Aanwijzingsbesluit Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Harlingen 2024

Geldend van 20-09-2024 t/m heden

Intitulé

Aanwijzingsbesluit Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Harlingen 2024

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Harlingen en de burgemeester van de gemeente Harlingen, ieder voor zover zij bevoegd zijn,

overwegende dat zij met het oog op de uitvoering van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Harlingen 2024 nadere voorschriften dienen vast te stellen;

gelet op de vigerende Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Harlingen 2024;

gezien het voorstel d.d. 24 juli 2024;

Besluit

Het ‘’Aanwijzingsbesluit Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Harlingen 2024” vast te stellen

Artikel 1. Definities

In dit besluit wordt verstaan onder:

  • bebouwde kom: het gebied binnen de grenzen die zijn vastgesteld op grond van artikel 20a van de Wegenverkeerswet 1994;

  • woonwijken: wijken en straten waarin uitsluitend of in hoofdzaak gewoond wordt.

Artikel 2. Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:6, eerste lid, is het verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan te bieden op de volgende aangewezen openbare plaatsen:

[Gereserveerd]

Artikel 3. Straatartiest e.d.

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:9, eerste lid, is het verboden ten behoeve van publiek als straatartiest, straatfotograaf, tekenaar, filmoperateur of gids op te treden op de volgende aangewezen openbare plaatsen:

  • woonwijken;

  • bij winkels.

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:9, tweede lid, beperkt de werking van het verbod zich tot:

  • een optreden langer dan een half uur, tenzij daarna minimaal 150 meter wordt opgeschoven ten opzichte van de vorige plaats van optreden.

Artikel 4. Vrij te stellen categorieën

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:10, derde lid, onder e, wijst het college de volgende categorieën van voorwerpen aan waar het verbod om zonder voorafgaande vergunning van het college de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan (art. 2:10) niet voor geldt:

  • bloempotten, bankjes e.d. mits deze maximaal 1 meter uit de gevel staan en de minimale ruimte op het trottoir 1.50 meter is, waarbij een blindegeleidestrook altijd vrij moet blijven.

Artikel 5. Plakken en kladden

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:42, vijfde lid, zijn de volgende aanplakborden aangewezen voor het aanbrengen van meningsuitingen en bekendmakingen:

  • buurtverenigingsbord Oosterstraat te Harlingen;

  • buurtverenigingsbord Midlumerlaan te Harlingen;

  • buurtverenigingsbord Harlingerstraatweg te Midlum;

  • buurtverenigingsbord Buorren te Wijnaldum;

  • buurtverenigingsbord Terp te Wijnaldum.

Artikel 6. Verboden drankgebruik

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:48, eerste lid, worden de volgende locaties aangewezen als gebieden waar het verboden is op de weg alcoholhoudende drank te nuttigen of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te hebben:

  • bebouwde kommen.

Artikel 7. Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein en degelijke

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:52 is het verboden op de volgende aangewezen uren en plaatsen met een fiets of bromfiets te bevinden waar een markt, kermis , uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid wordt gehouden die publiek trekt, mits dit verbod kenbaar is aan de bezoekers van het terrein.

[Gereserveerd]

Artikel 8. Loslopende honden

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:57, eerste lid onder a en c, is het voor de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te laten verblijven of te laten lopen op de volgende aangewezen plaatsen:

[Gereserveerd]

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:57, tweede lid, worden de volgende plaatsen aangewezen waar het verbod om als eigenaar of houder van een hond die hond te laten verblijven of te laten lopen binnen de bebouwde kom op de weg zonder dat die hond aangelijnd is (art. 2:57, eerste lid onder b) niet geldt:

  • Harlinger bos;

  • strand (1 september tot 1 april).

Artikel 9. Verontreiniging door honden of paarden

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:58, eerste lid onder c, is de eigenaar, houder of verzorger van een hond of paard, alsmede degene die een hond of paard onder zijn hoede heeft, verplicht ervoor te zorgen dat die hond of dat paard zich niet van uitwerpselen ontdoet op de volgende aangewezen gebieden:

[Gereserveerd]

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:58, tweede lid, zijn de volgende aangewezen plaatsen waar het verbod om als eigenaar, houder of verzorger van een hond of paard, alsmede degene die een hond of paard onder zijn hoede heeft, verplicht ervoor te zorgen dat die hond of dat paard zich niet van uitwerpselen ontdoet op de openbare weg (art. 2:58, eerste lid onder a) niet geldt:

[Gereserveerd]

Artikel 10. Houden van hinderlijke of schadelijke dieren

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:60, eerste lid, is het verboden op de volgende aangewezen plaatsen buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, zoals die wet luidde direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet, waar het ter voorkoming of opheffing van overlast of schade aan de openbare gezondheid daarbij aangeduide dieren:

  • a.

    aanwezig te hebben, of

  • b.

    aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door hen gestelde regels, of

  • c.

    aanwezig te hebben tot een groter aantal dan in die aanwijzing is aangegeven.

