Mandaat- en machtigingsregeling van de gemeente Eijsden-Margraten 2024

Ondertekening

BIJLAGE 1.

Aangelegenheden welke ingevolge artikel 2, eerste lid, van de “Mandaat- en machtigingsregeling van de Eijsden-Margraten 2024” blijven voorbehouden aan de bestuursorganen.

Bestuurlijk-Juridische aangelegenheden.

Publiekrecht.

• 1.

  Het doen van voorstellen aan de raad.

• 2.

  Het vaststellen van de organisatieverordening.

• 3.

  Het vaststellen van regels omtrent de ambtelijke organisatie.

• 4.

  Het nemen van besluiten op bezwaarschriften, gericht aan het college dan wel burgemeester.

• 5.

  Het nemen van besluiten op schriftelijk ingediende klachten die in behandeling zijn genomen.

• 6.

  Het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften en beleidsregels, voor zover deze niet door de raad worden vastgesteld.

• 7.

  Het nemen van besluiten om bezwaar of (administratief) beroep aan te tekenen of een verzoek om (wijziging of opheffing van) een verzoek om voorlopige voorziening in te dienen namens de gemeente of het gemeentebestuur in administratiefrechtelijke procedures.

• 8.

  Het nemen van besluiten waarbij wordt afgeweken van het beleid, richtlijnen en/of voorschriften, uitgezonderd: binnenplanse afwijkingen als bedoeld in de artikelen 5.18 en 5.21 Omgevingswet alsmede 2.12, lid 1 onder a, sub 1 en 2 van de Wabo juncto artikel 4 Bijlage II van het Bor, lid 1 t/m 11 met dien verstande, dat gebruikmaking van (onder)mandaat bij genoemde uitzonderingen niet eerder geschiedt dan na voorafgaande afstemming met de portefeuillehouder.

• 9.

  Het nemen van besluiten op verzoeken om informatie op grond van de Wet open overheid, voor zover die betrekking hebben op een ramp als bedoeld in de Wet rampen en zware ongevallen.

• 10.

  Het nemen van besluiten over verzoeken om planschade en nadeelcompensatie.

• 11.

  Het nemen van besluiten, indien ter voorbereiding van deze besluiten een uniforme openbare voorbereidingsprocedure (afdeling 3.4 Awb) is gevoerd en zienswijzen, bedenkingen of inspraakreacties zijn ingebracht.

• 12.

  Het nemen van besluiten ten aanzien van het ontzeggen van de toegang tot gebouwen die in eigendom of gebruik zijn bij de gemeente, voor zover de ontzegging geldt voor een langere periode dan 24 uur en met uitzondering van schoolgebouwen.

• 13.

  Het nemen van beslissingen die zijn neergelegd in een document, gericht tot:

  • a.

    de raad;

  • b.

    de Koning en andere leden van het Koninklijk Huis;

  • c.

    de raad van ministers van het Koninkrijk, de ministerraad of een daaruit gevormde onderraad of commissie, ministers en staatssecretarissen;

  • d.

    de voorzitter van de Eerste of Tweede Kamer der Staten-Generaal of van een uit die Kamer gevormde commissie;

  • e.

    de Ombudsvoorziening, voor zover het correspondentie betreft ter zake van formele klachten;

• 14.

  enig bestuursorgaan van een waterschap, provincie of Rijk. Het besluit tot oninbaar verklaren van vorderingen, met uitzondering van het oninbaar verklaren van belastingen, met dien verstande dat de portefeuillehouder Financiën het besluit tot oninbaar verklaren van vorderingen tot maximaal € 2.500,- kan nemen.

• 15.

  Het besluit tot oninbaar verklaren van openstaande belastingaanslagen met dien verstande dat aan de portefeuillehouder Financiën het besluit tot oninbaar verklaren van openstaande belastingaanslagen tot een maximum van € 5.000,00 per aanslag kan nemen.

• 16.

