in de openbare ruimte en nadere regel festiviteitenregeling voor milieubelastende activiteiten.
Artikel 3 Mobiliteit en bereikbaarheid
Algemeen
Wanneer er straten worden afgesloten of een evenement een grote impact heeft op het verkeer, dan is het aanleveren van een mobiliteitsplan bij de aanvraag voor de evenementenvergunning verplicht. Afhankelijk van de aard van het evenement en het profiel en de herkomst van bezoekers, moet met verschillende variabelen rekening gehouden worden. Deze bepalen samen de mobiliteitsimpact van het evenement. In het mobiliteitsplan dienen in elk geval de volgende variabelen aan bod te komen:
- -
Wat is de aard van het evenement
- o
Betaald/gratis?
- o
Voldoende openbaar vervoer beschikbaar op locatie?
- o
(Maximaal) aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig?
- o
Voldoende parkeergelegenheid voor auto en fiets?
- o
- -
Hoe ziet het bezoekersprofiel er uit (jongeren/studenten/volwassenen/ouderen/minder validen)?
- -
Wat is de herkomst van de bezoekers (wijk/lokaal/regionaal/nationaal/internationaal)?
- -
Wat is de verwachte verdeling van de verschillende vervoerwijzes van de bezoekers?
- o
Hoe faciliteer je fietsenstallingen en parkeerplekken?
- o
Faciliteer je een bus pendeldienst?
- o
Is er een Kiss & Ride en/of een taxi plaats?
- o
- -
Welke aanpassingen in de openbare ruimte zijn nodig?
- -
Welke verkeersmaatregelen moeten hierbij genomen worden?
Het belangrijkste bij een mobiliteitsplan is ervoor te zorgen dat voetgangers, fietsen, auto’s, openbaar vervoer en omwonenden zo min mogelijk hinder ondervinden van het evenement.
Bereikbaarheid OV
De locatie ligt op 10 tot 15 minuten lopen vanaf station Nijmegen en is dus met de trein bereikbaar. Per bus is de locatie goed bereikbaar, met een halte pal voor de locatie.
Bereikbaarheid fiets
De bereikbaarheid per fiets is goed. Het stallen van fietsen is een aandachtspunt, omdat er geen of niet voldoende fietsklemmen aanwezig zijn in de directe omgeving. Vanwege de ligging van het Julianapark zal deze locatie relatief meer fietsers trekken dan een locatie binnen de singels. Gevaar bestaat dat de hekken van omliggende woningen vol met fietsen staan. De organisator moet zorg dragen voor voldoende en goedgekeurde fietsklemmen (met aanbindmogelijkheid). De tijdelijke stalling moet zo dicht mogelijk bij het evenemententerrein worden gecreëerd. Overwogen kan worden om de Waldeck Pyrmontsingel hiervoor in te richten. Om te voorkomen dat er grote hoeveelheden mensen oversteken, is een fietsenstalling op de Wedren niet gewenst.
Bereikbaarheid auto
De bereikbaarheid per auto is goed. Wel zijn de singels en de Prins Bernhardstraat op een aantal piekmomenten erg druk. Bij voorkeur wordt overlap tussen het evenement en de avondspits op werkdagen of zaterdagmiddag voorkomen.
Auto’s kunnen parkeren op de Wedren, tenzij er gelijktijdig een evenement is op het Vierdaagseplein en de Wedren, dan bieden de Keizer Karelgarage, Molenpoort Dak of garage Mariënburg uitkomst. Voor een overzicht van parkeerterreinen in het centrum van Nijmegen klik hier.
Overige verkeersaspecten die een rol spelen
Als tijdens een evenement de parkeerplaatsen niet meer gebruikt kunnen worden, levert dat een derving op van de parkeerinkomsten van de gemeente Nijmegen. Deze gederfde inkomsten dienen gecompenseerd te worden.
Abonnementhouders die normaal op het Vierdaagseplein staan, en dat vanwege het evenement niet meer kunnen, zijn kosten kwijt om elders te parkeren. Hen moet een adequaat alternatief worden geboden door de organisator.
Artikel 4 Toegankelijkheid voor mensen met een beperking
De gemeente Nijmegen hecht waarde aan optimale toegankelijkheid van evenementen voor iedereen, inclusief mensen met een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke beperking en mensen met psychische kwetsbaarheid. Een evenement is toegankelijk wanneer mensen met en zonder beperking dezelfde keuzes kunnen maken over het (al dan niet) bezoeken van een evenement. Toegankelijkheid gaat dus verder dan ergens kunnen komen, het gaat ook om het kunnen beleven van een evenement. Van organisatoren van evenementen wordt verwacht dat zij o.a. aandacht hebben voor de volgende thema’s:
- -
Bereikbaarheid
- -
Informatievoorziening, marketing en communicatie
- -
Bruikbaarheid van de voorzieningen
- -
Toegankelijk programma
- -
Gastvrijheid
De Cultuur Academy biedt organisatoren een kennisbank aan over toegankelijkheid op evenementen. Organisatoren kunnen ook meer kennis over dit onderwerp opdoen, door middel van het raadplegen van de Routekaart voor Toegankelijke festivals. Aanvullend op de Routekaart kunnen organisatoren inzicht krijgen in de toegankelijkheid van hun eigen evenement, door de gratis Zelfscan te doen. Daarnaast kan het Zelfregiecentrum Nijmegen (ZRCN) ondersteunen door middel van het inzetten van ervaringsdeskundigen. Meer informatie over het ZRCN vind je hier.
Artikel 5 Duurzaamheid
Bij het organiseren van een evenement is het belangrijk om rekening te houden met de impact op het milieu en op de omgeving. Vanuit Europa zijn er een aantal verplichte maatregelen waar organisatoren aan moeten voldoen. Deze maatregelen zijn bedoeld om de natuur te beschermen en om zwerfplastic te voorkomen. Evenementen stoten stikstof uit, bijvoorbeeld bij het transport van goederen, het vervoer van bezoekers en het gebruik van aggregaten.
Ook stelt de Europese Unie regels aan het gebruik van bekers en -bakjes waar plastic in zit. Bij gesloten evenementen (evenementen die werken met toegangspoortjes) mogen alleen herbruikbare bekers worden gebruikt. Voor open evenementen (die vrij toegankelijk zijn) geldt dat bezoekers moeten betalen voor plastic bekers en -bakjes.
