Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen Staphorst

1. Het beheer en beleid van de begraafplaatsen en de administratie wordt gevoerd door de afdeling Burgerzaken, onder verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan;

2. Het bestuursorgaan wijst in een uitvoeringsbesluit de personen aan die zijn belast met:

• a.

  de dagelijkse leiding op de begraafplaats;

• b.

  het delven of openen en sluiten van graven.

1. Het bestuursorgaan regelt de indeling van de gemeentelijke begraafplaatsen.

2. Het bestuursorgaan zorgt ervoor dat een gewaarmerkte plattegrondtekening wordt gemaakt waarop de grafruimten genummerd zijn aangegeven.

1. De administratie bevat een register van alle overledenen, met hun namen, datum van geboorte en datum van overlijden. In dit register wordt tevens vermeld de dag van de begraving, het gedeelte van de begraafplaats waarin dat is geschied en het nummer van het graf. Dit register is openbaar (zie art. 27 van de Wet op de Lijkbezorging).

2. De administratie bevat een register van de rechthebbenden van de graven met hun namen, adressen en geboortedatum. Dit register is niet openbaar.

3. De rechthebbenden zijn verplicht de wijziging van hun adres aan het bestuursorgaan door te geven.

1. De begraafplaatsen zijn kosteloos en voor eenieder toegankelijk.

2. De openingstijden zijn, behoudens door het bestuursorgaan te verlenen ontheffing, van zonsopgang tot zonsondergang.

3. De tijd van het begraven van stoffelijke resten en van urnen en asbussen is op maandag t/m zaterdag van 9.00 tot 17.00 uur.

4. Het tijdstip van het begraven van stoffelijke resten, urnen en asbussen wordt telkens en voor elk geval afzonderlijk door de beheerder, in overleg met de betrokken nabestaande(n) vastgesteld.

5. Het is verboden gedurende de tijd dat de begraafplaats niet voor het publiek is geopend zich daarop te bevinden, anders dan voor het bijwonen van een begrafenis of het begraven van een urn/asbus.

6. Het bestuursorgaan kan in bijzondere gevallen van deze tijden afwijken.

1. Het is verboden op de begraafplaatsen:

• a.

  zich op hinderlijke wijze gedragen;

• b.

  te colporteren of goederen voor verkoop aan te bieden;

• c.

  op enige wijze reclame te maken voor handel of bedrijf;

• d.

  op de graven te lopen of de begraafplaatsen te verontreinigen;

• e.

  gedenktekens te bekladden, te beschadigen of op enigerlei wijze te verontreinigen;

• f.

  honden mee te voeren, met uitzondering van aangelijnde honden;

• g.

  dieren te begraven;

• h.

  te gaan zitten anders dan op de daartoe aangebrachte zitplaatsen;

• i.

  iets te doen of na te laten dat in strijd is met de eerbied van de nagedachtenis van de overledene.

2. Het is verboden op de begraafplaatsen:

• a.

  rij- of voertuigen, met uitzondering van invaliden-, kinder- en wandelwagens mee te nemen, anders dan ter gelegenheid van een begrafenis of tot het vervoeren van materialen bestemd voor op de begraafplaats te verrichten werkzaamheden;

• b.

  met motorrijtuigen sneller dan 10 km per uur te rijden.

3. De beheerder kan ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in aanhef a van lid 2.

4. Bezoekers, personeel van uitvaartondernemingen en personen die werkzaamheden op de begraafplaats hebben te verrichten, zijn verplicht zich in het belang van de orde, rust en netheid te houden aan de aanwijzingen van de beheerder.

5. In verband met werkzaamheden op de begraafplaats kan bezoekers de toegang tot (een deel van) de begraafplaats worden ontzegd.

6. Ter handhaving van de orde op de begraafplaats kan bezoekers de toegang tot de begraafplaats worden ontzegd.

1. Dodenherdenkingen, onthullingen van gedenktekens en dergelijke plechtigheden op de begraafplaats moeten zes dagen van tevoren gemeld worden aan de beheerder onder opgave van datum en uur van de plechtigheid en de wijze waarop de plechtigheid zal plaatsvinden.

2. Deelnemers aan de plechtigheid, bedoeld in het eerste lid moeten zich in het belang van de orde, rust en netheid houden aan de aanwijzingen van de beheerder.

1. Graven worden slechts uitgegeven voor directe begraving en aansluitend op de reeds uitgegeven graven.

2. Het bestuursorgaan kan afwijken van deze volgorde indien zij dit nodig acht voor een efficiënte indeling van de begraafplaats.

