Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen gemeente Tiel

Artikel 1. Verstrekkingen aan organen van de gemeente

• 1. Het college van burgemeester en wethouders verstrekt aan een overheidsorgaan van de gemeente Tiel overeenkomstig art. 3.8 Wet BRP gegevens uit de basisregistratie personen, voor zover dit is bepaald bij nadere regeling van het college.

• 2. De verstrekking van gegevens betreft de volgende wijzen van verstrekking:

  • a.

    Systematische verstrekkingen

  • b.

    Incidentele verstrekkingen

  • c.

    Spontane verstrekkingen

  • d.

    Selectie verstrekkingen

  • e.

    Ad-hoc verstrekkingen

  • f.

    Rechtstreekse inzage

Artikel 2. Verstrekkingen aan derden

• 1. Het college van burgemeester en wethouders kan overeenkomstig artikel 3.9 van de Wet BRP, op verzoek van een derde aan hem gegevens verstrekken uit de basisregistratie personen, voor zover dit is bepaald bij nadere regeling van het college.

• 2. Het college van burgemeester en wethouders wijst hiertoe de categorieën van derden aan:

  • a.

    die in aanmerking komen voor verstrekking van gegevens uit de basisregistratie personen, en die hiervoor een voorafgaande schriftelijke toestemming nodig hebben van de ingeschrevene over wie gegevens warden verstrekt; of:

  • b.

    die werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor deze gemeente verrichten, ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie personen kunnen warden verstrekt, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de ingeschrevene over wie gegevens warden verstrekt.

• 3. Bij het aanwijzen van derden, als bedoeld in lid 2 sub b, warden in beginsel slechts die werkzaamheden aangewezen, die samenhangen met een overheidstaak, strekken tot het in stand houden van een maatschappelijke voorziening voor burgers, of waarbij anderszins gelet op de overheidsbemoeienis met die werkzaamheden, ondersteuning daarvan door gegevensverstrekking uit de basisregistratie gerechtvaardigd is.

• 4. Het college van burgemeester en wethouders kan bij het aanwijzen van de categorieën van derden bepalen welke gegevens maximaal warden verstrekt, met in achtneming van artikel 3.9 lid 4 van de Wet BRP, en kan andere beperkende condities voor de verstrekking opleggen.

• 5. Het college van burgemeester en wethouders kan tevens categorieën van derden of doelen aanwijzen, waaraan in afwijking van lid 2, in geen geval gegevens uit de basisregistratie personen verstrekt zullen warden.

• 6. Aan derden wordt niet verstrekt indien de ingeschrevene over wie gegevens warden verstrekt, een verzoek om verstrekkingsbeperking heeft gedaan in overeenstemming met artikel 3:21 Wet BRP.

Algemeen

Deze verordening geeft uitvoering aan de artikelen 3.8 en 3.9 van de Wet basisregistratie personen (hierna: Wet BRP). Het gaat in deze verordening om verstrekking door het college van burgemeester en wethouders (hierna: college) van gegevens uit de basisregistratie, over de actuele en overleden inwoners van de eigen gemeente aan:

organen/teams van de eigen gemeente (op grand van art. 3.8 Wet BRP, zie artikel 1 van deze verordening); en

derden die werkzaamheden uitvoeren met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente of voorafgaande schriftelijke toestemming hebben van de ingeschrevene over wie gegevens warden verstrekt (op grand van art. 3.9 Wet BRP, zie art. 2 van deze verordening).

Het college stelt hiervoor (als beheerder van de BRP, zie artikel 1.4 Wet BRP) nadere regels in het 'Reglement gegevensverstrekking basisregistratie personen gemeente Tiel'.

Algemene verordening gegevensbescherming {hierna: AVG)

Op de verwerking van persoonsgegevens die plaatsvindt op grand van de Wet BRP is de AVG van toepassing, echter niet volledig. Bepaalde rechten van betrokkenen warden specifiek in de Wet BRP geregeld. Dit heeft tot gevolg dat sommige rechten van betrokkenen warden uitgesloten of beperkt. Zo bestaat er voor de BRP geen recht op beperking van gegevensverwerking en is het recht op het wissen van BRP-gegevens beperkt. De essentiële functie die de BRP heeft als centrale en primaire informatiebron voor de overheid staat in de weg aan het kunnen uitoefenen van deze rechten, aangezien dat de betrouwbaarheid van de informatie in de basisregistratie zou kunnen aantasten.

Waar in de Wet BRP en de daarop gebaseerde regelgeving geen bijzondere bepalingen zijn opgenomen, gelden de regels van de AVG.

