Permanente link
Naar de actuele versie van de regeling
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR713743
Naar de door u bekeken versie
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR713743/1
Handhavingsstrategie Alcoholwet en Drank- en Horecaverordening 2024
Geldend van 13-01-2024 t/m heden
Intitulé
Handhavingsstrategie Alcoholwet en Drank- en Horecaverordening 2024
Overtreding van artikel |
Korte omschrijving |
Overtredingen- categorie: 1= Licht 2=Middel 3=Ernstig |
Opmerking |
|
Artikel 2a, Eerste lid |
Verbod alcoholhoudende drank aan te bieden of verstrekken voor gebruik elders dan ter plaatse tegen een prijs die lager is dan 75% dan gewoonlijk wordt gevraagd. |
Alleen de minister bevoegd (opleggen last onder dwangsom) |
||
Artikel 2a, tweede lid |
Verbod alcoholhoudende drank aan te bieden of verstrekken voor gebruik elders dan ter plaatse waarbij de indruk wordt gewerkt prijs lager is dan 75% dan gewoonlijk wordt gevraagd. |
Alleen de minister bevoegd (opleggen last onder dwangsom) |
||
Artikel 3 |
Zonder vergunning het horeca / slijtersbedrijf uitoefenen |
2 (indien aanvraag in behandeling is) |
Wanneer de openbare orde en veiligheid in of vanuit de horecagelegenheid wordt verstoord, volgt direct bestuursdwang (categorie 3, stap 2) |
|
Artikel 3 |
Het horeca / slijtersbedrijf uitoefenen terwijl vergunning niet is aangevraagd, is geweigerd, geschorst, ingetrokken of buiten behandeling gesteld. |
3 |
Wanneer de openbare orde en veiligheid in of vanuit de horecagelegenheid wordt verstoord, volgt direct bestuursdwang (categorie 3, stap 2) |
|
Artikel 4, vijfde lid |
Afschrift ontheffing is niet aanwezig in de inrichting. |
1 |
||
Artikel 8 |
Niet voldoen aan eisen aan leidinggevenden als bedoeld in of krachtens dit artikel. |
n.v.t. |
De vergunning moet worden ingetrokken o.g.v. artikel 31, eerste lid, sub b. |
|
Artikel 9, derde lid |
Registratie/afschrift barvrijwilligers niet aanwezig. |
1 |
||
Artikel 9, vierde lid |
Bestuursreglement/afschrift niet aanwezig in inrichting. |
1 |
||
Artikel 10 |
Niet voldoen aan eisen als bedoeld in of krachtens dit artikel. |
n.v.t. |
De vergunning moet worden ingetrokken o.g.v. artikel 31, eerste lid, sub b. |
|
Artikel 12, eerste lid |
Verbod verstrekking alcoholhoudende drank voor gebruik ter plaatse anders dan in de vergunning aangegeven lokaliteit of terras. |
2 |
Schorsen |
|
Artikel 12, tweede lid |
Verbod verstrekking sterke drank elders dan in de vergunning vermelde slijtlokaliteit. |
2 |
Schorsen |
|
Artikel 13, eerste lid |
Verbod verstrekken alcoholhoudende drank in een horecalokaliteit of op een terras voor gebruik elders dan ter plaatse. |
3 |
Schorsen |
|
Artikel 13, tweede lid |
Verbod verstrekken alcoholhoudende drank voor gebruik ter plaatse in een slijtersbedrijf anders dan proeven. |
3 |
Schorsen |
|
Artikel 14, eerste lid |
Andere bedrijfsactiviteiten in slijterij. |
2 |
Schorsen Zie artikel 2.1 en 2.2 Alcoholbesluit (omschrijving slijtersbedrijf) |
|
Artikel 14, tweede lid |
Verbod bedrijfsactiviteiten in horecalokaliteit of op terras. |
2 |
Schorsen |
|
Artikel 14a |
Verbod bij aanbieden of verstrekken sterke drank verkoop op afstand gelijktijdig andere bedrijfsactiviteiten uit te oefenen. |
