Subsidieregeling Woningisolatie Diemen

Artikel 1 - Definities

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a)

  aanvrager:

  • i.

    eigenaar-bewoner die een aanvraag indient namens het eigen huishouden;

  • ii.

    vereniging van eigenaars die een aanvraag indient namens de leden die voldoen aan de voorwaarden;

• b)

  advies aan huis: activiteit waarbij een onafhankelijk adviseur een woningopname doet inclusief een voorstel voor de best passende isolatiemaatregelen en -materialen. De adviseur offreert vervolgens direct namens deelnemende bedrijven;

• c)

  arbeidskosten: kosten die verband houden met het verrichten van arbeid voor het aanbrengen van het isolatiemateriaal en de benodigde constructie door een installatiebedrijf;

• d)

  ASV: de Algemene Subsidieverordening gemeente Diemen 2018;

• e)

  college: college van burgemeester en wethouders;

• f)

  eigenaar-bewoner: natuurlijk persoon die de woning in eigendom heeft of krijgt, en die daarin zijn hoofdverblijf heeft of zal hebben.

• g)

  energiearmoede: hiermee worden bewoners bedoeld die een beschikking energietoeslag hebben ontvangen in 2022 en/of 2023.

• h)

  energielabel: een energielabel als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van het Besluit energieprestatie gebouwen;

• i)

  energiezuinige ventilatiemaatregelen: het voor de eerste keer aanleggen van een systeem voor een CO2-gestuurde ventilatie of het voor de eerste keer aanleggen van een systeem voor balansventilatie met warmteterugwinning met een rendement van ten minste 90%;

• j)

  gebouw: gebouw als bedoeld in artikel 1 van de Woningwet en dat bestaat uit een gemeenschappelijke ruimte met daarbinnen verschillende niet grondgebonden woningen die hiervan onderdeel uitmaken;

• k)

  ISDE-subsidie: de Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE) is een landelijke subsidieregeling vanuit het Rijk. Deze regeling is voor woningeigenaren en zakelijke gebruikers van grondgebonden woningen. Deze subsidie kan aangevraagd worden voor energiebesparende en duurzame maatregelen in de woning of bedrijfspand. Woningeigenaren krijgen subsidie voor: isolatiemaatregelen, warmtepompen, zonneboilers, aansluiting op warmtenet, elektrische kookvoorzieningen. Zakelijke gebruikers krijgen subsidie voor: warmtepompen, zonneboilers en kleinschalige windturbines;

• l)

  isolatiemaatregelen: isolatiemaatregelen ten behoeve van het reduceren van aardgasverbruik van de woning, die voldoen aan de voorwaarden van de SPUK Lokale Isolatie Aanpak. De isolatiemaatregelen moeten aantoonbaar gebouwgebonden en fysiek zijn aangebracht in de woning van de eigenaar-bewoner waarvoor de subsidie is aangevraagd;

• m)

  natuurvriendelijk isoleren: bij deze methode worden geen vogels of vleermuizen gedood. Met deze methode krijgen vogels of vleermuizen de kans om weg te vliegen vóórdat wordt geïsoleerd. Het isolatiebedrijf zorgt dat er voldoende verblijfplaatsen voor de dieren overblijven. Deze worden zoveel mogelijk onzichtbaar (in de spouw) weggewerkt. De isolatiebedrijven maken ook de verplichte melding bij de provincie Noord-Holland.

• n)

  materiaalkosten: kosten voor nieuw isolatiemateriaal (bijv. minerale wol, gespoten isolatieschuim, dubbel glas) en de benodigde constructie (bijv. een raamwerk om het isolatiemateriaal tussen te klemmen);

• o)

  slecht geïsoleerde woning: een woning met een energielabelklasse D, E, F, G of woning (eventueel in een gebouw) waarin ten minste twee van de volgende bestaande bouwdelen niet of slecht geïsoleerd zijn:

  • a.

    de vloer en de bodem;

  • b.

    de gevel, waaronder de spouwmuur;

  • c.

    het dak en de zoldervloer en vlieringvloer;

  • d.

    de ramen (glas);

• p)

  slecht geïsoleerd bouwdeel: Bouwdelen zijn slecht geïsoleerd wanneer ze niet voldoen aan de huidige isolatie-eisen. Voor de verschillende bouwdelen geldt de volgende indicatie als slecht geïsoleerd conform de SPUK lokale aanpak:

  • a.