3. Van te voren een grafruimte reserveren is niet mogelijk, behalve bij, zie onder lid 4.

4. Bij overlijden van een partner of een kind kan/kunnen:

• a.

  De partner/de ouder(s) – in geval van een ééndiep graf – één of twee naastliggende graven extra kopen;

• b.

  De partner/de ouder(s) – in geval van een tweediep graf – één naastliggend graf extra kopen.

1. Op de begraafplaats kunnen worden uitgegeven:

• a.

  particuliere graven: ééndiep en één en tweediep (uitsluitend nieuwe begraafplaats Staphorst);

• b.

  particuliere urnengraven: ééndiep;

• c.

  algemene graven: ééndiep.

2.

• a.

  in een particulier graf, ééndiep kan maximaal één lijk worden begraven;

• b.

  in een particulier urnengraf, ééndiep kunnen maximaal twee urnen/asbussen worden begraven;

• c.

  in een algemeen graf, ééndiep kan maximaal één lijk worden begraven.

• d.

  in een particulier graf op het immaturenveld, ééndiep kan maximaal één immatuur of één urn/asbus worden begraven.

3. In een particulier graf, tweediep kunnen maximaal twee lijken worden begraven. Bij ingebruikneming van zo’n graf wordt de eerst overledene altijd tweediep begraven, tenzij de rechthebbende dit anders wenst.

4. Tevens zijn combinaties van lid 2 sub a en b mogelijk, mits per begraaflaag maximaal één lijk of twee urnen/asbussen worden begraven.

1. Algemene graven worden uitgegeven voor een termijn van twintig jaren. Deze termijn kan niet worden verlengd. Een stoffelijk overschot of een urn/asbus kan echter na afloop van de termijn in een particulier graf volgens de bepalingen van deze verordening worden herbegraven.

2. Particuliere (urnen)graven worden uitgegeven voor een termijn van dertig of vijftig jaren of voor onbepaalde tijd. De termijn vangt aan op de datum van begraving van de (eerst) overledene.

• a.

  Na afloop van de termijn van dertig of vijftig jaar, kan deze telkens met tien of twintig jaar worden verlengd op verzoek van de rechthebbende mits een zodanig verzoek vóór het verstrijken van de lopende termijn, doch niet eerder dan twee jaar voor het verstrijken van die termijn wordt ingediend.

3. Een (urnen)graf op het immaturenveld kan met tien of twintig jaar worden verlengd.

4. Een recht als bedoeld in het tweede lid kan slechts aan één rechthebbende worden verleend. Het geeft de rechthebbende zeggenschap over wie in dat graf wordt begraven en begraven wordt gehouden, onder de voorwaarden en beperkingen van deze verordening.

5. Het in het tweede lid bedoelde grafrecht wordt door het bestuursorgaan schriftelijk bevestigd door middel van een grafakte.

1. Het daarvoor aangewezen gedeelte (immaturenveld) op de gemeentelijke begraafplaatsen in de gemeente Staphorst is uitsluitend bestemd voor het gedenkteken, begraven van een immatuur of het begraven van een urn/asbus van een immatuur.

2. Het grafoppervlak van een immaturengraf (immatuur geborene) op het onder lid 1 bedoelde gedeelte bedraagt 0,50 x 0,50 m.

3. Een (urnen)graf op het immaturenveld wordt uitgegeven voor tien, twintig, dertig of vijftig jaar.

4. Het omhulsel moet bestaan uit een snel afbreekbaar natuurproduct.

• a.

  Voor een urn/asbus geldt de gestelde eis uit lid 4 niet.

5. Het onder lid 2 bedoelde grafoppervlak wordt afgedekt door gras of een vlakke steen van 0,30 x 0,30 m, waarvan de bovenzijde op gelijke hoogte ligt met het maaiveld. Alleen op de vlakke steen mogen een gedenktekst en voorwerpen worden geplaatst. Als op het grafje geen tegel is geplaatst dan dienen de losse voorwerpen tegen de achterliggende borderrand worden geplaatst. Het is niet toegestaan om voorwerpen te plaatsen op het gras en/of het gehele grafoppervlak.

6. Voor het plaatsen van een gedenkteken dienen leges betaald te worden. De hoogte van de leges zijn bepaald in de ‘’Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten’’.

1. De rechthebbende die wil doen begraven, geeft daarvan uiterlijk twee werkdagen voorafgaande aan de dag waarop de begraving zal plaatsvinden vóór 12.00 uur, schriftelijk kennis aan de gemeente. De zaterdag en zondag gelden niet als werkdag.

2. Indien de burgemeester verlof heeft verleend om het stoffelijk overschot binnen 36 uur na het overlijden te begraven of verbranden, moet de kennisgeving zo tijdig mogelijk worden gedaan.

3. Bij de in het eerste lid bedoelde kennisgeving dient het verlof tot begraving of verbranding of een ander wettelijk daarmee gelijkgesteld document te worden overlegd.

1. Begraving mag slechts geschieden indien van tevoren het verlof tot begraven is overlegd aan de beheerder.

2. Begraving in een bestaand particulier graf geschiedt met goedkeuring van de rechthebbende, of indien deze is overleden, door één van de in artikel 20 lid 2 bedoelde persoon.

3. Begraving in een particulier graf waarvan de uitgiftetermijn binnen tien jaar afloopt, kan alleen plaatsvinden onder gelijktijdige verlenging van de uitgiftetermijn met tien of twintig jaren.

4. Een graf op het immaturenveld kan met tien of twintig jaar worden verlengd.

1. De aanwijzing van de plaats van het graf geschiedt met inachtneming van het bepaalde in artikel 9 door de afdeling burgerzaken in overleg met de beheerder.

2. Tot de begraving wordt niet overgegaan dan nadat:

• a.

  de beheerder – indien deze heeft geconstateerd dat aan de in de artikelen 15 en 16 opgenomen vereisten is voldaan – hiervoor opdracht aan het personeel van de begraafplaats heeft verleend;

• b.

  alleen bij begraving van een stoffelijk overschot: het personeel van de begraafplaats de identiteit van het stoffelijk overschot heeft vastgesteld door vergelijking van het op de kist of een ander lijkomhulsel vermelde registratienummer met dat op een bijgevoegd document dat tevens de namen, overlijdens- en geboortedatum van de overledene dan wel de geslachtsnaam van de levenloos geborene of immatuur bevat.

1. Rechthebbenden gebruiken en accepteren uitsluitend lijkhoezen, die voldoen aan de wettelijke regels.

2. Rechthebbenden zijn verplicht om schriftelijk aan de beheerder door te geven wanneer er een lijkhoes gebruikt wordt.

1. De toegepaste tarieven worden jaarlijks vastgesteld door de gemeenteraad en openbaar gemaakt in de ‘’verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten’’ .

1. Een grafrecht kan worden overgedragen op schriftelijk verzoek van de rechthebbende en de door hem aangewezen rechtsopvolger.

2. Na het overlijden van de rechthebbende kan het grafrecht worden overgeschreven op naam van een ander natuurlijk- of rechtspersoon, mits de aanvraag hiertoe schriftelijk wordt gedaan binnen één jaar het overlijden van de rechthebbende en mits de erfgenamen van de overleden rechthebbende hiermee instemmen.

3. Indien na het overlijden van de rechthebbende de aanvraag tot overschrijving niet wordt gedaan binnen de in het tweede lid van dit artikel gestelde termijn, is het bestuursorgaan bevoegd het grafrecht als ‘’vervallen’’ te verklaren.

4. Na het verstrijken van de in het tweede lid genoemde termijn kan het bestuursorgaan het grafrecht alsnog op naam stellen van een nieuwe rechthebbende, tenzij dit recht betrekking heeft op een particulier (urnen)graf dat inmiddels is geruimd of waarvan de dertig of vijftig jaar termijn is verlopen of een eerder verlengde termijn niet nogmaals is verlengd.

5. De rechthebbende is een natuurlijk persoon of rechtspersoon met een direct belang bij het graf.

6. Over elke overdracht of overschrijving zijn de daarvoor vastgestelde rechten verschuldigd.

1. De grafrechten vervallen:

• a.

  door het verlopen van de termijn;

• b.

  indien de rechthebbende schriftelijk afstand doet van het recht;

• c.

  indien één van de begraafplaatsen wordt opgeheven.

2. Het bestuursorgaan kan de grafrechten vervallen verklaren:

• a.

  indien de betaling van het grafrecht ten behoeve van de vestiging of een verlenging van het grafrecht – ondanks een aanmaning - niet binnen drie maanden na aanvang van die termijn is gedaan;

• b.

  indien de rechthebbende – ondanks een aanmaning – in verzuim blijft een op grond van deze verordening op hem rustende verplichting na te komen of daarmee in strijd handelt;

• c.

  indien de rechthebbende van een particulier (urnen)graf of een graf op het immaturenveld is overleden en het recht niet binnen de in artikel 20 lid 2 gestelde termijn is overgeschreven;

• d.

