Algemeen aanwijzingsbesluit toezichthouders gemeente Moerdijk 2024

Geldend van 14-03-2024 t/m heden met terugwerkende kracht vanaf 01-01-2024

Intitulé

Algemeen aanwijzingsbesluit toezichthouders gemeente Moerdijk 2024

Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Moerdijk, ieder voor zover het hun bevoegdheid betreft;

Overwegende dat:

  • het wenselijk is te voorzien in de aanwijzing van toezichthouders van het team Veiligheid, vergunningen, toezicht en handhaving van de gemeente Moerdijk en, waar van toepassing, externe personen voor het houden van toezicht op de in dit aanwijzingsbesluit genoemde wet- en regelgeving:

Gelet op:

  • artikel 5:11 tot en met 5:20 van de Algemene wet bestuursrecht;

  • de bij of krachtens de in dit aanwijzingsbesluit genoemde wet- en regelgeving gestelde toezichthoudende taken en bevoegdheden:

BESLUITEN

vast te stellen het Algemeen aanwijzingsbesluit toezichthouders gemeente Moerdijk 2024

:

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1.1 Definities.

In dit aanwijzingsbesluit wordt met de volgende begrippen bedoeld:

  • a)

    Toezichthouder: een (al dan niet ingehuurde) medewerker van het team Veiligheid, vergunningen toezicht en handhaving van de gemeente Moerdijk of, (waar van toepassing) al dan niet ingehuurde medewerkers van het Havenbedrijf Moerdijk N.V. of, Zeehavenpolitie Zeeland-West-Brabant, voor zover belast met toezichthoudende bevoegdheden van de bij of krachtens de in dit aanwijzingsbesluit genoemde wet- en regelgeving;

  • b)

    Toezichthoudende bevoegdheden: alle in titel 5.2 van de Wet Algemene wet bestuursrecht genoemde algemene toezichtsbevoegdheden;

  • c)

    Buitengewoon opsporingsambtenaar: een persoon, zoals bedoeld in artikel 142 Wetboek van Strafvordering;

  • d)

    Normprofiel: algemene functieaanduiding op basis van het door de gemeente Moerdijk gehanteerde HR21functieboek;

  • e)

    Werktitel: Een specifieke functieaanduiding voor medewerkers op basis van het door de gemeente Moerdijk gehanteerde HR21 normprofiel.

Artikel 1.2 Geldigheidsduur aanwijzing

De aanwijzing tot toezichthouder (zowel intern, als extern) vervalt na opzegging of beëindiging van het dienstverband, dan wel tot benoeming van de medewerker in een werktitel, die niet valt binnen de hiervoor genoemde werktitel of normprofiel.

Hoofdstuk 2 Aanwijzing toezichthoudende taken omgeving en openbare ruimte

Artikel 2.1 Algemene toezichthoudende taken omgeving

  • 1) De personen met de volgende werktitels worden aangewezen als toezichthouder om toe te zien op naleving van de volgende het bepaalde bij of krachtens de in lid 2 bedoelde wet- en regelgeving:

    • a)

      Senior toezichthouder Bouw;

    • b)

      Toezichthouder Bouw;

    • c)

      Toezichthouder Brandveiligheid;

    • d)

      Boa-coördinator;

    • e)

      Toezichthouder Openbare Ruimte (buitengewoon opsporingsambtenaar);

    • f)

      Juridisch medewerker handhaving;

    • g)

      Adviseur constructieve veiligheid;

    • h)

      Senior adviseur fysieke veiligheid;

    • i)

      Adviseur fysieke veiligheid;

    • j)

      Adviseur ondermijning;

  • 2) De onder lid 1 aangewezen toezichthouders zijn belast met toezicht op de naleving van het bij of krachtens de volgende wet- en regelgeving gestelde:

    • a)

      Omgevingswet;

    • b)

      Woningwet;

    • c)

      Besluit bouwwerken leefomgeving;

    • d)

      Erfgoedwet;

    • e)