    Dak

    • •

      Hellend / plat dak: Geen, slechte en matige isolatie (minder dan 9cm isolatiemateriaal aanwezig / Rc ≤ 2,0)

    • •

      Zolder-/vlieringvloerisolatie: Als er geen zolder-/vlieringvloerisolatie aanwezig is, als alternatief voor dakisolatie. Alleen toe te passen bij een onverwarmde zolder en gesloten vlieringluik of gesloten toegangsdeur. (Rc ≤ 2,0)

  • b.

    Gevel: Geen spouwmuurisolatie, voorzetwand of buitengevelisolatie aanwezig (Rc ≤ 1,1)

  • c.

    Vloer-/bodemisolatie: Geen of slechte vloer- en bodemisolatie aanwezig, aanpakken bij matige vloerisolatie niet perse noodzakelijk (minder dan 5 cm isolatiemateriaal aanwezig, Rc ≤ 1,3)

  • d.

    Ramen (Glas): Enkel glas, oud dubbelglas en HR glas (Ug waarde ≥ 1,6);

• q)

  Slecht geïsoleerd gebouw: tenminste 2 bouwdelen zijn slecht geïsoleerd.

• r)

  SPUK lokale aanpak: Specifieke Uitkering (SPUK) vanuit het Nationaal Isolatie Programma van het ministerie van Binnenlandse Zaken voor gemeenten. Deze regeling is beschikbaar voor het financieren van lokale isolatieprogramma’s van gemeenten, en bedoeld voor het verbeteren van slecht geïsoleerde woningen van eigenaren die moeite hebben hun woning te verduurzamen;

• s)

  subsidieregeling: de subsidieregeling Woningisolatie Diemen.

• t)

  SVVE-subsidie: de subsidie voor verduurzamingsmaatregelen (SVVE) is een landelijke subsidieregeling vanuit het Rijk. Deze subsidie is bedoeld voor VvE’s en kan aangevraagd worden voor isolatie of andere energiebesparende maatregelen, een warmtepomp, zonneboiler of bijvoorbeeld een centrale aansluiting op een warmtenet;

• u)

  uitvoerende organisatie: Regionaal Energieloket zal de subsidieaanvragen verzorgen binnen de beschreven routes in Artikel 9.1 van deze subsidieregeling en subsidie verstrekken als er aan alle voorwaarden voor de Subsidieregeling Woningisolatie Diemen is voldaan;

• v)

  vereniging van eigenaars: vereniging van de eigenaars als bedoeld in artikel 112, eerste lid, onderdeel e, van Boek 5 van het Burgerlijk wetboek. Hierna VvE;

• w)

  woning: woongelegenheid als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Woningwet, waaronder tevens wordt begrepen een appartement, en als zodanig bewoond is geweest alvorens een renovatie plaatsvindt en in de basisregistratie als bedoeld in artikel 2 van de Wet basisregistratie adressen en gebouwen met een woonfunctie is geregistreerd;

• x)

  WOZ-waarde: waarde Waardering Onroerende Zaken (peildatum 01-01-2022);

Artikel 6 - Weigeringsgronden

Het college kan geheel of gedeeltelijk weigeren een subsidie te verlenen voor de subsidiabele activiteiten in deze regeling als:

• a.

  de activiteit voor de openstelling van deze regeling uitgevoerd is.

• b.

  reeds subsidie op grond van deze subsidieregeling is verstrekt.

• c.

  deze aangewend wordt voor spouwmuurisolatie of buitenzijde dak zonder de methode ‘natuurvriendelijk isoleren’ en de verplichte melding van de isolatie bij de provincie Noord-Holland.

