Subsidieregeling Sociale Basis en Preventie - niet professionele organisaties Ede

1. Een subsidie op grond van deze regeling wordt geweigerd indien:

• a)

  de gemeente direct of indirect op andere wijze financieel bijdraagt aan de op grond van deze regeling aangevraagde activiteiten;

• b)

  de activiteiten in strijd zijn met wet- en regelgeving;

• c)

  activiteiten van commerciële aard zijn;

• d)

  de activiteiten reeds plaats hebben gevonden;

• e)

  de aanvrager een professionele organisatie betreft;

• f)

  naar het oordeel van het college in het gebied waarop de aanvraag betrekking heeft al voldoende aanbod is dat in de vraag voorziet;

2. Een subsidie op grond van deze regeling kan geheel of gedeeltelijk worden geweigerd indien de activiteiten waarvoor subsidie is aangevraagd naar het oordeel van het college reeds worden uitgevoerd door, of vallen binnen de verantwoordelijkheid van, een professionele organisatie die deze activiteiten uitvoert voor de gehele gemeente Ede.

1. In aanvulling op hetgeen is bepaald in artikel 6 van de ASV dient bij de aanvraag te worden aangetoond dat wordt voldaan aan de voorwaarden zoals benoemd in de paragraaf op grond waarvan subsidie wordt aangevraagd.

2. In aanvulling op hetgeen is bepaald in artikel 14 van de ASV dient bij de aanvraag tot vaststelling bij subsidies tussen de € 10.000 en € 50.000 gebruikt te worden gemaakt van:

• a)

  een door burgemeester en wethouders beschikbaar gesteld verantwoordingformulier;

• b)

  een eigen format voor verantwoording waarin in ieder geval de elementen uit het formulier zoals bedoeld onder in het tweede lid onder a van dit artikel zijn verwerkt.

1. Dit artikel is van toepassing op:

• a)

  Paragraaf 2 Vrijwilligersorganisaties

• b)

  Paragraaf 3 Inloopvoorzieningen

• c)

  Paragraaf 4 Belangenverenigingen en -behartiging

• d)

  Paragraaf 5 Kinderboerderijen

• e)

  Paragraaf 6 Gezondheidsbevordering

2. Alleen daadwerkelijk gemaakte kosten worden gesubsidieerd.

3. Kosten dienen, naar het oordeel van het college, in verhouding te staan met de gerealiseerde activiteiten.

4. Niet subsidiabel zijn:

• a)

  kosten voor eten en drinken tenzij deze kosten onlosmakelijk verbonden zijn met de activiteit;

• b)

  extra kosten voor uitbreiding of verplaatsing van de huisvesting;

• c)

  aanschaf van gebruiksgoederen, tenzij aangetoond kan worden dat deze noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de activiteit waarvoor de subsidie wordt aangevraagd;

• d)

  overige materiële investeringen, tenzij aangetoond kan worden dat deze noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de activiteit waarvoor de subsidie wordt aangevraagd, dit ter beoordeling van het college.

• e)

  kosten bestemd voor uitbreiding van de activiteiten van de subsidieontvanger voor zover, naar het oordeel van het college, niet of onvoldoende is aangetoond dat uitbreiding noodzakelijk is.

• f)

  financiële vergoedingen voor vrijwilligers tenzij;

  • i.

    het kosten betreft zoals bedoeld in het vijfde lid van dit artikel; of

  • ii.

    deze kosten naar oordeel van burgemeester en wethouders redelijk en noodzakelijk worden geacht.

5. Kosten voor professionele inzet of coördinatie van de gesubsidieerde activiteiten zijn slechts subsidiabel indien de kosten verband houden met één of meerdere van de volgende werkzaamheden;

• a)

  koppelen/matchen van de juiste vrijwilligers aan de juiste kwetsbare inwoners;

• b)

  begeleiden, werven en opleiden van vrijwilligers;

• c)

  directie-taken; werkzaamheden gericht op het ontwikkelen en vaststellen van missie en visie, het extern vertegenwoordigen van de organisatie, het maatschappelijk strategisch positioneren van de organisatie, het bepalen van het beleid en de interne organisatie;

• d)

  taken betreffende het werkgeverschap van de organisatie.

