Nadere regel subsidie Stedelijke hulp- en dienstverlening aan sekswerkers en begeleidingstrajecten gericht op het verlaten van de branche voor sekswerkers gemeente Utrecht

Artikel 5 Subsidiabele activiteiten

• 1. De volgende activiteiten komen voor subsidie in aanmerking:

  • a.

    Het leveren van een stedelijk, breed en laagdrempelig aanbod op het gebied van hulp- en dienstverlening aan sekswerkers, zelf of via ketensamenwerking. Een laagdrempelige inloop, voorlichting over gezond, veilig en hygiënisch werken, het organiseren van informele ontmoetingen, en signalering, begeleiding en waar nodig verwijzing in geval van uitbuiting maken onderdeel uit van dit aanbod.

  • b.

    Meewerken aan en inzetten van een aanpak voor deskundigheidsbevordering van ketenpartners en maatschappelijke organisaties met als streven stigma over sekswerk en sekswerkers weg te nemen en acceptatie te bevorderen, kennis van de doelgroep te vergroten en soepele toeleiding naar reguliere zorg, hulp- en dienstverlening te bevorderen zodra specialistische hulp niet meer nodig is.

  • c.

    Samenwerking met partners in de (sekswerk)keten, waardoor het bereik kan worden vergroot onder sekswerkers. De samenwerking met toezicht en handhaving van de gemeente Utrecht maakt hier deel van uit.

  • d.

    Activiteiten die leiden tot het vergroten van het bereik en het bereiken van een grotere verscheidenheid aan sekswerkers, waaronder sekswerkers die vanuit huis werken en sekswerkers die in een seksinrichting werken.

  • e.

    Activiteiten waardoor sekswerkers thuis een veilige en hygiënische werkomgeving kunnen creëren zonder exploitant, maatjesprojecten kunnen hier een onderdeel van zijn.

  • f.

    Speciaal spreekuur voor sekswerkers door een arts.

  • g.

    De inzet van een laagdrempelig toegankelijk en proactief werkende vertrouwenspersoon voor sekswerkers.

  • h.

    Activiteiten op verschillende leefgebieden, die gericht zijn op het stabiliseren en/of verbeteren van de leefsituatie van sekswerkers, waardoor ruimte en veiligheid ontstaat om over het verlaten van de branche na te denken.

  • i.

    Activiteiten gericht op toeleiding naar opleiding, ander werk of het vinden van ander werk, waarbij een persoonlijke en maatwerkgerichte begeleiding centraal staat met een aanpak voor belemmerende factoren op verschillende leefgebieden.

  • j.

    Outreachend werken met als doel zoveel mogelijk sekswerkers in staat te stellen om kennis te nemen van en deel te nemen aan het activiteitenaanbod.

• 2. Burgemeester en wethouders verlenen geen subsidie voor de volgende kosten:

  • a.

    Activiteiten voor sekswerkers uit de regio. Zie voor activiteiten in de regio de nadere regel subsidie Regionale begeleidingstrajecten voor sekswerkers gericht op het verlaten van de branche (DUUP) gemeente Utrecht.

Artikel 6 Eisen aan de aanvraag

• 1. De aanvraag van de subsidie wordt ingediend met e-Herkenning via www.utrecht.nl/subsidiestoppensekswerkers.

• 2. We verlenen subsidie aan één aanvrager voor het uitvoeren van alle activiteiten genoemd in artikel 5.1 van deze nadere regel, voor een periode van één jaar. De aanvraag bevat:

  • a.

    Een plan van aanpak voor één jaar met een gedetailleerde uitwerking. Met hierin:

    • i.

      Een omschrijving hoe de aanvrager respectievelijk vormgeeft: de stedelijke hulp- en dienstverlening aan sekswerkers met nadrukkelijk aandacht voor sekswerkers die vanuit huis werken, begeleidingstrajecten voor het verlaten van de branche en de rol en inzet van een vertrouwenspersoon.

    • ii.

      Een concrete omschrijving van de activiteiten uit artikel 5.1.

    • iii.

      Indien van toepassing: een omschrijving hoe de aanvrager zorgt voor continuïteit van hulp- en dienstverlening en begeleiding bij het verlaten van de branche aan bestaande cliënten.

  • b.

    Een plan voor deskundigheidsbevordering van het personeel.

  • c.

    Duurzaamheidsdoelen: de aanvrager omschrijft kort hoe organisatie invulling geeft aan duurzaamheid.

  • d.

    Een realistische en sluitende begroting waarin een directe relatie tussen de bedragen en de subsidiabele activiteiten in het plan van aanpak gelegd wordt. In de begroting staat per activiteit opgenomen welke materiele en personele middelen nodig zijn voor de activiteiten, met specificatie van het aantal uur en gehanteerd tarief en waar het aantal uur en tarief op is gebaseerd. Ook worden alle (overige) inkomsten vermeld.

• 3. Als een aanvrager in de voorgaande drie jaar geen subsidie bij burgemeester en wethouders heeft aangevraagd of indien de onderstaande gegevens zijn gewijzigd, levert de aanvrager bij de aanvraag ook de volgende gegevens aan:

  • a.

    Kopie bankafschrift waarop in ieder geval het rekeningnummer en de naam van de aanvrager duidelijk zichtbaar zijn;

  • b.

    Een uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel;

  • c.

    De statuten, als de aanvrager een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid is.

Artikel 7 Indieningstermijn aanvraag

De subsidieaanvraag moet voor 1 oktober worden ingediend, voorafgaand aan het jaar waarin de activiteiten plaatsvinden.

Artikel 8 Verdeling subsidie

• 1. In afwijking van artikel 4, eerste lid, tweede volzin, van de Asv verlenen burgemeester en wethouders maximaal het subsidieplafond aan de aanvrager met het hoogst aantal punten.

• 2. Aan de volledig en tijdig ontvangen aanvragen worden punten toegekend aan de hand van de volgende criteria. Per criterium krijgt iedere aanvraag een waardering met een score die maximaal het aantal punten is zoals hieronder vermeld. Op ieder afzonderlijk criterium moet een voldoende gescoord worden (60% van totaal te behalen punten). De aanvrager met de meeste punten krijgt de subsidie verleend.

  • a.

    De mate waarin invulling wordt gegeven aan de uitgangspunten genoemd in artikel 2 (maximaal 30 punten).

• De beschrijving wordt hoger gewaardeerd als deze:

  • i.

    Concreter specificeert hoe wordt ingegaan op de veranderingen in de seksbranche, waaronder in ieder geval de mogelijkheid tot thuiswerken;

  • ii.

    Duidelijker beschrijft en uitlegt welke onderwerpen zich volgens de aanvrager lenen om meer sekswerkers te bereiken met een hulp- en dienstverleningsaanbod;

  • iii.

    Concreter beschrijft met welke partners de aanvrager de samenwerking opzoekt en welke aspecten uit die samenwerking kunnen leiden tot een sluitend aanbod, en een groter bereik;

  • iv.

    De mate van diversiteit van het aanbod waarmee wordt aangesloten op de individuele behoefte van sekswerkers, waaronder de mogelijkheid tot ondersteuning in verschillende talen.

  • b.

    De mate waarin de aanvrager concreet maakt dat de vertrouwenspersoon onafhankelijk wordt gepositioneerd ten opzichte van de hulp- en dienstverleners van sekswerkers en beschikt over een relevant netwerk op het snijvlak van zorg en veiligheid (maximaal 20 punten).

  • c.

    De mate waarin de aanvrager concreet is over de aard en invulling van de subsidiabele activiteiten zoals genoemd in artikel 5 en de onderbouwing waarom deze naar verwachting aansluiten bij de doelgroep (maximaal 15 punten).

• De beschrijving wordt hoger gewaardeerd als deze:

  • i.

    Concreter benoemt welke branches binnen sekswerk worden bereikt

  • ii.

    Concreter benoemt hoe sekswerkers bereikt worden die buiten beeld kunnen blijven, zoals sekswerkers die thuiswerken en sekswerkers in kwetsbare posities.

  • d.

    De mate waarin invulling wordt gegeven aan de laagdrempeligheid van het artsenspreekuur (maximaal 15 punten);

  • e.

    De wijze waarop de aanvrager laat zien dat jaarlijks de klanttevredenheid en het bereik onder sekswerkers worden gemeten en hierop wordt anticipeert waar nodig (maximaal 10 punten)

  • f.

    De wijze waarop de aanvrager laat zien dat middelen efficiënt worden ingezet (kosteneffectiviteit) (maximaal 10 punten).

    De beschrijving wordt hoger gewaardeerd als deze:

    • i.

      duidelijker het logische verband tussen activiteiten en benodigde middelen zichtbaar maakt;

    • ii.

      duidelijker is over het bereik in aard en omvang van de doelgroep in relatie tot het maximaal aangevraagde subsidiebedrag.