Gemeenschappelijke regeling voor Geweld in Afhankelijkheidsrelaties (GIA) en Meldpunt Crisiszorg West-Brabant

1. De colleges van de gemeenten dragen aan het college van de centrumgemeente taken op ter verwezenlijking van het doel, genoemd in artikel 2.

2. In het bijzonder heeft de centrumgemeente de volgende taken:

• a.

  het vaststellen van de opdrachten GIA en Meldpunt Crisiszorg, waarbij de centrumgemeente uitgaat van het door colleges van de gemeenten vastgestelde regionaal beleid zoals bedoeld in artikel 6;

• b.

  het toetsen van regionale uitvoeringsplannen op het terrein van GIA en van het Meldpunt Crisiszorg aan het vastgestelde regionaal beleid zoals bedoeld in artikel 6;

• c.

  het nemen van besluiten omtrent de inzet van regionale middelen voor GIA en Meldpunt Crisiszorg voor de ad b bedoelde uitvoeringsplannen, een en ander binnen de beschikbare regionale uitvoeringsbudgetten, zoals omschreven in de artikelen 10 en 12;

• d.

  het beheren van de beschikbare regionale middelen voor GIA en Meldpunt Crisiszorg;

• e.

  het verzorgen van de administratie van de ad c bedoelde inzet van regionale middelen voor GIA en Meldpunt Crisiszorg;

• f.

  het verzorgen van de voortgangscontroles bij de betrokken uitvoeringsorganisaties;

• g.

  het voeren van eventuele bestuursrechtelijke procedures die het gevolg zijn van de, door het college van de centrumgemeente genomen, ad c bedoelde besluiten.

1. Aan het college van de centrumgemeente wordt door de colleges van de gemeenten mandaat verleend om namens de colleges van de gemeenten, voor zover nodig, alle besluiten te nemen en andere rechtshandelingen te verrichten die noodzakelijk zijn ter behartiging van het in artikel 2 gestelde doel en de daartoe opgedragen taken zoals aangegeven in artikel 4, tweede lid, onder a t/m g tenzij een wettelijk voorschrift of de aard van de bevoegdheid zich hiertegen verzet.

2. Het college van de centrumgemeente is bevoegd aan medewerkers van de centrumgemeente een of meerdere ondermandaten te verlenen voor de bevoegdheden zoals genoemd in artikel 4 tweede lid, onder a t/m g.

3. De colleges van de gemeenten kunnen de in deze Regeling verleende mandaten intrekken onder de voorwaarde dat zij hun gemeentelijke bijdrage aan de regionale activiteiten op het gebied van GIA en het Meldpunt Crisiszorg gedurende twaalf maanden na intrekking blijven inzetten bij de betrokken uitvoeringsorganisaties.

1. Tenminste 4 maal per jaar is er een Plenair overleg Gemeenten met de verantwoordelijke portefeuillehouders van de colleges van de deelnemende gemeenten.

2. De volgende onderwerpen kunnen alleen in procedure worden gebracht na bespreking in het Plenair overleg Gemeenten zoals bedoeld in het vorige lid:

• a.

  (vaststellen of wijzigen van) het Regionaal beleid GIA en Meldpunt Crisiszorg;

• b.

  (vaststellen of wijzigen van) de hoogte van het totaal benodigde regionale budget voor GIA en het Meldpunt Crisiszorg, en daaraan gekoppeld de hoogte van de bijdrage per gemeente,

• c.

  voor zover van toepassing, wijziging van deze regeling;

• d.

  de gevolgen van uittreding van een gemeente zoals bedoeld in artikel 18, derde en vierde lid;

3. Iedere gemeente heeft één stem. Besluitvorming over voorstellen die aan de colleges zullen worden voorgelegd, vindt plaats op basis van unanimiteit van de bij het overleg aanwezige portefeuillehouders of door hen gemachtigde ambtenaren. Voor geldige besluitvorming is een aanwezigheid van minimaal de helft plus één van het aantal deelnemende gemeenten vereist.

4. In onderling overleg wordt uit de leden van het Plenair overleg Gemeenten een voorzitter en desgewenst ook een vice-voorzitter gekozen.

5. In onderling overleg wordt door het Plenair overleg Gemeenten bestuurlijke vertegenwoordiging in andere gerelateerde overlegplatforms bepaald.

1. De ambtelijke regiowerkgroep GIA bestaat uit leden van de 14 deelnemende gemeenten, waarbij elke vertegenwoordiger ook een spilfunctie heeft ten aanzien van de portefeuilles jeugd, veiligheid en Wmo, zodat deze portefeuilles geacht worden in de ambtelijke regiowerkgroep GIA vertegenwoordigd te zijn.

2. De centrumgemeente levert naast een voorzitter ook een lid van de ambtelijke regiowerkgroep GIA.

3. Op verzoek van een van de deelnemende gemeenten, zal de ambtelijke regiowerkgroep GIA andere benodigde deskundigen uitnodigen deel te nemen aan de vergadering. In het bijzonder geldt dit voor het jaarlijks betrekken van de financieel adviseurs bij de financiële vraagstukken.

1. De ambtelijke regiowerkgroep GIA overlegt tenminste vier maal per jaar.

2. De ambtelijke regiowerkgroep GIA heeft de volgende taken:

• a.

  de voorbereiding en organisatie van het Plenair overleg Gemeenten;

• b.

  het anticiperen op, analyseren van en adviseren over actuele ontwikkelingen op het brede terrein van GIA en Crisiszorg;

• c.

  het bevorderen van de afstemming en samenwerking tussen gemeenten en de uitvoeringsorganisaties GIA en Meldpunt Crisiszorg;

• d.

  ambtelijke vertegenwoordiging in andere gerelateerde overlegplatforms en projectgroepen.

3. Elke deelnemende contactambtenaar GIA, heeft tot taak om de betrokken collega’s Jeugd, Veiligheid en Wmo, de diverse managers en het bestuur in de eigen gemeente goed te informeren over inhoudelijke en financiële voorstellen.

1. Het Regionaal Uitvoeringsbudget GIA bestaat uit structurele middelen uit de decentralisatie-uitkering ‘vrouwenopvang en huiselijk geweld’, aangevuld met bijdragen van de gemeenten als bedoeld in artikel 11.

2. In het geval dat het rijk, aanvullend op de structurele middelen, incidenteel middelen beschikbaar stelt aan de centrumgemeente voor de ontwikkeling van nieuwe projecten, beleid of voorzieningen, worden die middelen toegevoegd aan het regionaal uitvoeringsbudget om de benodigde stappen met de regio te kunnen zetten.

3. Het Regionaal Uitvoeringsbudget GIA wordt door de centrumgemeente beschikbaar gesteld aan uitvoeringsorganisaties die een bijdrage leveren aan de regionale aanpak van GIA, waaronder in ieder geval de subsidies voor Veilig Thuis en regionale vrouwenopvang. Subsidieverstrekking geschiedt op basis van de vigerende subsidieregelgeving van de centrumgemeente.

1. Het college van de centrumgemeente dient op verzoek van een college van een gemeente, inlichtingen te verschaffen over de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden.

2. De colleges van de gemeenten geven het college van de centrumgemeente alle inlichtingen die het college van de centrumgemeente voor de uitoefening van zijn taken, genoemd in artikel 4, nodig heeft.

3. Jaarlijks vóór 1 februari zendt de voorzitter van het Plenair overleg Gemeenten, met inachtneming van artikel 7, tweede lid, onder b, aan de colleges van de deelnemende gemeenten een brief met daarin de algemene financiële en inhoudelijke kaders.

4. Jaarlijks uiterlijk 1 april zendt de voorzitter van het Plenair overleg Gemeenten, met inachtneming van artikel 7, tweede lid, onder b, aan de colleges van de deelnemende gemeenten een brief met de gemeentelijke bijdrage voor het volgende begrotingsjaar, vergezeld van een toelichting.

1. Een college van een niet-deelnemende gemeente kan een verzoek doen om tot de regeling toe te treden door toezending van een daartoe strekkend besluit van dat college aan het college van de centrumgemeente.

2. Toetreding is alleen mogelijk als de colleges van de gemeenten eensluidend instemmen met de toetreding.

3. De colleges van de gemeenten verlenen mandaat aan het college van de centrumgemeente om in voorkomend geval voorwaarden aan de toetreding te verbinden.

4. Tenzij bij het besluit tot toetreding anders is bepaald, gaat de toetreding in met ingang van de dag na bekendmaking in het gemeenteblad.

1. Een college van een gemeente kan uittreden door toezending van een daartoe strekkend besluit van dat college aan het college van de centrumgemeente.

2. Voor deze uittreding geldt een opzegtermijn van een kalenderjaar en zij treedt in werking op de dag na bekendmaking in het gemeenteblad.

3. De uittredende gemeente is, naast de schadevergoeding zoals opgenomen in het vierde lid, gedurende de drie jaren na afloop van het begrotingsjaar waarin de uittreding plaatsvindt, een bijdrage verschuldigd van respectievelijk 100, 66 en 33%.

4. Naast de bijdrage zoals genoemd in het vorige lid, is de uittredende gemeente een schadevergoeding verschuldigd die het rechtstreekse gevolg is van de uittreding doordat er minder rijksmiddelen aan de centrumgemeente worden verstrekt. De hoogte van deze schadevergoeding zal worden bepaald op basis van de verminderde rijksbijdrage en (langlopende) verplichtingen. Te denken valt daarbij aan onder meer subsidieverplichtingen, lopende acties/projecten en overige nog nader vast te stellen kosten die het gevolg zijn van de benodigde inspanningen om alle verplichtingen aan te passen aan de gewijzigde situatie.

5. Het college van de centrumgemeente doet redelijkerwijs al het mogelijke om de kosten voor het uittredende college en de deelnemende colleges zoveel mogelijk te beperken.

1. De Regeling kan op voorstel van het Plenair overleg Gemeenten en/of op voorstel van het college van een gemeente worden gewijzigd bij eensluidende besluiten van de colleges van de gemeenten nadat de raden in de gelegenheid zijn gesteld een zienswijze te geven en nadat de raden voor de wijziging toestemming hebben verleend.

2. Tenzij bij het besluit tot wijziging anders is bepaald, treedt de wijziging van de regeling in werking met ingang van de dag na bekendmaking in het gemeenteblad.

1. De Regeling kan worden opgeheven bij eensluidende besluiten van de colleges van de gemeenten na verkregen toestemming van hun raden.

2. Eventuele baten komen ten goede aan de gemeenten, naar rato van hun jaarlijkse bijdrage.

3. Tenzij bij het besluit tot opheffing anders is bepaald, treedt de opheffing van de regeling inwerking met ingang van de dag na bekendmaking in het gemeenteblad.

1. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Breda draagt zorg voor de archiefbescheiden van de centrumregeling.

2. De secretaris van de gemeente Breda is belast met het beheer van de archiefbescheiden van de centrumregeling, voor zover deze niet zijn overgebracht naar de archiefbewaarplaats.

3. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Breda stelt voorschriften vast voor het beheer van de archiefbescheiden van de centrumregeling, die nog niet naar de archiefbewaarplaats zijn overgebracht.

4. Voor de bewaring van de over te brengen archiefbescheiden van de centrumregeling wordt aangewezen de archiefbewaarplaats van de gemeente Breda.

5. Met het toezicht op het beheer van de archiefbescheiden van de centrumregeling, voor zover deze archiefbescheiden niet zijn overgebracht naar de archiefbewaarplaats, is belast de archivaris van de gemeente Breda.

6. De archivaris van de gemeente Breda brengt jaarlijks aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Breda verslag uit over het toezicht op het beheer van de archiefbescheiden van de centrumregeling die niet zijn overgebracht naar de archiefbewaarplaats.

7. Het college van burgemeester en wethouders van Breda brengt jaarlijks verslag uit aan de gemeenteraad van de gemeente Breda over de uitoefening van de aan hen opgedragen zorg voor de archiefbescheiden en de uitvoering van het archiefbeheer van de centrumregeling.

8. De deelnemers aan de centrumregeling stellen tijdig aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Breda de archiefbescheiden beschikbaar die nodig zijn voor de uitvoering van de gemandateerde taken.

9. In een verklaring van terbeschikkingstelling worden de periode van terbeschikkingstelling en het toezicht op het beheer van de ter beschikking gestelde archiefbescheiden geregeld.

10. In de verklaring kunnen nadere voorwaarden worden gesteld aan de terbeschikkingstelling.

1. Ongeacht of er sprake is van tussentijdse wijzigingen, wordt ten minste eens per vier jaar in opdracht van het Plenair overleg Gemeenten een evaluatie van de uitvoering van deze regeling opgesteld. De centrumgemeente fungeert hierbij als opdrachtgever namens alle deelnemende gemeenten.

2. Onderwerp van de evaluatie zijn: de vorm, de inhoud en de uitvoering van de samenwerking.

3. De evaluatie wordt ter kennis gebracht van de colleges van de gemeenten en in het Plenair overleg Gemeenten besproken.