  Indien de rechthebbende van een particulier (urnen)graf of een graf op het immaturenveld geen verzoek heeft gedaan tot verlenging van de grafrechten vóór het verstrijken van de termijn.

3. In de gevallen als bedoeld in het eerste lid, onderdelen b en c en in het tweede lid vindt geen terugbetaling plaats van een deel van de kosten van het grafrecht.

4. Het eventueel op het graf aanwezige gedenkteken en/of de beplanting kan worden opgehaald, mits dit binnen een jaar na het vervallen van een grafrecht door de rechthebbende wordt gemeld bij de beheerder. Indien het gedenkteken en eventuele beplanting niet zijn afgehaald binnen een jaar na het vervallen van een grafrecht, dan vervalt de grafbedekking en eventuele aanwezige beplanting aan de gemeente.

1. Het bestuursorgaan kan een grafruimte waarvan de grafrechten zijn vervallen of waarvan de afstand is gedaan door de rechthebbende opnieuw uitgeven voor begraving met een recht van dertig jaar, vijftig jaar of onbepaalde tijd of een algemeen graf voor begraving met een uitsluitend recht van twintig jaar.

2. Het bestuursorgaan kan een graf op het immaturenveld, waarvan de grafrechten zijn vervallen of waarvan afstand is gedaan door de rechthebbende, opnieuw uitgeven voor begraving of plaatsen van een urn/asbus voor de duur van tien, twintig, dertig of vijftig jaar.

3. De burgemeester kan toestemming verlenen om de overblijfselen van de overledene in een grafruimte genoemd in het eerste lid van dit artikel te doen verzamelen en opnieuw in dezelfde grafruimte te laten begraven (schudden).

4. De burgemeester kan de rechthebbende van een particulier graf toestemming geven om de overblijfselen van de overledene(n) die zich bevinden in dat graf te doen verzamelen zodat deze elders – op een andere begraafplaats – kunnen worden herbegraven.

5. De burgemeester kan de rechthebbende van een particulier urnengraf toestemming verlenen om de urn/asbus te doen opgraven zodat deze elders – op een andere begraafplaats – kan worden herbegraven of worden bijgezet.

6. Nabestaanden van een overledene die begraven is in een algemeen graf, kunnen gedurende een periode van één jaar voor beëindiging van de grafrusttermijn de burgemeester schriftelijk verzoeken de overblijfselen – indien mogelijk – bijeen te doen brengen voor herbegraving in een graf elders.

7. Bij gebruikmaking van het tweede, derde, vierde en vijfde lid van dit artikel worden de desbetreffende artikelen van de wet en de wettelijke grafrusttermijn in acht genomen.

1. Het openen, sluiten, schudden en ruimen van graven, alsmede het opgraven en verzamelen van stoffelijke resten, geschiedt uitsluitend door de daartoe door het bestuursorgaan aangewezen personen.

2. Het herbegraven van stoffelijke resten zoals bedoeld in artikel 22 lid 3 en lid 5 geschiedt uitsluitend door de daartoe door het bestuursorgaan aangewezen personen.

3. Het opgraven van lijken en het ruimen van graven is slechts toegestaan indien daarbij geen andere personen aanwezig zijn, dan degenen die met deze werkzaamheden zijn belast.

1. Voor het hebben van een grafbedekking is een schriftelijke vergunning van het bestuursorgaan nodig.

2. Omtrent de wijze van aanvraag van de vergunning, de aard en de afmetingen van de grafbedekkingen, alsmede het aanbrengen of onderhoud van heesters of andere beplantingen heeft het bestuursorgaan nadere regels gesteld, omschreven in het bij deze verordening behorende uitvoeringsbesluit. Deze regels kunnen verschillen voor de te onderscheiden vakken en rijen graven.

3. Voor de graven op het immaturenveld mag de tegel niet groter zijn dan 0,30 x 0,30 m. Beplanting op het graf is niet toegestaan. Zie artikel 14 lid 5 voor nadere regels omtrent het plaatsen van kleine losse voorwerpen op het graf.

4. Het bestuursorgaan kan ontheffing verlenen van de door hen vastgestelde nadere regels.

5. Het bestuursorgaan kan de in het eerste lid bedoelde vergunning weigeren indien:

• a.

  niet voldaan is aan de door haar vastgestelde nadere regels conform het uitvoeringsbesluit;

• b.

  de grafbedekking afbreuk doet aan het aanzien van de begraafplaats;

• c.

  de duurzaamheid van de materialen onvoldoende is;

• d.

  de constructie van de grafbedekking ondeugdelijk is.

