Besluit regulering sekswerk Nieuwegein 2024

Artikel 1: Begripsbepalingen

In dit besluit wordt verstaan onder:

• a.

  Agressiebeheersing: Het vermogen om offensief, gewelddadig of destructief gedrag jegens anderen te bedwingen.

• b.

  Alarmvoorziening: een voor de sekswerker makkelijk te bedienen waarschuwingssysteem, welke ingezet kan worden indien er sprake is van een onveilige situatie.

• c.

  Bedrijfsadministratie: het verzamelen, vastleggen, verwerken en het kunnen verstrekken van gegevens die verband houden met het besturen en doen functioneren van het seksbedrijf.

• d.

  Bedrijfshulpverlening: Het binnen een bedrijf georganiseerd kunnen aanbieden van hulp bij een calamiteit, die de veiligheid en/of gezondheid van de werknemers en andere aanwezigen bedreigen.

• e.

  Bedrijfsplan: een document waarin plannen voor het seksbedrijf worden beschreven.

• f.

  Bedrijfsvoering: de manier waarop de processen in een bedrijf worden georganiseerd en aangestuurd.

• g.

  Beroepsgerelateerde ziektes: aandoeningen die in hoofdzaak worden veroorzaakt door bepaalde werkzaamheden of waarop een hoger risico bestaat door het uitvoeren van bepaalde werkzaamheden.

• h.

  Condoom: een niet-hormonale vorm van anticonceptie dat bescherming biedt tegen zwangerschap en seksueel overdraagbare aandoeningen.

• i.

  Hulpverleningsinstanties: instantie met een hulpverlenende functie, zoals politie, GGD, huisartsenpost en diverse stichtingen.

• j.

  Hygiëne: Een verzamelnaam voor alle handelingen die ervoor zorgen dat mensen gezond blijven door ziekteverwekkers uit de buurt te houden.

• k.

  Mensenhandel: het werven, vervoeren of opnemen en huisvesten van mensen met gebruik van dwang en met het doel die persoon uit te buiten.

• l.

  Seksueel overdraagbare aandoeningen: Infecties die door seksueel contact kunnen worden overgebracht, zoals chlamydia, gonorroe, HIV etc.

• m.

  Uitbuiting: Werken onder mensonterende omstandigheden waarbij de inkomsten moeten worden afgedragen aan de uitbuiter.

• n.

  Veilige werkomstandigheden: de verantwoordelijkheid dat werknemers veilig en gezond kunnen werken, zoals opgenomen in de Arbeidsomstandighedenwet.

• o.

  Verhuuradministratie: het verzamelen, vastleggen, verwerken en kunnen verstrekken van gegevens die verband houden met het verhuren van werkruimten.

• p.

  Werkrooster: een planning van werktijden en taken voor de sekswerkers die werken voor of bij het seksbedrijf.

• q.

  Zelfbeschikkingsrecht: De mate waarin de sekswerker zelf eigen keuzes mag en kan maken, met als belangrijkste element dat de sekswerker de werkzaamheden vrijwillig uitvoert.

• r.

  Zelfredzaamheid: Het vermogen om op een aanvaardbaar niveau te communiceren met o.a. de exploitant, toezichthouders en klanten.

Artikel 2: Bedrijfsplan

De door de exploitant te treffen maatregelen in het bedrijfsplan, waarborgen dat:

• 1.

  De exploitant zich een oordeel vormt over de voldoende mate van zelfredzaamheid van de sekswerker (door middel van intakegesprekken) voordat deze voor of bij de exploitant gaat werken.

• 2.

  De exploitant maatregelen neemt om het zelfbeschikkingsrecht van de sekswerker te waarborgen.

• 3.

  De exploitant maatregelen neemt om te voorkomen dat in het bedrijf sekswerkers werkzaam zijn die het slachtoffer zijn van mensenhandel of andere vormen van (seksuele) uitbuiting.

• 4.

  De exploitant of de beheerder zich er regelmatig van vergewist dat de sekswerker niet door derden gedwongen wordt tot sekswerk en dat hij in dit kader informatie van hulpverleningsinstanties ter beschikking stelt.

• 5.

  De exploitant en/of de beheerder aantoonbaar over voldoende vaardigheden beschikken op het gebied van agressiebeheersing en bedrijfshulpverlening en dat waar nodig wordt gezorgd voor scholing hierin.

• 6.

  De sekswerker klanten en diensten kan weigeren zonder dat dat gevolgen heeft voor de werkzaamheden van de sekswerker.

• 7.

  De sekswerker alcohol en/of drugs kan weigeren te gebruiken zonder dat dat voor de werkzaamheden van de sekswerker gevolgen heeft.

• 8.

  De hygiëne in een seksbedrijf voldoet aan de algemene eisen die hiervoor in de branche gelden en dat dit controleerbaar is.

• 9.

  Er maatregelen worden genomen om te waarborgen dat er voldoende toezicht plaatsvindt op het seksbedrijf.

• 10.

  Inzichtelijk en controleerbaar is welke maatregelen een exploitant in zijn bedrijfsvoering en inrichting van de werkruimten treft voor gezonde en veilige werkomstandigheden voor sekswerkers.

• 11.

  In de werkruimten te allen tijde voldoende condooms met een CE-markering voor gebruik beschikbaar zijn.

• 12.

  In de werkruimten voor de sekswerkers een goed functionerende alarmvoorziening aanwezig is.

• 13.

  De exploitant aan de voor of bij hem werkzame sekswerkers informatie ter beschikking stelt over de mogelijkheden om hulp te krijgen als een sekswerker wil stoppen met het werk in de seksbranche.

• 14.

  De sekswerker zich regelmatig kan laten onderzoeken op seksueel overdraagbare aandoeningen en door de exploitant voldoende geïnformeerd is over de mogelijkheden van een dergelijk onderzoek.

• 15.

  De sekswerkers vrij worden gelaten in het contact met organisaties die van belang zijn voor hun lichamelijke of geestelijke gezondheid.

• 16.

  Er geneeskundige zorg en voorlichting met betrekking tot beroepsgerelateerde ziektes ten behoeve van de sekswerkers beschikbaar is.

• 17.

  De sekswerker vrij is in de keuze van de arts(en) die hij/zij wil bezoeken.

• 18.

  Er maatregelen worden genomen om te waarborgen dat de gezondheid en veiligheid van klanten voldoende wordt beschermd.

• 19.

  De overlast van het seksbedrijf aan de omgeving beperkt wordt.

• 20.

  De exploitant voor elke voor of bij hem werkzame sekswerker kan aantonen onder welke verhuur- of arbeidsvoorwaarden zij haar of hij zijn diensten aanbiedt.

• 21.

  De rechten van de sekswerker op schrift worden gesteld en in een voor de sekswerker begrijpelijke taal worden uitgereikt door de exploitant.

Artikel 3: Bedrijfsadministratie

De exploitant van een seksbedrijf draagt er zorg voor dat er een deugdelijke bedrijfsadministratie wordt gevoerd waarin de actuele gegevens zijn opgenomen van in ieder geval:

• 1.

  De wijze waarop de exploitant het bedrijfsplan nakomt.

• 2.

  De voor of bij het seksbedrijf werkzame sekswerkers.

• 2.

  De verhuuradministratie.

• 3.

  Met betrekking tot alle voor of bij het seksbedrijf werkzame sekswerkers, de documentatie die ten grondslag ligt aan de vorming van het oordeel over de mate van zelfredzaamheid.

• 4.

  De werkroosters van de sekswerkers en de beheerders.

Artikel 4: Overgangsrecht

Dit besluit is van toepassing op de vergunning die op 17 juli 2020 is verleend aan de exploitant van een seksinrichting in Nieuwegein voor een periode van 5 jaar op grond van artikel 3:4, lid 1, van de Apv, zoals vastgesteld op 25 maart 2009 en zoals laatstelijk gewijzigd op 10 april 2024.

Artikel 5: Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na die van bekendmaking.

Artikel 6: Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit regulering sekswerk Nieuwegein 2024.