Naast de verplichte maatregelen, zijn er nog andere mogelijkheden om je evenement duurzaam te organiseren, bijvoorbeeld op het gebied van afval, energie, voeding en mobiliteit. Om afval te voorkomen/verminderen kun je ervoor kiezen geen papieren flyers, goodiebags en samplings te verstrekken en verpakkingsmateriaal te beperken tot het hoogstnodige. Het afval dat toch vrijkomt, kan deels worden gerecycled als het goed wordt gescheiden. Het scheidingspercentage door bezoekers kan verhoogd worden door bijvoorbeeld het belang van scheiding te communiceren, uitpuilende afvalbakken te voorkomen en het terrein schoon te houden d.m.v. bijvoorbeeld statiegeld, retourbeloning en/of afvalteams.
Ook met het voedselaanbod kun je bijdragen aan een lagere footprint. Zo kun je zorgen voor aanbod van minder milieubelastend voedsel, zoals biologisch, vegetarisch en/of regionaal voedsel en voedselverspilling minimaliseren. Goed gescheiden GFT-afval kan verwerkt worden tot groen gas en compost. Daarnaast kun je leidingwater aanbieden aan je bezoekers, wat een stuk duurzamer is dan bronwater uit plastic flessen.
Veel evenemententerreinen in Nijmegen hebben een vaste stroomaansluiting met groene stroom. Als je toch een aggregaat nodig hebt, kun je energie en geld besparen door deze uit te schakelen als er geen stroombehoefte is.
In Nijmegen kunnen evenementenorganisatoren zich aansluiten bij Een Groener Geluid, een duurzaamheidsplatform voor en door Nijmeegse evenementenorganisatoren. Het doel van dit platform is het creëren van duurzame, circulaire en toekomstbestendige evenementen. Zo zorgt de Nijmeegse evenementensector ervoor dat ook toekomstige generaties kunnen blijven genieten van alle mooie evenementen die Nijmegen te bieden heeft. Meer informatie over Een Groener Geluid is te vinden via deze link.
Artikel 6 Monumenten
Bij het organiseren van evenementen moet rekening worden gehouden met de monumentale waarde van de locatie en de beschermde objecten die er te vinden zijn, zoals monumentale gebouwen en objecten. Toegankelijkheid en zichtbaarheid van de cultuurhistorische waarden zijn van groot belang.
Om het monumentale en historische karakter van de locatie te beschermen kunnen in de vergunningvoorschriften, op basis van de vergunningaanvraag, voorwaarden aan het organiseren van een evenement worden gesteld ter bescherming van het historische karakter van een locatie en de omgeving hiervan.
Artikel 7 Beeldende kunst
Wanneer een organisator een monument of kunstwerk wil betrekken bij een evenement of juist wil beschermen, dan dient er altijd met de adviseur beeldende kunstwerken te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar e.van.der.staaij@nijmegen.nl.
Er zijn geen beeldende kunstwerken op deze locatie.
Artikel 8 Groen en herstel
De gemeente Nijmegen hecht veel waarde aan bomen, beplanting, gras en bodem van het evenemententerrein. De organisator van het evenement is verantwoordelijk voor goede bescherming daarvan. Organisatoren kunnen preventief rekening houden met natuurwaarden, door bijvoorbeeld maatregelen te nemen m.b.t. verlichting, geluid en inrichting. We nodigen organisatoren uit om expliciet te onderbouwen hoe er rekening wordt gehouden met de aanwezige natuurwaarden. Voorschriften voor deze bescherming staan in de algemene voorwaarden van de evenementenvergunning. Deze algemene voorwaarden kunnen vooraf opgevraagd worden bij evenementenactieteam@nijmegen.nl.
De organisator is verplicht om eventueel gemaakte schade aan het groen en de bodem te herstellen. Bij onherstelbare schade of onvoldoende herstel worden de kosten verhaald op de organisator.
Flora en fauna
Bij het houden van evenementen moet rekening worden gehouden met gemeentelijk natuurbeleid, natuurwetgeving en alle overige aanwezige natuurwaarden. De provincie Gelderland is bevoegd gezag voor wat betreft de Omgevingswet voor een flora- en fauna activiteit. Organisatoren van evenementen zijn verplicht om mogelijke effecten op de (beschermde) planten en dieren als gevolg van de aanwezigheid van mensen, licht, geluid of de neerslag van stikstof in kaart te brengen. Zij zijn ook verantwoordelijk om de maatregelen uit te voeren die de bedreiging van beschermde planten en dieren voorkomen. Ook is de organisator verantwoordelijk voor een actuele natuurtoets van de evenementenlocatie. Meer informatie vind je op deze site van de provincie Gelderland.
Reiniging
Sinds kort vragen wij bij de vergunningaanvraag om een afvalplan. Nijmegen wil namelijk niet alleen een evenementenstad zijn, maar ook een duurzame en afvalloze stad. Als organisator kan je hier een bijdrage aan leveren met een goed plan voor inname en scheiden van afval. De gemeente Nijmegen vindt het belangrijk dat er zo min mogelijk afval ontstaat, het evenemententerrein tijdens het evenement schoon is, na het evenement schoon achtergelaten wordt en dat afval goed gescheiden wordt.
In het afvalplan kan een organisator omschrijven hoe er bij het betreffende evenement wordt omgegaan met afvalverwerking, bijvoorbeeld met welke verwerker er afspraken zijn gemaakt, wat voor afval er verwerkt moet worden, waar en hoeveel afvalbakken er worden geplaatst, hoe er wordt omgegaan met statiegeld en afval in de directe omgeving van het terrein. De omschrijving van wat onder ‘de directe omgeving’ wordt verstaan, wordt bij de voorschouw vastgesteld door de vakinhoudelijk adviseurs van Stadsbeheer.
Artikel 9 Veiligheid
Classificatie evenementen
Evenementen worden geclassificeerd naar risico. We onderscheiden een vergunningsvrij evenement, een regulier evenement (categorie A), een aandachtsevenement (categorie B) en een risico-evenement (categorie C). De legesverordening is gebaseerd op deze indeling naar risico.
Vergunningsvrij evenement: Een kleinschalig evenement (maximaal 250 personen tegelijkertijd aanwezig) zonder noemenswaardig risico waarbij geen extra Capaciteit van de hulpverleningsdiensten is vereist. De organisator meldt uiterlijk 2 weken voorafgaand aan het evenement de locatie en tijdstip van het evenement in verband met plaatsing op de Evenementenkalender.
Categorie A: regulier evenement: Een evenement, waarbij niet verwacht wordt dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Ook worden geen maatregelen of voorzieningen verwacht van het bevoegd gezag om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie B: aandachtsevenement: Een evenement, waarbij het mogelijk is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Een dergelijk evenement kan van het daartoe bevoegde gezag maatregelen en voorzieningen vragen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie C: risico-evenement: Een evenement, waarbij het te verwachten is dat die gebeurtenis, zonder het nemen van vergaande maatregelen, leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Het bevoegd gezag treft maatregelen of voorzieningen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Inrichten evenementenlocatie
Er dienen meerdere ontvluchtingsmogelijkheden c.q. (nood-)uitgangen in meerdere richtingen te zijn, gespreid over het evenemententerrein. Ook ter hoogte van de podia, indien van toepassing, dienen (nood-)uitgangen te zijn. De vrije toegang en ontvluchting van woningen mag niet belemmerd worden.
