Regeling noodfonds Inflatie gemeente Leeuwarden 2024

Geldend van 07-03-2024 t/m heden met terugwerkende kracht vanaf 01-01-2022

Intitulé

Regeling noodfonds Inflatie gemeente Leeuwarden 2024

Ten behoeve van lokale maatschappelijke organisaties en instellingen

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leeuwarden;

In aanvulling op de Algemene Subsidieverordening gemeente Leeuwarden 2018,

Gelet op:

titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht;

artikel 2 van de Algemene subsidieverordening gemeente Leeuwarden 2018;

de door de gemeenteraad op 12 april 2023 vastgestelde Aanpak gevolgen van inflatie in Leeuwarden. deel 2 (nota 2209, 2023-030926);

de daarin door de gemeenteraad beschikbaar gestelde middelen van € 200.000 voor de uitvoering van een regeling noodfonds inflatie.;

het verlengen van de regeling 2023 ook voor 2024 door uitvoering van de motie in de raadsvergadering op 13 november 2023

Overwegende dat;

de hoge inflatie in 2022 en 2023 en tot 1 mei 2024 van grote invloed is op het maatschappelijke leven; maatschappelijke organisaties en instellingen zwaar worden getroffen door de hoge inflatie;

de gemeente Leeuwarden, op basis van maatwerk, de lokale maatschappelijke organisaties en instellingen, die als gevolg van de hoge inflatie in hun voortbestaan worden bedreigd, wenst te ondersteunen.

Besluit vast te stellen de volgende regeling:

Regeling noodfonds Inflatie gemeente Leeuwarden 2024

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:

Aanvrager: Lokale maatschappelijke organisatie of instelling uit de gemeente Leeuwarden die voldoet aan de doelgroepomschrijving.

ASV: Algemene subsidieverordening gemeente Leeuwarden 2018

Awb: Algemene wet bestuursrecht

College: College van burgemeester en wethouders van de gemeente Leeuwarden

Inflatiedeel (financiële schade): het specifieke deel van de kostenstijging die is toe te rekenen aan gevolgen van hoge inflatie in 2022, 2023 en tot 1 mei 2024 en die leidt tot een probleem in het voortbestaan van de organisatie

Doelgroep: lokale maatschappelijke organisatie of instelling uit de gemeente Leeuwarden zonder winstoogmerk. In de periode 1 januari 2022 tot en met 31 december 2024 had/heeft deze geen financiële relatie met de gemeente Leeuwarden in de vorm van een subsidie en/of overeenkomst. Als gevolg van de hoge inflatie in 2022, 2023 en tot 1 mei 2024 wordt de organisatie in haar voortbestaan bedreigd. Subsidie kan worden aangevraagd door (niet-limitatieve opsomming): (sport)verenigingen, vrijwilligersorganisaties.

Eenmalige subsidie: een subsidie die eenmalig wordt verstrekt als maatwerkvoorziening binnen de vastgestelde periode, passend binnen deze subsidieregeling;

Subsidieplafond: het bedrag dat gedurende de periode maximaal beschikbaar is.

Artikel 2 Doelstelling

Doel van de subsidieregeling is om lokale maatschappelijke organisaties of instellingen te ondersteunen met een eenmalige subsidie (op basis van maatwerk), wanneer zij als gevolg van de hoge inflatie over de periode 2022, 2023 en tot 1 mei 2024 in hun voortbestaan worden bedreigd.

Artikel 3 Subsidieplafond

Het totale subsidieplafond voor deze regeling bedraagt € 200.000,=

Artikel 4 Eisen aan de aanvrager

Aanvragers komen in aanmerking voor subsidie indien zij voldoen aan de volgende eisen;

  • a. Zij gevestigd zijn in de gemeente Leeuwarden;

  • b. Zij maatschappelijke activiteiten aanbieden voor, met name, de inwoners van de gemeente Leeuwarden;

  • c. Zij geen winstoogmerk hebben;

  • d. Zij financiële schade ondervinden als gevolg van de hoge inflatie in 2022, 2023 en van tot 1 mei 2024;

Artikel 5 Beoordelingscriteria

Voor de beoordeling van de aanvraag in het kader van deze subsidieregeling worden de volgende criteria gehanteerd:

  • a. Het inflatiedeel is aantoonbaar inflatie-gerelateerd ontstaan en is ontstaan in de periode vanaf 1 januari 2022 tot 1 mei 2024

  • b. De hoogte van het aangevraagde bedrag staat in verhouding tot het financiële probleem dat door de hoge inflatie in 2022, 2023 en tot 1 mei 2024 is ontstaan en is onderbouwd met financiële gegevens zoals vermeld onder artikel 7 lid 2;

  • c. De aanvrager moet bij de aanvraag aangeven welke acties zijn ondernomen om het inflatiedeel zoveel als mogelijk te beperken;

  • d. De aanvrager heeft aannemelijk gemaakt dat de organisatie of instelling al het mogelijke heeft gedaan om op andere wijze aanvullende middelen te verkrijgen;

  • e. De organisatie of instelling draagt maximaal bij vanuit eigen vermogen, indien aanwezig, waarbij rekening wordt gehouden met financiële instandhouding in de toekomst;

  • f. Het voortbestaan van de organisatie of instelling is bedreigd wanneer geen financiële noodsteun uit deze regeling plaatsvindt. Er is sprake van een acuut liquiditeits- en/of een continuïteitsprobleem;

  • g. De regeling noodfonds Inflatie gemeente Leeuwarden 2023 heeft betrekking op de periode vanaf 1 januari 2022 tot 1 mei 2024. Het college kan deze periode verlengen indien het college dit noodzakelijk acht in verband met het voortduren van de hoge inflatie na 1 mei 2024;

  • h. De gemeente toetst alle aanvragen aan alle bestaande wet- en regelgeving;

  • i. De aanvrager komt niet in aanmerking voor andere door de Gemeente, Provincie of Rijk ingestelde of nog in te stellen compensatieregelingen (zoals bijvoorbeeld de TEK-regeling).

Artikel 6 Indieningstermijn van de aanvraag

  • 1. Subsidieaanvragen dienen uiterlijk 31 december 2024 in het bezit te zijn van de gemeente.

  • 2. Aanvragen die later worden ontvangen dan de laatste dag van de gestelde indieningstermijn, worden afgewezen.

Artikel 7 Eisen aan de aanvraag

  • 1. De subsidieaanvraag wordt tijdig ingediend bij de gemeente Leeuwarden.

  • 2. De aanvraag omvat in ieder geval:

  • a. berekening met onderbouwing en toelichting van het bedrag dat wordt aangevraagd;

  • b. de jaarrekeningen van 2021, 2022 en 2023 (of het verwachte resultaat 2023 indien de jaarrekening 2023 nog niet aanwezig is), de oorspronkelijke begrotingen 2022, 2023 en begroting 2024;

  • c. Een recent (1 week voor de aanvraag) saldo bank- en spaarrekeningen;

  • d. Indien van toepassing geldige statuten en een uittreksel van de Kamer van Koophandel.

  • 3. Het college kan na indiening van de aanvraag nog andere documenten dan de in het tweede lid genoemde bescheiden bij de aanvrager opvragen, al dan niet in het kader van het bepaalde in artikel 9.

Artikel 8 Subsidiabele activiteiten

Het college kan eenmalig subsidie verlenen aan aanvragers als compensatie van het inflatiedeel. De subsidie is bedoeld om de continuïteit van de aanvragende partij, en daarmee van de door deze partij uitgevoerde activiteiten, te waarborgen als deze door de hoge inflatie worden bedreigd.

Artikel 9 Weigergronden

In aanvulling op artikel 13 van de ASV en artikel 4:35 Awb kan het college de subsidie weigeren indien:

  • a. de aanvraag niet voldoet aan de in artikelen 2 tot en met 7 genoemde criteria en eisen;

  • b. de aanvrager reeds financiële steun in verband met compensatie voor gestegen kosten door inflatie van de gemeente heeft ontvangen;

  • c. de aanvrager in aanmerking komt, of reeds gebruik heeft gemaakt van andere door de Gemeente, Provincie of Rijk ingestelde of nog in te stellen compensatieregelingen (zoals bijvoorbeeld de TEK-regeling).

Artikel 10 Verdeelsleutel en hoogte van de subsidie

  • a. De subsidie bedraagt per aanvrager maximaal 100% van het inflatiedeel met een maximum van € 10.000,-.

  • b. Onredelijke kosten en/of kosten die onvoldoende bijdragen aan het doel van deze regeling, kan het college als niet subsidiabel afwijzen. Hetzelfde geldt voor kosten waarvan de aanvrager, op verzoek van het college, niet of onvoldoende kan aantonen dat deze werkelijk zijn gemaakt.

  • c. De aanvragen die de gemeente als eerste ontvangt en volledig zijn, worden ook als eerste behandeld.

Artikel 11 Subsidiebesluit

Het college beslist binnen acht weken na ontvangst van de volledige aanvraag. Indien de financiële situatie van de subsidieontvanger verder onderzoek behoeft, kan deze termijn worden verlengd met 6 weken.

Artikel 12 Inwerkingtreding

Deze tijdelijke subsidieregeling “Regeling noodfonds Inflatie gemeente Leeuwarden 2024” treedt met terugwerkende kracht tot 1 januari 2022 in werking met ingang van de dag volgend op haar bekendmaking en vervalt met ingang van 1 januari 2025.

Artikel 13. Hardheidsclausule

In gevallen waarin deze regeling niet voorziet beslist het college. Het college kan van de bepalingen in deze verordening afwijken, als toepassing ervan zou leiden tot onbillijkheden van overwegende aard.

Artikel 14 Citeertitel

Deze subsidieregeling wordt aangehaald als “Regeling noodfonds Inflatie gemeente Leeuwarden 2024”.

Aldus besloten in de vergadering van 5 maart 2024,

Burgemeester en wethouders van Leeuwarden

de secretaris, de burgemeester,

Drs. E. de Jong Mr. S. Buma

Toelichting op de regeling noodfonds inflatie gemeente Leeuwarden 2024

Artikel 1, begripsbepalingen

Lokale maatschappelijke organisaties of instellingen:

Lokale maatschappelijke organisaties of instellingen ondersteunen publieke aangelegenheden in de gemeente Leeuwarden voor maatschappelijke doeleinden ten aanzien van (onder andere) sport en educatie, recreatie en welzijn zonder daarbij winst na te streven. De activiteiten van de organisaties of instellingen zijn vooral gericht op de inwoners van de gemeente Leeuwarden. Hierbuiten vallen de gesubsidieerde - , gecontracteerde – en verbonden partijen van de gemeente Leeuwarden. Voor hen zijn andere mogelijkheden voor compensatie mogelijk gemaakt indien nodig.

Artikel 5, beoordelingscriteria

Het inflatiedeel is aantoonbaar inflatie-gerelateerd ontstaan en is ontstaan in de periode vanaf 1 januari 2022 tot 1 mei 2024;

Subsidie vanuit het noodfonds is bedoeld voor de periode van 1 januari 2022 tot 1 mei 2024. Dit is de periode waarover de financiële problemen mogen gaan. Mogelijke financiële problemen voor of na deze periode worden niet meegenomen in de beoordeling.

De gemeente toetst alle aanvragen aan alle bestaande wet- en regelgeving:

Dat betekent toetsing aan onder andere de Algemene subsidieverordening Gemeente Leeuwarden

2018, de Algemene wet bestuursrecht en aan de regels voor staatssteun.

Artikel 5, beoordelingscriteria

De aanvrager komt niet in aanmerking voor andere door de Gemeente, Provincie of Rijk ingestelde of nog in te stellen compensatieregelingen (zoals bijvoorbeeld de TEK-regeling).

Artikel 9, weigergronden

De aanvrager komt in aanmerking, of heeft reeds gebruik gemaakt van andere door de Gemeente, Provincie of Rijk ingestelde of nog in te stellen compensatieregelingen (zoals bijvoorbeeld de TEK-regeling).

Bij de beoordeling van de aanvraag moet duidelijk zijn dat de aanvrager niet in aanmerking komt voor andere door de Gemeente, Provincie of Rijk ingestelde of nog in te stellen compensatieregelingen. Als de aanvrager wel in aanmerking komt voor, of al gebruik heeft gemaakt van, deze compensatieregelingen is dat een weigergrond voor de subsidieaanvraag op de regeling noodfonds inflatie gemeente Leeuwarden 2024.

Ondertekening