      Erfgoedverordening Moerdijk

    • f)

      Wet goed verhuurderschap;

    • g)

      Huisvestingswet;

    • h)

      Leegstandswet;

    • i)

      Verordening huisvesting arbeidsmigranten Moerdijk;

  • 3) De in lid 1 aangewezen toezichthouders mogen, voor zover noodzakelijk voor de uitoefening van hun toezichtstaak, gebruik maken van alle algemene toezichtsbevoegdheden, zoals bedoeld in titel 5.2 van de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 2.2 Specifieke toezichthoudende taken omgeving; (binnentreden woning zonder toestemming)

  • 1. De personen met de volgende werktitels hebben de aanvullende bevoegdheid om op grond van artikel 18.7 van de Omgevingswet met medeneming van benodigde apparatuur zonder toestemming van de bewoner een woning te betreden:

    • a.

      Senior toezichthouder bouw;

    • b.

      Toezichthouder Bouw;

    • c.

      Toezichthouder brandveiligheid;

    • d.

      Juridisch medewerker handhaving;

    • e.

      Adviseur constructieve veiligheid;

  • 2. De in lid 1 aangewezen toezichthouders maken alleen gebruik van de bevoegdheid als aan de volgende voorwaarden wordt voldaan;

    • a.

      Deze bevoegdheid is beperkt tot het uitvoeren van toezicht op de naleving van het bij of krachtens de volgende wet- en regelgeving gestelde voorschriften:

      • i.

        Omgevingswet;

      • ii.

        Woningwet;

      • iii.

        Besluit bouwwerken leefomgeving;

    • b.

      Binnentreden van een woning zonder toestemming van de bewoner is noodzakelijk om toe te zien op naleving van de onder onderdeel a genoemde wet- en regelgeving;

    • c.

      De toezichthouder treedt niet binnen zonder voorafgaand afgegeven machtiging tot binnentreden van de burgemeester van Moerdijk, tenzij ter voorkoming of bestrijding van ernstig en onmiddellijk gevaar voor de veiligheid van personen of goederen terstond in de woning moet worden binnengetreden;

    • d.

      De voorschriften van de Algemene wet op het binnentreden zijn van overeenkomstige toepassing op toepassing van deze bevoegdheid.

Artikel 2.3 Algemene toezichthoudende taken openbare ruimte en veiligheid

  • 1. De personen met de volgende werktitels worden aangewezen als toezichthouder om toe te zien op naleving van de volgende bij of krachtens de in lid 2 gestelde wet- en regelgeving:

    • a.

      Senior toezichthouder Bouw;

    • b.

      Toezichthouder Bouw;

    • c.

      Toezichthouder Brandveiligheid;

    • d.

      Boa-coördinator;

    • e.

      Toezichthouder Openbare Ruimte (buitengewoon opsporingsambtenaar);

    • f.

      Juridisch medewerker handhaving;

    • g.

      Adviseur constructieve veiligheid;

    • h.

      Senior adviseur fysieke veiligheid;

    • i.

      Adviseur fysieke veiligheid;

    • j.

      Adviseur ondermijning

  • 2. De onder lid 1 aangewezen toezichthouders zijn belast met het toezicht op de naleving van het bij of krachtens de volgende wet- en regelgeving gestelde:

    • a.

      Wet veiligheidsregio’s;

    • b.

      Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen

    • c.

      Algemene plaatselijke verordening gemeente Moerdijk;

    • d.

      Wegsleepverordening gemeente Moerdijk;

    • e.

      Afvalstoffenverordening gemeente Moerdijk;

    • f.

      Verordening speelhalautomaten gemeente Moerdijk;

  • 3. De in lid 1 aangewezen toezichthouders mogen, voor zover noodzakelijk voor de uitoefening van hun toezichtstaak, gebruik maken van alle algemene toezichtsbevoegdheden, zoals bedoeld in titel 5.2 van de Algemene wet bestuursrecht;

Hoofdstuk 3 Aanwijzing toezichthoudende taken bijzondere wet- en regelgeving

Artikel 3.1 Bijzondere toezichthoudende taken haven- en industrieterrein Moerdijk

  • 1. De personen met de volgende werktitels en/of externe personen worden aangewezen als toezichthouder om toe te zien op naleving van de bij of krachtens de in lid 2 genoemde bijzondere wet-en regelgeving:

    • a.

