Beleidsregels Gebiedsontzegging Wageningen 2024

Geldend van 04-05-2024 t/m heden

Intitulé

Beleidsregels Gebiedsontzegging Wageningen 2024

De burgemeester van de gemeente Wageningen,

Overwegende dat het gewenst is om beleidsregels vast te stellen omtrent de afweging van de volgende belangen;

gelet op de artikelen 4:81, eerste lid, 4:83 en 1:3 vierde lid van de Algemene wet bestuursrecht;

artikel 2:78 van de Algemene plaatselijke verordening Wageningen 2024;

b e s l u i t :

vast te stellen de volgende beleidsregels:

Beleidsregels gebiedsontzegging gemeente Wageningen 2024

Hoofdstuk 1 Begripsbepalingen

Artikel 1. Begripsbepalingen

  • a.

    APV: de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Wageningen zoals die geldt ten tijde van het opleggen van de gebiedsontzegging;

  • b.

    centrumgebied: het gebied zoals bedoeld op kaartje 1 in bijlage 2. De begrenzingen volgen uit artikel 1:1 APV;

  • c.

    busstation en de directe omgeving: het gebied zoals bedoeld op kaartje 2 in bijlage 2;

  • d.

    gebiedsontzegging: een verbod om gedurende een bepaalde tijd in een bepaald gebied of gebieden van de gemeente Wageningen op een openbare plaats aanwezig te zijn, zie artikel 2:78 APV

Hoofdstuk 2 Toepassing gebiedsontzegging

Artikel 2.1 Gebiedsontzegging openbare plaatsen

Een gebiedsontzegging kan worden opgelegd voor

  • 1.

    het centrumgebied en/of het busstation en de directe omgeving als in dat gebied strafbare feiten of openbare orde verstorende handelingen zijn of worden verricht of dreigen te worden verricht.

  • 2.

    buiten het centrumgebied en/of het busstation en de directe omgeving als in dat gebied strafbare feiten of openbare orde verstorende handelingen zijn verricht. De burgemeester motiveert het gebied of gebieden waarvoor de gebiedsontzegging geldt in een besluit.

Artikel 2.2 Duur tijdelijk verbod

  • 1.

    Een eerste tijdelijk verbod wordt opgelegd voor de duur 24 uur, tenzij zich bijzondere omstandigheden voordoen om een korter duur op te leggen;

Artikel 2.3 Recidive

  • 1.

    een gebiedsontzegging heeft na een volgende constatering van openbare orde verstorende handelingen of strafbare feiten binnen zes maanden na de eerste oplegging een duur van ten hoogste 8 weken.

  • 2.

    de duur van de tweede gebiedsontzegging wordt gemotiveerd in een besluit.

Artikel 2.4 strafbare feiten of openbare orde verstorende handelingen

De in artikel 2:78 bedoelde strafbare feiten zijn op genomen in Bijlage 1: strafbare feiten.

Hoofdstuk 3 Procedure opleggen gebiedsontzegging

Artikel 3.1 Besluit

  • 1. Voordat het besluit tot het opleggen van een gebiedsontzegging wordt genomen, moet de betrokkene in de gelegenheid worden gesteld om een zienswijze te geven. Dit gebeurt bij voorkeur mondeling. De betrokkene wordt door de ambtenaar van politie in de gelegenheid gesteld om direct mondeling zijn zienswijze kenbaar te maken. Indien van deze mogelijkheid gebruik wordt gemaakt, wordt de zienswijze door de ambtenaar van politie schriftelijk vastgelegd. Als er geen zienswijzen zijn ingediend of als deze geen aanleiding geven om van het voornemen af te zien, legt de burgemeester de gebiedsontzegging op.

  • 2. Wanneer betrokkene aangeeft schriftelijk zijn zienswijze te willen geven, wordt hem/haar mondeling een voornemen tot een gebiedsontzegging aangezegd en krijgt hij/zij 3 werkdagen de tijd om een zienswijze in te dienen.

  • 3. Het besluit tot het opleggen van een gebiedsontzegging wordt door de burgemeester genomen en ondertekend.

  • 4. het besluit tot opleggen van een gebiedsontzegging is gemotiveerd en bevat de volgende informatie:

    • a.

      bevoegdheid tot het opleggen van een gebiedsontzegging;

    • b.

      de feiten (beschrijving van de gedragingen en de datum en locatie daarvan) die aanleiding geven tot het opleggen van een gebiedsontzegging

    • c.

      eventuele eerdere waarschuwingen of gebiedsontzeggingen;

    • d.

      eventueel kenbaar gemaakte zienswijze en de reactie daarop;

    • e.

      verzenddatum en/of datum van uitreiking waarschuwingsbrief;

    • f.

      vermelding van het voornemen tot het opleggen van de gebiedsontzegging;

    • g.

      voor welk gebied en voor welk tijdvak de gebiedsontzegging geldt.

    • h.

      bezwaarschriften- en voorlopige voorziening clausule

    • i.

      kaart van het betreffende gebied als bijlage

    • j.

      overige feiten en omstandigheden die van belang kunnen zijn;

  • 5. Een gebiedsontzegging wordt in persoon door de politie of toezichthouder van de gemeente aan de betrokkene uitgereikt.

Artikel 3.2. Uitzonderingen

Voor een persoon die woont of werkt in het gebied waarvoor de burgemeester de gebiedsontzegging oplegt, wordt het gebied aangepast zodat de woning of het werk bereikbaar is. De burgemeester past het gebied zo aan dat die persoon een aanlooproute heeft van en naar zijn woning of werklocatie en indien nodig naar de middelen van openbaar vervoer, niet zijnde een taxi.

Artikel 3.3. Dossiervorming

De politie legt bij gebiedsontzeggingen middels een proces-verbaal van bevindingen relevante gedragingen van betrokkene vast die geleid hebben tot het opleggen van de gebiedsontzeggingen. Dit met als doel om een inzicht te geven in de wijze van totstandkoming van de gebiedsontzeggingen.

Hoofdstuk 4 Algemene bepalingen

Artikel 4.1. Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als: “Beleidsregels gebiedsontzegging 2024”

Artikel 4.2. intrekking oude beleidsregels

De beleidsregels “Verblijfsontzegging gemeente Wageningen 2022” worden ingetrokken met ingang van de datum waarop deze beleidsregels in werking treden.

Artikel 4.3 Inwerkingtreding

  • 1. Deze beleidsregels treden in werking op 4 mei 2024

  • 2. Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels gebiedsontzegging gemeente Wageningen 2024.

Ondertekening

Aldus besloten door de burgemeester van de gemeente Wageningen op 30 april 2024

De burgemeester van de gemeente Wageningen,

F. Vermeulen

Bijlage 1: Misdrijven en overtredingen

Overtredingen APV

Artikel

Strafbaar feit

Artikel 2:1 APV

Samenscholing en ongeregeldheden

Artikel 2:26 APV

Ordeverstoring bij evenement

Artikel 2:31 APV

Ordeverstoring in de horeca

Artikel 2:47 APV

Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen

Artikel 2:48 APV

Verboden drank- en drugsgebruik

Artikel 2:76a APV

Overtreding verblijfsontzegging

Artikel 2:31 APV

Aanwezigheid in gesloten horeca

Artikel 2:41 APV

Betreden gesloten woning of lokaal

Artikel 2:65 APV

Bedelarij

Artikel 4:8 APV

Natuurlijke behoefte

Artikel 3:9 APV

Straatprostitutie

Overtredingen

Artikel

Strafbaar feit

Artikel 424 WvSr

Straatschenderij

Artikel 426 WvSr

In dronkenschap belemmeren van verkeer of orde verstoren

Artikel 453 WvSr

Openbaar dronkenschap

Artikel 429 WvSr

Vuurwerk

Artikel 425 WvSr

Gevaarlijk dier

Artikel 446 WvSr

Weigering hulpbetoon, gevorderd door politie

Bijzondere Wetten

Artikel

Strafbaar feit

Artikel 2 Opiumwet

Dealen van harddrugs

Artikel 2 Opiumwet

Bezit bij meer dan 1 ampul/ballon, 0,5 gram, 1 pil of 5ml en/of gebruik harddrugs

Artikel 3 Opiumwet

Bezit bij meer dan 5 gram softdrugs

Artikel 13 Wet Wapens en Munitie

Bezit, vervoer, overdragen, etc. van traangas, steekwapens, e.d. (lijst I)

Artikel 26/27 Wet Wapens en Munitie

Bezit vuurwapen (lijst II/III)

Misdrijven

Artikel

Strafbaar feit

Artikel 131 WvSr

Opruiing

Artikel 179 WvRs

Ambtsdwang

Artikel 180 WvSr

Wederspannigheid

Artikel 182 WvSr

WvSr Ambtsdwang en wederspannigheid in vereniging

Artikel 184 WvSr

Niet opvolgen ambtelijk bevel

Artikel 239 WvSr

Schennis van de eerbaarheid

Artikel 246 WvSr

Feitelijke aanranding van de eerbaarheid

Artikel 267 WvSr

Belediging van het openbaar gezag

Artikel 285 WvSr

Bedreiging

Artikel 300 WvSr

Eenvoudige mishandeling

Artikel 302 WvSr

Zware mishandeling

Artikel 306 WvSr

Deelneming aan aanval of vechterij

Artikel 310 WvSr

Diefstal

Artikel 312 WvSr

Diefstal met geweldpleging

Artikel 317 WvSr

Afpersing

Artikel 318 WvSr

Afdreiging

Artikel 350 WvSr

Vernieling

Artikel 132 WvSr

Opruiing middels geschrift of afbeelding

Artikel 137 c t/m g WvSr

Belediging, haat, verspreiding

Artikel 138 WvSr

Huisvredebreuk

Artikel 141 WvSr

Openlijke geweldpleging

Artikel 157 WvSr

Brandstichting

Artikel 185 WvSr

Belemmering ambtshandeling

Artikel 186 WvSr

Samenscholing

Artikel 311 WvSr

Gekwalificeerde diefstal

Bijlage 2

Kaartje 1 - centrumgebied

afbeelding binnen de regeling

Kaartje 2 - Busstation

afbeelding binnen de regeling