Reglement van orde van de raad van de gemeente Edam-Volendam voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad (Reglement van orde van de raad Edam-Volendam 2024)

1. Er is een presidium dat bestaat uit de voorzitter en de fractievoorzitters.

2. De voorzitter van de raad is de voorzitter van het presidium.

3. Fractievoorzitters wijzen elk een raadslid aan dat hen bij afwezigheid in het presidium vervangt.

4. Het presidium kan anderen uitnodigen deel te nemen aan zijn vergaderingen.

5. Het presidium doet aanbevelingen aan de raad inzake de organisatie en het functioneren van de raad voor zover het niet betreft de taken van de agendacommissie.

1. Er is een agendacommissie die bestaat uit de voorzitter en de fractievoorzitters.

2. De voorzitter van de raad is de voorzitter van de agendacommissie.

3. Ze heeft in ieder geval de volgende taken:

• a.

  het voorbereiden en vaststellen van voorlopige agenda’s voor de raadscommissies en de raadsvergaderingen;

• b.

  het vaststellen van de vergadercyclus van de raad, en

• c.

  het vaststellen van vergaderingen als bedoeld in artikel 17, tweede lid, van de wet.

1. Er is een fractievoorzittersoverleg dat bestaat uit de fractievoorzitters van de in de raad vertegenwoordigde fracties.

2. De plaatsvervangend voorzitter van de raad is de voorzitter van het fractievoorzittersoverleg.

3. Fractievoorzitters kunnen zich bij afwezigheid laten vervangen door een raadslid uit hun eigen fractie.

4. Het fractievoorzittersoverleg dient als informeel overleg voor het verstrekken van informatie en delen van gevoelens over aangelegenheden welke vanwege haar vertrouwelijkheid, haar voorlopigheid of anderszins (nog) niet openbaargemaakt kunnen worden.

5. De griffier is aanwezig bij het fractievoorzittersoverleg en ziet toe op de verslaglegging.

6. De voorzitter van de raad is adviseur van het fractievoorzittersoverleg en is aanwezig bij het overleg.

7. Het fractievoorzittersoverleg vergadert in beslotenheid.

1. De griffier is aanwezig in raadsvergaderingen en vergaderingen van het presidium, de agendacommissie en het fractievoorzittersoverleg.

2. Bij verhindering of afwezigheid wordt de griffier vervangen door een plaatsvervanger die door de raad is aangewezen.

3. De griffier kan op uitnodiging van de voorzitter aan beraadslagingen in raadsvergaderingen en vergaderingen van het presidium, de agendacommissie en het fractievoorzittersoverleg deelnemen.

1. Bij de benoeming van nieuwe raadsleden stelt de raad een commissie in bestaande uit drie raadsleden.

2. Deze onderzoekt de geloofsbrieven en de daarop betrekking hebbende stukken van de nieuw benoemde raadsleden en brengt vervolgens advies uit aan de raad over de toelating van de nieuw benoemde raadsleden tot de raad. Indien van toepassing, wordt van een minderheidsstandpunt melding gemaakt in dit advies.

3. Het onderzoek van het proces-verbaal van het centraal stembureau gebeurt in de laatste raadsvergadering in oude samenstelling na de raadsverkiezingen.

4. Na een raadsverkiezing roept de voorzitter de toegelaten raadsleden op om in de eerste raadsvergadering in nieuwe samenstelling de voorgeschreven eed of verklaring en belofte af te leggen.

5. In geval van een tussentijdse vacaturevervulling roept de voorzitter een nieuw benoemd raadslid op voor de raadsvergadering waarin over diens toelating wordt beslist om de voorgeschreven eed of verklaring en belofte af te leggen.

1. Bij de benoeming van een wethouder stelt de raad een commissie in bestaande uit drie raadsleden.

2. Deze onderzoekt of de benoeming van de kandidaat-wethouder voldoet aan de vereisten van de artikelen 36a, 36b, 41b, eerste, derde en vierde lid, en 41c, eerste lid, van de wet.

3. De commissie brengt vervolgens advies uit aan de raad over de benoeming tot wethouder.

4. De burgemeester kan voor de aanvang van iedere ambtstermijn opdracht geven om de kandidaat-wethouders aan een risicoanalyse integriteit te onderwerpen. De burgemeester brengt over het eindresultaat daarvan verslag uit aan de raad.

1. Raadsleden die door het centraal stembureau op dezelfde kandidatenlijst verkozen zijn verklaard worden bij de aanvang van de zittingsperiode als één fractie beschouwd.

2. Als boven de kandidatenlijst een aanduiding was geplaatst, voert de fractie in de raad deze aanduiding als naam. Als daar geen aanduiding was geplaatst, deelt de fractie in de eerste raadsvergadering aan de voorzitter mee welke naam deze fractie in de raad zal voeren.

3. De namen van de fractievoorzitter en diens plaatsvervanger worden zo spoedig mogelijk doorgegeven aan de voorzitter.

4. Als één of meer raadsleden van één of meer fracties als zelfstandige fractie gaan optreden of zich aansluiten bij een andere fractie, wordt hiervan zo spoedig mogelijk schriftelijk mededeling gedaan aan de voorzitter via de griffier.

5. Een nieuwe naam van een fractie voldoet aan de eisen uit artikel G 3, vierde lid, van de Kieswet en wordt gebruikt met ingang van de eerstvolgende raadsvergadering na naamswijziging.

1. Raadsleden dienen amendementen en subamendementen in ieder geval voor het openen van de raadsvergadering schriftelijk in bij de voorzitter, via de griffier, tenzij de voorzitter oordeelt dat mondelinge indiening volstaat.

2. Amendementen en subamendementen worden alleen behandeld wanneer die ingediend zijn door raadsleden die de presentielijst getekend hebben.

3. Intrekking door de indiener van een amendement of subamendement is mogelijk totdat de besluitvorming daarover door de raad is afgerond.

1. Raadsleden dienen moties in ieder geval voor het openen van de raadsvergadering schriftelijk in bij de voorzitter, via de griffier, tenzij de voorzitter oordeelt dat mondelinge indiening volstaat.

2. De behandeling van een motie vindt gelijktijdig plaats met de behandeling over het onderwerp of voorstel waarop het betrekking heeft.

3. De behandeling van een motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp vindt plaats nadat alle op de agenda opgenomen onderwerpen zijn behandeld.

4. Intrekking door de indiener van een motie is mogelijk totdat de besluitvorming daarover door de raad is afgerond.

1. Raadsleden dienen initiatiefvoorstellen schriftelijk in bij de voorzitter via de griffier. Deze brengt een ingediend voorstel zo spoedig mogelijk ter kennis van het college.

2. Het college kan binnen vier weken nadat het ter kennis is gesteld van een voorstel schriftelijk wensen en bedenkingen met betrekking tot het voorstel via de griffier ter kennis van de raad brengen.

3. Nadat het college schriftelijk wensen of bedenkingen ter kennis van de raad heeft gebracht of kenbaar heeft gemaakt hiertoe niet te zullen overgaan, dan wel nadat de in het tweede lid gestelde termijn is verlopen, wordt het voorstel op de agenda van de eerstvolgende raadsvergadering geplaatst. Als de schriftelijke oproep hiervoor reeds verzonden is, wordt het voorstel op de agenda van de daaropvolgende raadsvergadering geplaatst.

4. De behandeling van het voorstel vindt plaats nadat alle op de agenda voorkomende voorstellen en onderwerpen zijn behandeld, tenzij de raad oordeelt dat:

• a.

  het voorstel met het oog op de orde van de vergadering tezamen met een ander geagendeerd voorstel of onderwerp wordt behandeld;

• b.

  het voorstel eerst wordt behandeld in een bespreekronde;

1. Een voorstel van het college aan de raad dat vermeld staat op de voorlopige agenda van de raadsvergadering, kan met toestemming van de agendacommissie worden ingetrokken voorafgaand aan de raadsvergadering of met toestemming van de raad tijdens het vaststellen van de agenda in de raadsvergadering.

2. Als de agendacommissie of de raad van oordeel is dat het nodig is een voorstel als bedoeld in het eerste lid voor advies terug te zenden aan het college, bepaalt de agendacommissie binnen welke termijn het voorstel opnieuw geagendeerd wordt.

1. Raadsleden dienen verzoeken tot het houden van een interpellatie schriftelijk in bij de voorzitter. Het verzoek bevat in ieder geval de te stellen vragen.

2. De voorzitter brengt de inhoud van het verzoek zo spoedig mogelijk ter kennis van de overige raadsleden en de wethouders.

3. Over verzoeken die ten minste 48 uur voor aanvang van een raadsvergadering zijn ingediend of in naar het oordeel van de voorzitter spoedeisende gevallen, wordt tijdens de eerstvolgende raadsvergadering gestemd over het moment van de behandeling tijdens de raadsvergadering. In andere gevallen tijdens de daaropvolgende raadsvergadering.

4. De interpellant voert niet vaker dan tweemaal het woord. De overige raadsleden, de burgemeester en de wethouders niet vaker dan eenmaal, tenzij de raad hen hiertoe toestemming geeft.

1. Raadsleden dienen schriftelijke vragen aan het college in bij de griffier via het digitale raadsinformatiesysteem, waarbij kan worden aangegeven of het vragen los van het raadsplein betreffen of ten behoeve van het raadsplein. Via het digitale raadsinformatiesysteem zijn de vragen direct inzichtelijk voor de overige raadsleden en het college.

2. Schriftelijke beantwoording gebeurt zo spoedig mogelijk, in beginsel binnen één week als de vragen betrekking hebben op het raadsplein en binnen veertien dagen als de vragen los van het raadsplein zijn ingediend, waarbij beantwoording en in ieder geval binnen 30 dagen plaatsvindt nadat de vragen zijn ingediend.

3. Vragen die ten minste 72 uur voor aanvang van een raadsvergadering zijn ingediend, worden mondeling beantwoord in de eerstvolgende raadsvergadering, tenzij het college de griffier gemotiveerd in kennis stelt dat deze termijn niet haalbaar is. Daarbij geeft het college tevens aan binnen welke termijn beantwoording zal plaatsvinden.

4. Schriftelijke antwoorden van het college worden door de griffier via het digitale raadsinformatiesysteem aan de raadsleden toegezonden.

5. De vragensteller kan bij schriftelijke beantwoording van vragen met betrekking tot het raadsplein in de raadsvergadering waarin het onderwerp behandeld wordt en bij mondelinge beantwoording in dezelfde raadsvergadering nadere inlichtingen vragen over het door het college gegeven antwoord, tenzij de raad anders beslist.

1. Raadsleden dienen verzoeken tot inlichtingen als bedoeld in de artikelen 169, derde lid, en 180, derde lid, van de wet schriftelijk in bij de griffier.

2. De griffier brengt de inhoud van het verzoek zo spoedig mogelijk ter kennis van de overige raadsleden en het college of de burgemeester.

3. De verlangde inlichtingen worden zo spoedig mogelijk aan de raad verschaft, in beginsel in de eerstvolgende raadsvergadering en uiterlijk in de tweede raadsvergadering nadat het verzoek is ingediend.

1. Bij aanvang van iedere raadsvergadering is er een vragenuur, tenzij bij de voorzitter via de griffier geen vragen zijn ingediend. In bijzondere gevallen kan de agendacommissie bepalen dat het vragenuur op een ander tijdstip wordt gehouden. De voorzitter bepaalt op welk tijdstip het vragenuur eindigt.

2. Raadsleden die tijdens het vragenuur vragen willen stellen, melden dit onder aanduiding van het onderwerp en de vragen ten minste 48 uur voor aanvang van het vragenuur bij de voorzitter via de griffier.

3. De voorzitter bepaalt de volgorde waarin aangemelde onderwerpen tijdens het vragenuur aan de orde worden gesteld en de spreektijd voor de vragensteller, de overige raadsleden, het college en de burgemeester.

4. Per onderwerp wordt aan de vragensteller het woord verleend om één of meer vragen aan het college of de burgemeester te stellen en een toelichting daarop te geven. Na de beantwoording daarvan krijgt de vragensteller desgewenst het woord om aanvullende vragen te stellen.

5. De voorzitter kan aan andere raadsleden het woord verlenen om hetzij aan de vragensteller, hetzij aan het college of de burgemeester vragen te stellen over hetzelfde onderwerp.

6. Tijdens het vragenuur worden geen moties ingediend en geen interrupties toegelaten.

1. Dit reglement treedt in werking op de eerste dag na die waarop zij is bekendgemaakt.

2. Dit reglement wordt aangehaald als: Reglement van orde van de raad Edam-Volendam 2024.