  Het nemen van een besluit tot het toepassen en uitvoeren van bestuurlijke sancties, met uitzondering van het nemen van een besluit inzake spoedeisende bestuursdwang bij zwerfafval en de schriftelijke bevestiging bij het stilleggen van bouwwerkzaamheden.

• 17.

  De bevoegdheden ter zake van de handhaving van de openbare orde en bestrijding van brand, ongevallen en rampen.

• 18.

  Aan de burgemeester blijft voorbehouden het nemen van een besluit op grond van de Wet tijdelijk huisverbod.

• 19.

  Aan de burgemeester blijft voorbehouden het besluit inhoudende een last tot in bewaring stelling (psychiatrisch ziekenhuis) in het kader van de Wet bijzondere opneming in psychiatrische ziekenhuizen.

Privaatrecht.

Aanbestedingen.

• 1.

  Het nemen van besluiten om af te wijken van het vastgestelde aanbestedingsbeleid.

• 2.

  Het nemen van gunningsbesluiten en het afsluiten van de daaruit voortvloeiende overeenkomsten voor zover het aanbestedingen betreft vanaf meervoudig onderhands voor diensten en leveringen vanaf een bedrag van € 25.000,00 en voor werken vanaf een bedrag van € 50.000,00.

Contracten.

• 1.

  Het besluit tot het aangaan van PPS-constructies, convenanten, intentieverklaringen, en bestuursovereenkomsten.

• 2.

  Het besluit tot het aangaan van overeenkomsten met een financiële waarde buiten de toegekende budgets en vastgestelde kaders.

• 3.

  Het besluit tot het aangaan van overeenkomsten indien:

  • a.

    op grond van de Gemeentewet het college de raad vooraf over de overeenkomst moet informeren, omdat de raad daarom heeft verzocht;

  • b.

    op grond van de Gemeentewet de raad in de gelegenheid moet worden gesteld zijn wensen en bedenkingen ten aanzien van de overeenkomst ter kennis van het college te brengen omdat deze ingrijpende gevolgen voor de gemeente kan hebben;

  • c.

    de raad ter zake om informatie heeft gevraagd.

• 4.

  Het afgeven van garanties.

• 5.

  Het vaststellen van tarieven voor commerciële dienstverlening aan derden.

Civiele procedures.

• 1.

  Het besluit tot het aangaan van een civiele procedure.

• 2.

  Het besluit hoger beroep of cassatie aan te tekenen namens de gemeente of het gemeentebestuur in civiele procedures.

• 3.

  Het nemen van besluiten t.a.v. alternatieve geschillenbeslechting vanaf een bedrag van € 5.000,00, niet zijnde arbitrage of het voorleggen van geschillen aan scheidslieden voor zover afspraken daarover vooraf schriftelijk zijn vastgelegd.

Overige privaatrechtelijke rechtshandelingen.

• 1.

  Het besluit tot de oprichting van of de deelneming in rechtspersonen.

• 2.

  Het besluit tot aanvaarding of afwijzing van erfstellingen/legaten/schenkingen.

• 3.

  Het aanvaarden van een aanbod tot sponsoring.

• 4.

  Het aanvragen van surseance van betaling en faillissement.

• 5.

  Het nemen van besluiten over verzoeken om schadevergoeding boven een bedrag ad € 50.000,- voor zover dergelijke verzoeken op grond van de verzekeringspolis niet aan de verzekeraar moeten worden overgedragen.

Machtiging.

Het ondertekenen van overeenkomsten met een ander bestuursorgaan, waarbij de wederpartij wordt vertegenwoordigd door een bestuurder, met dien verstande dat in dat geval de burgemeester een machtiging kan verlenen aan een wethouder.

Personeelsaangelegenheden.

Bevoegdheden t.a.v. individuele personeelsleden.

• 1.

  Het voeren van overleg met de vakbonden.

• 2.

  Het vaststellen van de conversietabel functiewaardering.

• 3.

  Wijzigingen personeelshandboek voor wat betreft de artikelen 12.1, 12.2 en 12.3 van de CAO-gemeenten.