Begripsbepalingen

De begripsbepalingen uit de Wet BRP werken door in deze verordening. Daarmee wordt in deze verordening verstaan onder:

basisregistratie: de basisregistratie personen, bedoeld in art. 1.2 Wet BRP;

derde: elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed;

ingeschrevene: degene ten aanzien van wie een persoonslijst in de basisregistratie is opgenomen;

overheidsorgaan:

• o

  een orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld, of

• o

  een ander persoon of college, met enig openbaar gezag bekleed;

persoonslijst: het geheel van gegevens, bedoeld in artikel 2.7, eerste lid, en 2.69, eerste lid Wet BRP over een persoon in de basisregistratie.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1. Verstrekkingen aan organen van de gemeente

Met dit artikel wordt het college de bevoegdheid gegeven om gegevens uit de basisregistratie te verstrekken aan organen van de eigen gemeente. Het wordt aan het college overgelaten om te bepalen welke gegevens uit de basisregistratie, over welke personen en voor welke taken, de verschillende gemeentelijke organen/teams/medewerkers verstrekt krijgen. Het college verstrekt de gegevens vervolgens zelf, al dan niet systematisch, met dien verstande dat slechts gegevens warden verstrekt die noodzakelijk zijn voor de goede vervulling van de (publieke) taak van de betreffende organen (zie art. 3.8 lid 2 Wet BRP).

De verstrekking kan op de volgende wijzen plaats vinden:

• -

  Systematische verstrekkingen: verstrekkingen die aan de afnemer warden gedaan via een geautomatiseerde koppeling met de applicatie van de afnemer.

• -

  lncidentele verstrekkingen: het is ook mogelijk om voor een specifiek, eenmalig doel informatie uit de BRP te ontvangen. Er is dan sprake van incidentele verstrekking van persoonsgegevens. Dat is bijvoorbeeld indien een afdeling incidenteel persoonsgegevens of een uittreksel uit de BRP nodig heeft voor zijn publiekrechtelijke taak.

• -

  Spontane verstrekkingen: deze door de actualiseringsprocedures gemelde actualiseringen worden verstrekt aan de hand van de in de BRP-applicatie aanwezige afnemersindicaties. Afnemers krijgen hierdoor bij iedere actualisering van een gegeven, waarop ze volgens hun autorisatie bij spontane gegevensverstrekking recht hebben, automatisch een melding.

• -

  Selectie verstrekkingen: de selecties worden uitgevoerd aan de hand van een selectiedatum. Aan de hand van de vastgelegde voorwaarde-regel worden de persoonslijsten geselecteerd waarvan aan de betreffende afnemer gegevens verstrekt zullen worden. Welke gegevens van de geselecteerde PL-en worden verstrekt, is ook in de voorwaarde-regel vastgelegd.

• -

  Ad-hoc verstrekkingen: een afnemer verzoekt om gegevens door het opgeven van een identificatie en geeft hierbij de rubrieknummers van de gewenste gegevens. Hierbij geldt dat, zowel voor de gegevens waarmee wordt geïdentificeerd als voor de gevraagde gegevens, er uitsluitend gebruik gemaakt mag worden van gegevens waarvoor de afnemer geautoriseerd is bij ad-hoc gegevensverstrekking.

• -

  Rechtstreekse inzage: een medewerker van een afdeling wordt geautoriseerd om zelf de persoonslijsten in de BRP te raadplegen in de BRP-applicatie. De BRP-applicatie logt deze inzage momenten en de geraadpleegde gegevens voor latere controles.

Artikel 2. Verstrekkingen aan derden

Dit artikel maakt het mogelijk dat op verzoek van een derde aan hem door het college gegevens worden verstrekt over inwoners van de gemeente. De verstrekking kan echter uitsluitend plaatsvinden in twee gevallen, namelijk:

• •

  als de derde voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de ingeschrevene over wie gegevens worden verstrekt (art. 3.9 lid 1 aanhef en onder a Wet BRP); of

• •

  ten behoeve van door een derde verrichte werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente (art. 3.9 lid 1 aanhef en onder b en lid 2 Wet BRP).

Er worden echter geen gegevens verstrekt als op de persoonslijst een aantekening omtrent beperking van de verstrekking van gegevens aan derden is vermeld, als bedoeld in art. 3.21 lid 1 Wet BRP. De gemeente verstrekt de gegevens alleen voor zover dat noodzakelijk is voor de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de derde en met inachtneming van de privacy rechten van betrokkenen (zie het tweede lid). In alle gevallen is de verstrekking beperkt tot: de naam, het naamgebruik, de naam van de (ex)geregistreerd- of (ex)huwelijkspartner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.

Het college wijst in haar reglement gegevensverstrekking BRP de derden aan en bepaalt welke gegevens zij voor welke doelen verstrekt mogen krijgen.

Het gewichtig maatschappelijk belang valt samen met het gemeentelijk belang. Bij het aanwijzen van de werkzaamheden en categorieën van derden zal het college steeds een afweging maken tussen deze belangen en de doeleinden waarvoor verstrekking wordt toegestaan. Er worden slechts werkzaamheden aangewezen die samenhangen met een overheidstaak, die strekken tot het in stand houden van een voorziening voor burgers die onderwerp is van overheidszorg, of waarbij anderszins gelet op de overheidsbemoeienis met die werkzaamheden, ondersteuning daarvan door gegevensverstrekking uit de basisregistratie gerechtvaardigd is. Daarbij wordt telkens afgevraagd of gegevensverstrekking noodzakelijk is en de gegevens niet op een andere wijze te verkrijgen zijn.

Artikel 3. Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Deze verordening treedt in werking op de dag na publicatie.

• 2. De Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Tiel 2014 van 17-09-2014 wordt hiermee ingetrokken.

• 3. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen gemeente Tiel.