|||
Artikel 15, eerste lid |
Verboden bedrijfsactiviteiten in lokaliteit behorende bij een inrichting waarbij alleen toegang mogelijk is via de horecalokaliteit |
2 |
Schorsen |
|
Artikel 16 |
Verbod automatenverkoop alcoholhoudende drank. |
2 |
Schorsen |
|
Artikel 17 |
Verbod verstrekken alcoholhoudende drank (voor gebruik elders dan ter plaatse) anders dan in gesloten verpakking. |
2 |
||
Artikel 18, eerste lid |
Verkoopverbod zwak-alcoholhoudende drank anders dan in de in lid 2 genoemde locaties. |
3 |
||
Artikel 18, derde lid |
Onderscheid tussen alcoholhoudende en niet alcoholhoudende drank ontbreekt. |
2 |
||
Artikel 19, eerste lid |
Verbod illegale bestelservice sterke drank. |
2 |
||
Artikel 19, tweede lid |
Verbod illegale bestelservice zwakalcoholhoudende Drank. |
2 |
||
Artikel 20, eerste lid |
Verstrekken zwak alcoholhoudende dranken of sterke drank aan personen van wie niet is vastgesteld dat deze de leeftijd van 18 jaar hebben bereikt. |
3 |
Indien een exploitant als bedoeld in artikel 18, tweede lid (niet vergunningplichtig) in een periode van 12 maanden 3 keer artikel 20, eerste lid, heeft overtreden wordt tijdelijk de bevoegdheid ontzegd zwakalcoholhoudende drank te verkopen. (artikel 44) |
|
Artikel 20, tweede lid |
Niet aan de hand van ID- bewijs vaststellen leeftijd. |
3 |
||
Artikel 20, derde lid |
Geen aanduiding leeftijdsgrenzen bij de toegang of aanduiding niet goed leesbaar. |
1 |
||
Artikel 20, vierde lid |
Toelaten personen in kennelijke staat van dronkenschap of onder invloed van andere psychotrope stoffen. |
2 |
Geen bestuurlijke boete, strafbaar gesteld o.g.v. de Wet economische delicten Schorsen. Bij herhaling binnen 12 maanden intrekken vergunning |
|
Artikel 20, vijfde lid |
Verbod dienst te doen onder invloed. |
2 |
Geen bestuurlijke boete, strafbaar gesteld o.g.v. de Wet economische delicten Schorsen |
|
Artikel 20a, derde lid |
Verbod alcoholhoudende drank te koop aan te bieden of verstrekken in kader van verkoop op afstand indien niet is voldaan aan de eisen bedoeld in of krachtens dit artikel |
|||
Artikel 20a, Vierde lid |
Verbod alcoholhoudende drank (bij verkoop op afstand) een verkoopovereenkomst te sluiten met een persoon welke de leeftijd van 18 jaar niet heeft bereikt. |
NVWA bevoegd |
||
Artikel 21 |
Verbod verstrekken van alcoholhoudende drank, met het vermoeden van verstoring openbare orde, veiligheid of zedelijkheid. |
3 |
Geen bestuurlijke boete, strafbaar gesteld o.g.v. de Wet economische delicten Schorsen |
|
Artikel 22, eerste lid |
Alcoholverbod bij tankstations, winkels bij wegrestaurants en andere ruimten langs de autosnelweg die geen horecabedrijf zijn. |
3 |
||
Artikel 22, tweede lid |
Alcoholverbod in a) stadions b) gebouwen gezondheidszorg, onderwijs en zwembaden. |
3 |
Er is (nog) geen algemene maatregel van bestuur maar dit artikel is al wel opgenomen in Besluit bestuurlijke boete |
|
Artikel 24, eerste lid |
Leidinggevende op vergunning/aanhangsel vermeld is niet aanwezig. |
2 |
||
Artikel 24, tweede lid |
Geen leidinggevende die vermeld is op vergunning of aanhangsel of barvrijwilliger aanwezig. |
2 |
||
Artikel 24, derde lid |
Personen <16 jaar slijten of tappen. |
2 |
Melding arbeidsinspectie |
|
Sterke drank |
Artikel 25, eerste lid onder a |
Verbod op illegale aanwezigheid van alcoholhoudende drank in voor publiek toegankelijke ruimten. |
3 |
|
Zwak alcohol-houdende drank |
Artikel 25, eerste lid onder b |
Verbod op aanwezigheid van alcoholhoudende drank in niet voor publiek toegankelijke ruimten |
3 |
|
Artikel 25, tweede lid |
Toelaten dat alcoholhoudende drank in voor publiek geopende ruimte wordt genuttigd. |
3 |
||
Artikel 25, derde lid |
Het in een vervoermiddel gebruikt voor het rondtrekkend uitoefenen van de kleinhandel daarin, daarop of daaraan alcoholhoudende drank aanwezig te hebben. |
3 |
Strafbaar gesteld o.g.v. de Wet economische delicten, geen bevoegdheid tot opleggen bestuurlijke boete |
|
Artikel 25a |
Verbod/beperking verstrekking alcoholhoudende drank als bedoeld in artikel 6 van de DH- verordening genoemde inrichtingen |
2 |
||
Artikel 25b |
Verbod toegangsleeftijd bezoekers |
2 |
Treedt in werking wanneer opgenomen in de DH- verordening. |
|
Artikel 25c |
Verbod/beperking verstrekken zwakalcoholhoudende drank uit in DH- verordening genoemde locaties |
2 |
Treedt in werking wanneer opgenomen in de DH- verordening. |
|
Artikel 25d |
Verbod prijsacties o.g.v. de DH- in verordening |
2 |
Treedt in werking wanneer opgenomen in de DH- verordening. |
|
Artikel 25e |
Vrijstelling slijtersbedrijven ten behoeve van het tegenbetaling organiseren van proeverijen in slijtlokaliteit. |
3 |
Een proeverij dient te voldoen aan de gestelde eisen in artikel 6.1 van het Alcoholbesluit en het gestelde in art. 6b van de DHV. |
|
Artikel 25f |
Verbod/beperking zwak-alcoholhoudende drank bij een aangewezen alcoholoverlastgebied of weigeren vergunning bij een aangewezen alcoholoverlastgebied. |
3 |
Van toepassing in door de burgemeester aangewezen alcoholoverlastgebieden als bedoeld in artikel 6c van de DHV |
|
Artikel 25g |
Aanwijzen vervoermiddel waarvan medewerker moet voldoen aan de gestelde eis in artikel 8, derde lid Alcoholwet. (Sociale hygiëne) |
3 |
Van toepassing op door de burgemeester aangewezen vervoermiddelen als bedoeld in art. 6a van de DHV |
|
Artikel 29, derde lid |
Niet aanwezig hebben van de vergunning in de inrichting. |
1 |
||
Artikel 30 |
Geen (tijdige) melding van verandering van de inrichting indien deze niet meer voldoet aan omschrijving in vergunning. |
n.v.t. |
De burgemeester moet de vergunning intrekken o.g.v. artikel 31 eerste lid sub d. Bij tijdige melding kan een gewijzigde vergunning worden verleend, indien aan de inrichtingseisen wordt voldaan. |
|
Artikel 30a, eerste lid |
Geen melding van een nieuwe leidinggevende of geen melding dat de aantekening dat een leidinggevende geen bemoeienis heeft met de bedrijfsvoering of exploitatie doorgehaald moet worden |
n.v.t. |
De burgemeester moet de vergunning intrekken o.g.v. artikel 31 eerste lid sub d |
|
Melding geweigerd |
Artikel 30a, vijfde lid |
Het bijschrijven van een nieuwe leidinggevende is binnen twee jaar drie keer geweigerd op basis van artikel 8 DHW of artikel 3 Wet Bibob |
1 |
De burgemeester kan de vergunning intrekken o.g.v. artikel 31, derde lid sub b |
Artikel 31, eerste lid, sub c |
De vergunning levert gevaar op voor de openbare orde, veiligheid of zedelijkheid. |
n.v.t. |
De burgemeester moet de vergunning intrekken o.g.v. artikel 31, eerste lid, sub c |
|
Artikel 31, derde lid, sub a |
Er is sprake van het geval en onder de voorwaarden, bedoeld in artikel 3 van de Wet Bibob. |
3 |
Vergunning direct intrekken. De bevoegdheid om de vergunning in te trekken is gelegen in artikel 31, derde lid, sub a. Schorsen: Alvorens de vergunning daadwerkelijk in te trekken kan om een landelijk BIBOB advies gevraagd worden. |
|
Artikel 35, tweede lid |
Overtreding van voorschriften gesteld aan ontheffing. |
2 |
||
Artikel 35, vierde lid |
Ontheffing/afschrift is niet aanwezig. |
1 |
||
Artikel 38 |
Onjuiste gegevens verstrekken bij aanvraag. |
3 |
Wanneer op de aanvraag anders zou zijn beslist moet de vergunning worden ingetrokken o.g.v. artikel 31, eerste lid onder a |
Sanctie |
Grondslag |
Toepassen mogelijk bij overtreding van artikel |
Intrekken vergunning/ ontheffing en/of schorsing |
Artikel 31 geeft imperatieve en facultatieve intrekkingsgronden. Artikel 32 schorsing. |
Alle artikelen behalve 3, 9 vijfde lid,17, 18, 19, 22, 25 en 45 |
Bestuurlijke boete |
O.b.v. artikel 44a, eerste lid Alcoholwet. Het bedrag is vastgesteld in de bijlage van artikel 7.1 Alcoholbesluit. |
De burgemeester kan een bestuurlijke boete opleggen ter zake van overtreding binnen zijn gemeente van het bij of krachtens de artikelen 3, 4, 9, derde, vierde en vijfde lid, 12 tot en met 19, 20, eerste tot en met vierde lid, 22, eerste en tweede lid, 24, 25, behoudens het derde lid, 25a tot en met 25d, 29, derde lid, 35, tweede en vierde lid, of 38 gestelde. (artikel 44a lid 1) |
Dwangsom/bestuursdwang |
O.b.v. artikel 125, derde lid Gemeentewet. Artikel 5:32 Awb. Artikel 36 en 44 Alcoholwet. |
Alle behalve artikel 20 zesde en zevende lid, en 45 |
Strafrecht |
Wet economische delicten en Richtlijn strafvordering. Voor art 45 commune strafrecht. |
|
Three strikes out |
O.b.v. artikel 44 Alcoholwet. |
Artikel 20 eerste en tweede lid Alcoholwet. |
Handhavingsstrategie Drank- en Horecaverordening
overtreding van artikel |
omschrijving |
Overtredingen- categorie: 1= Licht 2=Middel 3=Ernstig |
maatregel |
opmerkingen |
artikel 7 |
Zonder of in afwijking vergunning burgemeester bedrijfsmatig alcoholvrije drank verstrekken voor gebruik ter plaatse verstrekken |
3 |
vooraankondiging last onder dwangsom/ bestuursdwang. |
|
artikel 7a |
geen leidinggevende in de inrichting aanwezig |
2 |
vooraankondiging last onder dwangsom/ bestuursdwang. |
|
Verstrekken alcoholvrije dranken bij activiteiten in strijd met bestemming |
2 |
vooraankondiging last onder dwangsom. |
||
Aanwezigheid alcoholhoudende en sterke drank in de inrichting |
3 |
vooraankondiging last onder dwangsom/ bestuursdwang |
||
Geen (afschrift van) vergunning aanwezig in de inrichting) |
1 |
Schriftelijke waarschuwing |
Deze beleidsregel treedt in werking op de eerste dag na de bekendmaking in het Gemeenteblad.
Ondertekening
De Burgemeester van Enschede
R.W. Bleker
Enschede, 9 januari 2024
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl