Subsidieregeling groene (school)pleinen Harderwijk

Geldend van 28-03-2024 t/m heden

Intitulé

Subsidieregeling groene (school)pleinen Harderwijk

19 maart 2024

Burgemeester en wethouders van de gemeente Harderwijk;

gelet op artikel 160 van de Gemeentewet, Titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene Subsidieverordening Harderwijk 2020;

overwegende:

  • dat een groene leefomgeving belangrijk is voor het geluksgevoel, stressvermindering, minder ziekte, het aanzet aan tot meer bewegen, en zorgt voor een betere lichamelijke en geestelijke gezondheid;

  • dat het college bevoegd is voor bepaalde vormen van subsidie nadere regels te stellen dan wel specifieke nadere regelingen vast te stellen;

  • dat het college beoogt om scholen en kindercentra te faciliteren om groene schoolpleinen aan te leggen.

BESLUITEN:

vast te stellen de

Subsidieregeling groene (school)pleinen Harderwijk

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1.1 Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • a.

    aanvraag: een aanvraag om subsidie zoals bedoeld in deze regeling die de aanvrager indient;

  • b.

    Asv: Algemene subsidieverordening Harderwijk 2020;

  • c.

    Awb: Algemene wet bestuursrecht;

  • d.

    college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Harderwijk.

  • e.

    groen (school)plein: buitenruimte die is ingericht met natuurlijke elementen en beplanting nabij de school en/of het kindercentrum waarvan kinderen voor en/of tijdens en/of na schooltijd en/of tijdens vakanties gebruik kunnen maken;

  • f.

    kindercentrum: een voorziening waar kinderopvang plaatsvindt, anders dan gastouderopvang;

  • g.

    school: een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs, basisonderwijs, voortgezet onderwijs of beroepsonderwijs;

Artikel 1.2 Asv

  • 1. Op deze regeling is de Asv van toepassing. Indien in deze regeling regels zijn gegeven die afwijken van de Asv, gaan de regels uit deze regeling voor op die uit de Asv, voor zover de Asv afwijking toestaat.

  • 2. De subsidies die op grond van deze regeling worden verstrekt zijn aan te merken als eenmalige subsidies.

Artikel 1.3 Doel en doelgroep subsidie

  • 1. Deze regeling heeft als doel om groene (school)pleinen te realiseren, waarbij:

    • uitgenodigd wordt tot buitenspelen /-onderwijs;

    • bijgedragen wordt aan het leren over de natuur;

    • bijgedragen wordt aan de sociale en fysieke ontwikkeling van kinderen/leerlingen;

    • bijgedragen wordt aan het tegengaan van hittestress;

    • bijgedragen wordt aan het verbeteren van de biodiversiteit;

    • de sponswerking van de bodem wordt verbeterd;

    • bij voorkeur gebruik wordt gemaakt van inheems plantmateriaal, een gesloten grondbalans, inheems of EU-hardhout, hergebruikte materialen en afkoppeling van regenwater.

  • 2. Voor subsidie op grond van deze regeling komen uitsluitend in aanmerking een school of kindercentrum in de gemeente Harderwijk.

Artikel 1.4 Subsidiabele activiteiten

Het college kan subsidie verstrekken voor de aanleg van een groen schoolplein dat past binnen het in artikel 1.3 lid 1 genoemde doel.

Artikel 1.5 Subsidieplafond en verdeelregels

  • 1. Het college stelt een subsidieplafond als bedoeld in artikel 4:22 van de Awb vast van € 100.000,-.

  • 2. Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst tot het vastgestelde subsidieplafond is bereikt.

  • 3. Wanneer de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Awb de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de aanvraag volledig is.

  • 4. Volledige aanvragen die op dezelfde datum in de volgorde van ontvangst zijn opgenomen, worden geacht tegelijkertijd te zijn ontvangen. Tussen deze aanvragen wordt geloot, indien toekenning tot overschrijding van het subsidieplafond zou leiden.

  • 5. Voor zover door verstrekking van de subsidie het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de subsidie geheel geweigerd.

Artikel 1.6 Algemene voorwaarden en verplichtingen

  • 1. Het college kan aan de aanvrager een subsidie verlenen indien de aanvrager kan voldoen aan de volgende algemene voorwaarden en verplichtingen:

    • a.

      De aanvrager brengt de gemeente Harderwijk op de hoogte van andere aangevraagde subsidies die hetzelfde doel beogen als deze regeling;

    • b.

      Het totaal aan aangevraagde subsidies voor het ontwerp en de aanleg van het groene (school)plein mag niet meer zijn dan kostendekkend;

    • c.

      Met het realiseren van een groen (school)plein wordt het beleidsdoel zoals genoemd in artikel 1.3 in voldoende mate gediend;

    • d.

      De aanvrager betrekt bij het ontwerp en de aanleg van het groene (school)plein een ter zake kundige ontwerper/hovenier;

    • e.

      Het ontwerp van het groene schoolplein is tot stand gekomen in samenwerking met leerlingen, ouders en docenten;

    • f.

      Het onderhoud en beheer van het groene schoolplein wordt geborgd in een onderhoudsplan, en bevat op zijn minste informatie over de uitvoerende partij van het onderhoud, de kosten van het onderhoud, de verantwoordelijke voor het onderhoud;

    • g.

      De grondeigenaar geeft toestemming voor het aanleggen van het groene (school)plein;

    • h.

      De aanvrager meldt de subsidieverstrekker wanneer het groene schoolplein geopend wordt;

    • i.

      De aanvrager draagt zorg voor de uitvoering van het groene (schoolplein) binnen twee jaar na subsidieverlening.

  • 2. Naast deze algemene voorwaarden en verplichtingen, gelden er ook nog de in artikel 2.1 opgenomen specifieke voorwaarden en verplichtingen.

  • 3. Het college kan bij de subsidieverlening aanvullende verplichtingen opleggen die strekken tot verwezenlijking van het doel van de subsidie.

Artikel 1.7 Aanvraag

  • 1. Een aanvraag wordt ingediend op een door het college beschikbaar gesteld aanvraagformulier. De aanvraag is volledig ingevuld en voorzien van alle informatie en bijlagen die verplicht zijn gesteld.

  • 2. De aanvrager legt bij de indiening van de aanvraag de volgende gegevens over:

    • a.

      een plan van aanpak;

    • b.

      een begroting;

    • c.

      een ontwerptekening;

    • d.

      onderhoudsplan;

    • e.

      de getekende offerte.

  • 3. Het college is bevoegd ook andere dan, of slechts enkele van, de in het eerste en tweede lid genoemde gegevens te verlangen, indien die voor het nemen van de beslissing op de aanvraag noodzakelijk respectievelijk voldoende zijn.

  • 4. Een aanvraag moet uiterlijk 8 weken voordat de aanvrager voornemens is te beginnen met de activiteiten waarvoor de subsidie wordt aangevraagd ingediend.

Artikel 1.8 Beslissing op aanvraag

  • 1. Het college neemt binnen acht weken na de ontvangst van de volledige aanvraag een beslissing.

  • 2. Het college kan deze termijn eenmalig met vier weken verlengen.

  • 3. Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht inzake subsidieverlening van rechtswege is niet van toepassing.

Hoofdstuk 2

Artikel 2.1 Subsidievoorwaarden

Om in aanmerking te kunnen komen voor subsidie als bedoeld in artikel 1.4, gelden in aanvulling op artikel 1.6 de volgende specifieke voorwaarden:

  • a.

    Het groene (school)plein bevat natuurlijke elementen en beplanting;

  • b.

    Het totale (school)plein is na de inrichting voor minimaal 40% van de oppervlakte van het (school)plein waterdoorlatend;

  • c.

    Het groene (school)plein biedt de mogelijkheid om buitenlessen te geven;

  • d.

    De school staat niet binnen 4 jaar na de inwerkingtredingsdatum van deze regeling op de uitvoeringsagenda van het “INTEGRAAL HUISVESTINGSPLAN ONDERWIJSGEBOUWEN HARDERWIJK VOOR HET (SPECIAAL) BASISONDERWIJS GEMEENTE HARDERWIJK (2023)”;

Artikel 2.2 Subsidiabele kosten

Onder de subsidiabele kosten voor de aanleg van een groen (school)plein vallen niet:

  • a.

    vergoedingen voor vrijwilligers;

  • b.

    de kosten en plaatsing van kunstgras;

  • c.

    interne loonkosten van de school;

  • d.

    kosten voor het ontwerpproces, inclusief het onderhoudsplan.

Artikel 2.3 Hoogte subsidie

De subsidie voor de aanleg van een groen (school)plein bedraagt ten hoogste 75% van de totale subsidiabele kosten van de aanleg van het groene (school)plein met een maximum van €25.000 per (school)plein.

Artikel 2.4 Verantwoording en subsidievaststelling

  • 1. Uiterlijk binnen 13 weken na voltooiing van de activiteiten dient de aanvrager een verzoek tot vaststelling van de subsidie in bij het college.

  • 2. Het verzoek tot vaststelling bevat foto’s van het schoolplein van voor en na de aanleg van het groene (school)plein (welke foto’s vrij van rechten door het college gebruikt kunnen worden).

  • 3. Indien bij de eindcontrole blijkt dat (op onderdelen) wordt afgeweken van de subsidieverlening en/of niet wordt voldaan aan de voorwaarden en verplichtingen en/of verantwoordingseisen, kan het college de in eerste instantie verleende subsidie verlagen of op ‘nihil’ vaststellen.

  • 4. Bij de subsidievaststelling wordt de subsidie nooit hoger vastgesteld dan het verleende subsidiebedrag, dus ook niet als de kosten hoger zijn uitgevallen.

  • 5. Het college stelt een subsidie vast binnen 13 weken na de ontvangst van een aanvraag tot subsidievaststelling.

  • 6. De in het vierde lid genoemde termijn kan eenmalig met ten hoogste 10 weken worden verdaagd.

  • 7. Paragraaf 4.1.3.3 Awb (subsidievaststelling van rechtswege) is niet van toepassing.

Hoofdstuk 3 Weigerings- intrekkings- en terugvorderingsgronden algemeen

Artikel 3.1 Weigerings- intrekkings- en terugvorderingsgronden

  • 1. In aanvulling op de Asv artikel 9 wordt de subsidie in ieder geval geweigerd, ingetrokken of gedeeltelijk teruggevorderd indien:

    • a.

      Er sprake is van een situatie beschreven in artikel 4:35 of afdeling 4.2.6 van de Awb of in artikel 9 van de Asv, met uitzondering van artikel 9, derde lid, sub g, van de Asv;

    • b.

      De aanvraag niet voldoet aan het doel van de regeling, zoals genoemd in artikel 1.3 lid 1;

    • c.

      De aanvrager niet behoort tot de doelgroep, zoals genoemd in artikel 1.3 lid 2;

    • d.

      De aanvraag niet past binnen de subsidiabele activiteiten zoals genoemd in artikel 1.4;

    • e.

      De aanvraag niet tijdig is ingediend;

    • f.

      Er niet wordt voldaan aan de vereisten zoals genoemd in deze subsidieregeling;

    • g.

      Er is gestart met de uitvoering van de activiteiten voordat de aanvraag is ingediend;

    • h.

      Er voor dezelfde subsidiabele activiteit vanuit een andere regeling of voorziening vanuit de provincie of Rijksoverheid al een subsidie of budget in welke vorm dan ook aan de aanvrager beschikbaar is gesteld en toekenning van de aanvraag tot een dubbeling zou leiden.

    • i.

      Scholen binnen 4 jaar na de inwerkingtredingsdatum van deze subsidieregeling op de uitvoeringsagenda van het “INTEGRAAL HUISVESTINGSPLAN ONDERWIJSGEBOUWEN HARDERWIJK VOOR HET (SPECIAAL) BASISONDERWIJS GEMEENTE HARDERWIJK (2023)” staan;

    • j.

      De aanvrager reeds voornemens is om binnen 4 jaar na inwerkingtreding van de regeling het huidige (school)plein te herontwikkelen in verband met geplande nieuwbouw.

  • 2. De subsidie wordt in ieder geval ingetrokken, indien achteraf komt vast te staan dat zich een weigeringsgrond als omschreven in het eerste lid heeft voorgedaan.

  • 3. De subsidie wordt teruggevorderd indien de subsidie is ingetrokken.

Hoofdstuk 4 Slotbepalingen

Artikel 4.1 Onvoorziene gevallen en hardheidsclausule

  • 1. In gevallen waarin deze regeling niet voorziet, beslist het college.

  • 2. Het college kan in bijzondere omstandigheden afwijken van het bepaalde in deze regeling indien onverkorte toepassing zou leiden tot onbillijkheden van overwegende aard.

Artikel 4.2 Inwerkingtreding en citeertitel

  • 1. Deze regeling treedt in werking op de dag na publicatie.

  • 2. Deze regeling wordt aangehaald als ‘Subsidieregeling groene (school)pleinen Harderwijk’.

Ondertekening

Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders d.d. 19 maart 2024,

mevrouw F.H.W. de Jong

secretaris

de heer J. Joon

burgemeester