Regeling vervalt per 01-01-2028

Subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie gemeente Waadhoeke

Geldend van 01-05-2026 t/m 31-12-2027

Intitulé

Subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie gemeente Waadhoeke

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Waadhoeke;

gelet op titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene Subsidieverordening 2017 gemeente Waadhoeke;

besluit:

vast te stellen de Subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie gemeente Waadhoeke.

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • -

    college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Waadhoeke;

  • -

    eigenaar-bewoner: eigenaar en bewoner van een woning, die als zodanig is ingeschreven in de basisregistratie personen van de gemeente Waadhoeke en de woning als hoofdverblijf heeft;

  • -

    eDNA-test: onderzoeksmethode om aanwezigheid van vleermuizen in een gebouw te toetsen;

  • -

    energielabel: energielabel voor gebouwen conform NTA8800, opgesteld door een vakbekwaam Energie Prestatie-Adviseur of het door de rijksoverheid verstrekte voorlopige energielabel;

  • -

    Handreiking Kleine Initiatieven: richtlijn van de provincie Fryslân die kleinschalige projecten ondersteunt door deze te ontzien van uitgebreide onderzoeken en vergunningprocedures, met als doel ecologische impact te minimaliseren;

  • -

    ISDE: Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing;

  • -

    slecht geïsoleerde bouwdelen: bouwdelen die niet voldoen aan de isolatie-eisen als opgenomen in Bijlage 1 van deze regeling;

  • -

    slecht geïsoleerde woning: woning met energielabel D, E, F of G of een vergelijkbare energetische staat;

  • -

    woning: woongelegenheid als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Woningwet, waaronder tevens wordt begrepen een appartement, en als zodanig bewoond is geweest alvorens een renovatie plaatsvindt en in de basisregistratie als bedoeld in artikel 2 van de Wet basisregistratie adressen en gebouwen met een woonfunctie is geregistreerd;

  • -

    WOZ-waarde: waarde van de woning, op een vaste waarde peildatum, zoals bedoeld in de Wet Waardering Onroerende Zaken.

Artikel 2 Regeling van toepassing

De Algemene subsidieverordening van de gemeente Waadhoeke is van toepassing op deze subsidieregeling.

Artikel 3 Doel van de regeling

Deze regeling heeft tot doel het verbeteren van de isolatiegraad van slecht geïsoleerde woningen van eigenaar-bewoners.

Artikel 4 Subsidiabele activiteiten

  • 1. Het college kan eenmalig per woning een subsidie verlenen aan een eigenaar-bewoner, voor het zelfstandig uitvoeren of het laten uitvoeren van:

    • a.

      isolerende maatregelen zoals opgenomen in de ISDE: Isolatiemaatregelen woningeigenaren, en nader uitgewerkt in de Maatregelenlijst, die als Bijlage 1 bij deze subsidieregeling is opgenomen;

    • b.

      een energiezuinige ventilatiemaatregel die voor de eerste keer wordt aangelegd. Het gaat om een systeem voor een CO2 gestuurde ventilatie of een systeem voor balansventilatie met warmteterugwinning met een rendement van ten minste 90%. Deze maatregel komt alleen voor subsidie in aanmerking als deze wordt gecombineerd met minimaal één isolerende maatregel uit onderdeel a.

  • 2. In afwijking van het eerste lid gelden voor doe-het-zelf geen minimale eisen met betrekking tot te isoleren oppervlakten en isolatiewaarden zoals opgenomen in de ISDE: Isolatiemaatregelen woningeigenaren, en nader uitgewerkt in de als bijlage opgenomen Maatregelenlijst.

Artikel 5 Aanvraagperiode

Een aanvraag voor subsidie dient te worden ontvangen in de periode van 1 juni 2024 tot en met 31 augustus 2027.

Artikel 6 De aanvraag

  • 1. Het college verstrekt slechts subsidie indien de aanvraag is ingediend bij Duurzaam Bouwloket, via de website https://www.duurzaambouwloket.nl/Waadhoeke-isolatiesubsidie of via de door het college ter beschikking gestelde aanvraagformulieren.

