Uitvoeringsprogramma Handhaving Openbare Ruimte 2024

Geldend van 09-07-2024 t/m heden

Intitulé

Uitvoeringsprogramma Handhaving Openbare Ruimte 2024

Het uitvoeringsprogramma 2024 omvat de werkzaamheden voor de Buitengewoon opsporingsambtenaren (hierna: Boa’s). De werkzaamheden van de Boa’s zijn zeer divers en dragen bij aan een veilige en schone leefomgeving. De Boa’s worden primair ingezet om handhavend op te treden tegen overlast en kleine ergernissen. Ook zijn zij samenwerkingspartners, zoals bij het toezicht houden bij (grootschalige) evenementen (vergunningvoorschriften). Daarnaast houden zij - ter bevordering van een veilige en schone leefomgeving - toezicht op o.a. de Alcoholwet, blauwe zone, parkeren, afval etc. en voeren zij projectmatige activiteiten uit. Het uitvoeringsplan is gebaseerd op het vastgestelde “Meerjaren Handhavingsprogramma 2022-2026”.

1.1 Het doel

Wij willen samen met onze ketenpartners een veilige, schone en gezonde woon-, werk en leefomgeving creëren, op basis van het vastgestelde “Meerjaren Handhavingsprogramma 2022-2026”.

1.2 Subdoelstellingen

Door de hoofddoelstelling op te knippen in een aantal kleinere subdoelstellingen wordt inzichtelijke gemaakt wat er voor nodig is om het hoofddoel te behalen.

1.3 Overzicht subdoelen

  • A.

    Oppakken van dag dagelijkse activiteiten (afdoen van met name klachten en meldingen);

  • B.

    Zichtbaar aanwezig zijn, met name op de geprioriteerde locaties;

  • C.

    Het terugdringen van alcoholmisbruik;

  • D.

    Terugdringen overlast en kleine ergernissen;

  • E.

    Handelend optreden ter bevordering van een veilige leefomgeving;

  • F.

    Optreden tegen parkeerexcessen;

  • G.

    Aanpakken van het verkeerd aanbieden van afval.

1.4 Uit te voeren activiteiten

Aan de hand van deze subdoelen dienen er activiteiten uitgevoerd te worden om tot de resultaten te komen die er toe bijdragen om de beoogde effecten te bereiken. Deze activiteiten zijn opgenomen in de toelichting. De uit te voeren activiteiten zijn verwerkt in een matrix, waarbij is aangegeven:

  • Wat is de hoofdactiviteit?

  • Welke deelactiviteiten horen hierbij?

  • Wanneer worden deze activiteiten uitgevoerd?

  • Door wie worden de activiteiten uitgevoerd?

  • Welke prioriteit is aan de activiteit toegekend?

  • Op welke wijze worden deze activiteiten uitgevoerd?

Activiteiten per subdoelstelling

A.

Oppakken van dag dagelijkse activiteiten

Wat gaan we er voor doen?

Hoofdactiviteit

Deelactiviteit

Wanneer?

Wie?

Prio.

Wijze van uitvoeren

Mor meldingen oppakken

Afhandelen van binnenkomende meldingen en klachten.

Doorlopend

THOR (Boa-team)

1

  • Informatie inwinnen;

  • (intern) advies ophalen;

  • ter plaatse gaan;

  • afdoen.

Marktoezicht1

Toezicht houden tijdens de weekmarkten (Leerdam en Vianen).

2 x per week

  • THOR (Boa-team)

  • Marktmeester

3

  • Fysiek aanwezig zijn en overtreders aanspreken.

  • Verwijderen van voertuigen van het marktterrein 

Overlast in de openbare ruimte

Het betreft hier onder andere:

  • Geluidsoverlast;

  • Vernielingen;

  • Alcoholgebruik;

  • Opium gerelateerde overtredingen;

  • Hondenpoep;

  • Rondhangen zonder redelijk doel.

Doorlopend

THOR (Boa-team)

2

Waarschuwen of PV aanzeggen. Als de mogelijkheid bestaat doorverwijzen naar HALT

Stage plekken aanbieden

Begeleiden HTV-stagiairs als erkend leerbedrijf

4 X per jaar

Stagebegeleider

4

Volgens afspraak

B.

Zichtbaar aanwezig zijn, met name op de geprioriteerde locaties

Wat gaan we er voor doen?

Hoofdactiviteit

Deelactiviteit

Wanneer?

Wie?

Prio.

Wijze van uitvoeren

Surveilleren in de openbare ruimte

Uitvoeren van gerichte controles/surveillance

Doorlopend

THOR (Boa-team)

1

Via briefing/in opdracht

Uitvoeren op de bekende jeugdplekken.

Doorlopend

Boa, taakaccent Jeugd

1

 

Horecacontroles in de zomermaanden

Q 2 en Q3

Boa, taakaccent Alcohol

1

Surveilleren op de bike

Waar gaan we dit doen?

Geprioriteerde locaties

Centrum Leerdam

Doorlopend

THOR (Boa-team)

1

Door middel van reguliere surveillancediensten.

Centrum Vianen.

Zederik en omstreken

Omgeving van scholen

Bedrijventerreinen

Uitvoeren extra surveillance bij recreatiegebieden

In de zomer-maanden

THOR (Boa-team)

Via briefing/in opdracht

Landelijk gebied/Buitengebied

In de zomer-maanden

THOR (Boa-team)

Via briefing/in opdracht

C.

Het terugdringen van alcoholmisbruik

Wat gaan we er voor doen?

 
 
 
 

Hoofdactiviteit

Deelactiviteit

Wanneer?

Wie?

Prio.

Wijze van uitvoeren

Toezicht Alcoholwet

Bezoeken van horeca inrichtingen (opnieuw kennis maken en informatie uitwisselen)

Doorlopend

Boa, taakaccent Alcohol

1

Projectmatige aanpak (Opstellen in Q 1)

Horeca- of slijtersbedrijf zonder alcoholvergunning

Q2, Q3 en Q4

Boa, taakaccent Alcohol

1

Horeca- of slijtersbedrijf zonder exploitatievergunning

Q2, Q3 en Q4

  • Boa, taakaccent Alcohol

  • THOR (boa-team)

1

Wederverstrekking.

Q2, Q3 en Q4

  • Boa, taakaccent Alcohol

  • Inzet testaankopers

1

Aanwezigheid leidinggevende(n)

Q2, Q3 en Q4

  • Boa, taakaccent Alcohol

1

Uitvoeren leeftijdsgrenscontroles

Q2, Q3 en Q4

  • Boa, taakaccent Alcohol

  • Inzet testaankopers

1

Verstrekken alcohol aan < 18 jaar (detailhandel incl. slijtersbedrijf).

Q2, Q3 en Q4

Boa, taakaccent Alcohol

2

Verstrekken alcohol aan < 18 jaar (commerciële en paracommercie horeca).

Q2, Q3 en Q4

Boa, taakaccent Alcohol

2

Controle op het doorschenken aan klanten die duidelijk al te veel gedronken hebben.

Q2, Q3 en Q4

Boa, taakaccent Alcohol

2

Sluitingstijden van horecabedrijven

Q2, Q3 en Q4

  • Boa, taakaccent Alcohol

  • THOR (boa-team)

4

Controle bij evenementen en/of incidentele festiviteiten

Doorlopend

  • Boa, taakaccent Alcohol

  • THOR (boa-team)

4

D.

Terugdringen overlast en kleine ergernissen (Apv gerelateerd)

Wat gaan we er voor doen?

Hoofdactiviteit

Deelactiviteit

Wanneer?

Wie?

Prio.

Wijze van uitvoeren

Leefbaarheid

Evenemententoezicht

Zomermaanden

  • THOR (Boa-team)

2

Matige inzet bij middelgrote (B) evenementen

1

Extra inzet bij grote (C) evenementen

Verwijderen van defecte voertuigen, autowrakken en fietswrakken

Doorlopend

  • THOR (Boa-team)

  • Bergingsdienst

2

Via briefing/in opdracht

Beëindigen van het lang stalen van caravans, aanhangers e.d. op de openbare weg

Doorlopend

THOR (Boa-team)

2

Via briefing/in opdracht

Parkeren van grote voertuigen

Doorlopend

THOR (Boa-team)

2

Via briefing/in opdracht

Terugdringen overlast door bromfietsen en fietsen

Doorlopend

THOR (Boa-team)

2

Via briefing/in opdracht

Optreden tegen geluidsoverlast.

Doorlopend

Odru

2

Inschakelen Odru

Zonder vergunning innemen van een standplaats

Doorlopend

THOR (Boa-team)

3

Via briefing/in opdracht

Vernieling van straatmeubilair

Doorlopend

Buitendienst

3

Melding doorgeven aan de Buitendienst

Optreden tegen het illegaal plaatsen van reclameborden

Doorlopend

THOR (Boa-team)

3

Lage inzet

Controle op precario verplichtingen

Doorlopend

-

3

Geen inzet

Overhangend groen

Doorlopend

Buitendienst

3

Melding doorgeven aan de Buitendienst

Illegale bomenkap

Doorlopend

Buitendienst

3

Melding doorgeven aan de Buitendienst

Verwijderen van onbeheerde en/of achtergelaten fietsen (weesfietsen)

Doorlopend

  • THOR (Boa-team)

  • Buitendienst (afvoeren)

2

Via briefing/in opdracht

4

Projectmatige aanpak.

Hondenpoep en niet aangelijnde honden

Doorlopend

THOR (Boa-team)

4

Projectmatige aanpak.

Controle standplaatsenbestand

Doorlopend

THOR (Boa-team)

4

Projectmatige aanpak.

E.

Handelend optreden ter bevordering van een veilige leefomgeving

Wat gaan we er voor doen?

Hoofdactiviteit

Deelactiviteit

Wanneer?

Wie?

Prio.

Wijze van uitvoeren

Overlast/Veiligheid

Ondersteuning bij ondermijning (signaalfunctie).

Doorlopend

  • Boa, taakaccent Ondermijning

  • THOR (Boa-team)

  • OOV

  • Politie

1

Contact opnemen met de OOV-medewerkers met als taakaccent Ondermijning.

Gerichte controleren en surveilleren op de bekende jeugdplekken.

Doorlopend

  • Boa, taakaccent Jeugd

  • THOR (Boa-team)

  • Jeugdwerkers

  • Leerplicht

  • Politie

2

Contact opnemen met de OOV-medewerkers met als taakaccent Jeugd.

Onderzoeken verplicht instellen Digitaal Opkopers Register(DOR)

Q3

  • THOR (Boa-team)

  • OOV

4

Nader te bepalen

OOV verzoeken

Kluisjescontrole op middelbare scholen.

Q4

  • Boa, taakaccent Jeugd

  • THOR (Boa-team)

  • Jeugdwerkers

  • Leerplicht

  • Politie

2

In samenwerking met de politie.

Toezicht bij asiel opvanglocaties in de gemeente.

Als de noodzaak bestaat

THOR (Boa-team)

2

Surveilleren & rapporteren.

Controle fietsverlichting.

Q4

  • Politie (in de lead)

  • THOR (Boa-team)

4

Projectmatige aanpak.

Donkere Dagen Offensief.

Q4

  • Politie (in de lead)

  • THOR (Boa-team)

4

Projectmatige aanpak.

F.

Optreden bij parkeerexcessen

Wat gaan we er voor doen?

 
 
 
 
 

Hoofdactiviteit

Deelactiviteit

Wanneer?

Wie?

Prio.

Wijze van uitvoeren

Parkeeroverlast

Parkeerexcessen.

Doorlopend

THOR (Boa-team)

1

Via briefing/in opdracht

Parkeren op invalidenparkeerplaats.

Doorlopend

THOR (Boa-team)

1

Via briefing/in opdracht

Parkeren in de blauwe zone.

Doorlopend

THOR (Boa-team)

2

Via briefing/in opdracht

Parkeren van vrachtwagens op bedrijventerreinen.

Doorlopend

THOR (Boa-team)

2

Via briefing/in opdracht

Fiscaal parkeren.

Doorlopend

  • THOR (Boa-team)

  • Team belastingen

2

Via briefing/in opdracht

Controle op afgegeven parkeerontheffingen en parkeervergunning.

Doorlopend

THOR (Boa-team)

4

Projectmatige aanpak

Verkeer

Aanpak sluipverkeer

Doorlopend

  • Team Verkeer

  • Thor (Boa-team)

1

Q2 (start controle)

Verontreiniging van de openbare weg.

Q3 en Q4

THOR (Boa-team)

1

Contact opnemen met wegbeheerder

Fietsers en voertuigen in het wandelgebied.

Doorlopend

THOR (Boa-team)

2

Via briefing/in opdracht

Reclamevoertuigen op de openbare weg.

Doorlopend

THOR (Boa-team)

2

Via briefing/in opdracht

Verkeersveiligheid bij scholen.

Q3

THOR (Boa-team)

4

Projectmatige aanpak

G.

Aanpakken van het verkeerd aangeboden afval

Wat gaan we er voor doen?

Hoofdactiviteit

Deelactiviteit

Wanneer?

Wie?

Prio.

Wijze van uitvoeren

Schone leefomgeving

Straat- en zwerfafval.

Doorlopend

  • THOR (Boa-team)

  • Buitendienst

3

Inschakelen buitendienst.

Verkeerd aanbieden van huishoudelijk afval.

Doorlopend

  • THOR (Boa-team)

  • Waardlanden

3

Taak wordt uitgevoerd door Waardlanden.

Verkeer aanbieden grof afval.

Doorlopend

  • THOR (Boa-team)

  • Waardlanden

3

Taak wordt uitgevoerd door Waardlanden.

Dumping gevaarlijke stoffen

Gedumpt (chemisch) afval in de openbare ruimte.

Doorlopend

  • THOR (Boa-team)

  • Odru

1

In het geval van chemisch afval inschakelen Odru.

Dumpen van lachgascilinders.

Doorlopend

  • THOR (Boa-team)

  • Odru

1

Inschakelen Odru.

Legenda prioritering

1

Hoge prioriteit

Directe en/of actieve inzet

2

Gemiddelde prioriteit

Matige inzet

3

Lage prioriteit

Niet urgent, lage of geen inzet

4

Taak gestuurde prioriteit

Projectmatige inzet 1


Noot
1

Bij de projectmatige inzet worden een Plan van Aanpak opgesteld.