Gemeente Rhenen - Huisvestingsverordening gemeente Rhenen 2024

Artikel 2. Aanwijzing vergunningplichtige woonruimte

• 1.

  Woonruimte van woningcorporaties met een huurprijs van ten hoogste de huurtoeslaggrens mag niet voor bewoning in gebruik worden genomen of gegeven als daarvoor geen huisvestingsvergunning is verleend.

• 2.

  Het eerste lid is niet van toepassing op:

  • a.

    woonruimte als bedoeld in artikel 15, eerste lid, onder a tot en met c, van de Leegstandwet;

  • b.

    onzelfstandige woonruimte;

  • c.

    studentenwoonruimte;

  • d.

    woonruimte aangewezen in Bijlage 2.

Artikel 3. Criteria voor verlening van de huisvestingsvergunning

• 1.

  Onverminderd het bepaalde in artikel 10, tweede lid, van de wet, komen voor een huisvestingsvergunning slechts woningzoekenden in aanmerking die voldoen aan alle hieronder genoemde voorwaarden:

  • a.

    het huishoudinkomen is lager dan de in artikel 1, eerste lid, van de Woningwet bedoelde inkomensgrens;

  • b.

    het huishouden bestaat tenminste uit één meerderjarig persoon;

  • c.

    het huishouden is als woningzoekende ingeschreven in het inschrijfsysteem.

• 2.

  In afwijking van het eerste lid, onder a, kunnen ook woningzoekenden met een hoger huishoudinkomen dan de daar bedoelde inkomensgrens, voor zover zij voldoen aan de in het eerste lid, onder b en c genoemde, voorwaarden in aanmerking komen voor een huisvestingsvergunning, mits met de verhuur waarvoor de huisvestingsvergunning aangevraagd wordt, het in artikel 48, eerste lid, van de Woningwet genoemde percentage niet wordt overschreden.

Artikel 4. Te huur aanbieden van woonruimte

• 1.

  Woonruimte wordt door woningcorporaties te huur aangeboden via het aanbodmodel, het lotingmodel of via directe bemiddeling.

• 2.

  MiVa woningen (Minder Valide woningen die zijn aangepast zodanig dat een persoon in een rolstoel er volledig zelfstandig kan wonen en die in overleg met gemeente Rhenen en de corporatie zijn bestempeld tot MiVA woningen) én woonruimte waaraan op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 één of meer voorzieningen zijn aangebracht met een nieuwwaarde van € 15.000 of meer wordt pas te huur aangeboden nadat:

  • a.

    woningcorporaties het voor verhuur beschikbaar komen van de woonruimte bij burgemeester en wethouders hebben gemeld; en,

  • b.

    burgemeester en wethouders binnen vijf werkdagen, maar uiterlijk binnen zeven maanden verklaard hebben geen bezwaar te hebben tegen het te huur aanbieden van de woonruimte. Burgemeester en wethouders betalen aan de corporatie een financiële vergoeding ter hoogte van de brutohuur inclusief servicekosten die aan de laatste huurder in rekening werd gebracht als na vijf werkdagen geen verklaring van geen bezwaar is afgegeven. Deze vergoeding wordt betaald vanaf één maand na de melding van de woningcorporatie tot en met één maand nadat de verklaring van geen bezwaar door burgemeester en wethouders is afgegeven.

• 3.

  In afwijking van het tweede lid kan de woningcorporatie met instemming van burgemeester en wethouders de in het tweede lid bedoelde woonruimte via directe bemiddeling te huur aanbieden.

Artikel 5. Bekendmaking aanbod van woonruimte

• 1.

  Het aanbod van de in artikel 2 aangewezen woonruimte wordt bekend gemaakt door publicatie op het digitale platform, zijnde de website www.huiswaarts.nu;

• 2.

  De in het eerste lid bedoelde bekendmaking is voor een ieder via internet toegankelijk en bevat in ieder geval:

  • a.

    het adres en de huurprijs van de woonruimte;

  • b.

    de inkomensgrens als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onder a;

  • c.

    indien van toepassing, de toepasselijke voorrangsregels;

  • d.

    of houders van een urgentieverklaring met voorrang voor een huisvestingsvergunning in aanmerking kunnen komen en zo ja, voor welke urgentiecategorieën dit geldt;

  • e.

    de wijze waarop de woonruimte te huur wordt aangeboden als bedoeld in artikel 4, eerste lid;

  • f.

    de mogelijkheid voor woningzoekenden om hun belangstelling voor te huur aangeboden woonruimte kenbaar te maken.

• 3.