Politiecapaciteit
In verband met de beschikbare politiecapaciteit in relatie tot de totale risico-inschatting van de aangevraagde evenementen, wordt beoordeeld hoeveel en welke evenementen gelijktijdig in de stad kunnen plaatsvinden.
Handhaving
De afdeling Veiligheid van de gemeente bepaalt bij welke evenementen er een voorschouw wordt gehouden en wanneer er (geluids-)handhaving tijdens het evenement plaatsvindt.
Bereikbaarheid hulpdiensten
Sinds 1 januari 2024 hanteert de brandweer de regionale handreiking bluswater en bereikbaarheid. Daarnaast moet het evenemententerrein voldoen aan de voorschriften uit paragraaf 4.8 van de BBGBOP. Hierin staat onder andere dat het evenemententerrein te allen tijde bereikbaar moet zijn voor de hulpdiensten, evenals de directe omgeving van het evenemententerrein. De evenementenorganisator dient rekening te houden met een minimale doorgangsbreedte van 4,5 meter en een minimale doorgangshoogte van 4,2 meter. Voor bochten hanteert de brandweer een binnenbocht met een straal van R5,5 meter en een buitenbocht met een straal van R10 meter. Voor evenementenlocaties in het centrum van Nijmegen geldt dat de wegbreedte minimaal 4 meter moet zijn.
Daarnaast moeten de brandkranen vrij zijn van obstakels en bereikbaar zijn voor brandweervoertuigen. Reguliere (nood)uitgangen moeten vrijgehouden worden en hekwerken die op de weg of calamiteitenroute staan moeten gemakkelijk verwijderd kunnen worden door hulpdiensten. Personeel van het evenement dienen hierover geïnstrueerd te zijn.
Bij sommige locaties zijn er vaste calamiteitenroutes en/of routes richting de bluswatervoorzieningen ingericht. Op het Vierdaagseplein zijn er geen vastgestelde routes.
Artikel 10 Kosten
Leges
Voor alle evenementen worden leges in rekening gebracht, behalve voor vergunningsvrije evenementen. De hoogte daarvan is onder andere afhankelijk van de risicocategorie waarbinnen het evenement valt, lees hier meer over onderaan deze webpagina. Er worden geen leges betaald als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én welke activiteit uitsluitend tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de sociale cohesie op buurt- of wijkniveau. Of als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én die uitsluitend wordt georganiseerd ten behoeve van een goed doel.
Verbruikerskosten stroom en water
Organisatoren van evenementen ontvangen naast de leges een afrekening voor het gebruik van stroom en water. Deze rekening wordt geïnd door de afdeling Stadsbeheer en na het evenement gefactureerd.
Huurovereenkomsten
Voor het gebruik maken van de openbare ruimte ten behoeve van evenementen, zal er een huurovereenkomst opgesteld worden. De hoogte van de huursom is afhankelijk van het type evenement (commercieel / niet-commercieel), het aantal bezoekers/deelnemers en het aantal dagen dat het evenement plaatsvindt. Indien er een huurovereenkomst wordt gesloten, geldt geen afzonderlijke precariobelasting voor het plaatsen van objecten in de openbare ruimte.
Artikel 11 Bewonersbelangen, overige belanghebbenden en informatieverspreiding
Naast het respecteren van de voorgeschreven regels dient rekening gehouden te worden met de belangen van bewoners en bedrijven in de directe omgeving. Goede en tijdige communicatie draagt bij aan het versterken van draagvlak bij bewoners en ondernemers in de naaste omgeving. Het is de verantwoordelijkheid van de organisator van het evenement om daarvoor zorg te dragen.
Voor elk stadsdeel zijn 3 wijkregisseurs en een projectmedewerker het aanspreekpunt voor bewoners. De wijkregisseurs hebben ieder een andere achtergrond: veiligheid, sociale omgeving en openbare ruimte. Ook hebben ze veel contact met andere specialisten in de wijk, zoals de wijkagent en medewerkers van Bindkracht10.
Heb je een vraag voor wijkteam Oost? Mail naar wijkregisseuroost@nijmegen.nl.
Via evm@nijmegen.nl zijn er adressenlijsten op te vragen met straatnamen en huisnummers van de omwonenden die in ieder geval geïnformeerd moeten worden over het aanstaande evenement.
De gemeente Nijmegen publiceert de vergunning op www.overheid.nl.
Hoofdstuk 20 Locatie Wedren
In 2012 heeft de gemeenteraad van Nijmegen de kadernota Evenementenbeleid Event Full vastgesteld. Een onderdeel van dit beleid is het uitwerken van Locatiegebonden Evenementenbeleid (LEB). Het LEB is een middel om inzichtelijk te maken welke locaties voor welke evenementen te gebruiken zijn en welke voorwaarden, mogelijkheden en beperkingen deze locaties hebben. Deze versie is van najaar 2024 en wordt ieder jaar geüpdatet.
Evenementenkalender
Voor aanvang van het betreffende kalenderjaar worden de evenementen ondergebracht in een evenementenkalender op de website van de gemeente Nijmegen. De kalender dient als planning-, coördinatie- en afstemmingsinstrument. Plaatsing op de kalender is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven. Evenementen dienen het reguliere vergunningentraject te volgen. In de loop van het jaar kunnen mutaties in de kalender worden aangebracht. Onze openbare ruimte is bedoeld voor publiek toegankelijke evenementen, niet voor besloten feesten.
De Wedren
De Wedren is een plein in Nijmegen dat wordt gebruikt als parkeerterrein.
Artikel 1 Locatieprofiel
De Wedren is primair een parkeerterrein, waar ook evenementen kunnen worden georganiseerd. Het plein leent zich voor B- en C-evenementen.
Vanwege het bijzondere karakter en de omvang van de Vierdaagsemarsen, die op deze locatie en op het Vierdaagseplein hun start- en finishlocatie hebben, zijn de uitgangspunten niet op dit evenement van toepassing.
Plattegrond evenementenlocatie Wedren:
Kenmerken van het terrein
- -
Ca. 5.000 m2
- -
Parkeerterrein
- -
Betaald parkeren in de directe omgeving
- -
Verharde ondergrond
- -
Er zijn 6 verschillende aansluiting voor riool
- -
Er zijn 6 wateraansluitingen
- -
Er zijn 3 stroomaansluiting:
- o
V059 met 40 ampère
- o
V042 met 250 ampère
- o
V043 met 250 ampère
- o
- -
ICT / Glasvezelkabel is niet aanwezig
- -
Het gebruik van grondpinnen is niet toegestaan
Binnenkort vindt u hier een link naar een formulier met de regels “Gebruik openbare ruimte”. Heeft u hier nu al vragen over of kunt u belangrijke kenmerken niet terug vinden, stuur dan een mail naar evm@nijmegen.nl.
