Nadere Regels Noordzeestrand Westland 2024 behorende bij de Algemene Plaatselijke Verordening Westland

Dit is een toekomstige tekst! Geldend vanaf 24-07-2024

Intitulé

Nadere Regels Noordzeestrand Westland 2024 behorende bij de Algemene Plaatselijke Verordening Westland

Het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente Westland

Gelet op artikel 156 van de Gemeentewet, artikel 87 van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 en artikel 5:61, 5:63 en 5:64 van de Algemene Plaatselijke Verordening Westland

Besluit: Vast te stellen de Nadere Regels Noordzeestrand Westland 2024 behorende bij de Algemene Plaatselijke Verordening Westland.

Artikel 1 Begripsbepaling

In deze nadere regels wordt verstaan onder:

  • 1.

    Blokart/kitebuggy: door wind aangedreven voertuig op wielen met een vlieger of zeil.

  • 2.

    College: het college van burgemeester en wethouders.

  • 3.

    Waterlijn: daar waar de zee op dat moment droogvalt.

  • 4.

    Lichte vaartuigen: ongemotoriseerde vaartuigen zoals een (golf)surfplank, kiteboard, waterfiets, kano, kajak of ongemotoriseerde catamaran.

  • 5.

    Professionele begeleiding: de begeleiding die bestaat uit gecertificeerde buitensport instructeurs verbonden aan de VeBON (Vereniging van Buitensport Ondernemingen-TÜV-veiligheidsnorm) of de SVWB (Stichting Veilig Werken Buitensport) en die zich houden aan de veiligheidsnorm en gedragscode die gelden vanuit VeBON en SVWB.

  • 6.

    Rij-trekdier: een dier dat wordt bereden of wordt gebruikt om een voertuig te trekken, zoals een paard, pony, ezel, os, sledehond, rendier, kameel of dromedaris.

  • 7.

    Strand: de strook zand tussen de duinvoet aan de zeekant tot de laagwaterlijn, voor zover deze valt binnen de gemeentegrenzen van Westland.

  • 8.

    Strandslag: De gereguleerde doorgang over het duin naar het strand. Wordt ook wel strandopgang genoemd.

  • 9.

    Vaartuigen: alle vaartuigen, daaronder mede verstaan drijvende werktuigen en woonschepen, glijboten en ponten.

  • 10.

    Voertuigen: alle voertuigen als bedoeld in artikel 5:61 lid 3 APV 2019.

  • 11.

    Zee: De zee voor zover deze valt binnen het Westlands grondgebied. Dat is vanaf de laagwaterlijn 1 kilometer de zee in, noordelijk en zuidelijk begrensd door de gemeentegrenzen. Zie ook bijlage 1.

  • 12.

    Zonering: profielen voor verschillende zones op het Westlandse strand en tot 1 kilometer vanaf de laagwaterlijn de zee in volgens onderstaande verdeling:

    • -

      Familiestrand: de nadruk ligt op de aanwezigheid van basisvoorzieningen (zoals, toiletten en EHBO) ten behoeve van gezinnen met kinderen. Deze overige voorzieningen beperken zich voornamelijk tot horeca en activiteiten voor kinderen.

    • -

      Activiteitenstrand: de nadruk ligt op (water)sportactiviteiten.

    • -

      Natuurstrand: de nadruk ligt op natuurontwikkeling en extensieve strandrecreatie. De strandbezoeker komt hier voor de rust, ruimte en natuur. Er zijn geen voorzieningen. Overlast voor plant en dier moet worden voorkomen.

    • -

      Naaktstrand: zone waarbinnen naaktrecreatie is toegestaan.

  • De zonering is weergegeven in bijlage 2 bij deze nadere regels.

Artikel 2 Voertuigen op het strand

Artikel 2.1 Voertuigen op het strand en/of strandslag1

  • 1. Voor het rijden op het strand en het rijden op het strandslag is ontheffing van het college nodig.

  • 2. Het is voor ontheffing-houders toegestaan in de periode van 1 oktober tot 1 mei op het Noordzeestrand en/of de Westlandse strandslagen het voertuig te hebben en te berijden, dat geen voertuig met zeil of vlieger is.