  Het eerste en tweede lid zijn niet van toepassing op te huur aanbieden van woonruimte via directe bemiddeling.

Artikel 6. Inschrijfsysteem van woningzoekenden

• 1.

  Woningcorporaties dragen in het kader van deze verordening zorg voor het aanleggen en bijhouden van een uniform systeem waarin huishoudens zich via de website www.huiswaarts.nu kunnen laten inschrijven als woningzoekende.

• 2.

  Woningcorporaties stellen regels op over de wijze van inschrijving, registratie van gegevens, opschorting en einde van de inschrijving. Deze regels zijn in overeenstemming met het bepaalde in deze verordening en worden transparant medegedeeld aan huishoudens die zich willen inschrijven en aan woningzoekenden.

• 3.

  De woningzoekende ontvangt een bewijs van inschrijving en uitschrijving.

• 4.

  Indien aan een woningzoekende een huisvestingsvergunning wordt verleend, eindigt de inschrijving in het inschrijfsysteem.

• 5.

  Indien een jongere als bedoeld in artikel 7:274c, tweede lid, van het Burgerlijk Wetboek een huurovereenkomst als bedoeld in dat artikel is aangegaan, eindigt in afwijking van het bepaalde in het vierde lid zijn of haar inschrijving niet.

• 6.

  Indien een huurder een huurovereenkomst voor bepaalde tijd als bedoeld in artikel 7:271, eerste lid, tweede volzin, van het Burgerlijk Wetboek is aangegaan, eindigt in afwijking van het bepaalde in het lid vierde lid zijn of haar inschrijving niet.

Artikel 7. Aanvraag van de huisvestingsvergunning

• 1.

  De huisvestingsvergunning wordt aangevraagd bij burgemeester en wethouders. Zij kunnen een aanvraagformulier vaststellen.

• 2.

  Bij de aanvraag worden tenminste de volgende gegevens verstrekt:

  • a.

    naam, adres, woonplaats, geboortedatum, contactgegevens en, indien van toepassing, de verblijfstitel van de aanvrager;

  • b.

    de omvang van het huishouden dat de nieuwe woonruimte gaat betrekken;

  • c.

    het huishoudinkomen;

  • d.

    het adres en naam van de woningcorporatie en huurprijs van de te betrekken woonruimte;

  • e.

    de beoogde datum van het betrekken van de woonruimte;

  • f.

    indien van toepassing, een afschrift van de geldende, aan de aanvrager verleende urgentieverklaring; en

  • g.

    de schriftelijke verklaring van de woningcorporatie dat deze bereid is de woonruimte aan aanvrager te verhuren.

Artikel 8. Beslissing op de aanvraag en inhoud van de huisvestingsvergunning

• 1.

  Burgemeester en wethouders beslissen tot verlening, weigering, wijziging en intrekking van de huisvestingsvergunning.

• 2.

  Onverminderd het bepaalde in artikel 15, tweede lid, van de wet weigeren burgemeester en wethouders een aangevraagde huisvestingsvergunning indien:

  • a.

    de aanvrager gelet op artikel 10, tweede lid, van de wet of artikel 3 niet voor een huisvestingsvergunning in aanmerking komt;

  • b.

    voor het in gebruik geven en nemen van de woonruimte waarop de aanvraag betrekking heeft, als gevolg van de toepassing van het lotingmodel of directe bemiddeling aan een andere woningzoekende een huisvestingsvergunning is verleend; of,

  • c.

    verlening van de aangevraagde huisvestingsvergunning zou leiden tot overschrijding van het in artikel 14, eerste lid genoemde percentage van 50 % of het in het tweede lid van dat artikel daar bedoelde deel daarvan.

• 3.

  Onverminderd het bepaalde in artikel 15, tweede, derde en vijfde lid, van de wet kunnen burgemeester en wethouders een aangevraagde huisvestingsvergunning weigeren indien:

  • a.

    de aanvrager gelet op artikel 10 tot en met 12 niet voor de huisvestingsvergunning in aanmerking komt;

  • b.

    het te huur aanbieden van woonruimte niet overeenkomstig artikel 4 heeft plaatsgevonden;

  • c.

    voor zover van toepassing, de bekendmaking van het aanbod niet overeenkomstig artikel 5 heeft plaatsgevonden; of,

  • d.

    de aanvrager niet als woningzoekende is ingeschreven in het inschrijfsysteem.

• 4.