      Boa-coördinator;

    • b.

      Toezichthouder Openbare Ruimte (Buitengewoon Opsporingsambtenaar);

    • c.

      Senior adviseur fysieke veiligheid

    • d.

      Adviseur fysieke veiligheid;

    • e.

      Adviseur ondermijning;

    • f.

      Havenmeester haven-en Industrieterrein Moerdijk;

    • g.

      Medewerkers van de Zeehavenpolitie Zeeland-West-Brabant;

    • h.

      Medewerkers van het Havenbedrijf Moerdijk N.V.;

  • 2. De in lid 1 genoemde toezichthouders zijn belast met toezicht te houden op bij of krachtens de volgende wet- en regelgeving gestelde voorschriften:

    • a.

      Havenverordening haven- en industrieterrein Moerdijk;

    • b.

      Havenbeveiligingswet en de internationale Code voor de beveiliging van schepen en havenfaciliteiten (ISPS-Code);

  • 3. Voor toezicht, zoals bedoeld in lid 2, onder b, is aanvullend vereist dat de toezichthouder beschikt over een ISPS certificaat, dan wel aantoonbare kennis en kunde ten aanzien van ISPS heeft.;

  • 4. De in lid 1 aangewezen toezichthouders mogen, voor zover noodzakelijk voor de uitoefening van hun toezichtstaak, gebruik maken van alle algemene toezichtsbevoegdheden, zoals bedoeld in titel 5.2 van de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 3.2 Bijzondere toezichthoudende taken Alcoholwet

  • 1. De personen met de volgende werktitels worden aangewezen als toezichthouder om toe te zien op naleving van het de bij of krachtens de Alcoholwet gestelde;

    • a.

      Boa-coördinator;

    • b.

      Toezichthouder Openbare Ruimte (Buitengewoon Opsporingsambtenaar);

  • 2. Voor toezicht, zoals bedoeld in lid 1 a en b is aanvullend vereist dat de buitengewoon opsporingsambtenaar met goed gevolg het examen toezicht Alcoholwet af heeft gelegd, dat voldoet aan de eisen, zoals vastgesteld door de examencommissie Drank-en Horecawet van de Stichting Exameninstelling Toezicht en Handhaving, gevestigd te Amersfoort;

Hoofdstuk 4 Aanwijzing toezichthoudende taken marktverordening

Artikel 4.1 Bijzondere toezichthoudende taken Marktverordening

  • 1. De personen met de volgende werktitels worden aangewezen als toezichthouder om toe te zien op naleving van de bij of krachtens de marktverordening gemeente Moerdijk;

    • a.

      Boa-coördinator;

    • b.

      Toezichthouder Openbare Ruimte (Buitengewoon Opsporingsambtenaar);

  • 2. De onder lid 1, onderdelen a en b genoemde personen worden aangewezen als (plaatsvervangend) Marktmeester voor alle regulier weekmarkten binnen het grondgebied van de gemeente Moerdijk;

Hoofdstuk 5 Ontheffingen RVV 1990

Artikel 5.1 ontheffingen Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990

  • 1. Aan de in hoofdstuk 2 t/m 4 van dit aanwijzingsbesluit aangewezen toezichthouders en (plaatsvervangend) Marktmeester worden de volgende ontheffingen verleend op grond van het bij of krachtens het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990) gestelde:

    • a.

      Plaats op de weg:

      • i.

        Artikel 4: plaats op de weg voetgangers;

      • ii.

        Artikel 10: plaats op de weg andere bestuurders, gebruik van voetpaden, trottoirs, verplichte en onverplichte fietspaden en ruiterpaden al dan niet aangeduid door de borden G7, G9, G11 en G13;

    • b.