[Gereserveerd]

Artikel 11. Bedelarij

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:65 is het verboden op de volgende aangewezen gebieden te bedelen om geld of andere zaken:

[Gereserveerd]

Artikel 12. Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:73, eerste lid, is het verboden consumentenvuurwerk te bezigen in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of overlast op de volgende aangewezen plaatsen:

  • het gebied omrand door de Oosterparkweg, Johan van Oldenbarneveldstraat, Thorbeckestraat en Vierkantsdijk.

Artikel 13. Messen en steekwapens

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:76a is het verboden op de volgende aangewezen plaatsen met inbegrip van daaraan gelegen voor publiek toegankelijke gebouwen, messen of andere zaken die als (steek)wapen kunnen worden gebruikt bij zich te hebben:

[Gereserveerd]

Artikel 14. Concentratie seksinrichtingen

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 3:4 wordt alleen vergunning voor een seksinrichting verleend die in het volgende gebied vallen:

[Gereserveerd]

Artikel 15. Straatvegen

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 4:7 is het verboden op de volgende aangewezen weggedeelte ten behoeve van de werkzaamheden van de gemeentelijke reinigingsdienst een voertuig te parkeren of enig ander voorwerp te laten staan gedurende een daarbij aangeduide tijdsperiode:

[Gereserveerd]

Artikel 16. Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz.

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 4:13, eerste lid, is het verboden op de volgende aangewezen plaatsen buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, zoals die wet luidde direct voorafgaand aan de inwerkingtreding van de Omgevingswet, in de openlucht en buiten de weg gelegen in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing van overlast dan wel voorkoming van schade aan de openbare gezondheid, bepaalde voorwerpen of stoffen op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben:

[Gereserveerd]

Artikel 17. Aanwijzing kampeerplaatsen

Ter uitvoering van artikel 4:19, eerste lid, zijn de volgende plaatsen aangewezen waarop het verbod om ten behoeve van recreatief nachtverblijf kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een kampeerterrein dat zodanig in het omgevingsplan is bestemd of mede bestemd (art. 4:18, eerste lid) niet geldt:

[Gereserveerd]

Artikel 18. Te koop aanbieden van voertuigen

Ter uitvoering van artikel 5:3 is het verboden op de volgende weg een voertuig te parkeren met het kennelijke doel het te koop aan te bieden of te verhandelen.

[Gereserveerd]

Artikel 19. Kampeermiddelen, aanhangwagens e.a.

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 5:6, eerste lid onder a, is het verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt langer dan drie achtereenvolgende dagen te plaatsen of te hebben op de volgende plaatsen:

  • alle wegen.

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 5:6, eerste lid onder b, is het verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt in verband met het uiterlijk aanzien van de gemeente te parkeren op:

  • alle wegen.

Artikel 20. Parkeren van grote voertuigen

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 5:8, eerste lid, is het verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter te parkeren op de volgende plaatsen waar dit naar oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente:

  • bebouwde kommen met uitzondering van Oostpoort, Hermes, de Nieuwe Trekweg, Vormer en de Koningsweg.

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 5:8, tweede lid, is het verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren op de volgende aangewezen plaatsen waar dit parkeren naar oordeel buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare parkeerruimte:

  • bebouwde kommen met uitzondering van Oostpoort, Hermes, de Nieuwe Trekweg, Vormer en de Koningsweg.

Artikel 21. Overlast van fiets of bromfiets

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 5:12, eerste lid, wijst het college de volgende plaatsen aan waar het verboden is om fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan:

  • gebied rond het treinstation Harlingen;

  • gebied rond het treinstation Harlingen Haven;

  • parkeervakken Voorstraat;

  • de Waddenpromenade.

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 5:12, tweede lid, wijst het college de volgende plaatsen aan waar het verboden is om fietsen en bromfietsen langer dan vier weken te laten staan (weesfietsen):

  • gebied rond het treinstation Harlingen;

  • gebied rond het treinstation Harlingen Haven;

  • parkeervakken Voorstraat;

  • de Waddenpromenade.

Artikel 22. Inzameling van geld of goederen of leden- of donateurwerving

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 5:13, derde lid, onder c, geldt het verbod zonder vergunning van het college een openbare inzameling van geld of goederen te houden of dan wel in het openbaar leden of donateurs te werven niet voor de volgende instelling:

[Gereserveerd]

Artikel 23. Ventverbod

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 5:15, eerste lid, geldt het verbod om te venten niet voor de volgende openbare plaatsen, dagen of uren:

[Gereserveerd]

Artikel 24. Ligplaats vaartuigen

Ter uitvoering van artikel 5:25, eerste lid, is het verboden om een ligplaats in te nemen of te hebben dan wel een ligplaats voor een vaartuig beschikbaar te stellen op de volgende gedeelten van openbaar water:

  • alle plaatsen, behalve de Westerzeedijk, Zuidergrachtswal, Industrieweg en Noordoostersingel.

Artikel 25. Crossterreinen

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 5:32, tweede lid, zijn de volgende terreinen aangewezen waarvoor het verbod in het eerste lid niet van toepassing is:

[Gereserveerd]

Artikel 26. Beperking verkeer in natuurgebieden

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 5:33, tweede lid, zijn de volgende aangewezen terreinen waarvoor het in het eerste lid gestelde verbod niet van toepassing is:

[Gereserveerd]

Artikel 27. Intrekking oude aanwijzingsbesluit

Het “Aanwijsbesluit behorende bij APV 2015 gemeente Harlingen” wordt ingetrokken.

Artikel 28. Inwerkingtreding

Dit aanwijzingsbesluit treedt in werking op de dag na bekendmaking.

Artikel 29. Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: Aanwijzingsbesluit Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Harlingen 2024.

Ondertekening

Aldus besloten door het college van burgemeester en wethouders op 10 september 2024,

secretaris,

S.G. van Gent

burgemeester,

C.M. Sjerps

Aldus besloten door de burgemeester op 12 september 2024,

burgemeester,

C.M. Sjerps

Bijlage 1

Gebied Harlinger bos

afbeelding binnen de regeling

Bijlage 2

Gebied strand

afbeelding binnen de regeling

Toelichting aanwijzingsbesluit APV gemeente Harlingen 2024

Algemeen

De Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Harlingen 2024 (hierna: APV) is op 30 december 2023 in werking getreden. De APV geeft het college van burgemeester en wethouders de bevoegdheid om gebieden aan te wijzen waarin bepaalde artikelen van toepassing zijn. Aan alle gebiedsaanwijzingen ligt het belang van de openbare orde en veiligheid of het uiterlijk aanzien van de gemeente ten grondslag. De gemeente wordt in staat gesteld om toezicht uit te oefenen op gedragingen die het belang mogelijk zouden kunnen schaden.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1 Definities

In het aanwijzingsbesluit worden een aantal begrippen gehanteerd en gedefinieerd.

Deze spreken voor zich.

Artikel 2 Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen

[Gereserveerd]

Artikel 3 Straatartiest e.d.

Het verbod om ten behoeve van publiek als straatartiest, straatfotograaf, tekenaar, filmoperateur of gids geldt voor woonwijken en bij winkels. Dit verbod beperkt zich tot optredens langer dan een half uur. Daarna mag een nieuwe plaats worden ingenomen die minimaal 150 meter van de andere plaats verwijderd is. De reden voor de aangewezen plaatsen is, omdat omwonenden, winkelend publiek en ondernemers overlast ervaren.

Artikel 4 Vrij te stellen categorieën

In artikel 2:10 is er een verbod opgenomen om zonder voorafgaande vergunning van het college de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan.

Er zijn een aantal categorieën van voorwerpen aangewezen waarvoor het verbod in artikel 2:10 niet geldt. In Harlingen worden op veel plaatsen bankjes en bloempotten tegen de gevel gezet. Zolang deze geen overlast geven, geeft het ook uitstraling en is hier weinig op tegen. Daarbij is er als voorwaarde gesteld dat de voorwerpen maximaal 1 meter uit de gevel mogen staan en de minimale ruimte op de stoep 1.50 meter is, zodat er genoeg ruimte overblijft op het trottoir voor passerende mensen en de verkeersveiligheid kan worden geborgd.

Artikel 5 Plakken en kladden

Er zijn een aantal aanplakborden aangewezen die gebruikt mogen worden voor het aanbrengen van meningsuitingen bekendmakingen. Dit zijn alle buurtverenigingsborden in de gemeente Harlingen die gebruikt worden voor het aanbrengen van bekendmakingen van de desbetreffende buurtvereniging.

Artikel 6 Verboden drankgebruik

Het is verboden in de bebouwde kom op de weg alcoholhoudende drank te nuttigen of aangebroken flessen, blikjes en dergelijk met alcoholhoudende drank bij zich te hebben.

Binnen de bebouwde kom zijn er probleemgebieden waar overlast plaatsvindt door de jeugd die in de openbare ruimte alcohol nuttigen. Door de gehele bebouwde kom aan te wijzen wordt voorkomen dat de overlast zich van de ene straat naar de andere straat verplaatst.

Artikel 7 Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein en degelijke

[Gereserveerd]

Artikel 8 Loslopende honden

[Gereserveerd]

Artikel 2:57, tweede lid

Er zijn alleen een aantal plaatsen aangewezen waar het verbod in artikel 2:57, eerste lid, niet geldt, namelijk: het Harlinger bos en het strand. Dit zijn gebieden die zijn aangewezen als hondenlosloopgebieden. Daarbij is het strand alleen een losloopgebied vanaf 1 september tot 1 april. In de bijlage zijn de plattegronden met de exacte locaties terug te vinden.

Artikel 9 Verontreiniging door honden of paarden

[Gereserveerd]

Artikel 10 Houden van hinderlijke of schadelijke dieren

[Gereserveerd]

Artikel 11 Bedelarij

[Gereserveerd]

Artikel 12 Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling

Het is verboden om consumentenvuurwerk te gebruiken in het gebied omrand door de Oosterparkweg, Johan van Oldenbarneveldstraat, Thorbeckestraat en Vierkantsdijk.

Hier vindt vaak overlast plaats voor en tijdens de jaarwisseling.

Artikel 13 Messen en steekwapens

[Gereserveerd]

Artikel 14. Concentratie seksinrichtingen

[Gereserveerd]

Artikel 15 Straatvegen

[Gereserveerd]

Artikel 16 Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz.

[Gereserveerd]

Artikel 17 Aanwijzing kampeerplaatsen

[Gereserveerd]

Artikel 18. Te koop aanbieden van voertuigen

[Gereserveerd]

Artikel 19 Kampeermiddelen, aanhangwagens e.a.

Voertuigen die voor recreatie of anderszins voor andere dan verkeersdoeleinden worden gebruikt, zoals caravans, kampeerwagens, aanhangwagens of keetwagens of andere dergelijke voertuigen mogen niet langer dan drie achtereenvolgende dagen in de bebouwde kom geparkeerd worden. Hierdoor worden er parkeermogelijkheden open gehouden en is er een goede verdeling van de beschikbare parkeerruimte.

Artikel 20 Parkeren van grote voertuigen

Het is verboden in de bebouwde kommen een voertuig dat met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter te parkeren.

De reden hiervoor is dat dit schadelijk is voor het uiterlijk aanzien en buitensporig met het oog op de verdeling van beschikbare parkeerruimte. Hierbij geldt als uitzondering op de bebouwde kommen: Oostpoort, Hermes, de Nieuwe Trekweg, Vormer en de Koningsweg.

Artikel 21. Overlast van fiets of bromfiets

In de gebieden rond het treinstation Harlingen- Haven, treinstation Harlingen, de Waddenpromenade en op de Voorstraat wordt overlast ondervonden van gestalde fietsen en/of bromfietsen. Deze gebieden zijn daarom aangewezen als gebieden waar het verboden is om fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimte of plaatsen te laten staan en om langer dan vier weken te laten staan.

Artikel 22. Inzameling van geld of goederen of leden- of donateurwerving

[Gereserveerd]

Artikel 23. Ventverbod

[Gereserveerd]

Artikel 24. Ligplaats vaartuigen

[Gereserveerd]

Artikel 25. Crossterreinen

[Gereserveerd]

Er zijn geen geschikte crossterreinen in Harlingen aanwezig.

Artikel 26. Beperking verkeer in natuurgebieden

[Gereserveerd]

Artikel 27. Intrekking oude aanwijzingsbesluit

[Gereserveerd]

Artikel 28. Inwerkingtreding

[Gereserveerd]

Artikel 29. Citeertitel

[Gereserveerd]