Subsidieverordening Peuteropvang en Voorschoolse Educatie Zeewolde 2024

1. Subsidieverlening geschiedt op basis van deze verordening en het door het college vastgestelde VVE-activiteitenplan. De subsidie wordt verleend en bevoorschot aan de aanbieder zoals bepaald in hoofdstuk 4 van de Algemene wet bestuursrecht.

2. De subsidieaanvraag voor peuteropvang, voorschoolse educatie en de inzet van een pedagogisch beleidsmedewerker in de voorschoolse educatie wordt voor 1 november van het jaar voorafgaand aan het jaar waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft, ingediend bij het college, middels het gemeentelijke aanvraagformulier.

3. Subsidie wordt uitsluitend verleend ten behoeve van ouders van in Zeewolde wonende of verblijvende kinderen die gebruikmaken van peuteropvang of voorschoolse educatie in een kindcentrum dat is gevestigd in de gemeente Zeewolde.

4. Het voorschot wordt bepaald op basis van een inschatting van het aantal verwachte (doelgroep)peuters, het aantal ouders met en zonder kinderopvangtoeslag, de afgenomen uren en de gemiddelde ouderbijdrage.

5. Het college beslist op een aanvraag voor subsidieverlening uiterlijk op 15 december van het jaar voorafgaand aan het jaar waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft.

6. De subsidie wordt als voorschot en in 4 termijnen (kwartalen) aan de aanbieder uitbetaald.

1. Het college stelt jaarlijks voor 1 november het subsidiabel uurtarief peuteropvang vast op basis van het fiscaal maximum voor kinderopvangtoeslag van de Belastingdienst.

2. Subsidie voor peuteropvang wordt uitsluitend verleend aan ouders zonder recht op kinderopvangtoeslag.

3. De hoogte van de subsidie is het aantal uren dat een peuter contractueel van de opvang gebruik heeft gemaakt keer het subsidiabel uurtarief peuteropvang minus de inkomensafhankelijke ouderbijdrage.

4. De subsidie voor peuteropvang wordt met een maximum van 8 uur per week en 40 weken per jaar verleend.

1. Het college stelt jaarlijks voor 1 november het subsidiabel uurtarief kortdurende voorschoolse educatie vast op basis van:

• a.

  Het fiscaal maximum voor kinderopvangtoeslag, vastgesteld door de belastingdienst;

• b.

  Een opslag per uur voor de uitvoering van de wettelijke kwaliteitseisen en de door gemeente Zeewolde gehanteerde bovenwettelijke kwaliteitseisen voor voorschoolse educatie, in een kortdurend product.

2. Subsidie voor voorschoolse educatie in een kortdurend product wordt verleend aan de aanbieder voor:

• a.

  Peuters zonder VVE-indicatie, waarvan de ouders recht hebben op kinderopvangtoeslag;

• b.

  Peuters zonder VVE-indicatie, waarvan de ouders geen recht hebben op kinderopvangtoeslag;

• c.

  Doelgroeppeuters waarvan de ouders recht hebben op kinderopvangtoeslag;

• d.

  Doelgroeppeuters waarvan de ouders geen recht hebben op kinderopvangtoeslag.

3. De hoogte van de subsidie per uur op grond van artikel 6 lid 2 sub a bedraagt de opslag per uur. Er geldt een maximum van 8 uur per week en 40 weken per jaar.

4. De hoogte van de subsidie per uur op grond van artikel 6 lid 2 sub b bedraagt het subsidiabel uurtarief kortdurende voorschoolse educatie minus de geldende ouderbijdrage. Er geldt een maximum van 8 uur per week en 40 weken per jaar.

5. De hoogte van de subsidie per uur op grond van artikel 6 lid 2 sub c bedraagt voor de eerste twee dagdelen de opslag per uur. Voor het derde en vierde dagdeel wordt geen ouderbijdrage gerekend en geldt het subsidiabel uurtarief kortdurende voorschoolse educatie. Er geldt een maximum van 640 uur per jaar.

6. De hoogte van de subsidie per uur op grond van artikel 6 lid 2 sub d bedraagt voor de eerste twee dagdelen het subsidiabel uurtarief kortdurende voorschoolse educatie minus de geldende ouderbijdrage. Voor het derde en vierde dagdeel wordt geen ouderbijdrage gerekend en geldt het subsidiabel uurtarief kortdurende voorschoolse educatie. Er geldt een maximum van 640 uur per jaar.

1. Het college stelt jaarlijks voor 1 november het subsidiabel uurtarief voorschoolse educatie in de dagopvang vast op basis van:

• a.

