Regeling vervalt per 01-01-2029

Voucherregeling isolatiemaatregelen particulieren Nieuwegein 2024

Dit is een toekomstige tekst! Geldend vanaf 04-09-2026 t/m 31-12-2028

Intitulé

Voucherregeling isolatiemaatregelen particulieren Nieuwegein 2024

Het college van burgemeester en wethouders van Nieuwegein

gelet op artikel 3 van de Algemene Subsidieverordening Nieuwegein 2026;

besluit vast te stellen de,

Voucherregeling isolatiemaatregelen particulieren Nieuwegein 2024.

Artikel 1 Definities

Deze regeling verstaat onder:

  • a.

    aanvrager: meerderjarig natuurlijk persoon die eigenaar-bewoner is van een grondgebonden woning;

  • b.

    Biobased: isolatiemateriaal waarvan ten minste 70% van de massa bestaat uit biobased materiaal als bedoeld in de EN16575:2014 en opgenomen is in de meldcodelijsten ISDE van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland;

  • c.

    bouwdeel: één van de volgende vier categorieën: de vloer en de bodem, de gevel waaronder de spouwmuur, het dak en de zolder of vlieringvloer, de ramen en deuren;

  • d.

    college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente;

  • e.

    doelgroep 1: eigenaar-bewoners van een slecht geïsoleerde grondgebonden woning die in 2022 en/of 2023 de energietoeslag ontvingen of die Stadspashouder zijn of die middels een inkomenstoets kunnen aantonen dat het inkomen maximaal 150% van het sociaal minimum is;

  • f.

    doelgroep 2: eigenaar-bewoners van een slecht geïsoleerde woning met een WOZ-waarde (peildatum 1 januari 2022) van maximaal € 477.000;

  • g.

    eigenaar-bewoner: een inwoner van de gemeente die eigenaar is van een woning en deze woning zelf bewoont of direct na renovatie van de woning zelf gaat bewonen;

  • h.

    energietoeslag: eenmalige energietoeslag, bedoeld in artikel 35, lid 4 van de Participatiewet;

  • i.

    geldig energielabel: een energielabel zoals vermeld op https://www.energielabel.nl/woningen/zoek-je-energielabel;

  • j.

    gemeente: de gemeente Nieuwegein;

  • k.

    grondgebonden woning: een woning binnen het grondgebied van de gemeente die rechtstreeks toegankelijk is op straatniveau en waarvan een bouwlaag aansluit op maaiveld;

  • l.

    isolatiemaatregel: maatregel waarbij een bouwdeel wordt geïsoleerd als bedoeld in artikel 4.5.2 van de Regeling nationale EZ- en LVVN- en KGG-subsidies;

  • m.

    intermediair: een rechtspersoon waarmee de gemeente een overeenkomst Meerjarige Collectieve Ontzorging heeft gesloten en die door het college is gemandateerd om deze subsidieregeling uit te voeren;

  • n.

    ISDE: de Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing van de Rijksoverheid, aan te vragen via de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland;

  • o.

    meldcode: Een uniek kenmerk voor de maatregel. Dit bestaat uit een letter- en cijfercombinatie, die gebruikt wordt bij de ISDE-subsidieaanvraag;

  • p.

    overeenkomst Meerjarige Collectieve Ontzorging: de set van afspraken vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en de intermediair met als doel eigenaar-bewoners in de gemeente te ontzorgen rond het isoleren van hun woningen;

  • q.