  De huisvestingsvergunning vermeldt in ieder geval:

  • a.

    het adres van de woonruimte waarop de vergunning betrekking heeft;

  • b.

    aan wie de vergunning is verleend;

  • c.

    het aantal personen dat de woonruimte in gebruik neemt; en

  • d.

    de voorwaarde dat de houder van de huisvestingsvergunning de woonruimte binnen de in de vergunning genoemde termijn in gebruik dient te nemen.

• 5.

  Burgemeester en wethouders verlenen aan de binnen hun gemeente werkzame woningcorporaties een mandaat voor het behandelen van en beslissen op aanvragen om een huisvestingsvergunning. Het mandaat beperkt zich tot aanvragen die betrekking hebben op woonruimte die verhuurd wordt door de gemandateerde woningcorporatie.

• 6.

  Bij de uitoefening van het in het vorige lid bedoelde mandaat:

  • a.

    neemt de woningcorporatie het bepaalde in de wet, in deze verordening en in de daarop berustende bepalingen in acht;

  • b.

    wordt met de ondertekening van de huurovereenkomst door de woningcorporatie, de huisvestingsvergunning voor het in gebruik geven en nemen van de woonruimte waarop die huurovereenkomst betrekking heeft, geacht te zijn verleend;

  • c.

    is de weigering van de woningcorporatie om met een woningzoekende een huurovereenkomst te sluiten, tevens aangemerkt als de weigering van een huisvestingsvergunning. In dat geval motiveert de woningcorporatie de weigering en stelt zij het besluit tot weigering van de huisvestingsvergunning op schrift.

• 7.

  Voor het indienen of behandelen van een aanvraag om een huisvestingsvergunning worden geen leges in rekening gebracht.

Artikel 9. Vruchteloze aanbieding

• 1.

  In overeenstemming met artikel 17 van de wet wordt in afwijking van artikel 8, derde lid, de huisvestingsvergunning verleend als de woonruimte door de eigenaar overeenkomstig de in het tweede en derde lid weergegeven procedure gedurende 13 weken vruchteloos is aangeboden aan de woningzoekenden die ingevolge deze verordening voor die woonruimte in aanmerking komen.

• 2.

  De eigenaar moet de woonruimte in de in het vorige lid genoemde termijn tenminste eenmaal overeenkomstig artikel 5 hebben aangeboden.

• 3.

  De in het eerste lid genoemde termijn begint te lopen op de datum van de eerste publicatie overeenkomstig artikel 5.

• 4.

  Als de eigenaar aan burgemeester en wethouders aannemelijk kan maken dat hij de woonruimte op andere, gelijkwaardig aan de in artikel 5 voorgeschreven wijze, vruchteloos heeft aangeboden aan de in het eerste lid bedoelde woningzoekenden, wordt eveneens toepassing gegeven aan het in het eerste lid bepaalde.

Artikel 10. Rangorde waarin woningzoekenden in aanmerking komen voor een huisvestingsvergunning

• 1.

  Indien op grond van de wet of deze verordening meerdere woningzoekenden in aanmerking komen voor een huisvestingsvergunning, komen achtereenvolgens voor een huisvestingsvergunning in aanmerking:

  • a.

    woningzoekenden die zijn ingedeeld in de urgentiecategorieën als bedoeld in artikel 20 en artikel 21, voor zover de aangeboden woonruimte overeenkomt met het in de urgentieverklaring vermelde zoekprofiel;

  • b.

    woningzoekenden die zijn ingedeeld in de urgentiecategorieën als bedoeld in artikel 22 tot en met artikel 26, voor zover de aangeboden woonruimte overeenkomt met het in de urgentieverklaring vermelde zoekprofiel;

  • c.

    woningzoekenden die zijn ingedeeld in de urgentiecategorie als bedoeld in artikel 27 en artikel 28, voor zover de aangeboden woonruimte overeenkomt met het in de urgentieverklaring vermelde zoekprofiel;

  • d.

    woningzoekenden aan wie gelet op artikel 13 voorrang gegeven wordt bij het verlenen van de aangevraagde huisvestingsvergunning;

  • e.

    de overige woningzoekenden.

• 2.

  De woningcorporatie kan bij het te huur aanbieden van woonruimte via het aanbodmodel als bedoeld in artikel 4 en 5 bepalen en mededelen, dat het in het eerste lid, onder a tot en met c, bepaalde buiten toepassing blijft mits dit voor niet meer dan 5 % van het woonruimteaanbod gebeurt.

• 3.

  Dit artikel is niet van toepassing indien een woningcorporatie woonruimte aanbiedt via het lotingmodel of directe bemiddeling.

Artikel 11. Onderlinge volgorde binnen elke rangordegroep

• 1.

