Permanente link
Naar de actuele versie van de regeling
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR715611
Naar de door u bekeken versie
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR715611/1
Beleidsregels verblijfsontzegging gemeente Zevenaar 2024
Geldend van 16-02-2024 t/m heden
Intitulé
Beleidsregels verblijfsontzegging gemeente Zevenaar 2024De burgemeester van de gemeente Zevenaar,
gelet op:
- -
Artikel 172 lid 3 Gemeentewet;
- -
Artikel 2:55 Algemene Plaatselijke Verordening 2023 eerste wijziging gemeente Zevenaar;
- -
Artikel 3:40, 3:41 lid 2 en 3:42 Algemene wet bestuursrecht;
- -
Titel 4.3 Algemene wet bestuursrecht;
b e s l u i t :
- 1.
De beleidsregels verblijfsontzegging gemeente Zevenaar 2018 in te trekken;
- 2.
De beleidsregels verblijfsontzegging gemeente Zevenaar 2024 vast te stellen.
HOOFDSTUK 1 BEGRIPSBEPALINGEN
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
- a.
APV: de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Zevenaar zoals die geldt ten tijde van het opleggen van de verblijfsontzegging;
- b.
horecaconcentratiegebied: het gebied zoals bedoeld in bijlage 2;
- c.
verblijfsontzegging: een verbod zoals staat beschreven in artikel 2:55 van de APV.
HOOFDSTUK 2 TOEPASSING VERBLIJFSONTZEGGING
Artikel 2.1 Overlast in het horecaconcentratiegebied
De burgemeester legt aan een persoon, die in het horecaconcentratiegebied een herhaalde overtreding of misdrijf heeft gepleegd als bedoeld in bijlage 1, een verblijfsontzegging op voor dat gebied.
Artikel 2.2 Overlast in andere gebieden
Buiten gevallen als bedoeld in artikel 2.1, legt de burgemeester aan een persoon die een herhaalde overtreding of misdrijf heeft gepleegd in een gebied waar sprake is van structurele overlast of aantasting van de openbare orde of zedelijkheid een verblijfsontzegging op voor dat gebied. Deze gebieden maakt de burgemeester bekend via een burgemeestersbesluit.
Artikel 2.3 Persoon woonachtig in ontzeggingsgebied
Voor een persoon die woont of werkt in het gebied waarvoor de burgemeester de verblijfsontzegging oplegt, wordt het gebied aangepast zodat de woning of het werk bereikbaar is. De burgemeester past het gebied zo aan dat die persoon een aanlooproute heeft van en naar zijn woning of werklocatie en naar de middelen van openbaar vervoer, niet zijnde een taxi.
Artikel 2.4 Delicten die in aanmerking komen voor een verblijfsontzegging
Delicten waarvoor de burgemeester een verblijfsontzegging kan opleggen, staan vermeld in bijlage 1.
Artikel 2.5 Duur en tijd verblijfsontzegging
-
1. De verblijfsontzegging heeft de duur zoals staat vermeld in bijlage 1.
-
2. Voor het bepalen van de duur van de verblijfsontzegging geldt het zwaarste strafbare feit.
-
3. De verblijfsontzegging is van toepassing gedurende de uren van 12:00 uur ’s middags tot 6:00 uur ’s ochtends.
Artikel 2.6 Recidive
Begaat diegene die een verblijfsontzegging heeft gekregen binnen 12 maanden nadat de verblijfsontzegging bekend is gemaakt, wederom een strafbaar feit zoals genoemd in artikel 2.4, dan zal in afwijking van artikel 3.1 zonder voorafgaande waarschuwing wederom een verblijfsontzegging worden opgelegd als gevolg van recidive.
HOOFDSTUK 3 PROCEDURE OPLEGGEN VERBLIJFSONTZEGGING
Artikel 3.1 Opleggen verblijfsontzegging bij tweede overtreding
Een besluit tot het opleggen van een verblijfsontzegging wordt niet eerder genomen dan na de tweede geconstateerde overtreding, binnen een periode van twaalf maanden, van de in artikel 2.4 genoemde delicten. De overtredingen moeten blijken uit door de politie aangeleverde gegevens.
Artikel 3.2 Waarschuwingsbrief
-
1. De politie levert na de eerste geconstateerde overtreding de benodigde informatie aan bij de burgemeester.
-
2. Na de eerste geconstateerde overtreding stuurt de burgemeester een schriftelijke waarschuwing, dat hij bij een volgende overtreding zal overgaan tot het opleggen van een verblijfsontzegging.
