Beleidsregel omzettingsvergunning 2024

Ondertekening

Toelichting op de Beleidsregel omzettingsvergunning 2024

Achtergrond

Op grond van artikel 1 van de Huisvestingsverordening, onderdeel woonruimtevoorraad, Leiden 2024 is een onzelfstandige woonruimte: een woonruimte die niet beschikt over een eigen toegang, eigen sanitaire voorziening of een eigen keuken met kooktoestel. In het verlengde daarvan is een zelfstandige woonruimte: een woonruimte die wel beschikt over een eigen toegang, eigen sanitaire voorziening én een eigen keuken met kooktoestel. Onder een eigen toegang wordt vervolgens verstaan: deur die direct toegang geeft tot de woning, bereikbaar is via de straatzijde, dan wel vanuit een gemeenschappelijke verkeersruimte.

Voor de vraag wanneer sprake is van omzetting van zelfstandige woonruimte in onzelfstandige woonruimte is het belangrijk duidelijkheid te geven over wat er wordt bedoeld met ‘eigen’ in de zin van de begripsbepalingen uit artikel 1 van de Huisvestingsverordening.

Ter verduidelijking van het beleid met betrekking tot omzetting is in deze beleidsregel vastgelegd hoe het college de criteria toepast voor de beoordeling of een woonruimte zelfstandig of onzelfstandig is.

Toelichting op het beleid

Dit beleid komt erop neer dat wanneer een woning wordt gedeeld door twee personen, de gemeente niet gaat toetsen of deze personen een gemeenschappelijk huishouden vormen. Pas als een woning wordt bewoond door meer dan twee personen wordt in beginsel aangenomen dat sprake is van onzelfstandige woonruimte.

In de gevallen dat een woonruimte wordt bewoond door drie of meer personen kan de woonruimte alleen als zelfstandig worden aangemerkt als alle bewoners samen een gemeenschappelijk huishouden vormen. Als een woning bijvoorbeeld wordt bewoond door twee samenwonende stellen (twee gemeenschappelijke huishoudens) dan vormen niet alle bewoners samen één gemeenschappelijk huishouden en is de woning dus een onzelfstandige woonruimte. Hetzelfde geldt voor een woning die wordt bewoond door één stel en één ander persoon (een huishouden van 2 personen en een huishouden van 1 persoon), ook dan is de woning een onzelfstandige woonruimte.