Subsidieregeling voorschoolse educatie, peuteropvang en peuterconsulent gemeente Wassenaar 2025

1. Deze subsidieregeling heeft als eerste doel voldoende – qua aantal en spreiding - voorzieningen voor voorschoolse educatie te realiseren in Wassenaar, zoals bedoeld in artikel 159 van de Wet op het primair onderwijs.

2. Deze subsidieregeling heeft als tweede doel een voorziening te realiseren voor kinderen in de leeftijd van 2 ½ en 3 jaar zonder VVE-indicatie (zoals afgegeven door de JGZ) van wie de ouders geen kinderopvangtoeslag ontvangen.

3. Deze subsidieregeling heeft als derde doel de toeleiding naar de VE te bevorderen en zo het non-bereik te verminderen.

4. Deze subsidieregeling beoogt voorschoolse educatie te realiseren die voldoet aan de landelijke kwaliteitseisen volgens het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie van 2½ tot vier jaar (zoals verwoord in het interbestuurlijk toezichtkader, en de kwaliteitseisen, zoals beschreven in het Kwaliteits- en beleidskader voor- en vroegschoolse educatie Wassenaar 2024.

1. Subsidie voor de voorschoolse educatie en peuteropvang wordt uitsluitend verstrekt aan de houder van een kindcentrum met een vestiging in Wassenaar:

• a.

  die voldoet aan de kwaliteitseisen van de Wet innovatie en kwaliteit kinderopvang

• b.

  waar kinderopvang voor kinderen in de leeftijd van 0 tot 4 jaar plaatsvindt voor minimaal 40 weken per jaar;

• c.

  die een goede overdracht van kinderopvang naar basisscholen volgens bestaande gemeentelijke overdrachtsformulieren uitvoert;

• d.

  die methodiek inzet om ouders te betrekken.

2. Subsidie voor de functie peuterconsulent wordt uitsluitend verstrekt aan een organisatie die zich zonder winstoogmerk inzet voor het algemeen belang van inwoners van Wassenaar.

1. Het college stelt jaarlijks voor 1 juli een subsidieplafond vast voor deze regeling.

• a.

  Voor de subsidie voorschoolse educatie en peuteropvang bedraagt het subsidieplafond in 2025 € 245.000.

• b.

  Voor de subsidie peuterconsulent bedraagt het subsidieplafond in 2025 € 20.000.

2. Het subsidieplafond wordt vastgesteld onder voorbehoud van de hoogte van het aan de gemeente Wassenaar beschikte GOAB-budget. Het college behoudt de mogelijkheid om het subsidieplafond aan te passen indien de hoogte van het GOAB-budget hiertoe aanleiding geeft.

1. De aanvrager kan subsidie aanvragen in de vorm van een groepsbekostiging van € 7.400,00 per locatie in 2025.

2. In aanvulling op de groepsbekostiging kan de aanvrager een vergoeding per kind in rekening brengen bij de gemeente; dit bedrag per kind wordt bepaald op basis van de arbeidsmarktpositie van de ouders en een al dan niet toegekende VE-indicatie. De aanvrager kan subsidie aanvragen in de vorm van een bijdrage per geplaatst VE-geïndiceerde peuter of een bijdrage per reguliere peuter. Het bedrag per kind bestaat uit drie componenten, te weten:

• a.

  voor doelgroeppeuters, eerste en tweede dagdeel: het college vergoedt 8 uur VE per week tegen de vastgestelde VE-kostprijs;

• b.

  voor doelgroeppeuters, derde en vierde dagdeel:

  • i.

    het college compenseert voor ouders van VE-geïndiceerde peuters met recht op kinderopvangtoeslag het verschil tussen de ouderbijdrage en de vastgestelde VE-kostprijs voor maximaal 8 uur per week.