Capaciteit
Richtlijn voor het aantal bezoekers is ca. 10.000.
Type omgeving (woonwijk/ligging)
De Wedren bevindt zich in het centrum van Nijmegen, tussen de Bijleveldsingel, de Prins Bernhardstraat, de Waldeck Piermontsingel, en het Vierdaagseplein. De Wedren wordt omsloten door woningen (eengezinswoningen en appartementen), kantoren (zakelijke dienstverlening zoals een notaris- en advocatenkantoor) en een middelbare school. Aan de oostzijde, aan het Vierdaagseplein, wordt een hotel ontwikkeld in het Opus-gebouw.
Artikel 2 Geluidsnormen en tijden
Maximaal 612 geluidspunten per kalenderjaar. Voorschriften conform de Beleidsregels geluid bij evenementen in de openbare ruimte en nadere regel festiviteitenregeling voor milieubelastende activiteiten.
Artikel 3 Mobiliteit en bereikbaarheid
Algemeen
Wanneer er straten worden afgesloten of een evenement een grote impact heeft op het verkeer, dan is het aanleveren van een mobiliteitsplan bij de aanvraag voor de evenementenvergunning verplicht. Afhankelijk van de aard van het evenement en het profiel en de herkomst van bezoekers, moet met verschillende variabelen rekening gehouden worden. Deze bepalen samen de mobiliteitsimpact van het evenement. In het mobiliteitsplan dienen in elk geval de volgende variabelen aan bod te komen:
- -
Wat is de aard van het evenement
- o
Betaald/gratis?
- o
Voldoende openbaar vervoer beschikbaar op locatie?
- o
(Maximaal) aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig?
- o
Voldoende parkeergelegenheid voor auto en fiets?
- o
- -
Hoe ziet het bezoekersprofiel er uit (jongeren/studenten/volwassenen/ouderen/minder validen)?
- -
Wat is de herkomst van de bezoekers (wijk/lokaal/regionaal/nationaal/internationaal)?
- -
Wat is de verwachte verdeling van de verschillende vervoerwijzes van de bezoekers?
- o
Hoe faciliteer je fietsenstallingen en parkeerplekken?
- o
Faciliteer je een bus pendeldienst?
- o
Is er een Kiss & Ride en/of een taxi plaats?
- o
- -
Welke aanpassingen in de openbare ruimte zijn nodig?
- -
Welke verkeersmaatregelen moeten hierbij genomen worden?
Het belangrijkste bij een mobiliteitsplan is ervoor te zorgen dat voetgangers, fietsen, auto’s, openbaar vervoer en omwonenden zo min mogelijk hinder ondervinden van het evenement.
Bereikbaarheid OV
De locatie ligt op 10 tot 15 minuten lopen vanaf station Nijmegen en is dus met de trein bereikbaar. Per bus is de locatie goed bereikbaar, met een halte pal voor de locatie.
Bereikbaarheid fiets
De bereikbaarheid per fiets is goed. Het stallen van fietsen is een aandachtspunt, omdat er geen of niet voldoende fietsklemmen aanwezig zijn in de directe omgeving. Vanwege de ligging van de Wedren zal deze locatie relatief meer fietsers trekken dan een locatie binnen de singels. Gevaar bestaat dat de tuinhekken van omliggende woningen vol met fietsen staan. De organisator moet zorg dragen voor voldoende en goedgekeurde fietsklemmen (met aanbindmogelijkheid). De tijdelijke stalling moet zo dicht mogelijk bij het evenemententerrein worden gecreëerd. Overwogen kan worden om de Waldeck Pyrmontsingel hiervoor in te richten. Om te voorkomen dat er grote hoeveelheden mensen oversteken, is een fietsenstalling op het Vierdaagseplein niet gewenst.
Bereikbaarheid auto
De bereikbaarheid per auto is goed. Wel zijn de singels en de Prins Bernhardstraat op een aantal piekmomenten erg druk. Bij voorkeur wordt overlap tussen het evenement en de avondspits op werkdagen of zaterdagmiddag voorkomen.
Auto’s kunnen parkeren op een deel van de Wedren, als niet het hele terrein gebruikt wordt, of anders op het Vierdaagseplein, tenzij er gelijktijdig een evenement is op het Vierdaagseplein en de Wedren, dan bieden de Keizer Karelgarage, Molenpoort Dak of garage Mariënburg uitkomst. Voor een overzicht van parkeerterreinen in het centrum van Nijmegen klik hier.
Overige verkeersaspecten die een rol spelen
Als tijdens een evenement de parkeerplaatsen niet meer gebruikt kunnen worden, levert dat een derving op van de parkeerinkomsten van de gemeente Nijmegen. Deze gederfde inkomsten dienen gecompenseerd te worden.
Abonnementhouders die normaal op de Wedren staan, en dat vanwege het evenement niet meer kunnen, zijn kosten kwijt om elders te parkeren. Hen moet een adequaat alternatief worden geboden door de organisator.
Artikel 4 Toegankelijkheid voor mensen met een beperking
De gemeente Nijmegen hecht waarde aan optimale toegankelijkheid van evenementen voor iedereen, inclusief mensen met een lichamelijke, verstandelijke of zintuiglijke beperking en mensen met psychische kwetsbaarheid. Een evenement is toegankelijk wanneer mensen met en zonder beperking dezelfde keuzes kunnen maken over het (al dan niet) bezoeken van een evenement. Toegankelijkheid gaat dus verder dan ergens kunnen komen, het gaat ook om het kunnen beleven van een evenement. Van organisatoren van evenementen wordt verwacht dat zij o.a. aandacht hebben voor de volgende thema’s:
- -
Bereikbaarheid
- -
Informatievoorziening, marketing en communicatie
- -
Bruikbaarheid van de voorzieningen
- -
Toegankelijk programma
- -
Gastvrijheid
De Cultuur Academy biedt organisatoren een kennisbank aan over toegankelijkheid op evenementen. Organisatoren kunnen ook meer kennis over dit onderwerp opdoen, door middel van het raadplegen van de Routekaart voor Toegankelijke festivals. Aanvullend op de Routekaart kunnen organisatoren inzicht krijgen in de toegankelijkheid van hun eigen evenement, door de gratis Zelfscan te doen. Daarnaast kan het Zelfregiecentrum Nijmegen (ZRCN) ondersteunen door middel van het inzetten van ervaringsdeskundigen. Meer informatie over het ZRCN vind je hier.