-
3. De schriftelijke waarschuwing kan achterwege worden gelaten indien de persoon zich schuldig maakt aan meerdere geconstateerde overtredingen op één en dezelfde avond dan wel hetzelfde weekend. In die gevallen zal de burgemeester direct een verblijfsontzegging opleggen.
Artikel 3.3 Voornemen verblijfsontzegging
-
1. Bij de tweede geconstateerde overtreding vergaart de gemeente – bij de politie – de benodigde informatie.
-
2. Voordat de burgemeester besluit tot het opleggen van een verblijfsontzegging, stelt hij de betrokken persoon in de gelegenheid om zijn zienswijze kenbaar te maken. Voor een geval, zoals bedoeld in artikel 2.1, heeft de betrokken persoon daarvoor drie dagen de tijd. Voor een geval, zoals bedoeld in artikel 2.2, is dat zeven dagen.
Artikel 3.4 Besluit opleggen verblijfsontzegging
-
1. De burgemeester legt de verblijfsontzegging op als er geen zienswijze is ingediend of de ingediende zienswijze geen aanleiding geeft om van het voornemen af te zien.
-
2. De burgemeester neemt het besluit tot het opleggen van een verblijfsontzegging en ondertekent deze.
-
3. De verblijfsontzegging wordt, zo mogelijk, in persoon door de politie uitgereikt of per aangetekende post verzonden.
Artikel 3.5 Motivering besluit opleggen verblijfsontzegging
-
1. Het besluit tot het opleggen van een verblijfsontzegging is gemotiveerd en bevat de volgende informatie:
- a.
de feiten die aanleiding geven tot het opleggen van een verblijfsontzegging
- b.
eventuele eerdere waarschuwingen en/of verblijfsontzeggingen;
- c.
verzenddatum of datum van uitreiking (eerdere) waarschuwingsbrief en/of verblijfsontzegging;
- d.
vermelding van het voornemen tot het opleggen van de verblijfsontzegging;
- e.
eventueel kenbaar gemaakte zienswijze;
- f.
overige feiten en omstandigheden die van belang kunnen zijn;
- g.
welk gebied het betreft en voor welk tijdvak het verbod geldt.
- a.
-
2. Een afschrift van het voornoemde besluit wordt verzonden aan de desbetreffende wijkagent van de politie.
HOOFDSTUK 4 ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 4.1 Hardheidsclausule
In bijzondere omstandigheden kan de burgemeester van deze beleidsregels afwijken. Hij kan alleen afwijken als het toepassen van de beleidsregels niet in verhouding staat tot de door de beleidsregels te dienen doelen.
Artikel 4.2 Evaluatie
De burgemeester brengt eens in de drie jaar aan de gemeenteraad een verslag uit over de doeltreffendheid en de effecten van deze beleidsregels in de praktijk.
Artikel 4.3 Citeertitel
Deze beleidsregels worden aangehaald als: “Beleidsregels verblijfsontzegging gemeente Zevenaar 2024”.