      Stilstaan:

      • i.

        Artikel 23: lid 1 aanhef en onderdeel b, verbod stilstaan op fietsstrook of op rijbaan langs fietsstrook:

      • ii.

        Artikel 23: lid 1, aanhef en onderdeel g, verbod stilstaan langs een gele doorgetrokken streep;

    • c.

      Parkeren:

      • i.

        Artikel 24: Lid 1 aanhef en onderdeel d, verbod parkeren parkeerplaats voor wat betreft andere categorie, andere wijze, dagen of uren dan aangegeven, bord E4 met onderbord als bedoeld in dit onderdeel;

      • ii.

        Artikel 24: lid 1 aanhef en onderdeel e, verbod parkeren gele onderbroken strepen;

      • iii.

        Artikel 25: lid 1 parkeerverbod overige plaatsen binnen parkeerschijfzone;

      • iv.

        Artikel 25: lid 2 verbod parkeren in parkeerschijfzone indien voertuig niet is voorzien van een parkeerschijf, bord E10;

    • d.

      Algemene bepalingen verkeerstekens:

      • i.

        Geslotenverklaring:

        • 1.

          Borden C1: gesloten in beide richtingen voor bestuurders;

        • 2.

          C6: gesloten voor motorvoertuigen;

        • 3.

          C12: gesloten voor alle motorvoertuigen;

        • 4.

          C16: gesloten voor voetgangers;

      • ii.

        Parkeren en stilstaan:

        • 1.

          E1: parkeerverbod

        • 2.

          E2: verbod stil te staan

        • 3.

          E8: parkeergelegenheid alleen bestemd voor de voertuigcategorie die op het bord is aangegeven; tevens parkeerverbod voor andere voertuigcategorieën

  • 2. Aan de in lid 1 gegeven ontheffingen worden de volgende voorwaarden verbonden:

    • a.

      De veiligheid van het verkeer dient onder alle omstandigheden gewaarborgd te blijven;

    • b.

      Het verkeer dient zo weinig mogelijk te worden gehinderd; zo nodig dient daartoe het voor de uitoefening van de werkzaamheden gebruikte voertuig te worden geplaatst;

    • d.

      Van de ontheffing mag alleen gebruik worden gemaakt voor zover dit voor de onmiddellijke uitvoering van geodetische metingen en uitvoering van werken noodzakelijk is;

    • e.

      Van de ontheffing mag geen gebruik worden gemaakt in geval van mist, sneeuwval, of andere omstandigheden, in het bijzonder van atmosferische aard, die het zicht beperken tot een afstand van minder dan 200 m, tenzij de werkzaamheden van dusdanige aard zijn dat deze geen uitstel kunnen dulden;

    • f.

      De houder van de ontheffing is verplicht, indien toezichtstaken worden uitgevoerd, gebruik te maken met gebruikmaking van veiligheidskleding en/of goed zichtbare kleding;

      De bestuurder van een voertuig die dit voertuig laat stilstaan of parkeert met gebruikmaking van de ontheffing is verplicht, bij het verlaten van het voertuig de ontheffing achter de voorruit van het voertuig aan te brengen en wel zo dat deze vanaf de buitenzijde van het voertuig goed leesbaar is.

Hoofdstuk 6 Overige bepalingen.

Artikel 6.1 Inwerkingtreding

  • 1. Dit aanwijzingsbesluit treedt in werking op de dag na publicatie en werkt terug tot en met 1 januari 2024;

  • 2. Dit besluit wordt aangehaald als “Algemeen aanwijzingsbesluit toezichthouders gemeente Moerdijk 2024”

Ondertekening

Aldus vastgesteld 29 februari 2024 te Zevenbergen,

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Moerdijk

De gemeentesecretaris,

Ir. J.C. Slagboom

De burgemeester,

A.J. Moerkerke

alsmede,

De burgemeester van Moerdijk,

A.J. Moerkerke