Artikel 5 Duurzaamheid
Bij het organiseren van een evenement is het belangrijk om rekening te houden met de impact op het milieu en op de omgeving. Vanuit Europa zijn er een aantal verplichte maatregelen waar organisatoren aan moeten voldoen. Deze maatregelen zijn bedoeld om de natuur te beschermen en om zwerfplastic te voorkomen. Evenementen stoten stikstof uit, bijvoorbeeld bij het transport van goederen, het vervoer van bezoekers en het gebruik van aggregaten.
Ook stelt de Europese Unie regels aan het gebruik van bekers en -bakjes waar plastic in zit. Bij gesloten evenementen (evenementen die werken met toegangspoortjes) mogen alleen herbruikbare bekers worden gebruikt. Voor open evenementen (die vrij toegankelijk zijn) geldt dat bezoekers moeten betalen voor plastic bekers en -bakjes.
Naast de verplichte maatregelen, zijn er nog andere mogelijkheden om je evenement duurzaam te organiseren, bijvoorbeeld op het gebied van afval, energie, voeding en mobiliteit. Om afval te voorkomen/verminderen kun je ervoor kiezen geen papieren flyers, goodiebags en samplings te verstrekken en verpakkingsmateriaal te beperken tot het hoogstnodige. Het afval dat toch vrijkomt, kan deels worden gerecycled als het goed wordt gescheiden. Het scheidingspercentage door bezoekers kan verhoogd worden door bijvoorbeeld het belang van scheiding te communiceren, uitpuilende afvalbakken te voorkomen en het terrein schoon te houden d.m.v. bijvoorbeeld statiegeld, retourbeloning en/of afvalteams.
Ook met het voedselaanbod kun je bijdragen aan een lagere footprint. Zo kun je zorgen voor aanbod van minder milieubelastend voedsel, zoals biologisch, vegetarisch en/of regionaal voedsel en voedselverspilling minimaliseren. Goed gescheiden GFT-afval kan verwerkt worden tot groen gas en compost. Daarnaast kun je leidingwater aanbieden aan je bezoekers, wat een stuk duurzamer is dan bronwater uit plastic flessen.
Veel evenemententerreinen in Nijmegen hebben een vaste stroomaansluiting met groene stroom. Als je toch een aggregaat nodig hebt, kun je energie en geld besparen door deze uit te schakelen als er geen stroombehoefte is.
In Nijmegen kunnen evenementenorganisatoren zich aansluiten bij Een Groener Geluid, een duurzaamheidsplatform voor en door Nijmeegse evenementenorganisatoren. Het doel van dit platform is het creëren van duurzame, circulaire en toekomstbestendige evenementen. Zo zorgt de Nijmeegse evenementensector ervoor dat ook toekomstige generaties kunnen blijven genieten van alle mooie evenementen die Nijmegen te bieden heeft. Meer informatie over Een Groener Geluid is te vinden via deze link.
Artikel 6 Monumenten
Bij het organiseren van evenementen moet rekening worden gehouden met de monumentale waarde van de locatie en de beschermde objecten die er te vinden zijn, zoals monumentale gebouwen en objecten. Toegankelijkheid en zichtbaarheid van de cultuurhistorische waarden zijn van groot belang.
Om het monumentale en historische karakter van de locatie te beschermen kunnen in de vergunningvoorschriften, op basis van de vergunningaanvraag, voorwaarden aan het organiseren van een evenement worden gesteld ter bescherming van het historische karakter van een locatie en de omgeving hiervan.
Artikel 7 Beeldende kunst
Wanneer een organisator een monument of kunstwerk wil betrekken bij een evenement of juist wil beschermen, dan dient er altijd met de adviseur beeldende kunstwerken te worden overlegd. Dit kan door een mail te sturen naar e.van.der.staaij@nijmegen.nl.
Er zijn geen beeldende kunstwerken op deze locatie.
Artikel 8 Groen en herstel
De gemeente Nijmegen hecht veel waarde aan bomen, beplanting, gras en bodem van het evenemententerrein. De organisator van het evenement is verantwoordelijk voor goede bescherming daarvan. Organisatoren kunnen preventief rekening houden met natuurwaarden, door bijvoorbeeld maatregelen te nemen m.b.t. verlichting, geluid en inrichting. We nodigen organisatoren uit om expliciet te onderbouwen hoe er rekening wordt gehouden met de aanwezige natuurwaarden. Voorschriften voor deze bescherming staan in de algemene voorwaarden van de evenementenvergunning. Deze algemene voorwaarden kunnen vooraf opgevraagd worden bij evenementenactieteam@nijmegen.nl.
De organisator is verplicht om eventueel gemaakte schade aan het groen en de bodem te herstellen. Bij onherstelbare schade of onvoldoende herstel worden de kosten verhaald op de organisator.
Flora en fauna
Bij het houden van evenementen moet rekening worden gehouden met gemeentelijk natuurbeleid, natuurwetgeving en alle overige aanwezige natuurwaarden. De provincie Gelderland is bevoegd gezag voor wat betreft de Omgevingswet voor een flora- en fauna activiteit. Organisatoren van evenementen zijn verplicht om mogelijke effecten op de (beschermde) planten en dieren als gevolg van de aanwezigheid van mensen, licht, geluid of de neerslag van stikstof in kaart te brengen. Zij zijn ook verantwoordelijk om de maatregelen uit te voeren die de bedreiging van beschermde planten en dieren voorkomen. Ook is de organisator verantwoordelijk voor een actuele natuurtoets van de evenementenlocatie. Meer informatie vind je op deze site van de provincie Gelderland.
Reiniging
Sinds kort vragen wij bij de vergunningaanvraag om een afvalplan. Nijmegen wil namelijk niet alleen een evenementenstad zijn, maar ook een duurzame en afvalloze stad. Als organisator kan je hier een bijdrage aan leveren met een goed plan voor inname en scheiden van afval. De gemeente Nijmegen vindt het belangrijk dat er zo min mogelijk afval ontstaat, het evenemententerrein tijdens het evenement schoon is, na het evenement schoon achtergelaten wordt en dat afval goed gescheiden wordt.
In het afvalplan kan een organisator omschrijven hoe er bij het betreffende evenement wordt omgegaan met afvalverwerking, bijvoorbeeld met welke verwerker er afspraken zijn gemaakt, wat voor afval er verwerkt moet worden, waar en hoeveel afvalbakken er worden geplaatst, hoe er wordt omgegaan met statiegeld en afval in de directe omgeving van het terrein. De omschrijving van wat onder ‘de directe omgeving’ wordt verstaan, wordt bij de voorschouw vastgesteld door de vakinhoudelijk adviseurs van Stadsbeheer.
