Nadeelcompensatieregeling kabels en leidingen

1. In deze regeling wordt verstaan onder:

• a)

  College: College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Gorinchem;

• b)

  Aanvraag: een aanvraag om nadeelcompensatie als bedoeld in artikel 3 van deze regeling;

• c)

  Belanghebbende: netbeheerder die schade lijdt als gevolg van een verzoek tot het nemen van maatregelen;

• d)

  Combicoördinator: door de netbeheerders uit hun midden gezamenlijk aangewezen coördinator die gezamenlijke verleggingen coördineert;

• e)

  Gemeente: de gemeente Gorinchem;

• f)

  Kruisende leiding: een kruisende leiding zoals bedoeld in artikel 1, onderdeel k van de Nadeelcompensatieregeling verleggen kabels en leidingen in en buiten rijkswaterstaatswerken en spoorwegwerken 1999;

• g)

  Langsleiding: een langsleiding zoals bedoeld in artikel 1, onderdeel j van de Nadeelcompensatieregeling verleggen kabels en leidingen in en buiten rijkswaterstaatswerken en spoorwegwerken 1999;

• h)

  Leidingen: ondergrondse kabels of buizen, gelegen in, op of boven de grond, met uitzondering van bovengrondse hoogspanningskabels of in infrastructurele voorzieningen, met alle daarbij behorende voorzieningen, zoals mantelbuizen, kabelgoten, afsluiters, brandkranen, kasten, etc., die dienen of kunnen dienen tot transport van vaste, vloeibare of gasvormige stoffen dan wel van energie of informatie;

• i)

  Nadeelcompensatie: de te vergoeden schade als gevolg van een verzoek tot het nemen van maatregelen;

• j)

  Netbeheerder: beheerder van een openbaar elektronisch communicatienetwerk, een niet-openbaar elektronisch communicatienetwerk of een netwerk ten behoeve van nutsvoorzieningen, onder wiens verantwoordelijkheid een kabel of leiding wordt aangelegd, beheerd of geëxploiteerd, waaronder tevens wordt begrepen degene die een vergunning voor het aanleggen van een kabel of leiding heeft aangevraagd;

• k)

  Openbare ruimte: alle publiek openbare en toegankelijke - zij het mogelijk met restrictie - plaatsen binnen de gemeente Gorinchem;

• l)

  Categorie I leiding of distributieleiding: een leiding die kwalificeert als een elektriciteitskabel met een nominale spanning die lager is dan 10 kV; of een gasleiding met een nominale druk die lager is dan 1 bar; of een waterleiding met een nominale diameter van kleiner dan 250 mm; of een warmtebuis met een nominale diameter van 250 mm of kleiner;

• m)

  Categorie II leiding of transportleiding: een leiding die kwalificeert als een elektriciteitskabel met een nominale spanning vanaf 10 kV en hoger; of een gasleiding met een nominale druk van 1 bar en hoger; of een waterleiding met een nominale diameter van 250 mm en groter; of een warmtebuis met een nominale diameter van 250 mm of groter; of een leiding die valt onder het Besluit externe veiligheid Buisleidingen; en een leiding die is gelegen in een in een bestemmingsplan opgenomen strook grond die primair is bestemd voor het leggen van leidingen en zo nodig is uitgevoerd met collectieve voorzieningen zoals infrastructurele voorzieningen (leidingstrook);

• n)

  Rijzen: het verticaal omhoog verplaatsen zonder onderbreking van een leiding;

• o)

  Schade: de werkelijke kosten van verlegging, verplaatsing, (tijdelijke) bescherming, of verwijdering van kabels;

• p)

  Vergunning: een vergunning als bedoeld in de Algemene wet bestuursrecht of een ander daarmee gelijk te stellen schriftelijke toestemming;

• q)

  Verordening fysieke leefomgeving: een integrale verordening waarin verordeningen over verschillende onderwerpen uit de fysieke leefomgeving worden opgenomen.

2. De begripsbepalingen van de Verordening fysieke leefomgeving gemeente Gorinchem zijn op deze regeling voor zover noodzakelijk ook van toepassing, tenzij daarvan uitdrukkelijk wordt afgeweken.

1. Indien de leidingexploitant binnen vijf jaren na de datum van inwerkingtreding van de vergunning een aanwijzing krijgt tot het verleggen van een leiding, bedraagt de nadeelcompensatie eenhonderd procent (100%) van het schadebedrag.

2. Indien de leidingexploitant een aanwijzing krijgt tot het verleggen van een categorie I leiding in de periode gelegen vanaf vijf tot en met vijftien jaren, gerekend vanaf de datum van de inwerkingtreding van de betrokken vergunning, zal de gemeente Gorinchem tachtig procent (80%) van het schadebedrag vanaf het 6e jaar tot nul procent (0%) vanaf het 16e jaar (trapsgewijs) als nadeelcompensatie uitkeren volgens het schema weergegeven in bijlage 2.

3. Indien de leidingexploitant een aanwijzing krijgt tot het verleggen van een categorie II leiding in de periode gelegen vanaf vijf tot en met dertig jaren, gerekend vanaf de datum van de inwerkingtreding van de vergunning, zal de gemeente Gorinchem tachtigprocent (80%) van het schadebedrag vanaf het 6e jaar tot nul procent (0%) vanaf het 31e jaar (trapsgewijs) als nadeelcompensatie uitkeren volgens het schema weergegeven in bijlage 3.

4. Indien de leidingexploitant een aanwijzing krijgt tot het verleggen van een categorie I leiding na vijftien jaar, gerekend vanaf de datum van de inwerkingtreding van zijn vergunning, wordt geen nadeelcompensatie uitgekeerd. Voor categorie II leidingen bedraagt de hiervoor genoemde termijn dertig jaar.

1. De nadeelcompensatie bedraagt 100% van de werkelijke verleggingskosten indien:

• a)

  De leiding van de belanghebbende is gelegen in, op of boven grond die hem in eigendom toebehoort, of

• b)

  De leiding ligt op basis van een zakelijk recht, of

• c)

  Op de leiding een gedoogplicht conform de Belemmeringenwet Privaatrecht rust.

2. Rusten op de leiding van belanghebbende rechten als bedoeld in artikel 6 lid 1, sub a, sub b, of sub c, dan vindt verlegging alleen plaats op basis van wilsovereenstemming of op basis van onteigening tegen volledige schadeloosstelling.

1. Het College maakt zijn voornemen van een werk zo spoedig mogelijk bekend met een schriftelijke mededeling aan de belanghebbende. Hierin is een omschrijving van het werk opgenomen met vermelding van noodzakelijk te verplaatsen leidingen en/of de vraag aan de belanghebbende in kaart te brengen waar zich noodzakelijk te verplaatsen leidingen bevinden.

2. Voordat het College een mededeling als bedoeld in lid 1 bekend maakt, betrekt het de belanghebbende zo vroeg mogelijk bij de gebiedsontwikkeling met als doel een planvorming tegen de laagst mogelijke maatschappelijke kosten.

1. Indien tijdens het vooroverleg blijkt dat er sprake is van aanwezige leidingen die niet noodzakelijk verlegd moeten worden zal de belanghebbende de gelegenheid krijgen om op eigen kosten die leidingen te rijzen, te vervangen of te verwijderen.

2. De in lid 1 bedoelde werkzaamheden worden zodanig ingepland en uitgevoerd dat de oprichting van gebouwen of de uitvoering van werken door de gemeente geen vertraging oplopen. Na verzoek tot aanpassing dient een netbeheerder binnen 16 weken te starten met de werkzaamheden. Als de werkzaamheden van te grote omvang zijn om binnen 16 weken te starten dient de netbeheerder in overleg met de opdrachtgever binnen 2 weken na ontvangst van het verzoek tot aanpassing een nieuw planning vast te stellen.