    Rc/U waarde: de isolatiewaarde van een bepaald materiaal;

  • r.

    slecht geïsoleerde woning: een woning met een geldig energielabel D,E,F of G, danwel een woning die nog minimaal twee niet of slecht geïsoleerde bouwdelen telt. Een bouwdeel is slecht geïsoleerd als de waarden gelijk aan of lager zijn dan de waarden in de rechterkolom van onderstaande tabel (indicatie dikte of Rc of U-waarde), bij glas de waarden die gelijk aan of hoger zijn dan in de rechterkolom van onderstaande tabel:

    afbeelding binnen de regeling

  • s.

    subsidieplafond: het bedrag dat gedurende het genoemde tijdvak maximaal beschikbaar is voor de verstrekking van subsidies op grond van deze subsidieregeling;

  • t.

    uitvoerder: een bedrijf dat in het handelsregister is ingeschreven in de sectie bouwnijverheid of een vergelijkbare sectie;

  • u.

    waardebon: subsidie in de vorm van een waarde document dat de ontvanger het recht geeft op een financiële bijdrage aan één of meer isolatiemaatregelen aan de woning;

  • v.

    woning: een binnen de gemeente Nieuwegein kadastraal gelegen grondgebonden woonruimte, niet zijnde een schuur, garage of bijgebouw, die bestemd is om permanent als zelfstandige woongelegenheid te worden bewoond;

  • w.

    WOZ-waarde: Waardering Onroerende Zaken met als peildatum 1 januari 2022.

Artikel 2 Toepassingsbereik

Deze regeling is uitsluitend van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in artikel 4 bedoelde activiteiten, vanaf 1 september 2024 tot en met 31 december 2028.

Artikel 3 Doel

Deze regeling heeft als doel om slecht geïsoleerde woningen van eigenaar-bewoners in het kader van het Nationaal Isolatieprogramma te verduurzamen.

Artikel 4 Subsidiabele activiteiten

  • 1. Een subsidie kan aan een aanvrager worden verstrekt voor het uitvoeren van isolatiemaatregelen, waarbij een of meer bouwdelen worden geïsoleerd als bedoeld in artikel 4.5.2 van de Regeling nationale EZ- en LVVN- en KGG-subsidies;

  • 2. Onverminderd het eerste lid geldt voor doelgroep 1 geen minimale oppervlakte-eis;

  • 3. Voor aanvragers die na 1 september 2026 middels een inkomenstoets aantonen dat ze tot doelgroep 1 behoren, geldt het volgende:

    • a.

      Isolatiemaatregelen die na het doorlopen van de inkomenstoets worden uitgevoerd komen in aanmerking voor de subsidie zoals genoemd in artikel 11 lid 1.

    • b.

      Isolatiemaatregelen die zijn uitgevoerd vóór het doorlopen van de inkomenstoets komen in aanmerking voor de subsidie zoals genoemd in artikel 11 lid 2.

  • 4. Aanvragers van wie de aangevraagde oppervlakte maximaal 10% lager is dan de minimale oppervlakte-eis, worden op een wachtlijst geplaatst. Zolang de regeling loopt, kan de eerstvolgende aanvrager op de wachtlijst in aanmerking komen voor subsidie tot het maximum van 10% van het aantal verleende subsidies is bereikt. De gemeente beoordeelt aan het eind van elk kwartaal hoeveel subsidies zijn verleend en hoeveel aanvragers op de wachtlijst alsnog in aanmerking komen voor subsidie.

Artikel 5 Subsidiecriteria

  • 1. Subsidie als bedoeld in artikel 2 kan worden verstrekt ten behoeve van een woning in de gemeente die:

    • a.

      wordt bewoond door de eigenaar;

    • b.

      grondgebonden is;

    • c.

      geen monumentale status heeft of in beschermd stads- of dorpsgezicht valt;

    • d.

      niet valt onder een Vereniging van Eigenaren;

    • e.

      een maximale WOZ-waarde heeft van € 477.000 (peildatum 1 januari 2022);

    • f.

      slecht geïsoleerd is; en

    • g.

      voor 1995 is gebouwd.

  • 2. Het in lid 1e genoemde criterium geldt niet voor woningeigenaars behorend tot doelgroep 1.

  • 3. Een woningeigenaar behorend tot doelgroep 2 die op grond van lid 1 niet in aanmerking komt voor subsidie omdat de woning de WOZ-norm overschrijdt, komt toch in aanmerking als uit de aanvraag blijkt dat de WOZ-waarde van de woning in één van de opvolgende jaren na 2022 aantoonbaar onder de WOZ-norm is gedaald.

  • 4. De subsidie kan niet voor eenzelfde isolatiemaatregel gecombineerd worden met de gemeentelijke Subsidie Verduurzamen Woningen volgens de Subsidieregeling Duurzaam Nieuwegein 2020, of met subsidie verstrekt vanuit het Nationaal Isolatie Programma.

Artikel 6 Subsidieontvangers

Subsidie wordt slechts verstrekt ten behoeve van een eigenaar-bewoner die behoort tot doelgroep 1 of 2.

Artikel 7 Financiële vorm van de subsidie

  • 1. Subsidie wordt slechts verstrekt in de vorm van:

    • a.

      Een korting op de factuur van het laten uitvoeren of aanschaffen van isolatiemaatregelen, of;

    • b.

      Een geldbedrag wanneer eigenaar-bewoner zelf een uitvoerder kiest of;

    • c.

      Een waardebon of een geldbedrag wanneer een eigenaar-bewoner zelf isolatie aanbrengt zoals: dakisolatie van binnenuit, plat dakisolatie, isolatie van bestaande dakkapel, voorzetwanden en vloerisolatie.

  • 2. De aangeschafte maatregel(-en) kunnen maximaal voor 100% gesubsidieerd worden per woning.

  • 3. Indien er andere (subsidie)regelingen mogelijk zijn voor energiebesparende maatregelen, dan kan er alleen subsidie worden verkregen voor het deel van de kosten dat niet vergoed wordt door andere (subsidie)regelingen.

Artikel 8 Subsidieaanvraag

  • 1. Subsidieaanvragen kunnen het gehele jaar doorlopend worden ingediend.

  • 2. De subsidieaanvrager vraagt de subsidie aan via het digitale systeem van de intermediair.

  • 3. Een subsidieaanvraag kan uiterlijk tot en met 30 juni 2028 worden ingediend, declaraties kunnen uiterlijk tot en met 30 september 2028 worden ingediend.

Artikel 9 Verdeelregels

Subsidieaanvragen worden in behandeling genomen op volgorde van binnenkomst van de volledige en tijdig ingediende aanvraag.

Artikel 10 Weigeringsgronden

Onverminderd artikel 10 van de Algemene Subsidieverordening Nieuwegein 2026 kan het college de subsidie verder in ieder geval weigeren als:

  • a.

    niet voldaan is aan de eisen en de criteria genoemd in deze regeling;

  • b.

    er een afwijzingsgrond van toepassing is als bedoeld in artikel 4.5.9 van Regeling nationale EZ-, LVVN- en KGG-subsidies;

  • c.

    het van toepassing zijnde subsidieplafond is bereikt;

  • d.

    voor eenzelfde isolatiemaatregel al een gemeentelijke Subsidie Verduurzamen Woningen is verstrekt volgens de Subsidieregeling Duurzaam Nieuwegein 2020 of al eerder subsidie is verstrekt vanuit deze regeling;

  • e.

    een woning op grond van natuurwetgeving een verbod heeft op het toepassen van specifieke isolatiemaatregelen.

Artikel 11 Maximale hoogte van de subsidie

  • 1. De maximale subsidie voor doelgroep 1 is € 22.000 inclusief BTW voor 4 isolatiemaatregelen.

  • 2. De maximale subsidie voor doelgroep 2 is € 1.750 inclusief BTW voor de eerste isolatiemaatregel en maximaal € 1.000 inclusief BTW voor een tweede isolatiemaatregel. Dit bedrag voor een tweede maatregel wordt gecombineerd met € 1.250 subsidie van de provincie uit de Subsidieregeling cofinanciering isolatie koopwoningen provincie Utrecht 2024. Hiermee kan de eigenaar-bewoner in totaal maximaal € 2.250 subsidie krijgen voor het nemen van een tweede isolatiemaatregel.

  • 3. Er wordt per huishouden en per adres maximaal één waardebon verstrekt, die voor één of meer isolatiemaatregelen kan worden ingezet.

  • 4. Bij gebruik van biobased isolatiemateriaal wordt de hoogte van de subsidie bedoeld in het tweede lid vermeerderd met maximaal € 500,- per maatregel, waarbij dit bedrag bij de 1e maatregel wordt gedekt via gemeentelijk budget en bij de 2e maatregel wordt gedekt via provinciaal budget.

Artikel 12 Subsidieplafonds

  • 1. Het subsidieplafond voor subsidies voor doelgroep 1 bedraagt voor het tijdvak 2024 tot en met 2028 € 779.610 inclusief BTW.

  • 2. Het subsidieplafond voor subsidies voor doelgroep 2 bedraagt voor het tijdvak 2024 tot en met 2028 voor de eerste voucher € 1.500.000 inclusief BTW, met dien verstande dat voor het tijdvak 22 april 2026 tot en met 31 december 2028 dit plafond aanvullend wordt verhoogd met € 600.000 en voor het tijdvak 1 september 2026 tot en 31 december 2028 dit plafond aanvullend wordt verhoogd met € 125.000.

  • 3. Het subsidieplafond voor biobased isolatiemateriaal voor de 1e isolatiemaatregel als bedoeld in artikel 11 lid 4 bedraagt voor het tijdvak 1 september 2026 tot en met 31 december 2028 € 25.000.

  • 4. Het subsidieplafond voor subsidies voor doelgroep 2 bedraagt voor het tijdvak 2024 tot en met 2028 voor de tweede voucher € 300.000 inclusief BTW, met dien verstande dat voor het tijdvak 1 september 2026 tot en met 31 december 2028 dit plafond aanvullend wordt verhoogd met € 42.500.

  • 5. Als het subsidieplafond voor een bepaalde doelgroep bereikt is, worden geen subsidieaanvragen voor die doelgroep meer in behandeling genomen en geen subsidies aan die doelgroep meer verstrekt.

  • 6. Aanvullend op lid 5 kan een eventuele wachtlijst gemaakt worden met daarbij de volgende prioritering van afhandeling: 1) adressen waarvoor al een Bespaarplan is opgesteld door de intermediair, 2) adressen die zich hebben gemeld bij de intermediair voor deelname aan de regel-het-zelf route, 3) adressen die zich op de wachtlijst hebben laten plaatsen op volgorde van aanmelden.

Artikel 13 Verplichtingen

De subsidieontvanger is verplicht:

  • a.

    gebruik te maken van een uitvoerder die is geselecteerd door de intermediair, dan wel van een door de eigenaar-bewoner zelf geselecteerde uitvoerder. Deze verplichting geldt niet voor dakisolatie van binnenuit, plat dakisolatie, isolatie bestaande dakkapel, voorzetwanden en vloerisolatie die de eigenaar-bewoner zelf mag uitvoeren, voor zover en op de wijze toegestaan op grond van artikel 4.5.2 van de Regeling nationale EZ- en LVVN- en KGG-subsidies, en mits het gebruikte isolatiemateriaal is voorzien van een prestatieverklaring als bedoeld in die regeling;

  • b.

    aan de uitvoerder een offerte te vragen voor het treffen van een isolatiemaatregel, waarin aan voorwaarden van de ISDE subsidiemaatregelen wordt voldaan zoals onder andere het vermelden van de meldcode. Zie voor gestelde eisen artikel 4.5.2. van de Regeling nationale EZ- en LVVN- en KGG-subsidies;

  • c.

    waar van toepassing te handelen conform de methode natuurvriendelijk isoleren of bij het uitvoeren van isolatiemaatregelen de regels en voorschriften uit het Soortmanagementplan (SMP) van de gemeente na te leven;

  • d.

    zorg te dragen voor het tijdig aanleveren van facturen, meldcodes en overige gevraagde bewijstukken waaruit blijkt dat de maatregel conform deze regeling is uitgevoerd. Pas na ontvangst en controle hiervan wordt de subsidie definitief vastgesteld. Indien dit niet binnen 6 maanden na de subsidieaanvraag is gebeurd, kan de gereserveerde subsidie komen te vervallen;

  • e.

    zorg te dragen dat de maatregel(en) technisch uitvoerbaar is/zijn en - indien van toepassing - de benodigde publiekrechtelijke en/of privaatrechtelijke toestemmingen voor het uitvoeren van de maatregel(en) zijn verkregen;

  • f.

    de uitvoering van de maatregel(-en) tussen 1 september 2024 en 31 december 2028 plaats te laten vinden.

Artikel 14 Verantwoording van de subsidie

Het college en/of de intermediair behouden zich het recht voor om ter plekke te controleren of de gesubsidieerde maatregelen daadwerkelijk zijn uitgevoerd.

Artikel 15 Beslistermijn

  • 1. Na ontvangst van de volledige aanvraag beslist de intermediair namens het college voor controle van de ingediende subsidieaanvragen uiterlijk binnen acht weken over het verlenen van de subsidie.

  • 2. De intermediair kan voor controle van de ingediende subsidieaanvragen de beslistermijn - in afwijking van artikel 9 van de Algemene subsidieverordening Nieuwegein 2026 - met maximaal acht weken verdagen. Zij doet hiervan voor afloop van de beslistermijn mededeling aan de aanvrager.

  • 3. Na toepassing van de maatregelen kan een verzoek tot vaststelling van subsidie worden gedaan bij de intermediair. De vaststelling van de subsidie wordt door de intermediair digitaal per e-mail beschikbaar gesteld aan de aanvrager van de subsidie.

Artikel 16 Betaling van de subsidie

  • 1. Indien een beschikking tot subsidievaststelling is gegeven door de intermediair, reserveert de intermediair de gelden voor het uitvoeren van de maatregelen op een tussenrekening. Na uitvoering van de maatregel(en) wordt de factuur/facturen van de uitvoerder met die gelden betaald door de intermediair. Eventuele restfactuur/-facturen wordt/worden door uitvoerder aan de aanvrager verzonden.

  • 2. Indien aanvrager zelf een uitvoerende partij geselecteerd heeft, aanvrager zelf materialen heeft aangeschaft ten behoeve van zelf uitvoeren van dakisolatie van binnenuit, plat dakisolatie, isolatie bestaande dakkapel, voorzetwanden en vloerisolatie, of de subsidie met terugwerkende kracht wordt verstrekt, wordt subsidie voldaan aan de aanvrager, nadat de subsidie is vastgesteld.

  • 3. Op de subsidie wordt geen voorschot verleend.

Artikel 17 Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen afwijken van het bepaalde in deze regeling, indien een strikte toepassing daarvan zal leiden tot een onevenredige benadeling van de aanvrager of subsidieontvanger.

Artikel 18 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking en geldt tot en met 31 december 2028.

Artikel 19 Intrekking oude regeling

De Voucherregeling isolatiemaatregelen particulieren Nieuwegein 2023 wordt ingetrokken.

Artikel 20 Overgangsrecht

Aanvragen die voor de inwerkingtreding van deze regeling zijn gedaan worden beoordeeld op grond de Voucherregeling isolatiemaatregelen particulieren Nieuwegein 2023.

Artikel 21 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als Voucherregeling isolatiemaatregelen particulieren Nieuwegein 2024.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de vergadering van 2 juli 2024

burgemeester en wethouders,

Ellie Liebregts

secretaris

Marijke van Beukering-Huijbregts

burgemeester

Toelichting Voucherregeling isolatiemaatregelen particulieren Nieuwegein 2024

Verdere informatie over deze subsidieregeling is te vinden op de pagina www.nieuwegein.nl/nip.