Beleidsregel handhaving openbare inrichtingen gemeente IJsselstein 2024

Geldend van 18-06-2024 t/m heden

Intitulé

Beleidsregel handhaving openbare inrichtingen gemeente IJsselstein 2024

Inleiding

In deze beleidsregel leg ik vast op welke wijze ik reageer op de geconstateerde overtredingen in verband met hoofdstuk 2 afdeling 4 van de APV. Daarbij wordt per overtreding benoemd welk sanctiemiddel wordt ingezet, wat de hoogte is van de dwangsom, wanneer er voor welke herstelsanctie wordt gekozen en welke stappen er worden gezet in het handhavingstraject. Door dit vast te leggen in een beleidsregel, wordt er op een eenduidige manier opgetreden en willekeurig handelen vermeden.

Juridisch kader

Artikel 125 lid 1 en 3 van de Gemeentewet

Hoofdstuk 5 van de Algemene wet bestuursrecht

Artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht

Uitgangspunten

  • -

    Bij overtreding van enig voorschrift op grond van hoofdstuk 2, afdeling 4 APV, of een op basis daarvan verleende vergunning of ontheffing wordt opgetreden volgens de handhavingsmatrix die is opgenomen bij deze beleidsregel;

  • -

    Indien binnen één jaar voorafgaand aan de geconstateerde overtreding een maatregel is opgelegd en uitgevoerd voor eenzelfde overtreding op grond van de handhavingsmatrix, zal er overgegaan worden tot de volgende stap in het sanctie instrumentarium;

  • -

    De begunstigingstermijn zal per geval worden bepaald; een besluit kan worden opgelegd zonder begunstigingstermijn of in het uiterste geval kan de begunstigingstermijn enkele weken bedragen;

  • -

    De sancties uit de handhavingsmatrix worden opgelegd per exploitant en niet per openbare inrichting. Wanneer de openbare inrichting wordt overgedragen aan een nieuwe exploitant, vervalt de bestuurlijke maatregel. Als de exploitant tegen wie de maatregel is opgelegd op enige wijze betrokken blijft bij de exploitatie, blijft de bestuurlijke maatregel van kracht.

  • -

    Bij samenloop van twee verschillende bestuurlijke sancties, die qua zwaarte ongelijk zijn, wordt de zwaarste sanctie opgelegd.

Handhavingsmatrix

Overtreding

Stap

Sanctie instrumentarium

Uitvoering

Exploitatie terras zonder vergunning (artikel 2:28 lid 1 APV)

1

Last onder dwangsom

€1.500,- per geconstateerde overtreding met een maximaal te verbeuren bedrag van €6.000,- .

2

Last onder bestuursdwang

Verwijderen terras voor onbepaalde tijd.

3

Intrekken begunstigende beschikking

Intrekken van de exploitatie- vergunning.

Vestiging van een nieuwe openbare inrichting zonder exploitatievergunning (artikel 2:28 lid 1 APV)

1

Last onder dwangsom

€5.000,- per geconstateerde overtreding met een maximaal te verbeuren bedrag van €15.000,-.

2

Last onder bestuursdwang

Verzegelen pand voor onbepaalde tijd.

Overname van bestaande openbare inrichting zonder vereiste vergunning

(artikel 2:28 lid 1 APV)

1

Last onder dwangsom

€5.000,- per geconstateerde overtreding met een maximaal te verbeuren bedrag van €15.000,-.

2

Last onder bestuursdwang

Verzegelen pand voor onbepaalde tijd.

Wijziging in de ondernemingsvorm zonder vereiste vergunning

(artikel 2:28 lid 1 APV)

1

Waarschuwing
 

2

Last onder dwangsom

€2.000,- per geconstateerde overtreding met een maximaal te verbeuren bedrag van €6.000,-

3

Last onder bestuursdwang

Verzegelen pand voor de duur van 4 weken.

4

Intrekken begunstigende beschikking
 

Overschrijden openingstijden ontheffing sluitingsuur (2:29 lid 3 APV)

1

Last onder dwangsom

€1.500,- per geconstateerde overtreding met een maximaal te verbeuren bedrag van €6.000,-.

2

Last onder bestuursdwang

Verzegelen pand voor de duur van 1 weekend.

3

Intrekken begunstigende beschikking
 

Overschrijden reguliere sluitingstijden (artikel 2:29 lid 1 APV)

1

Waarschuwing
 

2

Last onder dwangsom

€1.500,- per geconstateerde overtreding met een maximaal te verbeuren bedrag van €6.000,-.

3

Last onder bestuursdwang

Verzegelen pand voor de duur van 1 weekend.

4

Intrekken begunstigende beschikking
 

Overtreden terras- voorschriften (artikel 1:4 lid 2 APV)

1

Waarschuwing
 

2

Last onder dwangsom

€1.000,- per geconstateerde overtreding met een maximaal te verbeuren bedrag van €5.000,-.

3

Last onder bestuursdwang

Verwijderen terras voor de duur van 1 weekend.

4

Last onder bestuursdwang

Verwijderen terras voor de duur van 1 week.

5

Intrekken begunstigende beschikking
 

Overtreden voorschriften inrichting (artikel 1:4 lid 2 APV)

1

Waarschuwing
 

2

Last onder dwangsom

€1.000,- per geconstateerde overtreding met een maximaal te verbeuren bedrag van €5.000,-.

3

Last onder bestuursdwang

Verzegelen pand voor de duur van 1 weekend.

4

Last onder bestuursdwang

Verzegelen pand voor de duur van 1 week.

5

Intrekken begunstigende beschikking
 

Inwerkingtreding

Deze beleidsregel treedt in werking op de dag nadat deze op de voorgeschreven wijze bekend is gemaakt.

Ondertekening

Vastgesteld op 5 juni 2024.

De burgemeester van IJsselstein,

mr. P.J.M. van Domburg