6. Kosten zoals bedoeld in het vijfde lid van dit artikel zijn slechts subsidiabel indien deze naar het oordeel van het college voldoen aan minimaal één of meerdere van de volgende voorwaarden;

• a)

  de professionele kennis en kunde van de medewerker is noodzakelijk om de activiteiten goed uit te kunnen voeren of een goede match te kunnen maken van vrijwilligers met kwetsbare inwoners;

• b)

  het betreft een faciliterende rol voor het organiseren van de initiatieven door de vrijwilligers;

• c)

  kosten zijn tijdelijk; noodzakelijk om een initiatief op te starten, vrijwilligers op te leiden of te instrueren en/of noodzakelijk om mogelijke andere inkomsten te genereren.

• d)

  de activiteiten kunnen zonder bekostiging van coördinatie en/of professionele inzet niet (langer) in de gewenste mate worden voorgezet en het stoppen of verminderen van de activiteiten een aanzienlijke negatieve invloed heeft op het behalen van de door de gemeente beoogde beleidsdoelstellingen.

1. Burgemeester en wethouders kunnen subsidie verlenen voor de uitvoering van de volgende structurele activiteiten door een vrijwilligersorganisatie:

• a)

  het bieden van lichte ondersteuning of begeleiding aanvullend of voorliggend op professionele ondersteuning, uitgevoerd door vrijwilligers. Dit kan onder andere bestaan uit praktische klussen als huishoudelijke diensten, klussen in huis en tuin die mensen niet of niet langer zelf uit kunnen voeren.

• b)

  het verbinden van vrijwilligers aan hulpvragers en/of hulpvragers aan elkaar op het gebied van:

  • i.

    voorkomen van eenzaamheid;

  • ii.

    andere kwetsbare groepen,

• c)

  het organiseren van bijeenkomsten voor kwetsbare groepen met als doel onderlinge verbondenheid en steun te stimuleren. Subsidie voor het organiseren van bijeenkomsten wordt slechts verleend indien ook activiteiten worden georganiseerd op grond van het eerste lid onder a en/of b.

• d)

  activiteiten genoemd onder a t/m c maar specifiek gericht op nieuwkomers.

2. De activiteiten van de vrijwilligersorganisatie zijn gericht op:

• a)

  inwoners die eenzaamheid ervaren of in een isolement dreigen te komen;

• b)

  kwetsbare groepen;

• c)

  voor mensen met een laag inkomen conform de richtlijnen van de gemeente.

1. Subsidieontvangers dienen aantoonbaar samen te werken met andere organisaties in de sociale basis en andere aanbieders van zorg.

2. Subsidieontvangers leggen verbinding met maatschappelijke organisaties, aanbieders van zorg, sociaal teams en CJG, gebiedsmanagers en gemeentelijke afdelingen als W&I, Werkgeversserviceloket om relevante leerwerkplekken of participatieplekken te creëren

3. De aangeboden diensten van de subsidieontvanger worden zo laagdrempelig mogelijk georganiseerd.

1. Burgemeester en wethouders kunnen subsidie verlenen voor het structureel organiseren van een inloop voor kwetsbare groepen waar inwoners ervaringen kunnen uitwisselen, elkaar kunnen ondersteunen en waar zo nodig kunnen worden doorverwezen naar de juiste (zorg)ondersteuning.

2. Om voor subsidie in aanmerking te komen dient sprake te zijn van een ontmoetings-, inloopactiviteit en/of lotgenotencontact gericht op:

• a)

  kwetsbare groepen en diens mantelzorgers of familieleden;

• b)

  inwoners die eenzaamheid ervaren of in een isolement dreigen te komen;

• c)

  voor mensen met een laag inkomen conform de richtlijnen van de gemeente;

3. De activiteit(en) dragen eraan bij dat deelnemers zich zelfredzamer voelen en/of zich meer gesteund voelen door een sociaal netwerk.

1. De inloopvoorziening dient minimaal 1x per week plaats te vinden.

2. De activiteiten hebben een open en toegankelijk karakter en worden zo laagdrempelig mogelijk georganiseerd.

3. Er kan geen subsidie aangevraagd worden voor (wekelijkse) sport- en beweegactiviteiten.

4. Subsidieontvangers dienen aantoonbaar samen te werken met andere organisaties in de sociale basis en andere aanbieders van zorg.

5. Subsidieontvangers leggen voor zover mogelijk en relevant verbinding met maatschappelijke organisaties, aanbieders van zorg, sociaal teams en CJG, gebiedsmanagers en/of gemeentelijke afdelingen als W&I en/of Werkgeversserviceloket om relevante leerwerkplekken of participatieplekken te creëren.

1. Burgemeester en wethouders kunnen subsidie verlenen op grond van deze paragraaf voor structurele activiteiten van de volgende categorieën aanvragers:

• a)

  belangenverenigingen; organisaties die activiteiten organiseren gericht op het verbeteren van sociale cohesie en/of inclusie voor inwoners met een gedeelde achtergrond en/of gedeelde belangen, zodat deze inwoners verbonden zijn en blijven met de lokale gemeenschap.

• b)

  belangenbehartiging; organisaties die zich verenigen met als doel het vergroten van de zichtbaarheid en het behartigen van de belangen van een bepaalde doelgroep.

2. Subsidie kan slechts worden verleend aan rechtspersonen zonder winstoogmerk.

3. Voor startende organisaties, niet zijnde een rechtspersoon, kan voor maximaal twee kalenderjaren een uitzondering gemaakt worden op het bepaalde in het voorgaande lid.

4. Aan aanvragers die niet eerder subsidie hebben aangevraagd op grond van deze paragraaf verleent het college uitsluitend subsidie indien de aanvrager zich richt op een nieuwe of moeilijk bereikbare (doel)groep.

1. Burgemeester en wethouders kunnen subsidie verlenen voor het structureel organiseren van bijeenkomsten en ontmoetingsmomenten met als doel het bevorderen van participatie, sociale cohesie of het verminderen van eenzaamheid door een organisatie als bedoeld in artikel 11.

2. Burgemeester en wethouders kunnen subsidie verlenen voor de uitvoering van de volgende structurele activiteiten door een organisatie als bedoeld in artikel 11, eerst lid onder b:

• a)

  activiteiten die erop gericht zijn om de doelgroep te informeren en voor te lichten of die erop gericht zijn om geïnformeerd te worden door de doelgroep;

• b)

  activiteiten die erop gericht zijn om individuele ervaringen van leden van de doelgroep in te zetten om kennis te ontwikkelen en te verspreiden;

• c)

  activiteiten die erop gericht zijn om beleidsparticipatie tot stand te brengen of inspraak vanuit de doelgroep te realiseren;

• d)

  activiteiten die erop gericht zijn om vrijwilligers te trainen en hun deskundigheid te bevorderen en de organisatie te versterken, zodat de activiteiten als bedoeld onder a, b en c kunnen worden uitgevoerd.

1. Burgemeester en wethouders kunnen subsidie verlenen voor beheer en exploitatie van een kinderboerderij.

2. De activiteiten van de kinderboerderij bestaan uit:

• a)

  inzet van vrijwilligers en/of mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt bij de dagelijkse openstelling van de kinderboerderij.

• b)

  het bieden van een ontmoetingsplek in de buurt;

• c)

  het organiseren van bijeenkomsten/activiteiten voor mensen in een kwetsbare positie en het vergroten van leefbaarheid en veiligheid;

• d)

  professionele coördinatie en deskundigheidsbevordering door professionele krachten van vrijwilligers.

• e)

  het mogelijk maken dat kinderen met een hulpvraag vrijwilligerswerk kunnen doen;

• f)

  het organiseren van een inloop voor kwetsbare kinderen en hun ouders.

1. Een subsidie op grond van deze paragraaf wordt slechts verleend indien de kinderboerderij:

• a)

  jaarlijks minimaal 35.000 bezoekers heeft;

• b)

  minimaal 4 dagen per week een dagdeel geopend is, gedurende ten minste 6 aaneengesloten maanden per jaar;

• c)

  minimaal 3 van de in artikel 13, tweede lid genoemde activiteiten organiseert.

2. De subsidieontvanger is verplicht om aantoonbaar samen te werken met andere organisaties in de sociale basis en andere aanbieders van zorg.

1. Burgemeester en wethouders kunnen subsidie verlenen voor structurele activiteiten ter bevordering van de volksgezondheid.

2. Structurele activiteiten die in aanmerking komen zijn voorlichting en lotgenotencontact, gericht op preventie en gezondheidsbevordering, omtrent middelengebruik.

1. Een subsidie op grond van deze paragraaf wordt slechts verleend indien de aanvrager aantoonbare kennis en ervaring heeft met het uitvoeren van de betreffende activiteiten.

2. Subsidie wordt slechts verleend aan rechtspersonen zonder winstoogmerk.

3. De subsidieontvanger is verplicht om aantoonbaar samen te werken met andere organisaties in de sociale basis en andere aanbieders van zorg.

1. Burgemeester en wethouders kunnen subsidie verlenen voor structurele activiteiten van bewonersinitiatieven voor diverse groepen binnen een buurt of wijk waarbij voor het merendeel activiteiten worden georganiseerd die een bijdrage leveren aan de sociale cohesie en de sociale leefbaarheid in de buurt of wijk. Bij de activiteiten is in het bijzonder aandacht voor het betrekken van kwetsbare groepen.

2. Structurele activiteiten die in ieder geval in aanmerking komen voor subsidie:

• a)

  Het organiseren van groepsactiviteiten in de buurt, waarbij onderlinge verbinding en ontmoeting centraal staat.

• b)

  Het stimuleren van ontmoetingen in de wijk buiten de groepsactiviteiten en zonder tussenkomst van de organisatie.

• c)

  Het stimuleren van betrokkenheid van bewoners met de wijk.

• d)

  Het ondersteunen van bewoners uit de wijk met een praktische (hulp)vraag.

1. Een subsidie op grond van deze paragraaf wordt slechts verleend indien:

• a)

  de activiteiten bijdragen aan de sociale cohesie en/of sociale leefbaarheid van een buurt en/of wijk in de gemeente Ede;

• b)

  de activiteiten worden uitgevoerd door bewoners en/of vrijwilligers;

• c)

  de activiteiten voor het merendeel gericht zijn op kwetsbare groepen;

• d)

  de activiteiten open staan voor iedereen uit de betreffende buurt of wijk;

• e)

  de activiteiten aansluiten bij de doelstellingen uit de Gebiedsagenda van de betreffende buurt of wijk;

• f)

  actief en aantoonbaar de samenwerking wordt gezocht met partners in de buurt.

2. In het geval van een nieuw initiatief dient de aanvrager aan te tonen dat het initiatief voldoende draagvlak heeft in de buurt of wijk (bewijslast ligt bij initiatiefnemer).

1. In alle gevallen waarin deze subsidieregeling niet of niet voldoende voorziet, beslist het college.

2. Het college kan de bepalingen in deze subsidieregeling in individuele gevallen buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover de toepassing van die bepalingen voor de subsidieaanvrager of -ontvanger gevolgen zou hebben die onevenredig zijn in verhouding tot de met de betrokken bepalingen te dienen doelen.

1. Burgemeester en wethouders stellen jaarlijks per paragraaf een subsidieplafond vast.

2. Voor Paragraaf 2 Vrijwilligersorganisaties wordt een apart plafond vastgesteld voor:

• a)

  activiteiten uitgevoerd op grond van artikel 5, 1e lid onder a t/m c;

• b)

  activiteiten uitgevoerd op grond van artikel 5, 1e lid onder d;

3. Voor zover het subsidieplafond niet toereikend is om alle aanvragen die in aanmerking komen voor een subsidie toe te kennen, verdeelt het college de subsidie als volgt:

• a)

  het college verleent eerst subsidie aan bestaande subsidieontvangers op basis van de in het voorgaande kalenderjaar aangevraagde activiteiten en/of verleende subsidie. Indien het subsidieplafond niet toereikend is verdeelt het college het subsidieplafond naar evenredigheid. Dat wil zeggen dat de aangevraagde bedragen worden verminderd met het percentage waarmee de aanvragen het subsidieplafond overschrijden.

• b)

  Indien na verdeling van de subsidies op basis van het voorgaande lid nog ruimte is binnen het subsidieplafond dan verleent het college subsidie aan subsidieontvangers die nog niet eerder subsidie hebben ontvangen op grond van deze regeling en bestaande subsidieontvangers voor het deel van hun aanvraag dat een uitbreiding van activiteiten betreft. Indien het subsidieplafond niet toereikend is verdeelt het college het subsidieplafond naar evenredigheid. Dat wil zeggen dat de aangevraagde bedragen worden verminderd met het percentage waarmee de aanvragen het subsidieplafond overschrijden.

4. Burgemeester en wethouders kunnen lopende het subsidiejaar de subsidieplafonds verhogen of verlagen. Verlaging van een subsidieplafond is slechts mogelijk voor zover het subsidieplafond nog niet is bereikt.

1. Deze subsidieregeling treedt in werking op de dag na die van bekendmaking.

2. Per 1 januari 2025 wordt ingetrokken de Subsidieregeling Sociale Basis en Preventie Ede.

3. Deze subsidieregeling is voor het eerst van toepassing op de voorbereiding en besluitvorming van de subsidies voor het kalenderjaar 2025. Dit geldt ook voor aanvragen die reeds zijn ingediend voorafgaand aan de inwerkingtreding van deze subsidieregeling.

4. De subsidieregeling zoals genoemd in lid 2 van dit artikel blijft van toepassing op de subsidies die zijn verleend tot en met kalenderjaar 2024.

5. Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Sociale Basis en Preventie - niet professionele organisaties Ede.