• d.

  de kosten voor de uitvoering van de voorzieningen waarvoor een subsidieaanvraag wordt gedaan naar het oordeel van het college niet in redelijke verhouding staan tot het beoogde resultaat.

• e.

  de subsidieaanvraag de maximale subsidiehoogte overschrijdt.

• f.

  de activiteiten waarvoor subsidie is aangevraagd niet bijdragen aan de realisatie van het doel van de regeling.

• g.

  de subsidie hoger is dan de werkelijk gemaakte kosten na aftrek van andere aangevraagde of verleende subsidies voor dezelfde subsidiabele activiteiten.

• h.

  de maatregel waarvoor subsidie wordt aangevraagd een nieuw element aan de woning toevoegt en niet dient ter vervanging van een verouderde maatregel.

• i.

  de maatregel zonder bijzondere inspanning terug te draaien is.

• j.

  het subsidieplafond is bereikt.

Artikel 13 – Aanvullende voorwaarden, verplichtingen en verantwoording

In aanvulling op de verplichtingen op grond van de ASV is de subsidieontvanger verplicht:

• a.

  de verkregen subsidie ook daadwerkelijk in te zetten voor de uitvoering van de isolerende activiteit(en);

• b.

  ervoor zorg te dragen tijdig eventueel noodzakelijke vergunningen aan te vragen;

• c.

  bij het treffen van isolatiemaatregelen in de spouwmuur of de buitenzijde van het dak de methode ‘natuurvriendelijk isoleren’ te gebruiken en de verplichte melding van de isolatie bij de provincie Noord-Holland te doen.

• d.

  de uitvoerende organisatie direct te informeren wanneer duidelijk wordt dat er niet (langer) aan de verplichtingen kan worden voldaan. Deze verplichtingen hebben betrekking op deze regeling, de ASV of het besluit tot toekenning van de subsidie.

• e.

  Eigenaar-bewoners moeten in de volgende gevallen kiezen tussen twee isolatiemaatregelen zoals beschreven in artikel 4.1:

  • •

    De eigenaar-bewoner kiest tussen vloerisolatie en bodemisolatie en kan dus slechts voor één van deze maatregelen subsidie ontvangen.

  • •

    De eigenaar-bewoner kiest tussen dakisolatie en zolder/vlieringisolatie en kan dus slechts voor één van deze maatregelen subsidie ontvangen.

• f.

  Eigenaar-bewoners ontvangen alleen subsidie voor isolerende deuren en/of isolerende panelen in kozijnen als zij dat in combinatie met HR++, triple- of vacuümglas toepassen.

• g.

  Eigenaar-bewoners kunnen per woning, per isolatiemaatregel, slechts eenmaal subsidie aanvragen. Subsidieaanvragen kunnen wel per isolatiemaatregel via verschillende routes worden aangevraagd zoals beschreven in artikel 9.1.

• h.

  Wanneer eigenaar-bewoners zich inschrijven via een Inschrijfformulier bij de uitvoerende organisatie, geven zij de uitvoerende organisatie het mandaat om de subsidie 1-op-1 uit te laten betalen aan het uitvoerend bedrijf. Hierdoor hoeft een bewoner de subsidie niet voor te schieten.

• i.

  Het is mogelijk dat de voorwaarden voor deze regeling aangepast worden door het College bij het beschikbaar stellen van tranche 2 en/of tranche 3.

Het niet nakomen van deze verplichtingen kan ertoe leiden dat het college de beschikking intrekt en dat eventuele voorschotten moeten worden terugbetaald.

Artikel 14 - Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen afwijken van de nadere regels binnen deze subsidieregeling indien een strikte toepassing van deze nadere regels naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke beslissing.

Artikel 15 - Slotbepaling

Deze subsidieregeling treedt in werking op de dag na bekendmaking en wordt aangehaald als: Subsidieregeling woningisolatie Diemen.