Artikel 9 Veiligheid
Classificatie evenementen
Evenementen worden geclassificeerd naar risico. We onderscheiden een vergunningsvrij evenement, een regulier evenement (categorie A), een aandachtsevenement (categorie B) en een risico-evenement (categorie C). De legesverordening is gebaseerd op deze indeling naar risico.
Vergunningsvrij evenement: Een kleinschalig evenement (maximaal 250 personen tegelijkertijd aanwezig) zonder noemenswaardig risico waarbij geen extra capaciteit van de hulpverleningsdiensten is vereist. De organisator meldt uiterlijk 2 weken voorafgaand aan het evenement de locatie en tijdstip van het evenement in verband met plaatsing op de Evenementenkalender.
Categorie A: regulier evenement: Een evenement, waarbij niet verwacht wordt dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Ook worden geen maatregelen of voorzieningen verwacht van het bevoegd gezag om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie B: aandachtsevenement: Een evenement, waarbij het mogelijk is dat die gebeurtenis leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Een dergelijk evenement kan van het daartoe bevoegde gezag maatregelen en voorzieningen vragen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Categorie C: risico-evenement: Een evenement, waarbij het te verwachten is dat die gebeurtenis, zonder het nemen van vergaande maatregelen, leidt tot risico’s voor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid, het milieu, de verkeersveiligheid of het woon- en leefklimaat. Het bevoegd gezag treft maatregelen of voorzieningen om die dreiging van deze belangen weg te nemen of de schadelijke gevolgen ervan te beperken.
Inrichten evenementenlocatie
Er dienen meerdere ontvluchtingsmogelijkheden c.q. (nood-)uitgangen in meerdere richtingen te zijn, gespreid over het evenemententerrein. Ook ter hoogte van de podia, indien van toepassing, dienen (nood-)uitgangen te zijn. De vrije toegang en ontvluchting van woningen mag niet belemmerd worden.
Politiecapaciteit
In verband met de beschikbare politiecapaciteit in relatie tot de totale risico-inschatting van de aangevraagde evenementen, wordt beoordeeld hoeveel en welke evenementen gelijktijdig in de stad kunnen plaatsvinden.
Handhaving
De afdeling Veiligheid van de gemeente bepaalt bij welke evenementen er een voorschouw wordt gehouden en wanneer er (geluids-)handhaving tijdens het evenement plaatsvindt.
Bereikbaarheid hulpdiensten
Sinds 1 januari 2024 hanteert de brandweer de regionale handreiking bluswater en bereikbaarheid. Daarnaast moet het evenemententerrein voldoen aan de voorschriften uit paragraaf 4.8 van de BBGBOP. Hierin staat onder andere dat het evenemententerrein te allen tijde bereikbaar moet zijn voor de hulpdiensten, evenals de directe omgeving van het evenemententerrein. De evenementenorganisator dient rekening te houden met een minimale doorgangsbreedte van 4,5 meter en een minimale doorgangshoogte van 4,2 meter. Voor bochten hanteert de brandweer een binnenbocht met een straal van R5,5 meter en een buitenbocht met een straal van R10 meter. Voor evenementenlocaties in het centrum van Nijmegen geldt dat de wegbreedte minimaal 4 meter moet zijn.
Daarnaast moeten de brandkranen vrij zijn van obstakels en bereikbaar zijn voor brandweervoertuigen. Reguliere (nood)uitgangen moeten vrijgehouden worden en hekwerken die op de weg of calamiteitenroute staan moeten gemakkelijk verwijderd kunnen worden door hulpdiensten. Personeel van het evenement dienen hierover geïnstrueerd te zijn.
Bij sommige locaties zijn er vaste calamiteitenroutes en/of routes richting de bluswatervoorzieningen ingericht. Op de Wedren zijn er geen vastgestelde routes.
Artikel 10 Kosten
Leges
Voor alle evenementen worden leges in rekening gebracht, behalve voor vergunningsvrije evenementen. De hoogte daarvan is onder andere afhankelijk van de risicocategorie waarbinnen het evenement valt, lees hier meer over onderaan deze webpagina. Er worden geen leges betaald als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én welke activiteit uitsluitend tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de sociale cohesie op buurt- of wijkniveau. Of als de vergunninghouder van de evenementenvergunning een activiteit organiseert waar de organisator geen winstoogmerk nastreeft én die uitsluitend wordt georganiseerd ten behoeve van een goed doel.
Verbruikerskosten stroom en water
Organisatoren van evenementen ontvangen naast de leges een afrekening voor het gebruik van stroom en water. Deze rekening wordt geïnd door de afdeling Stadsbeheer en na het evenement gefactureerd.
Huurovereenkomsten
Voor het gebruik maken van de openbare ruimte ten behoeve van evenementen, zal er een huurovereenkomst opgesteld worden. De hoogte van de huursom is afhankelijk van het type evenement (commercieel / niet-commercieel), het aantal bezoekers/deelnemers en het aantal dagen dat het evenement plaatsvindt. Indien er een huurovereenkomst wordt gesloten, geldt geen afzonderlijke precariobelasting voor het plaatsen van objecten in de openbare ruimte.
Artikel 11 Bewonersbelangen, overige belanghebbenden en informatieverspreiding
Naast het respecteren van de voorgeschreven regels dient rekening gehouden te worden met de belangen van bewoners en bedrijven in de directe omgeving. Goede en tijdige communicatie draagt bij aan het versterken van draagvlak bij bewoners en ondernemers in de naaste omgeving. Het is de verantwoordelijkheid van de organisator van het evenement om daarvoor zorg te dragen. Sowieso moeten de bewoners, winkeliers en horecaexploitanten in de directe omgeving worden geinformeerd. Te denken valt vooral aan de bewoners en bedrijven van de Bijleveldsingel, Waldeck Pyrmontsingel, Prins Bernhardstraat en het OPUS-hotel op het Vierdaagseplein.
Voor elk stadsdeel zijn 3 wijkregisseurs en een projectmedewerker het aanspreekpunt voor bewoners. De wijkregisseurs hebben ieder een andere achtergrond: veiligheid, sociale omgeving en openbare ruimte. Ook hebben ze veel contact met andere specialisten in de wijk, zoals de wijkagent en medewerkers van Bindkracht10.
Heb je een vraag voor wijkteam Oost? Mail naar wijkregisseuroost@nijmegen.nl.
Via evm@nijmegen.nl zijn er adressenlijsten op te vragen met straatnamen en huisnummers van de omwonenden die in ieder geval geïnformeerd moeten worden over het aanstaande evenement.
De gemeente Nijmegen publiceert de vergunning op www.overheid.nl.
