Subsidieregeling Eigen Woning Aanpak Arnhem-Oost 2.0.

Artikel 1: Begripsomschrijvingen

Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder:

• a. ASV: de Algemene Subsidieverordening Arnhem.

• b. Achterstallig onderhoud: onderhoud dat door de eigenaar van de woning niet is uitgevoerd en dat noodzakelijk is om de woning in goede staat te houden en de woning te kunnen verduurzamen.

• c. Betaalbaarheidsgrens: grens zoals bepaald door het Rijk die geldt op de datum van de aanvraag, met dien verstande dat de grens van het voorgaande jaar wordt aangehouden in de periode van 1 januari tot bekendmaking van de WOZ-waarde in dat jaar.

• d. Bijlagen: de bij dit besluit behorende bijlagen 1 en 2.

• e. College: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Arnhem.

• f. Collectieve aanpak: actie vanuit de gemeente om bij één of meerdere straten, bouweenheden isolatieadvies in de vorm van een woonplan, begeleiding en een uitvoerende partij aan te bieden.

• g. Individuele aanpak: actie vanuit de eigenaar om zijn woning te verduurzamen.

• h. Cluster: Straten met woningen in Arnhem-Oost zoals door het college als deelbuurt aangewezen in de bij deze regeling behorende bijlage 1.

• i. Eindsituatie: de bereikte situatie van de woning, na het treffen van ten minste twee en maximaal vier van de (energiebesparende) maatregelen zoals genoemd in het woonplan.

• j. Eigenaar-bewoner: natuurlijk persoon die:

  • –

    een woning in eigendom heeft waarin hij/zij zijn/haar hoofdverblijf heeft; of

  • –

    een woning maximaal een half jaar geleden in eigendom heeft verkregen en direct na het verduurzamen gaat betrekken; of

  • –

    gerechtigde is van een appartementsrecht zoals bedoeld in artikel 106 van Boek 5 van het Burgerlijk Wetboek en in het desbetreffende appartement zijn hoofdverblijf heeft; of

  • –

    een appartementsrecht maximaal een half jaar geleden in eigendom heeft verkregen en direct na het verduurzamen gaat betrekken.

• k. Eigenaar-verhuurder: een natuurlijke persoon of rechtspersoon (niet zijnde een instelling als bedoeld in artikel 18a of 19 van de Woningwet) met maximaal drie woningen in Arnhem in eigendom (exclusief de woning waarin hij zelf woonachtig is) die op het moment van aanvraag bestemd zijn voor de verhuur. Langdurige leegstand wordt gezien als bestemd voor de verhuur.

• l. Eigenaar: eigenaar-bewoner of eigenaar- verhuurder.

• m. Energetisch grootste impact: Maatregel die het meest positieve effect heeft op het energieverbruik in een woning.

• n. GelrePas: een persoonsgebonden pas die verstrekt is op grond van de Verordening GelrePas gemeente Arnhem en die recht geeft op bepaalde voorzieningen.

• o. Energielabel: Label volgens de NTA 8800 en BRL 9500-01 zoals geregistreerd of te registreren bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) of een opvolgende rijksnorm

• p. Hoofdbewoner: de hoofdbewoner zoals ingeschreven in de Basisregistratie Personen.

• q. ISDE-subsidie: Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing van het Ministerie van EZK en eventuele opvolgende regelingen.

• r. Woonplan: isolatieadvies met daarin minimaal twee energiebesparende maatregelen om de woning te verduurzamen, dat is opgesteld door een door de gemeente aangewezen deskundige op het gebied van verduurzaming.

• s. Offerte: aanbod met prijsopgave en beschrijving voor het op deskundige wijze aanbrengen of installeren van de toegepaste maatregelen, deze moet voldoen aan het bepaalde bij het aanvraagformulier.

• t. SVVE-subsidie: Subsidieregeling Verduurzaming voor Verenigingen van Eigenaars (SVVE) van het Ministerie van BZK bestemd voor (gemengde) Verenigingen van Eigenaars (VvE's), woonverenigingen en wooncoöperaties die energie willen besparen in hun gebouw(en) en eventuele opvolgende regelingen.

• u. SVn: Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten.

• v. Schil: de grens tussen de binnenzijde van een woning en de buitenwereld.

• w. VvE: Vereniging van Eigenaars die ten doel heeft het behartigen van gemeenschappelijke belangen van de appartementseigenaren.

• x. Woning: woning in de zin van artikel 1, derde lid van de Woningwet met een WOZ-waarde tot en met de betaalbaarheidsgrens en die gebouwd is vóór 1983. Voor de bepaling van de WOZ-waarde geldt het moment waarop aanvrager laat weten een woonplan te willen laten opstellen, met dien verstande dat de complete aanvraag voor subsidie daarna binnen 12 maanden ontvangen moet zijn.

• y. Woningcorporatie: een instelling als bedoeld in artikel 18a of 19 van de Woningwet.

• z. WOZ-waarde: waarde Waardering Onroerende Zaken.

• aa. WOZ-beschikking: de beschikking verzonden aan de eigenaar van de woning van het lopende kalenderjaar

• bb. Taxatieverslag: bijlage bij de WOZ-beschikking waaruit woningtype, woonoppervlakte en WOZ-waarde blijkt.

• cc. Meldcode: de code die vanuit de ISDE/SVVE subsidie geldt voor toepassing van bepaalde materialen en welke vereist is om ISDE/SVVE subsidie aan te kunnen vragen.

• dd. Branchegerelateerd bedrijf: bedrijf dat in een handelsregister van een lidstaat van de Europese Unie of een van de overige staten die partij zijn bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte is ingeschreven in de sectie bouwnijverheid, bouwinstallatiebedrijf of een vergelijkbare sectie.

• ee. Wet: de Algemene Wet Bestuursrecht.

Artikel 2: Subsidiëring

• 1. Het college kan aan de eigenaar-bewoner en eigenaar-verhuurder van een woning in een cluster bedoeld in artikel 1 sub h, met inachtneming van het bepaalde in deze regeling, éénmalig per adres subsidie verstrekken voor de kosten van:

  • a.

    de volgende maatregelen:

    • •

      isolatie schil van de woning (bouwdelen gevel, spouw, vloer, dak, glas. Isolatie van één bouwdeel is één maatregel),

    • •

      isolerende deur,

    • •

      ventilatie (inclusief eventuele asbestonderzoek en verwijdering),

    • •

      kierdichting.

• • b.

    achterstallig onderhoud ten behoeve van de uitvoering van de maatregelen zoals genoemd in artikel 2, eerste lid onder a van deze regeling.

• 2. Het is verplicht om minimaal twee maatregelen (zoals genoemd in artikel 2, eerste lid) uit te voeren die, volgens het woonplan, energetisch de grootste impact hebben. Eén van de maatregelen moet een isolatiemaatregel aan de schil van de woning betreffen.

• 3. Maximaal vier maatregelen zoals in artikel 2, eerste lid, benoemd en opgenomen in het op te stellen woonplan komen in aanmerking voor de subsidie.

Artikel 3: Subsidieplafond

• 1. Het subsidieplafond van deze regeling bedraagt € 8 miljoen totaal.

• 2. Toekenning van de subsidie vindt plaats op volgorde van de indiening van complete aanvragen tot het subsidieplafond is bereikt (wie het eerst komt wie het eerst maalt).

Artikel 4: Aanvraag

• 1. Aanvragen voor deze regeling kunnen bij het college worden ingediend van 1 februari 2024 tot 1 augustus 2027.

• 2. Naast de gegevens en bescheiden die op grond van de ASV moeten worden overgelegd dient de aanvrager in ieder geval de volgende gegevens te overleggen:

  • a.

    het adres waarvoor de subsidie wordt aangevraagd en gegevens over de eigenaar en bewoner van het pand;

  • b.

    een kopie van de complete meest recente WOZ-beschikking met bijbehorende taxatieverslag waaruit het eigendom, de WOZ-waarde, het woningtype en grootte blijkt;

  • c.

    het woonplan als bedoeld in artikel 1, sub r van de regeling;

  • d.

    in geval van collectieve aanpak de door aanvrager ondertekende overeenkomst behorend bij de uitvoering van de maatregelen;

  • e.

    gespecificeerd Offerte(s) van de aannemer voor de te nemen maatregelen, die niet ouder is/zijn dan 6 maanden voorafgaande aan de datum van de aanvraag;

  • f.

    een kopie van de Gelrepas (indien van toepassing);

  • g.

    indien de subsidieaanvraag wordt ingediend door een eigenaar-bewoner en zich richt op activiteiten waarvoor een VvE verantwoordelijk is een toestemmingverklaring nodig van die vereniging.