  • 3. Het is voor ontheffing-houders toegestaan in de periode van 1 mei tot 1 oktober op het Noordzeestrand en/of de Westlandse strandslagen voor 10.00 uur en na 19.00 uur het voertuig te hebben en te berijden, dat geen voertuig met zeil of vlieger is.

  • 4. Al het bovengenoemde geldt ook voor het verplaatsen van een vaartuig waar een voertuig voor nodig is op het strand.

  • 5. In de ontheffing kunnen aanvullende voorwaarden worden gesteld, waar nodig wordt afgeweken van bovenstaande.

  • 6. Parkeren op het strand en het strandslag is niet toegestaan, behalve op de daarvoor aangewezen plekken.

Artikel 2.1a Voorwaarden voor ontheffing voor rijden op het strand en/of strandslag

Voor het verlenen van ontheffing voor rijden op het strand (artikel 5:61, tweede lid van APV Westland 2019) en rijden op het strandslag, gelden de volgende kaders:

  • 1.

    Ieder bedrijfsonderdeel dat gevestigd is op het Westlandse strand heeft recht op twee ontheffingen voor rijden op het strandslag. Wanneer er behoefte is aan meer dan twee ontheffingen, moet dit onderbouwd aangevraagd worden. Of meerdere ontheffingen worden verstrekt, wordt per aanvraag beoordeeld. Deze extra aanvragen worden getoetst in het integraal kustoverleg. Daarbij wordt rekening gehouden met de volgende criteria:

    • -

      impact op ecologie en duurzaamheid;

    • -

      noodzakelijkheid voor uitvoering bedrijfsactiviteiten;

    • -

      gevolgen bij niet verlenen van ontheffing;

    • -

      locatie (loopafstand naar dichtstbijzijnde parkeerplaats).

  • 2.

    Er bestaat een maximum van vier ontheffingen per bedrijf(sonderdeel) of vereniging op het Noordzeestrand.

  • 3.

    Bedrijven en verenigingen op het strand hebben alleen recht op een ontheffing voor rijden op het strand als:

    • -

      zij over het strand moeten rijden om hun pand te bereiken of;

    • -

      het noodzakelijk is voor de uitvoering van de bedrijfsactiviteiten om over het strand te rijden.

  • 4.

    Overige bedrijven en organisaties hebben recht op ontheffing voor rijden op het strand en/of strandslag voor zover het nodig is voor de uitvoering van noodzakelijke werkzaamheden

Artikel 2.2 Rijden op het strand met een blokart of kitebuggy

  • 1. Rijden op het strand met een blokart of kitebuggy is alleen toegestaan als daarvan melding is gemaakt bij het college. Daarbij wordt de locatie, de dag en het tijdstip van de activiteit gemeld via het daarvoor bestemde formulier op de website van de gemeente.

  • 2. In de periode van 1 mei tot 1 oktober mag een blokart of kitebuggy alleen worden gebruikt op een daarvoor zichtbaar afgebakend terrein op een activiteitenstrand.

  • 3. Een blokart of kitebuggy mag niet harder rijden dan 30 kilometer per uur.

  • 4. De activiteit wordt onder professionele begeleiding uitgevoerd.

  • 5. De organisator van de activiteit houdt rekening met de veiligheid van bezoekers en dieren op het strand.

Artikel 2.3 Gemotoriseerde sporten op het strand

  • 1. Sporten met gemotoriseerde voertuigen zijn niet toegestaan op het strand. Er bestaat geen ontheffingsmogelijkheid.

Artikel 3 Vaartuigen en sporten in de zee

Artikel 3.1 Vaartuigen in de zee

  • 1. Het is in de periode van 1 oktober tot 1 mei toegestaan binnen een afstand van 150 meter van de waterlijn met een vaartuig te zijn of te bewegen.

  • 2. Het is in de periode van 1 mei tot 1 oktober toegestaan voor 10.00 uur en na 19.00 uur binnen een afstand van 150 meter van de waterlijn met een vaartuig te zijn of te bewegen.

  • 3. De beperking onder lid twee geldt niet voor het gebruiken van de volgende vaartuigen binnen een afstand van 150 meter van de waterlijn ter hoogte van het volgende gedeelte van het Noordzeestrand:

    • -

      lichte vaartuigen: toegestaan bij alle activiteitenstranden;

    • -

      gemotoriseerde vaartuigen: toegestaan bij

      • -

        het activiteitenstrand ten zuiden van strandopgang Ter Heijde;

      • -

        het activiteitenstrand ten noorden van strandopgang Vlugtenburg.

