Verordening Vertrouwenscommissie (her-)benoeming burgemeester gemeente Opsterland

1. De commissie heeft tot taak de geschiktheid van kandidaten voor het ambt van burgemeester van de gemeente Opsterland te beoordelen en daarover schriftelijk en gemotiveerd verslag uit te brengen aan de raad en aan de commissaris.

2. De commissie voert gesprekken met de door de commissaris geselecteerde kandidaten en eventueel andere op de lijst van sollicitanten voorkomende kandidaten.

3. De commissie verschaft zich slechts door tussenkomst van de commissaris de door haar nodig geachte informatie over de kandidaten.

4. De commissie kan besluiten een door de commissaris als geschikt geachte kandidaat niet te ontvangen; in dat geval stelt de commissie de commissaris van dit besluit op de hoogte.

5. De commissie doet het in het eerste lid genoemde verslag vergezeld gaan van een advies aan de raad van twee kandidaten die naar haar oordeel voor benoeming in aanmerking komen, een en ander zoals bedoeld in artikel 61 van de Gemeentewet.

6. Bij de beoordeling van de kandidaten laten de leden van de commissie zich leiden door de profielschets, zoals deze is vastgesteld door de raad.

1. De commissie bestaat uit de voorzitters van de fracties die deel uitmaken van de gemeenteraad; een fractie kan besluiten een ander raadslid van de fractie voor te dragen als lid van de commissie.

2. De commissie kiest uit haar midden een voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter.

3. Plaatsvervangende leden worden niet benoemd, tenzij een raadslid langdurig niet beschikbaar kan zijn.

4. De raad benoemt de 1e locoburgemeester en de gemeentesecretaris als adviseur van de commissie. Zij zijn geen lid van de commissie en hebben geen stemrecht in de commissie.

5. De griffier fungeert als secretaris van de commissie en verleent ambtelijke bijstand. Deze is evenmin lid van de commissie en heeft geen stemrecht in de commissie. Bij afwezigheid van de griffier neemt de gemeentesecretaris de functie van secretaris van de commissie waar.

1. De commissie vergadert zo dikwijls als de voorzitter of ten minste drie leden dit noodzakelijk achten.

2. De vergaderingen van de commissie zijn besloten.

3. Van elke vergadering wordt door de voorzitter ten minste 48 uur van tevoren aankondiging gedaan aan de leden en de adviseurs van de commissie, behoudens de situaties waarin sprake is, of dient te zijn, van spoedberaad.

4. De commissie vergadert niet, indien niet tenminste de helft van het aantal leden aanwezig is.

5. De commissie kan gebruik maken van externe deskundige ondersteuning in de voorbereiding op de sollicitatieprocedure.

6. De commissie kan gebruik maken van externe deskundige ondersteuning voor de beoordeling van kandidaten ten aanzien van persoons- en bestuursstijlkenmerken.

1. Alle leden van de commissie, de voorzitter, de secretaris en de adviseurs van de commissie hebben volstrekte geheimhoudingsplicht omtrent hetgeen direct of indirect als lid, voorzitter, secretaris of adviseur van de commissie aan hen mondeling of schriftelijk ter kennis is gebracht.

2. De commissie legt in elke vergadering, met toepassing van artikel 86 van de Gemeentewet, geheimhouding op over de inhoud van de stukken en het behandelde tijdens de vergadering.

3. De voorzitter ziet erop toe dat aan het gestelde in eerste en tweede lid wordt voldaan.

4. Aan raadsleden die geen zitting hebben in de commissie, noch aan anderen wordt inzage of informatie verstrekt inzake de stukken en handelingen die aan de commissie worden toevertrouwd.

5. De commissie, noch de gemeenteraad zal de geheimhouding waartoe het tweede lid verplicht, opheffen.

6. De geheimhoudingsplicht blijft na ontbinding van de commissie van kracht.

1. De aanbeveling, zoals genoemd in artikel 2, vijfde lid, wordt vastgesteld bij meerderheid van de uitgebrachte stemmen, waarbij ieder lid van de commissie één stem heeft; de commissie streeft naar unanimiteit bij de besluitvorming.

2. De mening van de minderheid wordt indien dit wordt gewenst in het verslag vermeld.

3. Bij het staken van de stemmen over de uit te brengen aanbeveling, wordt het nemen van een beslissing uitgesteld tot de volgende vergadering. Is uitstel van de beslissing niet mogelijk of staken de stemmen ook in die volgende vergadering, dan worden geen aanbeveling van de commissie, maar de verschillende meningen binnen de commissie ter kennis van de gemeenteraad en de commissaris gebracht.

1. De secretaris nodigt, in overleg met de commissie, de kandidaten uit voor een gesprek met de commissie.

2. De plaats en het tijdstip van een gesprek worden zodanig gekozen dat wordt voorkomen dat de kandidaten hierdoor aan anderen bekend raken of tijdens het bezoek aan de commissie met elkaar in contact komen.

1. De voorzitter van de commissie treedt op als contactpersoon naar buiten.

2. Alle stukken voor de commissie worden aan het privé adres van de secretaris gericht, dan wel persoonlijk aan hem overhandigd en op zijn adres bewaard.

3. Alle stukken die van de commissie uitgaan worden door de secretaris naar het privé adres van de leden, de voorzitter en de adviseurs verzonden of door hem persoonlijk aan hen overhandigd.

1. De Vertrouwenscommissie brengt over haar werkzaamheden ter zake van de voorbereiding van de aanbeveling tot benoeming verslag uit aan de gemeenteraad en de commissaris van de Koning door middel van een verslag van bevindingen.