  • ii.

    het college compenseert voor ouders van VE-geïndiceerde peuters zonder recht op kinderopvangtoeslag het verschil tussen de fictieve ouderbijdrage en VE-kostprijs voor maximaal 8 uur per week.

• c.

  voor peuters zonder VE-indicatie van ouders zonder recht op kinderopvangtoeslag: het college compenseert het verschil tussen de fictieve ouderbijdrage en het normtarief kinderopvang voor maximaal 8 uur per week.

3. Het college verplicht zich de vastgestelde kostprijs per uur tussentijds te wijzigen als het rijk op basis van onderhandelingen het wettelijk uurtarief vóór 31 december verhoogt.

4. Het college verhoogt of verlaagt in 2025 en jaren daarna de VE-kostprijs met eenzelfde procentuele ophoging als de jaarlijkse ophoging of verlaging van de maximale uurprijs voor kinderopvangtoeslag die door de Belastingdienst in dat jaar is vastgesteld.

5. Ouders in de schuldhulpverlening, bijstand of woonachtig in een asielzoekerscentrum in Wassenaar betalen geen ouderbijdrage; het college betaalt dit gedeelte van de ouderbijdrage.

6. Het college kan de vastgestelde kostprijs per uur jaarlijks wijzigen als het Rijk op basis van de GOAB-verantwoordelijkheid andere c.q. kostprijsverhogende kwaliteitseisen stelt aan houders.

7. Wanneer er meer dan 8 peuters woonachtig in een asielzoekerscentrum in Wassenaar gebruik maken van deze regeling maakt het college een heroverweging van het VVE-beleid en de bekostiging voor deze kinderen.

1. De subsidie voorschool en peuteropvang wordt betaald aan de houder van de voorschool voor maximaal 40 schoolweken per jaar; dit hoeft niet aaneensluitend te zijn.

2. De subsidie eindigt met ingang van de datum waarop de peuter, om welke reden dan ook, de voorschool verlaat.

1. Voor de subsidie voorschoolse educatie geldt dat:

• a.

  als het subsidieplafond wordt bereikt, er aanvragen worden gedaan voor meer dan vier voorschoolse educatie locaties of er meer dan twee aanvragers zijn, verstrekking van subsidie plaatsvindt in volgorde van de door het college aangebrachte rangschikking, totdat het voor de subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt.

• b.

  bij de rangschikking van de aanvragen kent het college punten toe aan de hand van de volgende aspecten en tot het daarbij vermelde maximum aantal punten:

  • i.

    de mogelijkheid tot het bieden van hele dagopvang in combinatie met voorschoolse educatie (maximaal 10 punten);

  • ii.

    de mate waarin het ingediende beleidsplan voldoet aan het Kwaliteits- en beleidskader voor- en vroegschoolse educatie Wassenaar 2024 (maximaal 10 punten);

  • iii.

    de mate waarin de aanvrager aantoonbaar kan maken dat er kennis en ervaring op gebied van voorschoolse educatie aanwezig is in de organisatie (maximaal 5 punten);

• c.

  de subsidie voorschoolse educatie wordt toegekend aan maximaal twee aanvragers en aan een maximum van vier locaties.

2. Voor de subsidie peuterconsulent geldt dat:

• a.

  de subsidie aan maximaal één aanvrager wordt verstrekt.

• b.

  als er door meer dan één aanvrager subsidie wordt aangevraagd vindt verstrekking van subsidie plaats in volgorde van de door het college aangebrachte rangschikking. Het college kent punten toe aan de hand van de volgende aspecten en tot het daarbij vermelde maximumaantal punten;

  • i.

    de mate waarin de aanvrager aantoonbaar kan maken dat er kennis en ervaring op het gebied van maatschappelijke ondersteuning en ontwikkeling op het gebied van het jonge kind aanwezig is binnen de organisatie (maximaal 10 punten);

  • ii.

    het aantal uur waarvoor de aanvrager de functie van peuterconsulent kan vervullen op basis van het beschikbare subsidiebedrag (maximaal 5 punten).

1. Voor de aanvraag wordt het formulier "Aanvraag subsidie Peuteropvang en Voorschoolse educatie" of het formulier “Aanvraag subsidie Peuterconsulent” gebruikt.

2. In aanvulling op artikel 9 van de Algemene subsidieverordening Wassenaar 2020 dient de aanvrager bij de aanvraag voor de subsidie voorschoolse educatie het volgende in:

• a.

  een schatting voor de verwachte bezetting van het aantal peuters over het hele jaar gevoegd, uitgesplitst per halfjaar;

• b.

  een beleidsplan waarin in ieder geval wordt beschreven hoe de aanvrager de onder artikel 4 genoemde activiteiten voor voorschoolse educatie gaat realiseren. Dit beleidsplan vervangt de gevraagde stukken in artikel 9 lid 4 onder a, b, en c van de Algemene subsidieverordening Wassenaar 2020.

3. De Aanvrager is verantwoordelijk voor een juiste en volledige informatieverstrekking op grond waarvan burgemeester en wethouders redelijkerwijs tot een besluit kan komen.

4. Een onvolledige of niet tijdig ingediende aanvraag wordt niet in behandeling genomen, met inachtneming van de hersteltermijn zoals bedoeld in artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht.

5. Het college beoordeelt aanvragen voor de subsidie peuteropvang op basis van de in deze subsidieregeling gestelde voorwaarden, en niet op basis van de subsidieregeling kindgebonden financiering gemeente Wassenaar uit 2019.

1. Het college beslist uiterlijk op 15 december van het jaar waarin de aanvraag voor subsidie is ingediend.

2. Het college stelt de aanvrager uiterlijk op 15 december van het jaar waarin de aanvraag is ingediend schriftelijk van het besluit in kennis.

1. De subsidieontvanger verplicht zich tijdig te melden indien de activiteiten waarvoor de subsidie is aangevraagd niet kunnen doorgaan.

2. De subsidieontvanger van de subsidie voorschoolse educatie en peuteropvang brengt een eigen bijdrage in rekening bij ouders van peuters voor wie een subsidie wordt ontvangen van ten hoogste:

• a.

  voor de ouders van een VE-geïndiceerd kind die in aanmerking komen voorkinderopvangtoeslag: het maximumbedrag per uur waarvoor ouders kinderopvangtoeslag kunnen terugvragen bij de Belastingdienst;

• b.

  voor de ouders van een VE-geïndiceerd kind die niet in aanmerking komen voor kinderopvangtoeslag: de ouders betalen voor 8 uur per week voorschoolse educatie een inkomensafhankelijke eigen bijdrage volgens de ‘VNG Adviestabel ouderbijdrage peuteropvang’.

• c.

  voor de ouders van een niet VE-geïndiceerd kind die niet in aanmerking komen voor Kinderopvangtoeslag: de ouders betalen voor 8 uur per week peuteropvang een inkomensafhankelijke eigen bijdrage volgens de ‘VNG Adviestabel ouderbijdrage peuteropvang’.

3. De subsidieontvanger van de subsidie voorschoolse educatie:

• a.

  heeft een pedagogisch coach of beleidsmedewerker met een hbo-opleiding in dienst;

• b.

  plaatst VE-geïndiceerde peuters met voorrang op beschikbare plekken;

• c.

  voldoet aan de voorwaarden gesteld in het Kwaliteits- en beleidskader voor- en vroegschoolse educatie Wassenaar 2024.

4. De subsidieontvanger van de subsidie peuteropvang:

• a.

  gebruikt de bestaande gemeentelijke overdrachtsformulieren voor een goede overdracht van kinderopvang naar basisscholen;

• b.

  zet methodiek in om ouders te betrekken.

5. De subsidieontvanger van de subsidie peuterconsulent:

• a.

  zet de subsidie in voor het vervullen van een vacature in de functie van peuterconsulent of het uitbreiden van een huidige functie met de taken peuterconsulent voor minimaal 6 uur per week gedurende het kalenderjaar. De functie peuterconsulent wordt uitgevoerd binnen in Sociaal Team Wassenaar en wordt vervuld door een beroepskracht met mbo+ of hbo-opleiding, afhankelijk van ervaring.

1. De subsidie wordt aan subsidieontvanger verleend op basis van het gerealiseerde aantal afgenomen uren en zolang het subsidieplafond uit artikel 6 van deze regeling niet wordt overschreden.

2. De subsidie kan pas worden verleend als het betreffende aanvraagformulier door de subsidieontvanger bij de gemeente is ingeleverd.

3. Een subsidievoorschot wordt betaald na afloop van elk kwartaal op basis van de aangeleverde tussentijdse verantwoording met minimaal de volgende informatie:

• a.

  Naam organisatie kinderopvang

• b.

  LRK-nummer kindcentrum en adres

• c.

  Per kind:

  • i.

    Geboortedatum

  • ii.

    Postcode

  • iii.

    Startdatum

  • iv.

    Einddatum indien relevant

  • v.

    VE-geïndiceerd of niet-geïndiceerd

  • vi.

    Kinderopvangtoeslag/niet kinderopvangtoeslag

  • vii.

    Soort inkomenstoets (op aanvraag van de gemeente)

  • viii.

    Ouderbijdrage (op aanvraag van de gemeente)

• d.

  Totaal berekening subsidie voorschot op basis van artikel 7

4. Een voorschot op de basisbekostiging wordt uitbetaald na afloop van het eerste kwartaal, doch uiterlijk voor 30 april van het geldende kalenderjaar.

1. Een aanvraag tot vaststelling wordt uiterlijk voor 1 april van het jaar dat volgt op het betrokken kalenderjaar ingediend.

2. De aanvraag tot vaststelling bevat:

• a.

  voor de subsidie VE:

  • i.

    het afgenomen aantal uren VE per kwartaal over het voorgaande jaar;

  • ii.

    de ontvangen eigen bijdragen van ouders in het uitvoeringsjaar;

  • iii.

    een jaarrekening waaruit valt af te leiden welke kosten voor voorschoolse educatie gemaakt zijn;

  • iv.

    een subsidieverslag met in ieder geval een verslag van hoe de voorschoolse educatie is gerealiseerd en welke resultaten ermee zijn bereikt.

• b.

  voor de subsidie peuteropvang:

  • i.

    het afgenomen aantal uren peuteropvang per kwartaal over het voorgaande jaar;

  • ii.

    de ontvangen eigen bijdragen van ouders in het uitvoeringsjaar;

• c.

  voor de subsidie peuterconsulent:

  • i.

    een subsidieverslag over hoe de middelen zijn ingezet voor de functie peuterconsulent en welke resultaten daarmee zijn bereikt;

  • ii.

    een financieel verslag met in ieder geval de eindafrekening van de activiteit, waarin is toegelicht aan welke kostenposten de subsidie is besteed.

3. De hoogte van het subsidiebedrag wordt vastgesteld op basis van:

• a.

  het aantal bezette uren, waarbij uren die gedurende het jaar voor een deel bezet zijn geweest alleen voor dat deel in de berekening meegenomen worden;

• b.

  het in artikel 7 lid 2 genoemde bedrag per kind wordt vastgesteld met inachtneming van de daadwerkelijk ontvangen eigen bijdragen van ouders.

1. Deze subsidieregeling treedt in werking per 1 juli 2024.

2. Deze subsidieregeling is voor het eerst van toepassing op subsidies voor activiteiten die in het jaar 2025 worden uitgevoerd.

3. Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling voorschoolse educatie, peuteropvang en peuterconsulent gemeente Wassenaar 2025.