  • 2. Een aanvraag gaat vergezeld van de in het aanvraagformulier aangegeven bescheiden.

Artikel 7 Weigerings- en intrekkingsgronden

  • 1. Onverminderd artikel 9 van de Algemene subsidieverordening gemeente Waadhoeke wordt subsidie in ieder geval geweigerd, indien:

    • a.

      de aanvraag naar het oordeel van het college niet of onvoldoende voldoet aan de in artikel 3 genoemde doelstelling van de regeling of een of meerdere van de in artikel 8 bedoelde toetsingscriteria;

    • b.

      voor de woning op het moment van ontvangst van de aanvraag reeds subsidie is verstrekt op grond van deze regeling;

    • c.

      de activiteiten gericht zijn op uitbreiding of nieuwbouw;

    • d.

      de activiteiten zijn uitgevoerd voor 1 juni 2024;

    • e.

      de aanvraag is ontvangen buiten de in artikel 5 genoemde termijn;

    • f.

      de activiteiten waarvoor een aanvraag wordt gedaan in strijd zijn met bestaande wet- en regelgeving, waaronder de natuurwetgeving onder de Omgevingswet;

    • g.

      de activiteiten naar het oordeel van het college financieel of praktisch onuitvoerbaar zijn.

  • 2. Het college kan een subsidie intrekken, indien na verlening blijkt dat aanvrager de bepalingen zoals die zijn opgenomen in Bijlage 1 Maatregelenlijst niet naleeft of heeft nageleefd.

Artikel 8 Toetsingscriteria

Om voor subsidie in aanmerking te komen, wordt voldaan aan de volgende criteria:

  • a.

    de aanvrager is eigenaar-bewoner;

  • b.

    de woning heeft een WOZ-waarde van niet meer dan € 300.000,- op peildatum 1 januari 2022;

  • c.

    de activiteiten waarvoor een aanvraag wordt gedaan, richten zich op het verbeteren van de bestaande thermische schil en voldoen aan de criteria die genoemd zijn in de ISDE: Isolatiemaatregelen woningeigenaren;

  • d.

    de aanvraag heeft betrekking op:

    • 1.

      een slecht geïsoleerde woning; of

    • 2.

      een woning met minimaal twee slecht geïsoleerde bouwdelen.

Artikel 9 Subsidiabele kosten

Voor zover noodzakelijk en adequaat in relatie tot het doel van de subsidie, komen voor subsidie in aanmerking alle kosten die rechtstreeks toe te rekenen zijn aan de subsidiabele activiteiten als bedoeld in artikel 4.

Artikel 10 Subsidiehoogte

De hoogte van de subsidie bedraagt ten hoogste 100% van de subsidiabele kosten, tot een maximum van € 3.000,- per aanvraag.

Artikel 11 Niet-subsidiabele kosten

Niet voor subsidie in aanmerking komen:

  • a.

    kosten ten behoeve van het opstellen van de aanvraag;

  • b.

    kosten ten behoeve van een technisch woningadvies;

  • c.

    kosten ten behoeve van een ecologisch onderzoek;

  • d.

    kosten die uit anderen hoofde worden gesubsidieerd;

  • e.

    verrekenbare of compensabele belastingen, heffingen of lasten.

Artikel 12 Subsidieplafond

  • 1. Het subsidieplafond voor activiteiten zoals bedoeld in artikel 4, eerste lid, aanhef en onder a, bedraagt € 4.129.598.

  • 2. Het subsidieplafond voor activiteiten zoals bedoeld in artikel 4, tweede lid, aanhef en onder b, bedraagt € 169.657.

Artikel 13 Verdeelsystematiek

  • 1. Subsidie wordt verdeeld op volgorde van binnenkomst van de subsidieaanvragen, waarbij het moment waarop de aanvraag volledig is, geldt als moment van binnenkomst.

  • 2. Voor zover door verstrekking van subsidie voor aanvragen, die op hetzelfde moment zijn ontvangen, het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de onderlinge rangschikking van die aanvragen vastgesteld door middel van loting.

Artikel 14 Verplichtingen van de subsidieontvanger

  • 1. De subsidieontvanger is verplicht:

    • a.

      de gesubsidieerde activiteiten binnen 12 maanden na subsidieverlening uit te voeren;

    • b.

      onverminderd onderdeel a, de gesubsidieerde activiteiten uiterlijk op 31 december 2027 uitgevoerd te hebben;

    • c.

      originele facturen en andere bewijsstukken ten minste 5 jaren te bewaren na vaststelling van de subsidie;

    • d.

      medewerking te verlenen aan steekproefsgewijze controles, al dan niet ter plaatse, door of vanwege het college tot maximaal 6 maanden na definitieve vaststelling.

  • 2. De in het eerste lid, onderdeel a, genoemde termijn kan op verzoek van de subsidieontvanger eenmaal verlengd worden, indien deze aantoont dat de gesubsidieerde activiteit niet binnen 12 maanden na subsidieverlening uitgevoerd kan worden. Er vindt geen verlenging plaats tot een datum na 31 december 2026.

Artikel 15 Verlening en vaststelling

Na ontvangst van het verzoek tot vaststelling wordt de subsidie aan de hand van de aangeleverde bewijsstukken vastgesteld op de werkelijk gemaakte subsidiabele kosten.

Artikel 16 Prestatieverantwoording

  • 1. De subsidieontvanger dient binnen acht weken na uitvoering van de gesubsidieerde activiteiten een verzoek tot vaststelling in.

  • 2. In afwijking van het eerste lid wordt de subsidie voor activiteiten die reeds zijn uitgevoerd, direct vastgesteld zonder voorafgaande verlening. De vaststelling vindt plaats op basis van de in het derde lid en vierde lid bedoelde bewijsstukken, die bij de aanvraag worden overgelegd.

  • 3. Het verzoek tot vaststelling bevat in ieder geval de facturen van de uitgevoerde activiteiten.

  • 4. Indien de subsidiabele activiteiten als bedoeld in artikel 4 door de subsidieontvanger zelf zijn uitgevoerd, bevat het verzoek tot vaststelling aankoopbewijzen van de gebruikte materialen en beeldmateriaal van de uitgevoerde activiteiten, voorzien van een datum.

Artikel 17 Hardheidsclausule

Het college kan de bepalingen gesteld bij of krachtens deze subsidieregeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover toepassing, gelet op de doelstelling van deze subsidieregeling, naar haar oordeel leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 18 Inwerkingtreding

  • 1. Deze subsidieregeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Gemeenteblad waarin zij wordt geplaatst.

  • 2. Deze subsidieregeling vervalt op 1 januari 2028, met dien verstande dat zij blijft gelden voor aanvragen die voor die datum zijn ontvangen.

Artikel 19 Citeertitel

Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie gemeente Waadhoeke

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Waadhoeke op 19 maart 2023,

M.C.M. Waanders,

Burgemeester

J.K. IJkema,

Gemeentesecretaris

Bijlage 1: Maatregelenlijst (als bedoeld in artikel 4, eerste lid, aanhef en onder a, van deze Subsidieregeling)

 

Maatregel

Voorwaarden

Vergunning

a)

Zolder- of vlieringisolatie, waarbij:

  • ten minste 20 vierkante meter van de oppervlakte van het bestaande dak in de bestaande thermische schil dan wel, indien de zolder of vliering onverwarmd is, van ten minste 20 vierkante meter van de oppervlakte van de bestaande zolder- of vlieringvloer, wordt geïsoleerd;

  • en het isolatiemateriaal een Rd-waarde van ten minste 3,5 [m2 K/w] heeft; en

  • het aanbrengen van lokaal gespoten PIR of PUR gebeurt met HFK-vrije blaasmiddelen

Vergunningsvrij

b)

Dakisolatie binnenzijde, waarbij:

  • ten minste 20 vierkante meter van de oppervlakte van het bestaande dak in de bestaande thermische schil dan wel, indien de zolder of vliering onverwarmd is, van ten minste 20 vierkante meter van de oppervlakte van de bestaande zolder- of vlieringvloer, wordt geïsoleerd; en het isolatiemateriaal een Rd-waarde van ten minste 3,5 [m2 K/w] heeft; en

  • het aanbrengen van lokaal gespoten PIR of PUR gebeurt met HFK-vrije blaasmiddelen

Vergunningsvrij indien:

  • dak buitenzijde wordt niet aangetast; en/of

  • dakbeschot niet passeerbaar is voor vogels en vleermuizen; en/of

  • de spouw niet wordt geïsoleerd

Volg de Handreiking Kleine Initiatieven van de Provincie Fryslân (zie voor de werkwijze Bijlage 2) indien: dakisolatie binnenzijde waarbij:

  • de buitenzijde van het dak wordt aangetast; en/of

  • het dakbeschot wel passeerbaar is voor vogels en vleermuizen; en/of

  • de spouw wordt geïsoleerd

c)

Dakisolatie buitenzijde:

  • ten minste 20 vierkante meter van de oppervlakte van het bestaande dak in de bestaande thermische schil dan wel, indien de zolder of vliering onverwarmd is, van ten minste 20 vierkante meter van de oppervlakte van de bestaande zolder- of vlieringvloer, wordt geïsoleerd;

  • en het isolatiemateriaal een Rd-waarde van ten minste 3,5 [m2 K/w] heeft; en

  • het aanbrengen van lokaal gespoten PIR of PUR gebeurt met HFK-vrije blaasmiddelen

Werkwijze volgen van de Handreiking Kleine Initiatieven van de Provincie Fryslân (zie voor de werkwijze Bijlage 2)

d)

Gevelisolatie (betreft: buitenmuurisolatie.

Zie voor spouwmuurisolatie type 6 en 7), waarbij:

  • ten minste 10 vierkante meter van de oppervlakte van de binnen- of buitengevel van de bestaande thermische schil wordt geïsoleerd; en

  • het isolatiemateriaal een Rd- waarde van ten minste 3,5 [m2K/w] heeft

Werkwijze volgen van de Handreiking Kleine Initiatieven van de Provincie Fryslân (zie voor de werkwijze Bijlage 2)

e)

Gevelisolatie (binnenmuurisolatie), waarbij:

  • ten minste 10 vierkante meter van de oppervlakte van de binnen- of buitengevel van de bestaande thermische schil wordt geïsoleerd; en

  • het isolatiemateriaal een Rd-waarde van ten minste 3,5 [m2K/w] heeft

Vergunningsvrij

f)

Spouwmuurisolatie waarbij de verplichte eDNA-test negatief is en waarbij:

  • ten minste 10 vierkante meter van de oppervlakte van bestaande spouwmuren in de bestaande thermische schil wordt geïsoleerd; en

  • het isolatiemateriaal een Rd- waarde van ten minste 1,1 m2K/w heeft; en

  • het aanbrengen van lokaal gespoten PIR of PUR gebeurt met HFK-vrije blaasmiddelen.

Vergunningsvrij

Een eDNA-test kunt u tot € 400,- vergoed krijgen uit de Subsidieregeling energieadviezen Waadhoeke. Vraag uw installatiebedrijf/isolatiebed rijf waar u een eDNA-test kunt aanvragen.

g)

Spouwmuurisolatie waarbij de verplichte eDNA-test positief is en waarbij:

  • ten minste 10 vierkante meter van de oppervlakte van bestaande spouwmuren in de bestaande thermische schil wordt geïsoleerd; en

  • het isolatiemateriaal een Rd- waarde van ten minste 1,1 m2 K/w heeft; en

  • het aanbrengen van lokaal gespoten PIR of PUR gebeurt met HFK-vrije blaasmiddelen

Reguliere vergunning of gemeentelijke SMP vergunning

Een eDNA-test kunt u tot € 400,- vergoed krijgen uit de Subsidieregeling energieadviezen Waadhoeke. Vraag uw installatiebedrijf/isolatiebed rijf waar u een eDNA-test kunt aanvragen.

h)

Glasisolatie (zonder kozijnvervanging of deurvervanging) waarbij;

Triple glas

  • De isolatiewaarde (U-waarde) voor het Triple glas is maximaal 0,7 W/m2K.

HR++ glas

  • De isolatiewaarde van het HR++ glas (U-waarde) is maximaal 1,2 W/m2K.