• 4.

  Afspraken met de vakbonden over sociaal statuut/plan.

• 5.

  Het instellen van de geschillencommissie en het benoemen van leden van deze commissie.

Overige aangelegenheden.

• 1.

  Het benoemen van personen als vertegenwoordiger van de gemeente Eijsden-Margraten in bestuurs- en toezichthoudende organen van publiekrechtelijke- en privaatrechtelijke rechtspersonen.

• 2.

  Het benoemen van personen in adviesorganen van het college.

• 3.

  Het benoemen van personen in bestuurscommissies als bedoeld in artikel 83 van de Gemeentewet.

• 4.

  Het benoemen van personen in commissies als bedoeld in artikel 84 van de Gemeentewet.

BIJLAGE 2.

Aangelegenheden welke ingevolge artikel 2, tweede lid, van de “Mandaat- en machtigingsregeling van de gemeente Eijsden-Margraten 2024” blijven voorbehouden aan de gemeentesecretaris.

Bestuurlijk-juridische aangelegenheden

Publiekrecht.

• 1.

  Het aanwijzen van vertegenwoordigers van de gemeente en de gemeentelijke bestuursorganen in rechtsgedingen en bij de hoorzittingen van de commissie voor de bezwaarschriften.

• 2.

  Het intrekken en het lager vaststellen van een subsidie.

Privaatrecht.

Aanbestedingen.

N.v.t..

Contracten.

Het ontbinden van een overeenkomst.

Civiele procedures.

Het aanwijzen van vertegenwoordigers van de gemeente en de gemeentelijke bestuursorganen in civiele procedures.

Overige privaatrechtelijke rechtshandelingen.

Het kwijtschelden en buiten invordering stellen van vorderingen met een financieel belang lager dan € 10.000,-.

Machtiging.

N.v.t..

Bevoegdheden t.a.v. personele aangelegenheden.

Door de invoering van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren per 1 januari 2020 vallen de dienstverbanden van de ambtenaren onder het reguliere arbeidsrecht. De gemeentesecretaris is bevoegd tot:

• 1.

  Het aanstellen en ontslaan van medewerkers.

• 2.

  Het vaststellen van functie-indelingsadviezen.

• 3.

  Het aanhouden van een ontslagverzoek als strafontslag wordt overwogen.

• 4.

  Het aanhouden van een ontslagverzoek totdat er een uitspraak is van de strafrechter of het besluit tot disciplinaire bestraffing onherroepelijk is geworden.

• 5.

  Het verlenen van ontslag wegens reorganisatie of verminderde behoefte aan arbeidskrachten.

• 6.

  Het verlenen van strafontslag.

• 7.

  Het verlenen van ontslag wegens onbekwaamheid of ongeschiktheid.

• 8.

  Het (gedeeltelijk) inhouden van salaris tijdens een schorsing in het kader van een ordemaatregel.

• 9.

  Het inzetten van ambtenaren in geval van een staking bij een particulier bedrijf.

• 10.

  Het schorsten van een medewerker als ordemaatregel zoals bedoeld in artikel 11.4 van de CAO-gemeenten.

• 11.

  Het verlenen van toestemming tot het vervullen van nevenfuncties als bedoeld in de Ambtenarenwet 2017.

• 12.

  Het opleggen van disciplinaire straffen conform Burgerlijk wetboek boek 7.

• 13.

  Het toestemmen om nevenwerkzaamheden te verrichten.

• 14.

  Het gedwongen overplaatsen naar een ander organisatieonderdeel.

• 15.

  Het gedwongen overplaatsen in het belang van het team, de afdeling of gemeente, voor zover de overplaatsing plaatsvindt binnen de eigen gemeente.

• 16.

  Het opleggen van een verplichting tot het vergoeden van door de gemeente geleden schade.

• 17.

  Het verlenen van toestemming tot het dragen van een uniform of dienstkleding bij het deelnemen aan betogingen of optochten.

