Regeling van Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Brabant van 11 juni 2024 tot vaststelling van de Subsidieregeling Brabant Herinnert (Subsidieregeling Brabant Herinnert)

Geldend van 20-06-2024 t/m heden

Intitulé

Regeling van Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Brabant van 11 juni 2024 tot vaststelling van de Subsidieregeling Brabant Herinnert (Subsidieregeling Brabant Herinnert)

Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant,

Gelet op artikel 2 van de Algemene subsidieverordening Noord-Brabant;

Overwegende dat Provinciale Staten op 3 februari 2023 het beleidskader Levendig Brabant 2030 hebben vastgesteld waarin het herinneren en herdenken van de Tweede Wereldoorlog en het vieren van de bevrijding structureel onderdeel van het beleid vormt;

Overwegende dat Gedeputeerde Staten het programma Brabant Herinnert met daarin het concept “Brabant: Brug naar Vrijheid” hebben vastgesteld om het herinneren en herdenken van de Tweede Wereldoorlog en het vieren van de bevrijding bij een breed publiek onder de aandacht te brengen;

Overwegende dat deze subsidieregeling is opgesteld om vernieuwende initiatieven die de jongere generaties bereiken financieel te ondersteunen;

Besluiten vast te stellen de volgende regeling:

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

Asv: Algemene subsidieverordening Noord-Brabant.

Artikel 2 Doelgroep

Subsidie op grond van deze regeling kan worden aangevraagd door privaatrechtelijke rechtspersonen met een culturele of maatschappelijke doelstelling.

Artikel 3 Subsidievorm

Gedeputeerde Staten verstrekken op grond van deze paragraaf projectsubsidies in de vorm van een geldbedrag.

Artikel 4 Subsidiabele activiteiten

Subsidie kan worden verstrekt voor de voorbereiding en uitvoering van culturele en maatschappelijke projecten die zijn gericht op de viering van 80 jaar vrijheid en het herdenken van de Tweede Wereldoorlog en de gevolgen daarvan in onze samenleving.

Artikel 5 Weigeringsgronden

Subsidie wordt geweigerd indien:

  • a.

    het project betrekking heeft op de reguliere activiteiten van het organiseren van:

    • 1º.

      lokale bevrijdingsfestivals;

    • 2º.

      lokale 4 of 5 mei activiteiten;

    • 3º.

      lokale veteranendagen;

  • b.

    de aangevraagde subsidie minder bedraagt dan €1000;

  • c.

    het project betrekking heeft op een besloten activiteit;

  • d.

    voor het project reeds subsidie is verstrekt op grond van deze of een andere provinciale regeling;

  • e.

    de aanvrager in het lopende aanvraagtijdvak reeds een aanvraag heeft ingediend op grond van deze regeling.

Artikel 6 Subsidievereisten

Om voor subsidie als bedoeld in artikel 4 in aanmerking te komen, wordt voldaan aan de volgende vereisten:

  • a.

    het project wordt uitgevoerd in de provincie Noord-Brabant;

  • b.

    het project legt verbinding tussen twee of meer van de sectoren Cultuur, Erfgoed, Sport en Vrije Tijd, blijkend uit de inhoud en de activiteiten van het project zoals verwoord in het projectplan;

  • c.

    het project is gericht op:

    • 1º.

      het overdragen van kennis over de Tweede Wereldoorlog en het creëren van bewustzijn over de impact daarvan op de samenleving;

    • 2º.

      het stimuleren van deelnemers om met elkaar in gesprek te gaan over vrede, vrijheid en herdenken;

    • 3º.

      het vergroten van het bewustzijn van de waarde van vrede, vrijheid en de democratische rechtstaat;

  • d.

    subsidieaanvrager maakt gebruik van het door Gedeputeerde Staten vastgestelde format van een projectplan, waarin in ieder geval is opgenomen:

    • 1º.

      op welke wijze wordt voldaan aan de vereisten in dit artikel;

    • 2º.

      een beschrijving van de doelgroep die de aanvrager wil bereiken;

    • 3º.

      3een oderbouwing waaruit blijkt welke impact op de samenleving de aanvrager nastreeft en waarbij gemotiveerd wordt hoe er aangesloten wordt bij het concept Brabant: Brug naar Vrijheid van het uitvoeringsprogramma Brabant Herinnert;

    • 4º.

      het project wordt in de regio voldoende gedragen;

    • 5º.

      een communicatieparagraaf gericht op het bereiken van de doelgroep en waarbij aangesloten wordt op de communicatie van het uitvoeringsprogramma Brabant Herinnert;

    • 6º.

      een sluitende en realistische begroting, met een specificatie van de opgevoerde kosten en inkomsten;

    • 7º.

      een realistische planning.

Artikel 7 Subsidiabele kosten

Voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van de subsidie komen alle kosten voor het project voor subsidie in aanmerking.

Artikel 8 Niet subsidiabele kosten

In afwijking van artikel 7 komen de volgende kosten niet voor subsidie in aanmerking:

  • a.

    kosten voor het maken van en uitgeven van boeken of andere publicaties;

  • b.

    kosten voor de aanschaf, restauratie, aanleg of oprichting van monumenten;

  • c.

    kosten voor wetenschappelijk onderzoek en andere onderzoeken;

  • d.

    kosten voor het organiseren van defilés en kransleggingen;

  • e.

    investeringen in het aanpassen van de fysieke leefomgeving;

  • f.

    aanschaf of afschrijving van toestellen machines of apparaten;

  • g.

    vervoers-, transport- en reiskosten;

  • h.

    kosten voor sportkleding en sportmaterialen;

  • i.

    kosten voor voeding en dranken.

Artikel 9 Aanvraagtijdvak

Subsidieaanvragen worden ingediend van 20 juni 2024 tot en met 1 november 2024.

Artikel 10 Subsidieplafond

Gedeputeerde Staten stellen het subsidieplafond, voor subsidies bedoeld in artikel 4, voor de periode, genoemd in artikel 10, vast op € 250.000.

Artikel 11 Subsidiehoogte

De hoogte van de subsidie, bedoeld in artikel 4, bedraagt 50% van de subsidiabele kosten tot een maximum van € 15.000.

Artikel 12 Verdelingswijze

  • 1. Subsidie wordt verdeeld op volgorde van binnenkomst van de subsidieaanvragen.

  • 2. Indien een subsidieaanvraag nog niet volledig is, geldt voor het bepalen van de onderlinge rangschikking voor de verdeling van de subsidie de dag waarop de subsidieaanvraag volledig is als datum van binnenkomst.

  • 3. Dreigt het subsidieplafond op enige dag te worden overschreden, dan vindt rangschikking van de op die dag binnengekomen volledige subsidieaanvragen plaats door middel van loting, in aanwezigheid van een notaris en ten minste twee onafhankelijke waarnemers.

  • 4. De trekking wordt schriftelijk vastgelegd door de notaris, waarbij de aanvragen van hoog naar laag worden gerangschikt in volgorde van trekking.

  • 5. De subsidie wordt verdeeld over opeenvolgende aanvragen in de rangschikking die volledig gehonoreerd kunnen worden.

Artikel 13 Verplichtingen van de subsidieontvanger

De subsidieontvanger:

  • a.

    realiseert het project uiterlijk voor 31 december 2025;

  • b.

    is verplicht om communicatie-uitingen te delen met Brabant Herinnert.

Artikel 14 Verantwoording

Bij subsidies tot € 15.000 toont de subsidieontvanger desgevraagd aan dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend, zijn verricht en dat aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen is voldaan door middel van foto- of videomateriaal van het project.

Artikel 15 Bevoorschotting en betaling

  • 1. Gedeputeerde Staten verstrekken een voorschot van 100% van het verleende subsidiebedrag.

  • 2. Het voorschot, bedoeld in het eerste lid, wordt in één keer betaald.

Artikel 16 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Provinciaal Blad waarin zij wordt geplaatst.

Ondertekening

Gedeputeerde Staten voornoemd,

de voorzitter,

mr. I.R. Adema

de secretaris,

drs. G.H.E. Derks MPA

Toelichting behorende bij de Subsidieregeling Brabant Herinnert

I. Algemeen

Inleiding

Juridisch kader subsidieregeling

Deze subsidieregeling is vastgesteld op grond van de Algemene subsidieverordening Noord-Brabant (Asv). Dit betekent dat een aantal aspecten van de verstrekking van subsidies niet in de subsidieregeling zijn vastgelegd, maar in de Asv. In de Asv staat onder meer wat de termijnen zijn voor het nemen van een beslissing op een aanvraag en ook bevat de Asv algemene verplichtingen voor de subsidieontvanger, zoals de meldingsplicht in geval van het niet, niet tijdig of niet geheel verrichten van de activiteiten dan wel nakomen van de verplichtingen.

Voor een goed begrip van deze subsidieregeling is dus bestudering van de Asv noodzakelijk. Ook de Algemene wet bestuursrecht (Awb) bevat algemene bepalingen die onverkort van toepassing zijn op subsidies die worden verstrekt op grond van deze subsidieregeling.

Staatssteun

In artikel 107 van het Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie is het Europees staatssteunverbod neergelegd. Lid 1 van dit artikel formuleert vijf criteria voor staatssteun. Pas als aan al deze criteria is voldaan, is sprake van staatssteun. Eén van de criteria is dat een overheidsmaatregel pas een staatssteunmaatregel is als deze het handelsverkeer tussen de lidstaten ongunstig beïnvloedt of kan beïnvloeden. Gelet op de opzet van deze regeling, de te subsidiëren activiteiten en de relatief lage subsidiebedragen is geen sprake van een maatregel die aan dit criterium voldoet. De steun is met andere woorden zuiver lokaal, en daarmee geen staatssteun.

II. Artikelsgewijs

Artikel 2 Doelgroep

Gedeputeerde Staten willen ook initiatieven ondersteunen die worden geïnitieerd door zelfstandigen. Om die reden is ervoor gekozen ook geld beschikbaar te stellen aan ondernemingen die door natuurlijke personen worden gedreven: eenmanszaak, vennootschap onder firma, commanditaire vennootschap en maatschap. Zij kunnen dus als aanvrager optreden. Uit de inschrijving uit de Kamer van Koophandel moet dan wel blijken dat de onderneming zich beweegt in het culturele of maatschappelijke speelveld.

Publiekrechtelijke rechtspersonen zijn van harte welkom om de initiatiefnemers te ondersteunen, bijvoorbeeld door hun een geldbedrag ter beschikking te stellen. Het is echter niet de bedoeling dat zij als aanvrager optreden. Vandaar dat de doelgroep expliciet privaatrechtelijke rechtspersonen noemt.

Artikel 4 Subsidiabele activiteiten

Subsidie kan worden verstrekt voor de voorbereiding en uitvoering van culturele projecten die zijn gericht op de viering van 80 jaar vrijheid en het herdenken van de Tweede Wereldoorlog en de gevolgen daarvan in onze samenleving.

Artikel 5 Weigeringsgronden

De weigeringsgronden in dit artikel komen in aanvulling op de weigeringsgronden uit artikel 4:25 en 4:35 Awb en de weigeringsgronden uit artikel 8 van de Asv.

Artikel 6 Subsidievereisten

Onder b Verbinding sectoren

De provincie stimuleert projecten die de verbinding leggen tussen twee of meer van de sectoren Cultuur, Erfgoed, Sport en Vrije Tijd. De omschrijving is niet verder ingeperkt, waardoor zoveel mogelijk initiatieven een kans op subsidie kunnen krijgen. De inhoud van het project en de activiteiten in het project bepalen de verbinding tussen de sectoren. Het is aan de aanvrager deze verbinding in het projectplan duidelijk te maken. De provincie vindt het belangrijk om de Tweede Wereldoorlog niet alleen traditioneel te herdenken en de bevrijding te vieren, maar wil juist ook vernieuwende vormen daarvan bevorderen.

Onder d Aansluiten programma Brabant Herinnert

De provincie vindt het belangrijk dat de aanvrager met het project aansluit bij het programma Brabant Herinnert en dit ook in de communicatie-uitingen naar buiten toe brengt. Aanvrager kan dit doen door haar project aan te melden op de agenda van Brabant Herinnert, via social media aan te haken bij Brabant Herinnert door gebruik te maken van #BrabantHerinnert, maar ook door bijvoorbeeld het logo van Brabant Herinnert in communicatie-uitingen te gebruiken of aan te sluiten bij de huisstijl van Brabant Herinnert.

Artikel 8 Niet subsidiabele kosten

In dit artikel worden een aantal kosten benoemd die niet voor subsidie in aanmerking kwamen. De volgende kosten zijn niet subsidiabel.

Artikel 13 Verplichtingen van de subsidieontvanger

De subsidieaanvrager krijgt twee jaar de tijd om zijn project te realiseren.

Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant,

de voorzitter,

mr. I.R. Adema

de secretaris,

drs. G.H.E. Derks MPA