Ondertekening
Aldus besloten door de burgemeester van de gemeente Zevenaar op 8 februari 2024,
De burgemeester van de gemeente Zevenaar,
Drs. L.J.E.M. van Riswijk
Bijlage 1: Misdrijven en overtredingen
Overtredingen APV
Regeling |
Omschrijving |
Ontzeggingsduur |
Artikel 2:1 APV |
Samenscholing en ongeregeldheden |
4 weken |
Artikel 2:26 APV |
Ordeverstoring bij evenement |
4 weken |
Artikel 2:31 APV |
Ordeverstoring in horeca, aanwezigheid in gesloten horeca e.d. |
4 weken |
Artikel 2:41 APV |
Betreden gesloten woning of lokaal |
4 weken |
Artikel 2:47 APV |
Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen |
4 weken |
Artikel 2:48 APV |
Verboden drank- en drugsgebruik |
4 weken |
Artikel 2:49 APV |
Verboden gedrag bij of in gebouwen |
4 weken |
Artikel 2:50 APV |
Hinderlijk gedrag in publieke ruimte |
4 weken |
Artikel 2:55 APV |
Overtreding verblijfsontzegging |
4 weken |
Artikel 2:74 APV |
Drugshandel op straat |
4 weken |
Artikel 2:78 APV |
Dragen gevaarlijk voorwerp |
4 weken |
Artikel 3:9 APV |
Straatprostitutie |
4 weken |
Artikel 4:6b APV |
(Geluid)hinder door motorvoertuigen e.d. |
4 weken |
Artikel 4:8 APV |
Natuurlijke behoefte |
4 weken |
Overtredingen
Regeling |
Omschrijving |
Ontzeggingsduur |
Artikel 424 WvSr |
Straatschenderij |
4 weken |
Artikel 425 WvSr |
Gevaarlijk dier |
4 weken |
Artikel 426 WvSr |
In dronkenschap belemmeren van verkeer of orde verstoren |
4 weken |
Artikel 429 WvSr |
Diverse gevaarzettingsdelicten met brandgevaar |
4 weken |
Artikel 446 WvSr |
Weigering hulpbetoon, gevorderd door politie |
4 weken |
Artikel 453 WvSr |
Openbare dronkenschap |
4 weken |
Bijzondere Wetten
Regeling |
Omschrijving |
Ontzeggingsduur |
Artikel 2 Opiumwet |
Verbodshandelingen m.b.t. harddrugs (o.a. bezit en dealen) |
8 weken |
Artikel 3 Opiumwet |
Verbodshandelingen m.b.t. softdrugs (o.a. bezit en dealen) |
8 weken |
Artikel 13 Wet Wapens en Munitie |
Traangas, steekwapens, boksbeugel ed. |
8 weken |
Artikel 26/27 Wet Wapens en Munitie |
O.a. Vuurwapens, schietwapens, steekwapens en overige wapens. |
8 weken |
Misdrijven
Regeling |
Omschrijving |
Ontzeggingsduur |
Artikel 131 WvSr |
Opruiing |
8 weken |
Artikel 132 WvSr |
Opruiing middels geschrift of afbeelding |
8 weken |
Artikel 137c t/m 137g WvSr |
Diverse vormen van belediging (haat, discriminatie ed.) |
8 weken |
Artikel 138 WvSr |
Huisvredebreuk |
8 weken |
Artikel 141 WvSr |
Openlijke geweldpleging |
8 weken |
Artikel 157 WvSr |
Brandstichting, ontploffing of overstroming |
8 weken |
Artikel 179 WvSr |
Ambtsdwang |
8 weken |
Artikel 180 WvSr |
Wederspannigheid |
8 weken |
Artikel 182 WvSr |
Ambtsdwang en wederspannigheid in vereniging |
8 weken |
Artikel 184 WvSr |
Niet opvolgen ambtelijk bevel |
8 weken |
Artikel 185 WvSr |
Belemmering ambtshandeling |
8 weken |
Artikel 186 WvSr |
Samenscholing |
8 weken |
Artikel 239 WvSr |
Schennis van de eerbaarheid |
8 weken |
Artikel 246 WvSr |
Feitelijke aanranding van de eerbaarheid |
8 weken |
Artikel 267 WvSr |
Belediging van het openbaar gezag |
8 weken |
Artikel 285 WvSr |
Bedreiging |
8 weken |
Artikel 300 WvSr |
Eenvoudige mishandeling |
8 weken |
Artikel 302 WvSr |
Zware mishandeling |
12 weken |
Artikel 304 WvSr |
Mishandeling ambtenaar in functie |
12 weken |
Artikel 306 WvSr |
Deelneming aan aanval of vechterij |
8 weken |
Artikel 310 WvSr |
Diefstal |
8 weken |
Artikel 311 WvSr |
Gekwalificeerde diefstal |
8 weken |
Artikel 312 WvSr |
Diefstal met geweldpleging |
8 weken |
Artikel 317 WvSr |
Afpersing |
8 weken |
Artikel 318 WvSr |
Afdreiging |
8 weken |
Artikel 350 WvSr |
Vernieling |
8 weken |
Bijlage 2: Horecaconcentratiegebied 1
Noot
1Tot het horecaconcentratiegebied behoren de volgende straten: Kerkstraat, Kostschoollaan, Stationsplein, Stationsstraat, Arnhemseweg, Oude Doesburgseweg, Kampsingel, Bommersheufsestraat. En het gebied dat begrensd wordt door de volgende straten: Nieuwe Doelenstraat, Molenstraat, Schievestraat, Haspelstraat, Bommersheufsestraat, Stadsgracht, Didamsestraat, Wittenburgstraat en Markt.
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl