Subsidieregeling peuteropvang en voorschoolse educatie gemeente Bladel 2024

Art. 1 Begripsomschrijvingen

In deze nadere regeling wordt verstaan onder:

• a)

  Aanbieder: een kindercentrum als bedoeld in artikel 1.1 van de Wet Kinderopvang, geregistreerd bij het Landelijk Register Kinderopvang (LRK), met een locatie in gemeente Bladel;

• b)

  Algemene subsidieverordening (ASV): de algemene subsidieverordening gemeente Bladel;

• c)

  College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Bladel;

• d)

  Doelgroep-peuter: peuter in de leeftijd van 2 tot 4 jaar die op basis van een indicatie van de Jeugdgezondheidszorg (hierna: JGZ) in aanmerking komt voor voorschoolse educatie;

• e)

  Fiscaal maximum: het jaarlijks wettelijk vastgesteld uurtarief kinderopvang door de Rijksoverheid;

• f)

  Inkomensafhankelijke ouderbijdrage: inkomensafhankelijke financiële bijdrage die ouders aan de aanbieder moeten betalen voor de deelname van hun kind aan peuteropvang of voorschoolse educatie;

• g)

  Inkomensverklaring: de verklaring geregistreerd inkomen, een officiële verklaring van de Belastingdienst met inkomensgegevens over een bepaald belastingjaar;

• h)

  Kinderopvangtoeslag: de tegemoetkoming van de Belastingdienst bedoeld als gedeeltelijke bijdrage in de kosten van kinderopvang die onder de wet Kinderopvang valt;

• i)

  LRK: Landelijk Register Kinderopvang; het register waarin kinderopvangvoorzieningen zijn opgenomen die voldoen aan de wettelijke kwaliteitseisen;

• j)

  Ouder: ouder(s) of verzorger(s) van de (doelgroep)peuter die gebruik maakt van peuteropvang of voorschoolse educatie;

• k)

  Peuter: bij de gemeente Bladel in de Basis Registratie Personen (BRP) ingeschreven kind van 2 tot 4 jaar oud;

• l)

  Subsidiabel uurtarief voorschoolse educatie (VE): het jaarlijks door de gemeente Bladel vastgestelde maximaal te subsidiëren uurtarief voor voorschoolse educatie, aangeboden op een kindercentrum met een VE-registratie in het LRK;

• m)

  Subsidiabel uurtarief peuteropvang: het jaarlijks wettelijk vastgesteld maximaal te subsidiëren uurtarief voor kinderopvang (peuteropvang), vastgesteld door de Rijksoverheid;

• n)

  Reguliere peuteropvang: het aanbod van een kindercentrum zonder een Voorschoolse Educatie registratie in het LRK gericht op peuters van 2-4 jaar, die wonen in de gemeente Bladel;

• o)

  Voorschoolse voorziening: organisatie voor peuteropvang of kinderopvang, die ingeschreven staat in het LRK en die een locatie hebben binnen de gemeente Bladel;

• p)

  Voorschoolse educatie: voorschoolse educatie (als onderdeel van voor- en vroegschoolse educatie (hierna: VVE) voor kinderen vanaf 2 jaar tot het moment waarop zij naar de basisschool uitstromen, waarin aan de hand van een VVE-programma op gestructureerde en samenhangende wijze activiteiten worden aangeboden gericht op het stimuleren van de ontwikkeling van kinderen op het gebied van taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling, in een kindercentrum met een VVE-registratie in het LRK;

• q)

  VVE-indicatie: een indicatie die afgegeven wordt door de JGZ, waarbij de JGZ op basis van de gemeentelijke doelgroep definitie inschat dat er sprake is van een risico op een achterstand in één of meerdere domeinen van de ontwikkeling (taal, spel, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling) en die recht geeft op extra uren voorschoolse educatie;

• r)

  VVE-registratie: een registratie van de aanbieder in het LRK, waaruit blijkt dat de aanbieder voldoet aan de wettelijke kwaliteitseisen voor het aanbieden van voorschoolse educatie.

Art. 3 3 Doel

De doelstelling van deze subsidieregeling is om door middel van subsidieverstrekking te zorgen voor:

• a.

  het stimuleren van deelname van peuters aan (Reguliere) peuteropvang;

• b.

  toereikend en kwalitatief aanbod van Voorschoolse educatie voor de stimulering van de ontwikkeling van (Doelgroep-peuters en Peuters als voorbereiding op de basisschool;

• c.

  voorkomen en bestrijden van onderwijsachterstanden en laaggeletterdheid;

• d.

  het bevorderen van integratie en het voorkomen van segregatie;

• e.

  bieden van gelijke kansen op een goede start in het onderwijs voor alle Peuters;

• f.

  voldoende aanbod van Voorschoolse educatie in de gemeente;

• g.

  verbinding met basisscholen ten behoeve van een sterke doorlopende leerlijn;

• h.

  gemengde VE-peutergroepen, zodat Doelgroep-peuters en Peuters samen spelen en leren.

Art. 4 Subsidieontvanger

Subsidie kan worden aangevraagd door een VE aanbieder die voldoet aan de vereisten uit de Wet Kinderopvang en de hieruit voortvloeiende regelgeving.