1. Het College neemt het besluit tot een schriftelijke aanwijzing voor het verleggen een leiding zo mogelijk op basis van overeenstemming, bereikt in het vooroverleg als bedoeld in artikel 15.

2. Indien de belanghebbende gevolg heeft gegeven aan de aanwijzing en er binnen drie jaar na verzending van de aanwijzing geen begin is gemaakt met de werkzaamheden waarvoor de aanwijzing is gegeven, of de werkzaamheden op een dusdanig andere wijze zijn uitgevoerd dat daardoor geen aanpassing verlegging noodzakelijk was geweest. Heeft de belanghebbende recht op volledige vergoeding van alle door hem in redelijkheid gemaakte kosten.

1. De belanghebbende dient bij het indienen van een verzoek tot nadeelcompensatie aannemelijk te maken op welke datum een vergunning is verleend voor het aanleggen van de leiding op de locatie waaruit zij moet worden verlegd.

2. Indien niet aannemelijk gemaakt kan worden op welke datum vergunning is verleend of op welke datum het leggen is aangevangen dan wel de leiding in bedrijf is genomen, wordt ervan uitgegaan dat de betreffende leiding langer dan 15 jaar of in het geval van een categorie II leiding langer dan 30 jaar aanwezig is. De gemeente bepaalt hierbij of de datum vergunning of leeftijd kabel/leiding aangegeven door het nutsbedrijf aannemelijk is.

1. Het College neemt binnen acht weken na indiening van het verzoek een besluit:

• a)

  Om het verzoek buiten behandeling te laten indien dit is ingediend na de termijn als genoemd in artikel 17.

• b)

  Om het verzoek buiten behandeling te laten indien dit naar het oordeel van het College niet of onvoldoende is onderbouwd en nadat de belanghebbende in de gelegenheid is gesteld dit verzuim te herstellen binnen een termijn van vier weken nadat het verzuim is kenbaar gemaakt aan de belanghebbende.

• c)

  Om het verzoek om nadeelcompensatie geheel of gedeeltelijk toe te kennen.

• d)

  Om het verzoek af te wijzen.

2. Het College kan de termijn als genoemd in het eerste lid van dit artikel eenmalig met acht weken verlengen. Het College stelt verzoeker hiervan schriftelijk in kennis.

3. Het College kan op verzoek van de belanghebbende een voorschot op het te ontvangen schadebedrag uitkeren, ingeval het verzoek om nadeelcompensatie conform artikel 24 lid 1 onder c geheel of gedeeltelijk is toegekend.

1. Het College neemt binnen acht weken na indiening van het verzoek een besluit:

• a)

  Om het verzoek buiten behandeling te laten indien dit is ingediend na de termijn genoemd in artikel 24.

• b)

  Om het verzoek buiten behandeling te laten indien dit naar het oordeel van het College niet of onvoldoende is onderbouwd en nadat de belanghebbende in de gelegenheid is gesteld het verzuim te herstellen binnen een termijn van vier weken nadat het verzuim kenbaar is gemaakt aan belanghebbende.

• c)

  Om het verzoek geheel of gedeeltelijk toe te kennen.

• d)

  Om het verzoek af te wijzen.

2. Het College kan de termijn als genoemd in het eerste lid van dit artikel eenmalig met acht weken verlengen. Het College stelt verzoeker hiervan schriftelijk in kennis.

1. Indien nadeelcompensatie is bepaald op basis van een vaste prijs dient de belanghebbende na gereedkomen van de werkzaamheden een factuur in ten hoogte van het bedrag aan nadeelcompensatie. Uitbetaling vindt plaats binnen 30 dagen nadat de factuur is ingediend.

2. Indien nadeelcompensatie is bepaald op basis van voor- en nacalculatie dient na vaststelling van de definitieve nadeelcompensatie en na gereedkomen van de werkzaamheden de belanghebbende een factuur in ter hoogte van het bedrag aan nadeelcompensatie. Uitbetaling vindt plaats binnen 30 dagen nadat de factuur is ingediend.