Artikel 3.2 Extreme sporten in de zee

Extreme sporten, zoals jetskiën en flyboarden, zijn niet toegestaan in de zee.

Artikel 4 Dieren op het strand

Artikel 4.1 Honden op het strand

  • 1. Het gestelde verbod in artikel 5:64 van de APV Westland 2019, waarin staat dat de eigenaar of houder van een hond deze niet mag laten verblijven op het strand en in de Noordzee, geldt niet in de periode van 1 oktober tot 1 mei.

  • 2. Het bovengenoemde verbod in artikel 5:64 van de APV Westland 2019 geldt niet in de periode van 1 mei tot 1 oktober, mits aan deze voorwaarden wordt voldaan:

    • -

      op en rond de Zandmotor (vanaf 100m ten noorden van Molenslag tot de grens met Den Haag) is het aanlijnen van een hond altijd verplicht;

    • -

      het is op de rest van het strand voor 10.00 uur en na 19.00 uur toegestaan de hond los te laten op het strand. Tussen 10.00 uur en 19.00 uur is het toegestaan om de hond aangelijnd op het strand te laten.

  • 3. Op het strand mogen de honden geen overlast veroorzaken.

Artikel 4.2 Paarden en andere rij-trekdieren op het strand

  • 1. Het is toegestaan in de periode van 1 oktober tot 1 mei op het Noordzeestrand met een paard of ander rij-trekdier (met kar) het strand en de zee te betreden.

  • 2. Het is toegestaan in de periode van 1 mei tot 1 oktober op het Noordzeestrand voor 10.00 uur en na 19.00 uur met een paard of ander rij-trekdier (met kar) het strand en de zee te betreden.

  • 3. Het is ook toegestaan in de periode van 1 mei tot 1 oktober met een paard of ander rij-trekdier (met kar) het strand en de zee te betreden tussen 10.00 uur en 19:00 uur wanneer bij betreding van het strand op www.buienradar.nl wordt aangegeven dat de temperatuur onder de 18 graden is of als het regent.

  • 4. Op het strand mogen de paarden of andere rij-trekdieren geen overlast veroorzaken.

Artikel 5 Hardheidsclausule

Het bevoegde bestuursorgaan kan afwijken van een van bovengenoemde regels als het moeten naleven van die regel volgens het college voor een bepaald belang leidt tot een onredelijke of oneerlijke situatie.

Artikel 6 Toezicht en handhaving

  • 1. Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze regels zijn belast de toezichthouder(s) openbare ruimte van de gemeente Westland en ambtenaren van de politie zoals beschreven in de APV Westland 2019.

  • 2. Alle aanwijzingen en bevelen door de door het college aangewezen toezichthouders, politie, brandweer of een (ander) bevoegd bestuursorgaan moeten stipt en direct worden nageleefd.

  • 3. Strandbezoekers die zich vanaf het strand in zee begeven of zich in de zee bevinden, zijn verplicht de aanwijzingen van leden van de reddingsbrigade en de KNRM op te volgen.

Artikel 7 Citeertitel

Deze nadere regels kunnen worden aangehaald als ‘Nadere Regels Noordzeestrand Westland 2024’.

Artikel 8 Inwerkingtreding en overgangsbepaling

  • 1. Deze nadere regels treden in werking op de dag nadat deze bekend zijn gemaakt.

  • 2. Het eerste lid geldt niet voor het gestelde in artikel 2.1 en 2.1a. Daarvoor is een overgangsbepaling van toepassing. Deze regels gaan in op 1 maart 2025.

Ondertekening

Naaldwijk, 9 juli 2024

Burgemeester en wethouders van Westland,

de secretaris,

M.L.M. Weerts

de burgemeester,

B.R. Arends

Bijlage 1: Afbakening kust (uit: Kustvisie Westland 2023)

afbeelding binnen de regeling

Bijlage 2: Strandzonering Westland 2024

afbeelding binnen de regeling


Noot
1

De regels in dit artikel gelden voor de strandslagen die gemeente Westland beheert. De strandslagen die de gemeente niet beheert, zijn: Arendsduin in ’s-Gravenzande en Schelpenpad en Watertoren in Monster.