• 18.

  Het opleggen van de verplichting in of meer nabij zijn standplaats te gaan wonen.

• 19.

  Het opleggen van de verplichting tot het betrekken van een dienstwoning.

• 20.

  Het nemen van beslissingen inzake het openstellen van vacatures.

• 21.

  Het toekennen van extra salarisverhoging/ persoonlijke toelage/ gratificatie/ waarnemingsvergoeding in bijzondere situaties.

• 22.

  Het verlenen van ontslag wegens arbeidsongeschiktheid op eigen verzoek.

• 23.

  Het opdragen van andere werkzaamheden onder andere in tijden van calamiteiten.

• 24.

  Het uitvoeren van de regeling klokkenluiders.

• 25.

  Het toepassen van hardheidsclausules van alle door het college vastgestelde (uitvoerings-) regelingen.

• 26.

  Het jaarlijks aanwijzen van de verplichte brugdagen.

• 27.

  Het nemen van beslissingen ten aanzien van overlijdensuitkeringen aan nagelaten betrekkingen van overleden ambtenaren.

• 28.

  Het nemen van beslissingen ten aanzien van het toekennen van een BHV-toelage.

• 29.

  Het verlenen van ontslag op eigen verzoek.

Overige aangelegenheden.

N.v.t..

BIJLAGE 3.

Aangelegenheden welke ingevolge artikel 3, eerste lid, van de "Mandaat- en machtigingsregeling van de gemeente Eijsden-Margraten 2024” worden ondergemandateerd aan de betreffende vakspecialist.

Bestuurlijk-juridische aangelegenheden.

Publiekrecht.

• 1.

  Doorzenden van een geschrift aan een ander bestuursorgaan en doen van mededeling ex artikel 2:3 Awb;

• 2.

  Verrichten van voorbereidende handelingen ter uitvoering van openbare voorbereidingsprocedure afdeling 3:4 Awb;

• 3.

  Publicatie en bekendmaking ontwerp besluit ex artikel 3:12, 3:13 Awb Ter inzage leggen stukken ex artikel 3:14 Awb;

• 4.

  Horen belanghebbende en maken verslag hoorzitting alsmede bieden gelegenheid tot reactie aan aanvrager ex artikel 3:15/ 3:17 Awb;

• 5.

  Voeren van correspondentie inzake aan- en verkoop van gemeente eigendommen;

• 6.

  Toetsing kandidaten bij kaveluitgifte particulier of project;

• 7.

  Begeleidende correspondentie bij besluitvorming mbt grondtransacties;

• 8.

  Voorkomende correspondentie bij notariële afwikkeling grondtransacties;

• 9.

  Reguliere verrekening meer/minmaat naar aanleiding van kadastrale inmeting bij verkoop van gemeente-eigendommen;

• 10.

  Vertegenwoordiging bij grensaanduiding grondtransacties in het bijzijn van wederpartij en kadaster;

• 11.

  Verrekening meer/minmaat met betrekking tot de te leveren gronden en kavels conform akte/overeenkomst als gevolg van hogere waarde van verkochte gemeente eigendom in verband met wijziging bestemming naar bouwgrond;

• 12.

  Opdracht verstrekken tot taxaties van gronden en panden tot max. € 5.000,- per opdracht;

• 13.

  Opdracht verstrekken tot taxaties van gronden en panden overeenkomstig genomen college besluit indien > € 5.000,-;

• 14.

  Doen van kennisgeving aan eigenaren, huurders of pachters van gronden en/of gebouwen van de komst van taxateurs, landmeters of anderen personen namens het college;

• 15.

  Opdracht verstrekken voor het inmeten door het kadaster;

• 16.

  Begeleiden en daartoe voeren overleg, correspondentie inzake civiel- en cultuurtechnische werken;

• 17.

  Directievoering en toezicht op gegunde en in uitvoering zijnde werken;

• 18.

  Verstrekken jaargegevens aan Waterschap en Zuiveringschap inzake uitgevoerde rioolaansluitingen;

• 19.

  Kennisgeving doen aan betrokkenen aangaande gemaakte kosten rioolaansluiting;

• 20.

  Aanschrijvingen in verband met straatwerkgaranties;

• 21.

  Verlenen van toestemming voor leggen van duikers;

• 22.

  Verlenen van toestemming voor het maken van wegboringen;

• 23.

  Technische klachtenafhandeling;

• 24.

  Verlenen van toestemming aan nutsbedrijven voor het leggen van kabels en leidingen in gemeentelijke grond onder de gebruikelijke voorwaarden en indien daaraan geen kosten zijn verbonden;

• 25.

  Verlenen van opdrachten aan nutsbedrijven tot uitvoering van werkzaamheden overeenkomstig genomen college besluit;

• 26.

  Inwilligen van een verzoek tot het maken van rioolaansluitingen met vermelding van het daarvoor verschuldigde tarief;

• 27.

  Afhandelen van verzoeken m.b.t. rioolontstoppingen, leegzuigen sceptic tanks, beerputten, stapelputten ed.;

• 28.

  Aanbrengen van wijzigingen van geringe betekenis aan de openbare verlichting;

• 29.

  Verlenen gefiscaliseerde vergunningen voor parkeren op belanghebbende parkeerplaatsen of parkeerapparatuur plaatsen;

• 30.

  Verlenen gefiscaliseerde vergunningen voor parkeren op belanghebbende parkeerplaatsen of parkeerapparatuur plaatsen;

• 31.

  Nemen van tijdelijke verkeersmaatregelen;

• 32.

  Informatieverstrekking over Wvg procedure en over percelen waarop een voorkeursrecht is gevestigd;

• 33.

  Publicatie/bekendmakingen op grond van de Wvg;

• 34.

  Verzending bewijs van ontvangst van officiële biedingen Wvg;

• 35.

  Het verlenen van een kapvergunning;

• 36.

  Het verlenen van een parkeerontheffing;

• 37.

  Het verlenen van een ontheffing op grond van artikel 35 van de Drank en Horecawet;

• 38.

  Het behandelen en beslissen op verzoeken op grond van de Wet open overheid (Woo).

Wet basisregistraties adressen en gebouwen (Wet bag).

• 1.

  Het opstellen van ambtelijke verklaringen;

• 2.

  Het toetsen van (overige) brondocumenten aan de vereisten voor inschrijving ingevolge artikel 11 van de Wet bag;

• 3.

  Het uitgeven van inschrijfnummers en identificatienummers;

• 4.

  Het, op grond van het bepaalde in artikel 10, tweede lid, van de Wet bag, inschrijven van de in of op grond van artikel 10, eerste lid, van de Wet bag aangewezen brondocumenten in het adressenregister dan wel het gebouwenregister;

• 5.

  Het ingevolge artikel 9 van de Wet bag verzorgen van een zodanige opzet van het adressenregister en het gebouwenregister, dat de inhoud daarvan duurzaam kan worden bewaard en te allen tijde binnen een redelijke termijn raadpleegbaar en beschikbaar is;

• 6.

  Het, ingevolge artikel 14 van de Wet bag, zorg dragen voor een goede beschikbaarheid, werking en beveiliging van de adressenregistratie respectievelijk de Gebouwenregistratie;

• 7.

  Het ontvangen, doorgeleiden en afhandelen van meldingen zoals bedoeld in artikel 37 en verzoeken zoals bedoeld in artikel 38 van de Wet bag, inclusief de verwerking daarvan zoals bedoeld in de artikelen 31, 39, 40 en 41 van de Wet bag;

• 8.

  Het onderhouden dan wel doen onderhouden van het berichtenverkeer met de Landelijke Voorziening basisregistraties adressen en gebouwen zoals bedoeld in artikel 31 van de Wet bag;

• 9.