Vacuümglas

  • De isolatiewaarde van het vacuümglas (U-waarde) is maximaal 0,7 W/m2K.

Vergunningsvrij

i)

Kozijnvervanging (al dan niet in combinatie met glasvervanging)

Volg de Handreiking Kleine Initiatieven van Provincie Fryslân (zie voor de werkwijze Bijlage 2)

j)

Vloer- dan wel bodemisolatie, waarbij

  • ten minste 20 vierkante meter van de oppervlakte van de bestaande vloer of de bestaande bodem in de bestaande thermische schil wordt geïsoleerd; en

  • het isolatiemateriaal een Rd-waarde van ten minste 3,5 [m2K/W] heeft; en

  • het aanbrengen van lokaal gespoten PIR of PUR gebeurt met HFK-vrije blaasmiddelen

Vergunningsvrij

k)

Isolerende deur, waarbij:

  • HR ++-glas, Triple glas of vacuümglas is aangebracht; en

  • de isolerende deur een lage isolatiewaarde (Ud-waarde) van maximaal 1.5 W/m2K heeft of een hoge isolatiewaarde van maximaal 1,0 W/M2K heeft.

Vergunningsvrij

l)

Isolerend paneel, waarbij:

  • HR ++-glas, Triple glas of vacuümglas is aangebracht, en

  • de isolerende deur een lage isolatiewaarde (Ud-waarde) van maximaal 1.2 W/m2K heeft of een hoge isolatiewaarde van maximaal 0.7 W/M2K heeft

Vergunningsvrij

Bijlage 2: Werkwijze volgens de Handreiking Kleine Initiatieven (HKI) van de Provincie Fryslân

Wat is de HKI?

Wilt u iets isoleren aan de buitenkant van uw huis? Zoals gevelisolatie of dakisolatie? Dan kan het zijn dat er beschermde dieren in of rondom uw woning leven. Denk aan vleermuizen of vogels zoals de huismus of gierzwaluw. Normaal gesproken moet u dan duur en tijdrovend onderzoek laten doen. De provincie Fryslân wil dat makkelijker maken. Daarom is de Handreiking Kleine Initiatieven (HKI) in het leven geroepen.

Voor wie is dit?

Voor iedereen die kleine werkzaamheden doet aan een woning. Dat kan een particulier zijn, maar ook een aannemer, architect of isolatiebedrijf.

Hoe werkt het?

U hoeft geen lange vergunningsprocedure te doorlopen. In plaats daarvan schakelt u een ecologisch adviseur in voor een ecologische quickscan. Met deze scan bekijkt de adviseur snel of er beschermde dieren aanwezig zijn en geeft advies over hoe u veilig kunt isoleren.

  • Als in uw woning helemaal geen beschermde dieren verwacht worden, dan zijn de werkzaamheden vergunningsvrij.

  • Als uit de ecologische quickscan blijkt dat in uw woning geen kraamverblijfplaatsen en/of massawinterverblijfplaatsen (of bolwerken van vogels) worden verwacht, maar wel enkele zomer- of paarverblijfplaatsen of enkele nestplaatsen van vogels, dan kunnen de werkzaamheden onder de HKI worden uitgevoerd.

  • Wordt de aanwezigheid van een kraam- of massawinterverblijfplaats in uw woning niet uitgesloten, dan moet beperkt nader onderzoek worden uitgevoerd (in de kraamperiode).

    • o

      Als uit het nader onderzoek geen kraamverblijfplaatsen komen, dan kunnen de werkzaamheden plaatsvinden onder de HKI.

    • o

      Als uit het nader onderzoek wel kraamverblijfplaatsen komen, dan zal er overleg moeten plaatsvinden met Provincie Fryslân over de mogelijkheden.

  • De ecologisch adviseur zal u vertellen hoe u de eventuele vervolgstappen kunt nemen.

Voorwaarden

  • Het gaat om maximaal één woning (met/zonder bijgebouwen zoals een schuur of garage) of perceel van maximaal 0,5 hectare.

  • De ecologisch adviseur moet aangesloten zijn bij Netwerk Groene Bureaus.

Meer informatie of aanvragen?