  • h.

    [vervallen]

Artikel 5: Criteria verduurzamen gehele woning

Maatregelen tot het renoveren en verduurzamen van woningen komen slechts in aanmerking voor subsidiering op grond van deze regeling indien:

• a. de woning binnen een op grond van deze regeling door het college aangewezen cluster ligt;

• b. de aanvrager de eigenaar-bewoner of eigenaar- verhuurder is van de woning;

• c. de woning een bouwjaar heeft tot 1983;

• d. de woning een maximale WOZ-waarde heeft tot aan de betaalbaarheidsgrens.

• e. tenminste twee maatregelen uit het woonplan, die energetisch de meeste effect hebben, worden uitgevoerd. Waarvan één maatregel een isolatiemaatregel aan de schil van de woning betreft.

Artikel 6: Verplichtingen

Aan de subsidie zijn de volgende verplichtingen verbonden:

• a. Bij de verantwoording van de subsidie dienen desgevraagd facturen, betalingsbewijzen, foto’s te worden overgelegd.

• b. De subsidieontvanger verleent alle medewerking aan evaluatie, monitoring en controle door de gemeente of door de gemeente aangewezen bedrijven.

• c. Een subsidieontvanger informeert het college binnen 2 jaar na vaststelling subsidie direct schriftelijk over onder meer:

  • 1.

    verkoop door de eigenaar van de woning waarvoor subsidie is verstrekt;

  • 2.

    ontwikkelingen bij de eigenaar die ertoe kunnen leiden dat aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen niet, niet tijdig of niet geheel zullen worden nagekomen;

  • 3.

    beslissingen of procedures die zijn gericht op de beëindiging van de activiteiten waarvoor subsidie is verleend.

• d. Isolatie dient op een natuurvriendelijke wijze plaats te vinden, waarbij wordt voldaan aan de eisen van de Omgevingswet en aanverwante regelgeving.

Artikel 7: Weigeringsgronden

De subsidieverstrekking kan naast de in artikel 10 ASV én artikel 4:25 en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht genoemde gevallen in ieder geval geweigerd worden indien gegronde reden bestaat aan te nemen dat:

• a. de aanvrager of de aanvraag niet aan de eisen van de regeling voldoet;

• b. de aanvrager geen eigenaar is;

• c. de aanvraag niet ziet op een woning uit een door het college in bijlage 1 aangewezen cluster;

• d. de aanvraag niet ziet op woning met het bouwjaar vóór 1983;

• e. de aanvraag niet ziet op een woning met een WOZ-waarde tot aan de betaalbaarheidsgrens

• f. de gelden niet of in onvoldoende mate besteed zullen worden voor het doel waarvoor de subsidie beschikbaar wordt gesteld;

• g. de uit te voeren activiteiten niet bestaan uit twee maatregelen uit het woonplan die de meeste energetische impact hebben;

h. de uit te voeren werkzaamheden zijn uitgevoerd voorafgaande aan de aanvraag.

Artikel 8: Hoogte subsidie

• 1. Van renovatie en verduurzaming van een woning van een eigenaar als bedoeld in deze regeling worden de kosten van de activiteiten gesubsidieerd zoals opgenomen in bijlage 2. Bij berekening van de hoogte van subsidie wordt rekening gehouden met een eigen bijdrage van de aanvrager van minimaal 10%. Deze eigen bijdrage is afhankelijk van de soort maatregel en de bijbehorende kosten waarvoor subsidie wordt gevraagd. Het maximale subsidiebedrag per woontype is terug te vinden in bijlage 2.

• 2. Op grond van een op deze regeling verleende subsidie zal bij de individuele aanpak ten behoeve van de subsidieaanvrager een storting op een depot bij de SVn worden gedaan, na het overleggen van een getekende offerte/opdracht dan wel een factuur voor de betreffende werkzaamheden. Deze stukken dienen te voldoen aan de eisen zoals opgenomen in de bijlage bij het aanvraagformulier. Van dit artikellid kan worden afgeweken indien er sprake is van een beperkt subsidiebedrag.

• 3. Op grond van een op deze regeling verleende subsidie zal bij de collectieve aanpak ten behoeve van de subsidieaanvrager het subsidiebedrag gereserveerd worden, na het overleggen van een getekende overeenkomst met de gemeente voor de betreffende werkzaamheden. Deze stukken dienen te voldoen aan de eisen zoals opgenomen in bijlage bij het aanvraagformulier. Uitbetaling van de subsidie vindt direct aan de aannemer plaats.

• 4. Tevens zal bij de collectieve aanpak de ISDE-subsidie door de gemeente worden voorgeschoten en dient het resterende bedrag als eigen bijdrage aan de gemeente voldaan te worden alvorens namens de eigenaar opdracht aan de aannemer wordt verstrekt.

• 5. Bij een GelrePashouder komt ook de eigen bijdrage voor subsidie in aanmerking.

• 6. In bijzondere omstandigheden kan ten behoeve van een Gelrepashouder van de hoogte van de subsidie zoals vermeld in bijlage 2 worden afgeweken. Deze bijzondere omstandigheden moeten zijn gelegen in het feit dat de kosten voor de twee meest noodzakelijke maatregelen hoger zijn dan de in bijlage 2 genoemde bedragen voor het betreffende woontype en de aanvrager binnen zijn middelen van bestaan geen enkele ruimte heeft om zelf een (resterende) bijdrage te betalen. Hierbij dient het subsidieplafond ex artikel 3 nog niet te zijn bereikt.

Artikel 9: Terugvordering van subsidie

• 1. De subsidieontvanger is verplicht aan het college het voornemen tot verkoop van een met subsidiegelden verbeterde woning te melden.

• 2. Het college is bevoegd om van de subsidieontvanger de subsidie, indien deze hoger is dan €500,00, binnen een maand na de verkoop van de woning terug te vorderen, overeenkomstig de hieronder vermelde tabel. De termijn gaat in op de datum van het besluit tot subsidievaststelling.

  Verkoop binnen periode	Percentage bedrag terugvordering
  1 jaar	50%
  2 jaar	40%

• 3. Het college kan vanwege dringende redenen en/of persoonlijke omstandigheden van de bewoner-eigenaar van terugvordering afzien.

Artikel 10: Vaststelling subsidie

Binnen een termijn van acht weken na realisatie, doch uiterlijk twee jaar na de beschikking waarin de subsidie wordt verleend, wordt de subsidie vastgesteld. Hiervoor dient de subsidieontvanger ten minste de volgende stukken te overleggen:

• a. Een ingevuld digitaal formulier dat daartoe door het college is vastgesteld;

• b. Facturen, betaalbewijzen en foto’s van de werkzaamheden die zijn verricht;

• c. Een nieuw geregistreerd energielabel.

Artikel 12: Intrekking en overgangsregeling

• 1. De Subsidieregeling Collectieve aanpak particuliere woningen Arnhem-Oost wordt per 31 januari 2024 ingetrokken.

• 2. De Subsidieregeling Individuele aanpak particuliere woningen Arnhem-Oost wordt per 31 januari 2024 ingetrokken.

• 3. Op aanvragen die gedaan zijn op basis van deze regelingen vóór 1 februari 2024 en waarop nog niet is beschikt, wordt conform de van toepassing zijnde regelingen beschikt, tenzij de Subsidieregeling Eigen Woning Aanpak Arnhem-Oost 2.0 gunstiger uitpakt.

Artikel 13: Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Deze regeling treedt in werking op 1 februari 2024.

• 2. Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Eigen Woning Aanpak Arnhem-Oost 2.0.