  Het op verzoek aan eenieder verlenen van inzage in het adressenregister, het gebouwenregister, de adressenregistratie en de gebouwenregistratie, alsmede het aan eenieder verstrekken van de in de adressenregistratie respectievelijk de gebouwenregistratie opgenomen gegevens zoals bedoeld in artikel 32, eerste lid, onder a, van de Wet bag;

• 10.

  Het bevorderen van de nakoming van de gemeentelijke verplichtingen in het kader van de Wet bag, met inbegrip van de inrichting van de processen, de conformiteit van het gebruikte informatiesysteem en de beveiligingsmaatregelen alsmede het rapporteren over de nakoming daarvan aan burgemeester en wethouders;

• 11.

  Het vaststellen van de definitieve geometrie van panden en verblijfsobjecten, zoals bedoeld in artikel 8 van de Wet bag;

• 12.

  Het opmaken van een proces-verbaal van constatering zoals bedoeld in art. 10, eerste lid, onder b, van de Wet bag;

• 13.

  Het opmaken van schriftelijke verklaringen, strekkende tot het signaleren van wijzigingen in de feitelijke situatie die van invloed zijn op de gebouwenregistratie en die niet in een ander krachtens de Wet bag aangewezen brondocument zijn opgenomen;

Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen (Wkpb).

• 1.

  Het toetsen van brondocumenten aan vereisten voor inschrijvingen;

• 2.

  Het uitgeven van inschrijfnummers en identificatienummers;

• 3.

  Het inschrijven van documenten in het register en het opnemen van gegevens daarover in de registratie;

• 4.

  Het plaatsen van aantekeningen op het brondocument;

• 5.

  Het verwerken van kadastrale mutaties in de administratie;

• 6.

  Het verstrekken van een bewijs van inschrijving;

• 7.

  Het waarmerken van afschriften van brondocumenten, waarbij publiekrechtelijke beperkingen zijn opgelegd;

• 8.

  Het op verzoek verstrekken van afschriften of uittreksels uit het register en registratie;

• 9.

  Het verstrekken van verklaringen, dat uit het register blijkt, dat op het betreffende aangevraagde perceel geen publiekrechtelijke beperkingen van toepassing zijn;

• 10.

  Het (doen) verstrekken van berichten aan de landelijke voorziening;

• 11.

  Het afgeven van een vervallenverklaring op basis van een brondocument;

Privaatrecht.

Aanbestedingen.

N.v.t..

Contracten.

N.v.t..

Civiele procedures.

N.v.t..

Overige privaatrechtelijke handelingen.

• 1.

  Aan de bij een incident betrokken hoogste operationeel leidinggevende van de brandweer blijft voorbehouden de bevoegdheid om, tijdens diens taakuitvoering, overeenkomsten aan te gaan die naar zijn oordeel nodig zijn om een aanwezige of dreigende onveilige situatie te doen beëindigen of te voorkomen;

• 2.

  Aan de (piket)ambtenaar rampenbestrijding is voorbehouden om ten tijde vanaf een GRIP 0 situatie de algehele coördinatie te verzorgen voor alle in te zetten gemeentelijke diensten;

• 3.

  Aan de (piket)ambtenaar rampenbestrijding is voorbehouden om ten tijde vanaf een GRIP 0 situatie tot een maximum bedrag van € 5.000,- opdrachten te verlenen aan externen ten behoeve van het beperken of bestrijden van de gevolgen van een (dreigende) ramp of calamiteit;

• 4.

  Aan de (piket)ambtenaar rampenbestrijding is voorbehouden om ten tijde vanaf een GRIP 0 situatie opdrachten te verlenen aan externen ten behoeve van het beperken of bestrijden van de gevolgen van een (dreigende) ramp of calamiteit boven het bedrag van € 5.000,- met een maximum na hier overleg over te hebben gevoerd met de burgemeester;

• 5.

  Aan de brandweercommandant blijft voorbehouden het afgeven van een machtiging voor het gebruik van een sleutelbuissysteem.

Machtiging.

N.v.t..