Art. 5 5 Subsidiabele activiteiten

Subsidie wordt uitsluitend verleend aan VE aanbieders voor:

• 1.

  Het aanbieden van Reguliere peuteropvang aan ouders van de peuters zonder recht op kinderopvangtoeslag;

• 2.

  Het aanbieden van voorschoolse educatie aan:

  • a.

    de ouders van de peuter met recht op kinderopvangtoeslag;

  • b.

    de ouders van de peuter zonder recht op kinderopvangtoeslag;

  • c.

    de ouders van de doelgroep-peuter met recht op kinderopvangtoeslag;

  • d.

    de ouders van de doelgroep-peuter zonder recht op kinderopvangtoeslag;

• 3.

  De wettelijk verplichte inzet van een HBO-beleidsmedewerker VE.

Art. 7 Subsidie Reguliere peuteropvang

De hoogte van de subsidie voor Reguliere peuteropvang als bedoeld in artikel 5 lid 1 wordt als volgt berekend:

• 1.

  Het college stelt jaarlijks voor 1 oktober voorafgaand aan het jaar waarop de subsidie betrekking heeft het subsidiabel uurtarief voor peuteropvang vast op basis van het jaarlijks wettelijk vastgesteld uurtarief kinderopvang, vastgesteld door de Rijksoverheid.

• 2.

  Subsidie voor peuteropvang wordt uitsluitend verleend aan ouders van de Peuter zonder recht op kinderopvangtoeslag.

• 3.

  De hoogte van de subsidie is het aantal uren dat een peuter contractueel van de opvang gebruik heeft gemaakt keer het geldende uurtarief. Er geldt een maximum van 320 uur per jaar (8 uur x 40 weken).

• 4.

  Het geldende uurtarief wordt berekend zoals in tabel 1.

  Tabel 1:

  Ouder recht op kinderopvangtoeslag	Uurtarief vanaf 0 tot en met 8 uur per week
  Nee	Fiscaal maximum – (minus) ouderbijdrage

Art. 8 Subsidie Voorschoolse educatie

De hoogte van de subsidie voor Voorschoolse educatie als bedoeld in artikel 5 lid 2 wordt als volgt berekend:

• 1.

  het college stelt jaarlijks voor 1 oktober het subsidiabel uurtarief voor voorschoolse educatie vast op basis van:

  • a.

    het jaarlijks wettelijk vastgesteld uurtarief kinderopvang, vastgesteld door de Rijksoverheid.

  • b.

    een opslag per uur voor de uitvoering van de wettelijke kwaliteitseisen en de door gemeente Bladel gehanteerde bovenwettelijke kwaliteitseisen voor voorschoolse educatie.

• 2.

  De hoogte van de subsidie is het aantal uren dat een peuter contractueel van de opvang gebruik heeft gemaakt keer het geldende uurtarief. Er geldt een maximum van 1280 uur gedurende anderhalf jaar (640 uur per jaar).

• 3.

  Het geldende uurtarief wordt berekend zoals in tabel 2.

  Tabel 2:

  Ouder recht op kinderopvangtoeslag	Uurtarief van 0 tot en met 8 uur	Uurtarief vanaf 8 tot en met 16 uur per week
  Ja	Subsidiabel uurtarief VE – (minus) ouderbijdrage	Met VVE-indicatie: subsidiabel uurtarief VE
  Nee	Subsidiabel uurtarief VE – (minus) ouderbijdrage	Met VVE-indicatie: subsidiabel uurtarief VE

Art. 9 Hoogte van de subsidie voor HBO-beleidsmedewerker VE

De hoogte van de subsidie voor een HBO-beleidsmedewerker als bedoeld in artikel 5 lid 3 wordt als volgt berekend:

• 1.

  De subsidie wordt verstrekt voor de inzet van een pedagogisch coach/-beleidsmedewerker op hbo werk- en denkniveau voor 10 uur per jaar per Doelgroep-peuter per locatie met Voorschoolse educatie;

• 2.

  De peildatum voor het vaststellen van de subsidie op basis van het aantal Doelgroep-peuters per locatie betreft 1 januari van het desbetreffende subsidiejaar.

• 3.

  Het subsidiebedrag wordt op uurbasis verstrekt en is gebaseerd op de CAO Kinderopvang, schaal 9, trede 34. Jaarlijks wordt het uurtarief opnieuw ingeschaald.

Art. 15 Weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in artikel 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht en de weigeringsgronden genoemd in de ASV, weigert het college de subsidie in ieder geval indien niet voldaan wordt aan de voorwaarden genoemd in deze regeling in artikel 11.

Art. 18 Wijziging verleningsbeschikking

Indien op basis van de halfjaarlijkse verantwoording recht op een hogere subsidie bestaat, wijzigt het college de verleningsbeschikking zo snel mogelijk, maar in ieder geval voordat de subsidie wordt vastgesteld.

Art. 22 Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen afwijken van hetgeen bij of krachtens deze subsidieregeling is bepaald, als daaraan vasthouden voor een subsidie-aanvrager of -ontvanger gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zouden zijn tot de daarmee te dienen belangen.