6. Het (doen) plaatsen of aanbrengen van monumenten, grafstenen, zerken, gedenktegels, of andere gedenktekens of van heesters of andere beplantingen op algemene, particuliere (urnen)graven en op het immaturenveld geschiedt door of namens de rechthebbende.

7. Alle kosten voor het plaatsen of aanbrengen, herstellen of vernieuwen van monumenten, grafstenen, gedenktegels, zerken of andere gedenktekens of afsluitplaten of van heesters of andere beplantingen, komen voor rekening van de rechthebbende.

8. Op een algemeen graf kan slechts grafbedekking worden aangebracht indien het graf vol is.

1. De rechthebbende is verplicht de grafbedekking behoorlijk te onderhouden of te herstellen.

2. Indien hij nalaat de grafbedekking behoorlijk te onderhouden of te herstellen, kan het bestuursorgaan de hiervoor in aanmerking komende voorwerpen of zo nodig de gehele grafbedekking doen verwijderen. De verwijderde grafbedekking blijft gedurende twaalf weken ter beschikking van de rechthebbende en vervalt daarna aan de gemeente, zonder dat deze tot enige vergoeding verplicht is.

3. Indien door een ondeugdelijk geworden constructie naar het oordeel van de beheerder een situatie is ontstaan die gevaar oplevert voor het omvallen of inzakken van een grafmonument, kan het bestuursorgaan direct maatregelen treffen.

4. Indien binnen drie maanden na de dag van aanschrijving geen herstel of vernieuwing heeft plaatsgevonden, is het bestuursorgaan bevoegd tot verwijdering en vernietiging van de gedenktekens of beplantingen over te gaan, waarbij geldt dat zij voor deze handeling niet aansprakelijk kan worden gesteld, onverlet het recht van het bestuursorgaan tot herstel of vernieuwing op kosten van de rechthebbende over te gaan.

1. De in artikel 24 bedoelde grafbedekking wordt geacht voor rekening en risico van de rechthebbende te zijn aangebracht.

2. Schade als gevolg van brand, storm, vorst, wateroverlast, bliksem, vandalisme, ontploffing en andere van buiten komende oorzaken, of ontstaan door het weghalen en terugplaatsen van monumenten, grafstenen, graftegels, gedenkplaatjes, zerken of andere gedenktekens of van heesters of andere beplantingen ten behoeve van een opgraving is voor rekening en risico van de rechthebbende.

3. Het afnemen en herplaatsen van een gedenkteken respectievelijk afdekplaat ten behoeve van de begraving van een lijk, immatuur of arn/asbus, in een eigen- of algemeen (urnen)graf of een graf op het immaturenveld geschiedt voor risico van de rechthebbende.

4. Een rechthebbende is verplicht te gedogen dat de op een graf aanwezige gedenktekens, beplanting en voorwerpen door de gemeente op haar kosten tijdelijk geheel of gedeeltelijk worden verwijderd en herplaatst, indien dit voor een begraving of bijzetting in de nabijheid van het graf of om een andere reden nodig is.

1. De grafbedekking kan een jaar na het verstrijken van de graftermijn door het bestuursorgaan verwijderd.

2. Het voornemen tot verwijdering van de grafbedekking wordt na afloop van de termijn grafrechten door het bestuursorgaan bekendgemaakt in het publicatiekastje op de begraafplaats. Bij het gedenkteken wordt een verwijzing geplaatst naar het voornemen van het bestuursorgaan.

3. Indien de grafrechten niet worden verlengd dan kan het gedenkteken na één jaar – nadat de grafrechten zijn verlopen – door het bestuursorgaan worden verwijderd. Met inachtneming van de voorgeschreven procedure in lid 2. De grafbedekking vervalt dan aan de gemeente.

4. De mogelijkheid bestaat om aan de beheerder van de begraafplaatsen kenbaar te maken dat de grafbedekking wordt opgehaald. De betrokkene heeft een jaar na afloop van de grafrechten de tijd om de beheerder in kennis te stellen en de grafbedekking af te halen. Na dat jaar vervalt de grafbedekking aan de gemeente.

1. Het bestuursorgaan kan een lijst bijhouden van graven die van historische betekenis zijn of waarvan de grafbedekking een opvallende kwaliteit heeft.

2. Alvorens tot ruiming van graven wordt overgegaan, onderzoekt het bestuursorgaan of er graven zijn, die in aanmerking komen om op de lijst te worden bijgeschreven.

3. De gemeenteraad beslist over het ruimen van graven en het verwijderen van grafbedekkingen die op de in het eerste lid bedoelde lijst staan.