Mandaatbesluit Omgevingsdienst Groningen 2024

1. Aan de directeur wordt mandaat verleend als bedoeld in afdeling 10.1.1. van de Algemene wet bestuursrecht voor de uitoefening van de bevoegdheden, behorende tot het aan de Omgevingsdienst Groningen opgedragen takenpakket als bedoeld in de dienstverleningsovereenkomst.

2. Aan de directeur wordt mandaat verleend tot aanwijzing van medewerkers of van categorieën medewerkers, als bedoeld in artikel 18.6 lid 1 van de Omgevingswet.

3. Bij afwezigheid van de directeur van de Omgevingsdienst Groningen wordt het mandaat als bedoeld in het eerste lid verleend aan de plaatsvervangend directeur.

1. De directeur is bevoegd aan de binnen de Omgevingsdienst Groningen werkzame medewerkers ondermandaat te verlenen, als bedoeld in artikel 10.9 van de Algemene wet bestuursrecht.

2. Alleen indien de mandaatgever daarmee expliciet heeft ingestemd, is het de directeur toegestaan de bevoegdheden door te mandateren aan niet-ondergeschikten.

3. Het ondermandaatbesluit wordt schriftelijk genomen en openbaar bekendgemaakt.

4. Op het ondermandaat zijn de bepalingen ten aanzien van het verleende mandaat onverkort van toepassing.

1. Bij de uitoefening van het verleende mandaat worden de toepasselijke wettelijke regelingen van rijk, provincie en de betreffende gemeenten, en de besluiten, verordeningen, circulaires, aanwijzingen, richtlijnen of beleidsregels van de mandaatgever in acht genomen.

2. Het mandaat omvat niet alleen de bevoegdheid om te besluiten, maar tevens:

• a.

  het voeren van correspondentie in het kader van de voorbereiding van krachtens mandaat te nemen besluiten;

• b.

  de correspondentie over de krachtens mandaat genomen besluiten;

• c.

  besluiten betreffende de toepassing van een openbare voorbereidingsprocedure op grond van de Algemene wet bestuursrecht.

1. Aan de mandaatgever blijft voorbehouden de bevoegdheid tot het nemen van beslissingen gericht tot:

• a.

  provinciale staten /de gemeenteraad;

• b.

  de Koning en andere leden van het Koninklijk Huis;

• c.

  de raad van ministers van het Koninkrijk, de ministerraad of een daaruit gevormde onderraad of commissie, ministers en staatssecretarissen;

• d.

  de voorzitter van de Eerste of Tweede Kamer der Staten-Generaal of van een uit de Kamer gevormde commissie;

• e.

  de vicepresident van de Raad van State;

• f.

  de president van de Algemene Rekenkamer;

• g.

  de Nationale Ombudsman, voor zover het correspondentie betreft ter zake van formele klachten;

• h.

  enig bestuursorgaan van een gemeente of provincie;

• i.

  enig bestuursorgaan van een waterschap of een hoogheemraadschap.

2. Voorts blijft aan de mandaatgever voorbehouden de uitoefening van bevoegdheden genoemd in de bij dit besluit behorende bijlage.

1. Indien een krachtens mandaat te nemen besluit voorzienbaar belangrijke politieke, beleidsmatige of financiële gevolgen heeft of zou kunnen hebben, wordt de onderhavige zaak eerst voorgelegd aan het ter zake verantwoordelijk lid van de mandaatgever en kan pas na overleg met en goedkeuring van dit lid gebruik worden gemaakt van het mandaat of de machtiging. Van een bestuurlijk gevoelige zaak is sprake als:

• a.

  in de fase voorafgaand aan de besluitvorming sprake was van een maatschappelijke bezorgdheid of onrust over de kwestie;

• b.

  in de fase na de besluitvorming aanzienlijke kans bestaat op maatschappelijke bezorgdheid of onrust over de kwestie;

• c.

  de kwestie extra communicatieve inspanningen vergt van de ambtelijke organisatie van de mandaatgever naar de samenleving;

• d.

  de besluitvorming over de kwestie ingaat tegen politieke wensen met meningsverschillen als gevolg;

• e.

  sprake is van een besluit in het kader waarvan al een gerechtelijke procedure loopt en tegen het besluit naar redelijke verwachting opnieuw een rechtsmiddel zal worden ingesteld.

2. Een krachtens mandaat te nemen besluit wordt in ieder geval aan de mandaatgever voorgelegd, indien:

• a.

  het betreffende besluit afwijkt van, strijdt met, dan wel een aanvulling vormt op een wettelijk voorschrift of besluiten, verordeningen, circulaires, aanwijzingen, richtlijnen of beleidsregels van de mandaatgever;

• b.

  andere dan standaardvoorwaarden worden gesteld;

• c.

  het betreffende besluit afwijkt van een ingewonnen advies van een wettelijke adviseur.

3. Indien sprake is van het bepaalde in het eerste en tweede lid, informeert de directeur daarover de mandaatgever, voorafgaand aan het te nemen besluit. Indien de mandaatgever dat nodig oordeelt, wordt het te nemen besluit genomen door de mandaatgever zelf.

1. De bevoegdheid om in (onder)mandaat beslissingen te nemen impliceert de bevoegdheid tot ondertekening namens de mandaatgever van besluiten als bedoeld in artikel 1:3 Algemene wet bestuursrecht.

2. De directeur ondertekent als volgt:

Burgemeester en wethouders van [naam deelnemer]

Namens dezen,

<naam>

Directeur Omgevingsdienst Groningen

De burgemeester van [naam deelnemer]

Namens deze,

<naam>

Directeur van de Omgevingsdienst Groningen

3. Ingeval van uitoefening van ondermandaat worden besluiten overeenkomstig het bepaalde in dit artikel ondertekend, met dien verstande dat na “Namens deze,” de naam, de functieaanduiding en de handtekening van de ondergemandateerde wordt geplaatst, met vermelding dat dit plaatsvindt namens de directeur.

1. Dit besluit wordt algemeen bekendgemaakt en treedt in werking met ingang van 1 januari 2024.

2. De oude versie van het mandaatbesluit, 22 mei 2019, wordt ingetrokken.