  Het fiscaal maximum voor kinderopvangtoeslag, vastgesteld door de belastingdienst;

• b.

  Een opslag per uur voor de uitvoering van de wettelijke kwaliteitseisen en de door gemeente Zeewolde gehanteerde bovenwettelijke kwaliteitseisen voor voorschoolse educatie in de dagopvang.

2. Subsidie voor voorschoolse educatie in de dagopvang wordt verleend aan de aanbieder voor:

• a.

  Peuters zonder VVE-indicatie, waarvan de ouders recht hebben op kinderopvangtoeslag;

• b.

  Peuters zonder VVE-indicatie, waarvan de ouders geen recht hebben op kinderopvangtoeslag;

• c.

  Doelgroeppeuters waarvan de ouders recht hebben op kinderopvangtoeslag;

• d.

  Doelgroeppeuters waarvan de ouders geen recht hebben op kinderopvangtoeslag.

3. De hoogte van de subsidie per uur op grond van artikel 7 lid 2 sub a bedraagt de opslag per uur. Er geldt een maximum van 8 uur per week en 40 weken per jaar.

4. De hoogte van de subsidie per uur op grond van artikel 7 lid 2 sub b bedraagt het subsidiabel uurtarief voorschoolse educatie in de dagopvang minus de geldende ouderbijdrage. Er geldt een maximum van 8 uur per week en 40 weken per jaar.

5. De hoogte van de subsidie per uur op grond van artikel 7 lid 2 sub c bedraagt voor de eerste twee dagdelen de opslag per uur. Voor het derde en vierde dagdeel wordt geen ouderbijdrage gerekend en geldt het subsidiabel uurtarief voorschoolse educatie in de dagopvang. Er geldt een maximum van 640 uur per jaar.

6. De hoogte van de subsidie per uur op grond van artikel 7 lid 2 sub d bedraagt voor de eerste twee dagdelen het subsidiabel uurtarief voorschoolse educatie in de dagopvang minus de geldende ouderbijdrage. Voor het derde en vierde dagdeel wordt geen ouderbijdrage gerekend en geldt het subsidiabel uurtarief voorschoolse educatie in de dagopvang. Er geldt een maximum van 640 uur per jaar.

1. Voor ouders zonder recht op kinderopvangtoeslag geldt een inkomensafhankelijke ouderbijdrage voor peuteropvang en voorschoolse educatie op basis van het door de rijksoverheid vastgesteld fiscaal maximumuurtarief over de eerste twee dagdelen van maximaal 320 uur per jaar.

2. De hoogte van de inkomensafhankelijke ouderbijdrage wordt door de aanbieder bepaald op basis van het verzamelinkomen van het voorgaande kalenderjaar en wordt gebaseerd op de jaarlijks gepubliceerde VNG-ouderbijdragetabel.

3. De kinderopvangaanbieder zorgt ervoor dat de ouder een aanvraagformulier verklaring geen recht op kinderopvangtoeslag invult en een recente inkomensverklaring overlegt aan de aanbieder.

4. Indien de ouder zelfstandig ondernemer is, dient hij, in afwijking van het bepaalde in het vorige lid, in plaats van een inkomensverklaring een kopie van de meest recente definitieve aanslag inkomstenbelasting aan de aanbieder over te leggen.

5. Ouders die geen inkomensverklaring willen overleggen, worden door de aanbieder ingedeeld in de hoogste inkomenscategorie.

6. Indien een ouder door wijzigingen in de inkomens- of gezinssituatie in aanmerking komt voor kinderopvangtoeslag dient de ouder dit per omgaande te melden bij de aanbieder. De aanbieder past het contract aan en verwerkt de wijzigingen in de verantwoording aan de gemeente.

7. Wanneer een verlaging van het inkomen zodanig is dat ouders in een lagere inkomenscategorie vallen, kunnen ouders een aanvraag tot herziening van de ouderbijdrage indienen bij de aanbieder. Hierbij dient de ouder de meest recente loongegevens, uitkeringsbeschikking of meest recente inkomensverklaring aan te leveren.

8. Indien de aanbieder een hoger uurtarief hanteert dan het fiscaal maximum, wordt de ouderbijdrage verhoogd met het verschil tussen het subsidiabel uurtarief en het fiscaal maximum.

9. Na afloop van de halfjaarstermijn die de Belastingdienst hanteert om aanspraak te kunnen maken op kinderopvangtoeslag, kunnen ouders in aanmerking komen voor een gesubsidieerde peuterplek, mits zij aan de genoemde voorwaarden voldoen.

1. De subsidie wordt verstrekt voor de inzet van een pedagogische coach/-beleidsmedewerker op hbo werk- en denkniveau voor 10 uur per doelgroeppeuter per locatie met voorschoolse educatie;

2. De peildatum voor het vaststellen van de subsidie betreft het aantal doelgroeppeuters per locatie op 1 januari van het betreffende subsidiejaar. Bij de subsidieaanvraag betreft het aantal doelgroeppeuters per locatie een schatting.

3. Het subsidiebedrag wordt op uurbasis verstrekt en is gebaseerd op de CAO Kinderopvang, schaal 9, trede 34.

4. De inzet van de pedagogische coach/beleidsmedewerker is gericht op kwaliteitsverbetering van beroepskrachten en het aanbod van voorschoolse educatie op de locaties waar doelgroeppeuters aan deelnemen.

5. Jaarlijks stemmen de gemeente Zeewolde en de houders een gezamenlijke focus af, gericht op specifieke kwaliteitsaspecten van voorschoolse educatie.

1. Subsidieverlening voor Peuteropvang geschiedt onder voorbehoud van middelen die gemeente Zeewolde hiervoor beschikbaar stelt.

2. Het college stelt hiertoe jaarlijks een subsidieplafond vast, zoals bedoeld in artikel 4:22 van de Algemene wet bestuursrecht, zo spoedig mogelijk na vaststelling van de gemeentebegroting door de raad en publiceert deze via de gebruikelijke kanalen.

3. De hoogte van het subsidieplafond wordt mede bepaald op basis van de budgetten die zijn opgenomen in de Programmabegroting van de gemeente voor het desbetreffende jaar.

1. De aanbieder dient de aanvraag tot subsidievaststelling en de eindverantwoording uiterlijk 1 juni (of zoveel eerder als mogelijk) van het jaar na afloop van het kalenderjaar in.

2. Een financiële verantwoording bestaat uit een gevalideerd overzicht van de door de aanbieder geüploade financiële gegevens per locatie van de vier categorieën peuters in de Peutermonitor. Dit kan worden aangetoond in de financiële module van de Peutermonitor als gekozen is voor het tabblad ‘Verantwoording’, dat een totaaloverzicht geeft van de verstrekte subsidie per categorie peuters. Na de definitieve upload en goedkeuring van het volledige kalenderjaar kunnen er geen wijzigingen meer doorgevoerd worden.

3. De vaststelling wordt bepaald op basis van de daadwerkelijke aantallen (doelgroep)peuters, het aantal ouders met en zonder kinderopvangtoeslag, de daadwerkelijk afgenomen uren en de gefactureerde ouderbijdragen.

4. Indien bij vaststelling blijkt dat er sprake is van meer of minder afname van peuteropvang of voorschoolse educatie, dan wordt het te weinig of te veel aan verleende subsidie verrekend.

5. In de jaarrekening van de aanbieder worden de ontvangen subsidies peuteropvang en peuteropvang VVE en de besteding ervan specifiek genoemd.

6. Ontvangers van een subsidie hoger dan €125.000,-, peuteropvang of een subsidie peuteropvang VVE, dienen een integrale verantwoording in van de kosten en prestatie. Deze verantwoording kan plaatsvinden door het afgeven van een bestuursverklaring of eventueel door het afgeven van een accountantsproduct (bijvoorbeeld een assurancerapport, rapport van feitelijke bevindingen of accountantsverklaring). Uitsluitend voor deze variant is een controleverklaring toegestaan.

7. De houder beschikt over onderliggende gegevens en bewaart deze minimaal 7 jaar. Periodiek kan een controle uitgevoerd worden door het college, waarbij de volgende gegevens gecontroleerd worden:

• a.

  een gedagtekende overeenkomst tussen de aanbieder en de ouder van het kind;

• b.

  het in de overeenkomst opgenomen aantal uren peuteropvang of voorschoolse educatie;

• c.

  van ouders die aangeven geen recht te hebben op kinderopvangtoeslag een ondertekend aanvraagformulier gesubsidieerde peuteropvang, een inkomensverklaring en de berekening van de ouderbijdrage;

• d.

  van peuters met een VVE-indicatie een indicatieformulier van het consultatiebureau.

8. De subsidie wordt na indiening van de eindverantwoording door het college binnen 13 weken na ontvangst hiervan vastgesteld. De vaststelling vindt plaats op basis van de door de aanbieder aangeboden kwartaaloverzichten en de eindverantwoording.

1. Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2024.

2. Per gelijke datum wordt de Subsidieverordening Peuteropvang en Voor- en Vroegschoolse Educatie 2019 e.v. ingetrokken.