2. Dit schriftelijke en vertrouwelijke verslag bevat tenminste:

• a.

  een weergave van de wijze waarop de commissie haar werkzaamheden heeft verricht;

• b.

  een gemotiveerde weergave van de bevindingen van de commissie; bij benoemingen wordt in het verslag van bevindingen ook de volgorde van plaatsing van de kandidaten op de aanbeveling gemotiveerd;

• c.

  voorts aangegeven wordt in casu of er sprake is van unanimiteit binnen de commissie,

en heeft in ieder geval de volgende bijlage:

• d.

  de conceptaanbeveling van twee personen.

1. Vanuit de Vertrouwenscommissie wordt er een klankbordgroep Burgemeester aangewezen, die minimaal eens in de twee jaar een klankbordgesprek met de burgemeester houdt.

2. De klankbordgroep bestaat uit vier leden vanuit de Vertrouwenscommissie waarin een evenwichtige verdeling coalitie- en oppositiepartijen plaatsvindt.

3. Indien de fractievoorzitters dan wel de burgemeester de wens daartoe kenbaar maken, houdt deze klankbordgroep een klankbordgesprek met de burgemeester.

4. Deze gesprekken zijn niet openbaar en voor de leden van de klankbordgroep is het bepaald van artikel 6 van deze Verordening van toepassing.

5. In het eerste jaar na benoeming van een nieuwe burgemeester vindt tevens een 100-dagengesprek plaats.

6. De klankbordgroep maakt vooraf kenbaar aan de burgemeester bij wie zij informatie zal inwinnen over het functioneren van de burgemeester. De klankbordgroep en de burgemeester stellen in onderling overleg de agenda voor het klankbordgesprek vast. De klankbordgroep en de burgemeester krijgen voorafgaand aan het gesprek de gelegenheid, voor zover van toepassing, het verslag van het vorige klankbordgesprek in te zien.

7. Het gesprek is wederkerig. Zowel het functioneren van de burgemeester als het functioneren van de gemeenteraad zijn onderwerp van gesprek. De klankbordgroep toetst het functioneren van de burgemeester in elk geval aan de profielschets, de wettelijke taken van de burgemeester alsmede de andere aan de burgemeester toebedeelde taken. Tevens wordt getoetst aan het verslag van- en de afspraken uit- het vorige klankbordgesprek.

8. Drie van de klankbordgesprekken worden gevoerd in ieder geval zes weken voorafgaand aan het klankbordgesprek dat de commissaris van de Koning met de burgemeester heeft.

9. In het laatste klankbordgesprek voor de start van de herbenoemingsprocedure geeft de klankbordgroep de burgemeester desgewenst een indicatie of herbenoeming op dat moment naar verwachting al dan niet op obstakels zal stuiten.

1. De klankbordgroep formuleert de informatiebronnen op basis waarvan zij zich een oordeel vormt over het functioneren van de burgemeester. Deze informatiebronnen maakt zij vooraf kenbaar aan de burgemeester, de gemeenteraad en de commissaris van de Koning.

2. Alvorens haar verslag van bevindingen aan de gemeenteraad en commissaris van de Koning te zenden, bespreekt de klankbordgroep dit met de burgemeester. Van het gesprek wordt een verslag opgemaakt dat niet openbaar wordt gemaakt.

3. Indien terzake het functioneren van de burgemeester in het in de vorige zin bedoelde overleg afspraken worden gemaakt tussen de klankbordgroep en de burgemeester, worden deze in het verslag aan de gemeenteraad vermeld. De klankbordgroep zendt het verslag ook aan de burgemeester.

1. De klankbordgroep brengt van de door haar gevoerde gesprekken en werkzaamheden ter zake van de voorbereiding van de aanbeveling tot herbenoeming verslag uit aan de gemeenteraad en de commissaris van de Koning door middel van een verslag van bevindingen.

2. Dit schriftelijke en vertrouwelijke verslag bevat tenminste:

• a.

  een weergave van de wijze waarop de klankbordgroep haar werk heeft verricht,

• b.

  een gemotiveerde weergave van de bevindingen van de klankbordgroep;

• c.

  waarbij aangegeven wordt of er sprake is van unanimiteit binnen de klankbordgroep,

En heeft in ieder geval de volgende bijlage:

• d.

  het verslag van het gesprek met de burgemeester over het conceptverslag van bevindingen en de conceptaanbeveling;

3. Dit verslag van het klankbordgesprek wordt niet openbaar wordt gemaakt en wordt voor raadsleden onder geheimhouding ter inzage gelegd bij de raadsgriffier.

4. Een afschrift van het verslag van het klankbordgesprek wordt toegezonden aan de burgemeester en de commissaris van de Koning.

1. De voorzitter en de secretaris van de commissie dragen er zorg voor dat op het tijdstip bedoeld in artikel 10 alle archiefbescheiden die door de commissie en de klankbordgroep zelf zijn opgemaakt onverwijld in een verzegelde envelop en gerubriceerd als "geheim" worden overgebracht naar een krachtens de wet door de raad aangewezen archiefbewaarplaats. Zij dragen er eveneens zorg voor dat uitvoering wordt gegeven aan het bepaalde in de volgende leden van dit artikel.

2. Van de in het eerste lid bedoelde overbrenging wordt een verklaring van overbrenging als bedoeld in artikel 9 van het Archiefbesluit 1995 opgemaakt. In deze verklaring wordt melding gemaakt van de met toepassing van artikel 15, lid 1, sub a en c, van de Archiefwet 1995 gestelde beperkingen aan de openbaarheid, geldende voor een periode van 75 jaar.

3. Originele bescheiden die de commissie heeft ontvangen van de commissaris of van de kandidaten worden onmiddellijk aan dezen teruggezonden.

4. Alle overige bescheiden en alle kopieën van de in dit artikel bedoelde bescheiden worden onmiddellijk vernietigd.