Leegstandsverordening Terschelling 2024

Toelichting

Lid 1

Lid 1 regelt dat de eigenaar een woning die leeg staat op basis van de verordening moet melden bij het college. Deze meldplicht geldt ook voor een (leegstand)beheerder of makelaar, als zij de woning in gebruik mogen geven. Voor de termijn van 6 maanden is aangesloten bij de minimale termijn van 6 maanden, genoemd in de Leegstandswet.

Lid 2

De eigenaar is verplicht de leegstandmelding te doen op een door het college vastgesteld formulier. Daarmee waarborgt het college vooraf dat alleen die informatie wordt gemeld die noodzakelijk is om de leegstand en de verdere stappen te kunnen beoordelen (uit oogpunt van efficiency).

Lid 3

Lid 3 geeft aan welke informatie de eigenaar sowieso moet aanleveren bij een leegstandmelding.

Lid 4

Is in een individueel geval de verstrekte informatie, genoemd in lid 3, niet voldoende om de melding te kunnen beoordelen, dan kan het college in dat geval aanvullende informatie vragen die zij nog nodig heeft om de beoordeling te kunnen maken.

Lid 5

De meldplicht geldt ook voor eigenaren als een woning die in gebruik is genomen met een voordracht van de gemeente of een andere gebruiker, wederom leeg komt te staan (zie artikel 8). Dan moet de eigenaar de leegstandmelding binnen vier weken doen. Deze termijn geldt niet als de woning na de voordracht langer dan één jaar in gebruik is geweest. In die gevallen moet weer na zes maanden leegstand gemeld worden (lid 1).

Toelichting

Met de leegstandlijst krijgt het college inzicht in de omvang van de leegstand binnen de gemeente.

Toelichting

Lid 1

Lid 1 regelt:

• -

  de bevoegdheid van het college om de leegstandlijst actueel te houden en

• -

  de plicht om de eigenaar van de doorhaling van de inschrijving van zijn woning in kennis te stellen.

Lid 3

Lid 3 regelt dat een inschrijving geacht wordt te zijn doorgehaald, als de woning meer dan één jaar in gebruik is sinds de leegstandmelding. Dan mag er van uit worden gegaan dat geen sprake meer is van het leegstaan van de woning maar dat die bewoond wordt overeenkomstig de bestemming.

Toelichting

Lid 1 en lid 2

Na het overleg kan het college in een leegstandbesluit vaststellen of een leegstaande woning geschikt is voor gebruik. Een leegstandbesluit kan ook worden vastgesteld als de eigenaar geen medewerking verleent aan het overleg. In een leegstandbesluit wordt vastgesteld of een woning overeenkomstig de bestemming kan worden gebruikt. Tegen het leegstandbesluit staat bezwaar en beroep open.

Lid 3

Het kan zijn dat er investeringen nodig zijn om weer tot gebruik te komen overeenkomstig de bestemming. Van de eigenaar mogen investeringen worden gevraagd die binnen het redelijke noodzakelijk zijn om de leegstaande woning overeenkomstig de bestemming te kunnen gebruiken. Het gaat om de mogelijkheid weer te komen tot gebruik als woning. Daarvoor dienen de voor wonen wezenlijke voorzieningen aanwezig te zijn en te functioneren of functionerend te kunnen worden gemaakt. Als woningen die ernstig verwaarloosd of beschadigd zijn, kan het zijn dat bevorderen van herstel buiten de Leegstandsverordening valt. Het ligt dan voor de hand om op basis van de Woningwet op te treden of onder de Omgevingswet op het moment dat deze in werking treedt.

Toelichting

Lid 1 en lid 2

Het college kan aan de eigenaar van een leegstaande woning, een gebruiker voordragen zodra die leegstand langer dan twaalf maanden en in het leegstandbesluit is vastgesteld dat de woning geschikt is voor gebruik overeenkomstig de bestemming. Bovendien geldt dat de voordracht pas wordt gedaan als de eigenaar geen medewerking verleent aan het overleg of wat is overeengekomen tijdens een dergelijk overleg niet nakomt. Een gebruiker kan één of meer natuurlijke personen zijn. Als voor het gebruik van de woning voorzieningen nodig zijn om weer op redelijkerwijze als woning gebruikt te kunnen worden, kan het college bij de voordracht een termijn aangeven waarbinnen de eigenaar de aan te geven voorzieningen moet treffen. Het college kan geen extra eisen stellen aan de gebruikers, bijvoorbeeld de eis van inschrijving als woningzoekende op basis van de Huisvestingswet.

Lid 3

De verplichtende voordracht vervalt als de eigenaar binnen drie maanden een overeenkomst is aangegaan met een andere gebruiker, die de woning binnen een redelijke termijn, dat wil zeggen twee maanden nadat die overeenkomst tot stand is gekomen, in gebruik neemt. De eigenaar bepaalt binnen redelijke grenzen zelf de vorm en inhoud van de overeenkomst met de nieuwe gebruiker.

Toelichting

Lid 1

De verordening geeft het college de mogelijkheid om bij overtredingen van artikel 3, lid 1 en lid 5 een bestuurlijke boete op te leggen. De boetes kunnen worden opgelegd voor het niet melden van een woning die meer dan zes maanden leegstaat. Dit geldt ook voor het niet melden van de beëindiging van het gebruik van een woning na een verplichtende voordracht. Ook als de eigenaar onjuiste gegevens heeft verstrekt bij de aanvraag (zie artikel 15m, lid 2 Leegstandwet) kan een bestuurlijke boete volgen. Voor overtredingen van de andere verbods- en gebodsregels in de verordening kan het college een last onder dwangsom opleggen.

Lid 2

De bestuurlijke boete kan maximaal € 9.000,- bedragen, overeenkomstig artikel 23, lid 4, van het Wetboek van Strafrecht, een boete van de derde categorie. In bijlage 1 bij de verordening is de boetetabel opgenomen. In deze tabel is verwezen naar de artikelen in de Leegstandwet.

Toelichting

De meldplicht voor eigenaren gaat in de dag na de datum waarop de verordening in werking is getreden. Daarmee wordt voorkomen dat deze meldplicht met terugwerkende kracht wordt ingevoerd.