Hoofdstuk 21 Locatie NYMA
In 2012 heeft de gemeenteraad van Nijmegen de kadernota Evenementenbeleid Event Full vastgesteld. Een onderdeel van dit beleid is het uitwerken van Locatiegebonden Evenementenbeleid (LEB). Het LEB is een middel om inzichtelijk te maken welke locaties voor welke evenementen te gebruiken zijn en welke voorwaarden, mogelijkheden en beperkingen deze locaties hebben. Deze versie is van najaar 2024 en wordt ieder jaar geüpdatet.
Evenementenkalender
Voor aanvang van het betreffende kalenderjaar worden de evenementen ondergebracht in een evenementenkalender op de website van de gemeente Nijmegen. De kalender dient als planning-, coördinatie- en afstemmingsinstrument. Plaatsing op de kalender is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven. Evenementen dienen het reguliere vergunningentraject te volgen. In de loop van het jaar kunnen mutaties in de kalender worden aangebracht. Onze openbare ruimte is bedoeld voor publiek toegankelijke evenementen, niet voor besloten feesten.
Op de NYMA is het ook toegestaan om besloten evenementen te organiseren, maar deze evenementen hebben niet de voorkeur.
De NYMA
In Nijmegen-West bevindt zich het NYMA-terrein, dat bestaat uit meerdere oude fabriekshallen en –pleinen, zoals de Vasim. De Vasim-hal is in 1948 gebouwd als uitbreiding van de NYMA, een kunstzijdespinnerij die vanaf de oprichting in 1928 van groot belang is geweest voor de werkgelegenheid in Nijmegen. Sinds 2002 zijn er culturele bedrijven in dit pand gevestigd. Sinds kort zijn de gebouwen op het terrein gerestaureerd en nieuw leven ingeblazen. Het NYMA-terrein is nu levendig gebied en culturele hotspot aan de westkant van de stad.
In de multifunctionele evenementenhal worden verschillende evenementen georganiseerd door o.a. Vasim Events. Ook buiten vinden er evenementen plaats, en wel op 2 locaties in het gebied. Ten westen van de Vasim ligt een terrein, genaamd de Kolk. Aan de noordzijde van het NYMA-terrein ligt het evenementenlocatie Waalplein. De gebouwen rondom het Waalplein zijn op dit moment nog in ontwikkeling. Ten oosten van het gebied ligt de stadsbrug De Oversteek, die sinds 2013 Nijmegen-Noord verbindt met Nijmegen-West.
Artikel 1 Locatieprofiel
De evenemententerreinen bij de Vasim liggen aan de rand van het Waalfront. Het gebied ontwikkelt zich voortdurend met nieuwe initiatieven. Met het wegvallen van de Honig als evenementenlocatie en het vestigen van ondernemers rondom het Waalplein bij de NYMA Makersplaats, krijgt het gebied een stevige boost als culturele hotspot. De rauwe industriële setting nabij de Waal biedt ruimte voor groot aantal A- en B-evenementen. De (privaatrechtelijke) sturing van Stichting NYMA bepaalt welke evenementen passend zijn voor deze locatie. De directie van Stichting NYMA wordt hierover geadviseerd door de programmaraad. Voor het organiseren van een evenement op het NYMA-terrein (de Kolk en het Waalplein), dient er dus goedkeuring te zijn van de programmaraad van Stichting NYMA, voorafgaand aan de aanvraag van een vergunning.
Stichting NYMA is de verhuurder van de terreinen voor evenementen en brengt hiervoor een huursom in rekening. Naast een aanvraag bij de stichting dient de organisator een vergunningaanvraag in te dienen. Dit zijn dus twee gescheiden trajecten: een verleende toestemming van Stichting NYMA betekent niet dat er ook een evenementenvergunning wordt verleend en vice versa.
Om een zo soepel mogelijk verloop van een aanvraag voor een evenement te bevorderen, stemt de gemeente de procedure af met stichting. Deze procedure bestaat uit de volgende stappen:
- -
Aanmelding van het evenement bij zowel de gemeente als bij Stichting NYMA in het najaar van het jaar voorafgaand aan het evenement.
- -
Gemeente en Stichting NYMA leggen begin december (een jaar voorafgaand aan het evenement) de aanmeldingen naast elkaar en corrigeren eventuele verschillen. Indien nodig wordt er contact opgenomen met de organisator van het evenement.
- -
Stichting NYMA beoordeelt welke evenementen opgenomen worden in de Evenementenkalender van de NYMA voor het komende jaar. De organisator ontvangt hiervan bericht. Het vergunningentraject van de gemeente is separaat.
- -
Aanmelding in de loop van het jaar kan nog steeds, maar is volgend op de al eerder samengestelde Evenementenkalender en vooral afhankelijk van vergunningverlening door de gemeente.
- -
De organisator van een toegekend evenement dient aanvullende informatie in bij Stichting NYMA. In de aanloop naar het evenement zal er regelmatig afstemming plaatsvinden.
Informatie over Stichting NYMA en welke evenementen zij wel en niet toestaan is te vinden via deze link.
NYMA bestaat uit een oude fabriekscomplex met een grote buitenruimte waar evenementen kunnen plaatsvinden. Er zijn twee terreinen waar evenementen met versterkt geluid georganiseerd kunnen worden: de Kolk en het Waalplein.
Het terrein van de Kolk is dé evenementenlocatie op de NYMA. Er dient rekening te worden gehouden met de huurders in de Vasim en de NYMA Makersplaats. Daarnaast grenzen Vasim Events en De Achtertuin aan de Kolk. Samenwerking met deze ondernemers wordt aanbevolen, afstemming van programmering is noodzakelijk. Stichting NYMA heeft hierin de regie.
Het Waalplein heeft grotendeels een terras-functie. Daarnaast is er ruimte voor een klein podium. Het Waalplein leent zich daarmee voor kleine evenementen, veelal georganiseerd door ondernemers van de omliggende horecagelegenheden. Bij de organisatie van evenementen op het Waalplein dient er rekening te worden gehouden met de terrashouders en de NYMA Makersplaats.
Naast de Kolk en het Waalplein bevindt zich ten oosten van het Vasim-gebouw een terrein waar evenementen gehouden kunnen worden, de zogenaamde Kleine Kolk. Deze locatie is enkel geschikt voor kleinschalige evenementen zonder geluidsbelasting. Hierbij valt te denken aan markten, wijkactiviteiten en sportevenementen. Ook kan de Kleine Kolk dienen als backstage- e/of servicegebied voor grotere evenementen in de Kolk.
