Openstellingsbesluit Uitvoering projecten Noordwest-, Zuidoost- en Zuidwest-Fryslân

Geldend van 24-07-2024 t/m heden met terugwerkende kracht vanaf 02-02-2024

Intitulé

Openstellingsbesluit Uitvoering projecten Noordwest-, Zuidoost- en Zuidwest-Fryslân

Gedeputeerde Staten van Fryslân,

Gelet op artikel 1.2 en paragraaf 2.7 van de Regeling Europese Landbouwsubsidies 2023-2027 provincie Fryslân;

Overwegende dat het wenselijk is projecten te subsidiëren die voortvloeien uit de door Gedeputeerde Staten goedgekeurde lokale ontwikkelingsstrategieën in het kader van LEADER GLB 2023-2027;

Besluiten vast te stellen het volgende besluit:

Openstellingsbesluit Uitvoering projecten Noordwest-, Zuidoost- en Zuidwest-Fryslân

Artikel 1 Begripsbepalingen

In dit besluit wordt verstaan onder:

  • a.

    LEADER: vanuit de gemeenschap aangestuurde lokale ontwikkeling als bedoeld in artikel 31 van Verordening (EU) 2021/1060;

  • b.

    LAG: lokale actiegroep, plaatselijke groep als bedoeld in artikel 33 van Verordening (EU) 2021/1060, belast met het opstellen en uitvoeren van de LOS;

  • c.

    LOS: Lokale Ontwikkelingsstrategie, ofwel een strategie voor vanuit de gemeenschap geleide lokale ontwikkeling als bedoeld in artikel 31, tweede lid, onderdeel c, en artikel 32 van verordening 2021/1060. Op 14-11-2023 zijn de LOS’en van Fryslân door Gedeputeerde Staten vastgesteld voor de uitvoering van het subsidieprogramma;

  • d.

    Noordwest-Fryslân: het gebied geografisch gelegen binnen de gemeentegrenzen van Harlingen, Waadhoeke en Leeuwarden.

  • e.

    Zuidoost-Fryslân: het gebied geografisch gelegen binnen de gemeentegrenzen van Heerenveen, Opsterland, Ooststellingwerf, Weststellingwerf en Smallingerland.

  • f.

    Zuidwest-Fryslân: het gebied geografisch gelegen binnen de gemeentegrenzen van De Fryske Marren en Súdwest-Fryslân.

  • g.

    Regeling: Regeling Europese Landbouwsubsidies 2023-2027 provincie Fryslân.

Artikel 2 Openstellingsperiode en aanvraagvereisten

  • 1. Met dit besluit wordt de Samenwerking voor plattelandsontwikkeling LEADER – Uitvoering projecten LOS als bedoeld in paragraaf 2.7 van de Regeling opengesteld in de kalenderjaren 2024 tot en met 2027.

  • 2. Een aanvraag dient, om in het daaropvolgende kwartaal beoordeeld te worden door de LAG van de LOS waaronder de aanvraag valt, in de in het eerste lid genoemde kalenderjaren, compleet en uiterlijk te worden ingediend op 11 april en 17 oktober van elk kalenderjaar om uiterlijk 17:00 uur met als eerste moment van indiening op 5 februari 2024.

  • 3. In aanvulling op artikel 1.6 van de Regeling wordt de aanvraag digitaal ingediend bij SNN middels een webportal dat bereikbaar is via www.snn.nl/programmas/glb-23-27. De aanvraag wordt vergezeld van een projectplan conform het format van SNN dat in elk geval inzicht geeft in het project, de begroting en het dekkingsplan. Tevens moet de aanvraag informatie verschaffen over de in artikel 13 genoemde selectiecriteria.

Artikel 3 Subsidieplafonds

  • 1. Het totale subsidieplafond voor de provincie Fryslân bedraagt € 9.527.688,-.

  • 2. Het totale subsidieplafond voor de openstelling uitvoering van LEADER-projecten per gebied, zijnde Noordwest, Zuidoost en Zuidwest, voor de periode 5 februari 2024 tot en met 31 december 2027 bedraagt € 3.175.896,- per gebied.

  • 3. Per tenderperiode als bedoeld in artikel 2, tweede lid, en per jaar gelden voor de uitvoering van LEADER-projecten per gebied de volgende deelplafonds:

    2024

    2025

    2026

    2027

    Jaar

    €793.974

    €793.974

    €793.974

    €793.974

    Tender

    €396.987

    €396.987

    €396.987

    €396.987

Artikel 4 Aanvrager

Subsidie kan worden verstrekt aan:

  • a.

    natuurlijke personen;

  • b.

    rechtspersonen; en

  • c.

    samenwerkingsverbanden van bovenstaande partijen.

Artikel 5 Subsidiabele activiteiten

  • 1. Subsidie kan worden verstrekt voor de uitvoering van concrete acties die bijdragen aan de doelen en resultaten genoemd in de door Gedeputeerde Staten goedgekeurde LOS en zijn geselecteerd door de LAG die de goedgekeurde LOS bij Gedeputeerde Staten heeft ingediend.

  • 2. De in het eerste lid door Gedeputeerde Staten goedgekeurde LOS betreffen:

    • a.

      de LOS Noordwest-Fryslân;

    • b.

      de LOS Zuidoost-Fryslân;

    • c.

      de LOS Zuidwest-Fryslân

Artikel 6 Subsidiehoogte

  • 1. De hoogte van de subsidiebijdrage aan activiteiten als bedoeld in artikel 5 bedraagt maximaal 50% van de totale subsidiabele kosten. Indien een lagere bijdrage wordt aangevraagd, geldt het aangevraagde bedrag als het maximum subsidiebedrag.

  • 2. De hoogte van de subsidie heeft een minimum van € 50.000,- en een maximum van € 124.999,- per project, als bedoeld in artikel 1.7, eerste lid, onder b van de Regeling.

Artikel 7 Weigeringsgronden

  • 1. Onverminderd de artikelen 4:25 en 4:35 Awb en artikel 1.5 van de Regeling wordt een subsidie geweigerd als:

    • a.

      de subsidieaanvraag voor minder dan het minimaal vereiste puntenaantal heeft ontvangen, zoals aangegeven in onderstaande tabel;

      Regio

      Deel I

      Deel II

      Deel III

      Deel IV

      Totaal minimaal

      1. Noordwest

      Minimaal 14

      Minimaal 14

      Minimaal 12

      Minimaal 10

      50

      2. Zuidoost

      Minimaal 10

      Minimaal 5

      Minimaal 5

      -

      20

      3. Zuidwest

      Minimaal 14

      Minimaal 14

      Minimaal 12

      Minimaal 10

      50

    • b.

      het project niet past binnen de doelstellingen van de LOS.

    • c.

      het project betrekking heeft op kosten van particulieren en bedrijven die enkel subsidie aanvragen voor verduurzamingsmaatregelen.

  • 2. In aanvulling op 1.5 van de regeling zijn andere overheidsbijdragen toegestaan, mits passend bij de wetgeving rondom staatssteunlimieten.

Artikel 8 Subsidiabele kosten

In afwijking van artikel 1.8 van de Regeling komen enkel de volgende kosten in aanmerking voor subsidie:

  • a.

    loonkosten inclusief overheadkosten, te verrekenen zoals vermeld in artikel 1.9b van de Regeling;

  • b.

    de kosten van door een subsidieontvanger verrichte eigen arbeid, te verrekenen zoals vermeld in artikel 1.9b Regeling;

  • c.

    bijdragen in natura zijnde onbetaalde arbeid van vrijwilligers, te verrekenen tegen een tarief van € 22,00 per uur;

  • d.

    andere kosten waarvoor een factuur of document met gelijkwaardige bewijskracht kan worden overlegd.

Artikel 9 Niet subsidiabele kosten

In aanvulling op van artikel 1.10 van de Regeling kan geen subsidie worden verstrekt voor:

  • a.

    Kosten voor reguliere en terugkerende zaken als onderhoud, vaste lasten en exploitatie;

  • b.

    Aankoop van grond of panden;

  • c.

    Legeskosten;

Artikel 10 Bevoorschotting vóór realisatie

Het voorschot als bedoel in artikel 1.17 van de regeling bedraagt 50% van het verleende subsidiebedrag.

Artikel 11 Deelbetaling

  • 1. Deelbetalingen worden verstrekt op basis van gerealiseerde activiteiten;

  • 2. In aanvulling op artikel 1.18 van de Regeling kan maximaal 1 deelbetaling per jaar worden aangevraagd.

Artikel 12 Verplichtingen

Subsidie kan slechts worden verstrekt indien:

  • a.

    de uitvoeringsperiode maximaal 2 jaar na datum verzending van de beschikking is;

  • b.

    de uitvoering van het project dient overwegend in de regio Noordwest-, Zuidoost- of Zuidwest-Fryslân plaats te vinden en het resultaat moet overwegend neerslaan in het gebied waar wordt ingediend;

Artikel 13 Verdeelsystematiek

Conform artikel 2.7.8 van de Regeling vindt selectie van activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen plaats door de LAG, op basis van de selectiecriteria zoals opgenomen in bijlage 4 van de LOS van Noordwest, bijlage 4 van de LOS van Zuidoost en bijlage 6 van de LOS van Zuidwest. Aanvragen worden hierbij hoger gerangschikt naarmate die naar het oordeel van de LAG meer voldoet aan de selectiecriteria.

Artikel 14 Citeertitel

Dit openstellingsbesluit wordt aangehaald als: Openstellingsbesluit Uitvoering van LEADER-projecten in Fryslân.

Artikel 15 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking in het Provinciaal Blad.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in vergadering van Gedeputeerde Staten van 30 januari 2024.

Leeuwarden, 30 januari 2024.

Gedeputeerde Staten voornoemd:

drs. A.M.M. Brok , voorzitter.

drs. ing. J.J.Algra, secretaris

Toelichting

Aanleiding

De LEADER-aanpak stimuleert samenwerking en innovatie van onderop en draagt zo bij aan de sociaal-economische ontwikkeling van het platteland. LEADER maakt onderdeel uit van het Gemeenschappelijk Landbouwfonds (GLB). Dit programma wordt mede gefinancierd door het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO). In Fryslân zijn drie LEADER-gebieden aangewezen voor de periode van 2023-2027. Alleen de gebieden Noordwest-, Zuidoost- en Zuidwest- Fryslân komen in aanmerking voor subsidie.

Het gaat om een subsidie op grond van artikel 1.2 en paragraaf 2.7 van de Regeling Europese Landbouwsubsidies 2023-2027 provincie Fryslân.

In de Regeling Europese Landbouwsubsidies 2023-2027 provincie Fryslân staan in hoofdstuk 1 alle algemene bepalingen die relevant zijn voor alle aanvragers van GLB-subsidie waaronder die voor LEADER. De Regeling is te vinden op:

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 3 Subsidieplafonds

Het subsidieplafond voor de Regeling uitvoering van LEADER-projecten Fryslân EU is voor de periode 2024-2027 als bedoeld in artikel 2 onder het eerste lid in totaal € 9.527.688,- bestaande uit € 4.259.439,- aan Europese middelen en € 5.268.249,- aan provinciale middelen. Per gebied geldt een deelplafond van € 3.175.896,-.

De verdeelsleutel van de cofinanciering is als volgt:

 

Bedrag

Percentage verplicht

Percentage totaal

EU

€ 4.259.439

80%

45%

Verplichte nationale cofinanciering

€ 1.064.860

20%

11%

Extra cofinanciering

€ 4.203.389

 

44%

Totaal

€ 9.527.688

 

100%

Artikel 5 subsidiabele activiteiten en artikel 13 verdeelsystematiek

Projecten en activiteiten die voor subsidie in aanmerking kunnen komen, dienen passend te zijn binnen de actie- en themalijnen binnen de door een gebied opgestelde LOS. In deze LOS’en zijn ook scoreformulieren opgenomen, met criteria waaraan de projecten per gebied getoetst worden. De minimale en maximale te verdienen punten verschillen per gebied. Voor Noordwest en Zuidwest gelden een minimale vereiste totaalscore van 50 punten en een maximale te verdienen score van 80. Projecten die zich richten op de regio Zuidoost, dienen een minimale vereiste totaalscore van 20 te halen en kunnen maximaal 40 punten verdienen. Daarnaast geldt er per onderdeel waarop gescoord wordt een minimale totaalscore. Zie hiervoor ook de tabel onder artikel 7.1.a.

De LOS’en zijn in te zien via deze website.