Beleidsregel van Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Brabant van 2 juli 2024, houdende regels omtrent het tegengaan van misbruik en oneigenlijk gebruik van provinciale regelingen of provinciale eigendommen (Beleidsregel misbruik en oneigenlijk gebruik Noord-Brabant)

1. Gedeputeerde Staten voeren een risicoanalyse uit als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onder a, en tweede lid, van de Asv.

2. In afwijking van het eerste lid, voeren Gedeputeerde Staten geen risicoanalyse uit voor regelingen op grond waarvan uitsluitend subsidie wordt verstrekt van €125.000 en hoger, tenzij Gedeputeerde Staten gebruik hebben gemaakt van de bevoegdheid, bedoeld in artikel 22, dertiende lid, van de Asv.

1. Gedeputeerde Staten kunnen naast de toetsing van de aanvraag tot vaststelling aanvullend administratief of fysiek toezicht op de naleving uitvoeren om te beoordelen of een project is uitgevoerd conform hetgeen:

• a.

  in de beschikking tot subsidieverlening is bepaald; en

• b.

  bij de beschikking tot vaststelling van de subsidie is verantwoord.

2. Gedeputeerde Staten voeren het aanvullend toezicht, bedoeld in het eerste lid, uit:

• a.

  op grond van het risicoprofiel, bedoeld in artikel 1.3;

• b.

  naar aanleiding van een vermoeden van misbruik of oneigenlijk gebruik of het niet voldoen aan de meldingsplicht;

• c.

  naar aanleiding van een vastgesteld misbruik of oneigenlijk gebruik of het niet voldoen aan de meldingsplicht;

• d.

  op grond van een vermelding van de subsidieontvanger in het onregelmatighedenregister; of

• e.

  op grond of ten behoeve van een evaluatie van de desbetreffende subsidieregeling, incidentele subsidie of begrotingssubsidie.

3. Gedeputeerde Staten kunnen het uitvoeren van aanvullend toezicht op de naleving beginnen met het uitvoeren van een onderzoek in openbare bronnen.

4. Gedeputeerde Staten kunnen aanvullende stukken opvragen indien een onderzoek in openbare bronnen niet voldoende informatie oplevert over de uitvoering van de activiteiten.

5. Gedeputeerde Staten voeren een controle ter plaatse uit, indien:

• a.

  bewijsstukken van de activiteiten niet of niet voldoende verkregen worden naar aanleiding van het opvragen van aanvullende stukken;

• b.

  opgevraagde aanvullende stukken niet voldoende inzicht geven;

• c.

  de bewijsstukken hiertoe aanleiding geven; of

• d.

  de evaluatie, bedoeld in het tweede lid, onder e, daartoe aanleiding geeft.

1. Indien een subsidieontvanger middels misbruik of oneigenlijk gebruik subsidiegelden heeft verkregen:

• a.

  kunnen Gedeputeerde Staten de subsidie op grond van artikel 4:46, tweede lid, 4:48, eerste lid, of 4:49, eerste lid, van de Awb op nihil vaststellen, intrekken of ten nadele van de subsidieontvanger wijzigen;

• b.

  nemen Gedeputeerde Staten de subsidieontvanger op in het onregelmatighedenregister, indien:

  • 1°.

    de subsidieontvanger niet heeft voldaan aan de meldingsplicht, bedoeld in artikel 17 van de Asv en de feiten die niet zijn gemeld leiden tot een lagere vaststelling van het verleende subsidiebedrag; of

  • 2°.

    misbruik of oneigenlijk gebruik is vastgesteld;

• c.

  kunnen Gedeputeerde Staten aangifte van fraude doen bij het Openbaar Ministerie.

2. Bij de afweging om aangifte als bedoeld in het eerste lid, onder c, te doen wegen Gedeputeerde Staten de volgende aspecten mee:

• a.

  opzettelijkheid;

• b.

  het financiële belang;

• c.

  herhaling.

1. Gedeputeerde Staten gebruiken de informatie in het onregelmatighedenregister in ieder geval voor:

• a.

  de opzet van de risicoanalyse, bedoeld in artikel 1.2, eerste lid;

• b.

  het identificeren van nieuwe risico’s;

• c.

  de evaluatie van subsidieregelingen, incidentele subsidies of begrotingssubsidies;

• d.

  de evaluatie van deze beleidsregel;

• e.

  de afweging om een subsidieaanvraag preventief te weigeren of extra toezicht op de naleving te houden;

• f.

  de afweging om een subsidieaanvraag te weigeren op grond van artikel 4:35, eerste lid, van de Awb.

2. Gedeputeerde Staten vermelden in het onregelmatighedenregister:

• a.

  de naam van de subsidieontvanger, indien de subsidieontvanger een natuurlijk persoon is of de naam van de rechtspersoon;

• b.

  de namen van de beslissingsbevoegde personen, indien de subsidieontvanger een rechtspersoon is als bedoeld onder a;

• c.

  de projectnaam;

• d.

  de grondslag van de verstrekte subsidie;

• e.

  de reden van registratie;

• f.

  het provinciale kenmerk van de subsidie.

3. De subsidieontvanger die opgenomen wordt in het onregelmatighedenregister krijgt hiervan een melding en heeft inzagerecht met betrekking tot de over hem opgenomen informatie.

4. De vermelding, bedoeld in het tweede lid, blijft gedurende maximaal drie jaar in het register staan.

5. Het onregelmatighedenregister is niet openbaar.

6. Gedeputeerde Staten vermelden in het subsidieaanvraagformulier dat een subsidieontvanger bij misbruik of oneigenlijk gebruik van een subsidie of het niet voldoen aan de meldingsplicht in het onregelmatighedenregister wordt opgenomen.

7. Gedeputeerde Staten melden het onregelmatighedenregister aan bij de Autoriteit Persoonsgegevens.