Plattegrond evenementenlocatie NYMA:
Kenmerken van het terrein De Kolk
- -
Ca. 7.400 m2
- -
Ondergrond: geasfalteerd
- -
Er is een aansluiting voor het riool aanwezig
- -
Watervoorzieningen: 1 wateraansluiting. Daarnaast kan er mogelijk gebruik gemaakt worden van voorzieningen in het Vasim-gebouw
- -
Stroomvoorzieningen:
- o
1 x 250 ampère (gedeeld met De Achtertuin)
- o
1 x 400 ampère (verdeeld over 2 kasten): op de stroomkasten V178 en V179 kan maximaal 400 ampère aangesloten worden, en nooit gelijktijdig uit elke kast 400 ampère. De trafo is daar niet op berekend.
- o
- -
Daarnaast kan er mogelijk gebruik gemaakt worden van voorzieningen in het Vasim-gebouw
- -
Er is geen ICT / glasvezelkabel aanwezig
- -
Het gebruik van grondpinnen is niet toegestaan
Binnenkort vindt u hier een link naar een formulier met de regels “Gebruik openbare ruimte”. Heeft u hier nu al vragen over of kunt u belangrijke kenmerken niet terugvinden, stuur dan een mail naar evm@nijmegen.nl.
Kenmerken van het terrein Waalplein
- -
Ca. 2.500 m2
- -
Ondergrond: Stelcon-platen, klinkerbestrating en groenvakken (zandduinen)
- -
Rioolaansluiting: beperkt aanwezig; verplicht gebruik van vetvangers bij food
- -
Watervoorzieningen: beperkt aanwezig
- -
Stroomvoorzieningen: max. 650 ampère, verdeeld over 4 stroomkasten.
- -
Er is geen ICT / glasvezelkabel aanwezig
- -
Het gebruik van grondpinnen is niet toegestaan
Capaciteit
In De Kolk kunnen maximaal ca. 7.500 bezoekers terecht en op het Waalplein maximaal ca. 1.750 bezoekers.
Type omgeving (woonwijk/ligging)
De NYMA ligt in een oorspronkelijk industrieel gebied aan de rand van het Waalfront dat de afgelopen jaren ontwikkeld en gerealiseerd werd en nog steeds volop in ontwikkeling is. Het Waalfront ligt westelijk van de binnenstad. Door de gefaseerde planning van het Waalfront is sprake van een steeds veranderende omgeving. Naast de reeds bestaande wijk Waterkwartier/de Biezen zijn/worden in stappen verschillende nieuwe woonwijken gerealiseerd, zoals de wijk Batavia direct naast de Vasim. Ten noorden van de Vasim ligt de rivier de Waal. De oever van de Waal kan maar op een paar plaatsen bereikt worden.
Artikel 2 Geluidsnormen en tijden
Maximaal 1.000 geluidspunten per kalenderjaar voor De Kolk, maximaal 6 evenementen betreffen een dance-evenement. Voor het Waalplein zijn er 360 punten voorhanden. Voorschriften conform de Beleidsregels geluid bij evenementen in de openbare ruimte en nadere regel festiviteitenregeling voor milieubelastende activiteiten.
Vanwege de woonwijk Batavia die ten oosten van de NYMA wordt gerealiseerd, mogen er geen evenementen met versterkt geluid georganiseerd worden aan de oostzijde van het Vasim-gebouw (de Kleine Kolk).
Artikel 3 Mobiliteit en bereikbaarheid
Algemeen
Wanneer er straten worden afgesloten of een evenement een grote impact heeft op het verkeer, dan is het aanleveren van een mobiliteitsplan bij de aanvraag voor de evenementenvergunning verplicht. Afhankelijk van de aard van het evenement en het profiel en de herkomst van bezoekers, moet met verschillende variabelen rekening gehouden worden. Deze bepalen samen de mobiliteitsimpact van het evenement. In het mobiliteitsplan dienen in elk geval de volgende variabelen aan bod te komen:
- -
Wat is de aard van het evenement
- o
Betaald/gratis?
- o
Voldoende openbaar vervoer beschikbaar op locatie?
- o
(Maximaal) aantal bezoekers gelijktijdig aanwezig?
- o
Voldoende parkeergelegenheid voor auto en fiets?
- o
- -
Hoe ziet het bezoekersprofiel er uit (jongeren/studenten/volwassenen/ouderen/minder validen)?
- -
Wat is de herkomst van de bezoekers (wijk/lokaal/regionaal/nationaal/internationaal)?
- -
Wat is de verwachte verdeling van de verschillende vervoerwijzes van de bezoekers?
- o
Hoe faciliteer je fietsenstallingen en parkeerplekken?
- o
Faciliteer je een bus pendeldienst?
- o
Is er een Kiss & Ride en/of een taxi plaats?
- o
- -
Welke aanpassingen in de openbare ruimte zijn nodig?
- -
Welke verkeersmaatregelen moeten hierbij genomen worden?
Het belangrijkste bij een mobiliteitsplan is ervoor te zorgen dat voetgangers, fietsen, auto’s, openbaar vervoer en omwonenden zo min mogelijk hinder ondervinden van het evenement.
Bereikbaarheid OV
De locatie NYMA is niet optimaal bereikbaar per openbaar vervoer voor grote aantallen bezoekers. De loopafstand tussen de locatie en het station Nijmegen bedraagt 20 minuten. De organisator kan zelf zorg dragen voor een pendeldienst tussen het station en de NYMA. Busreizigers kunnen uitstappen bij bushalte NYMA, vlak naast de Vasim. Dit is een prima voorziening voor evenementen met lagere bezoekersaantallen.
Bereikbaarheid fiets
De bereikbaarheid per fiets is goed vanuit het centrum van Nijmegen, maar ook via de snelfietsroute Nijmegen – Beuningen (over het voormalige stamlijntje) en via het fietspad van de Oversteek. Het stallen van fietsen is een aandachtspunt, omdat er geen of niet voldoende fietsklemmen aanwezig zijn in de directe omgeving. De organisator moet zorg dragen voor voldoende en goedgekeurde fietsklemmen (met aanbindmogelijkheid). De tijdelijke stalling moet zo dicht mogelijk bij het evenemententerrein worden gecreëerd.
In het mobiliteitsplan van de organisator moet aandacht worden besteed aan de toestroom en uitstroom van bezoekers per fiets of te voet, aangezien de NYMAweg niet afgesloten mag worden voor gemotoriseerd verkeer. Overlast in de wijk dient vermeden te worden.
Bereikbaarheid auto
De route naar de locatie moet goed worden bewegwijzerd, zoveel mogelijk via de S100 om verkeer door de wijk tegen te gaan.
Voor het gebruik van parkeerplekken dient de organisator in gesprek te gaan met de eigenaren van parkeerplekken in de omgeving. Houd er rekening mee dat de situatie telkens anders kan zijn. Bij de gemeente kan men de meest actuele informatie opvragen. Per evenement