  De volgorde waarin de woningzoekenden als bedoeld in artikel 10, eerste lid, onder a, achtereenvolgens voor een huisvestingsvergunning in aanmerking komen, wordt bepaald op basis van de ingangsdatum van de urgentieverklaring en, voor zover dat geen uitsluitsel geeft, op basis van hun inschrijfduur.

• 2.

  De volgorde waarin woningzoekenden als bedoeld in artikel 10, eerste lid, onder b, achtereenvolgens voor een huisvestingsvergunning in aanmerking komen, wordt bepaald op basis van de ingangsdatum van de urgentieverklaring en, voor zover dat geen uitsluitsel geeft, op basis van hun inschrijfduur.

• 3.

  De volgorde waarin woningzoekenden als bedoeld in artikel 10, eerste lid, onder c, achtereenvolgens voor een huisvestingsvergunning in aanmerking komen, wordt bepaald op basis van de ingangsdatum van de urgentieverklaring en, voor zover dat geen uitsluitsel geeft, op basis van hun woonduur.

• 4.

  De volgorde waarin woningzoekenden als bedoeld in artikel 10, eerste lid, onder d, achtereenvolgens voor een huisvestingsvergunning in aanmerking komen, wordt bepaald op basis van hun inschrijfduur.

• 5.

  De volgorde waarin woningzoekenden als bedoeld in artikel 10, eerste lid, onder e, achtereenvolgens voor een huisvestingsvergunning in aanmerking komen, wordt bepaald op basis van hun inschrijfduur.

Artikel 12. Volgordebepaling op basis van ingangsdatum, inschrijfduur of woonduur

• 1.

  Bij de bepaling van de onderlinge volgorde van woningzoekenden op basis van ingangsdatum als bedoeld in artikel 11, komt de woningzoekende met de eerste ingangsdatum als eerste in aanmerking voor de huisvestingsvergunning, en de woningzoekende met de laatste ingangsdatum als laatste.

• 2.

  Bij de bepaling van de onderlinge volgorde van woningzoekenden op basis van inschrijfduur als bedoeld in artikel 11, komt de woningzoekende met de langste inschrijfduur als eerste in aanmerking voor de huisvestingsvergunning, en de woningzoekende met de kortste inschrijfduur als laatste.

• 3.

  Bij de bepaling van de onderlinge volgorde van woningzoekenden op basis van woonduur als bedoeld in artikel 11, komt de woningzoekende met de langste woonduur als eerste in aanmerking voor de huisvestingsvergunning, en de woningzoekende met de kortste woonduur als laatste.

Artikel 13. Voorrang bij woningtoewijzing voor specifieke doelgroepen

• 1.

  Bij het verlenen van een huisvestingsvergunning voor een woonruimte, behorende tot een in onderstaande tabel behorend woningtype, kan voorrang worden gegeven aan woningzoekenden die behoren tot de daarbij blijkens onderstaande tabel behorende doelgroep of doelgroepen.

• 2.

  De woningcorporatie bepaalt bij het te huur aanbieden van woonruimte als bedoeld in artikel 4 en het bekendmaken van het aanbod als bedoeld in artikel 5, of sprake is van een in de tabel van het eerste lid genoemd woningtype. Indien in de tabel bij een woningtype meer dan twee doelgroepen genoemd zijn, bepaalt de woningcorporatie in welke volgorde aan de doelgroepen voorrang wordt gegeven bij het verlenen van een huisvestingsvergunning.

Artikel 14. Economische en maatschappelijke binding

• 1.

  Bij 40 - 50 % van de verleende huisvestingsvergunningen wordt voorrang gegeven aan woningzoekenden die economisch of maatschappelijk gebonden zijn aan de woningmarktregio als bedoeld in artikel 14, derde lid, van de wet.

• 2.

  Bij het volgens de Huisvestingswet toegestane aandeel van de in het eerst lid bedoelde verleende huisvestingsvergunningen, wordt voorrang gegeven aan woningzoekenden die lokaal gebonden zijn aan de gemeente Rhenen doordat ze voldoen aan de voorwaarde dat ze de afgelopen 10 jaar ten minste zes jaar onafgebroken ingezetene zijn geweest van de gemeente Rhenen, zoals vermeld in artikel 14, derde lid, van de wet.

Artikel 15. Aanvraag van de urgentieverklaring

• 1.

  De urgentieverklaring wordt aangevraagd bij burgemeester en wethouders. Zij stellen een aanvraagformulier vast.

• 2.

  Bij de aanvraag worden tenminste de volgende gegevens verstrekt:

  • a.

    naam, adres, woonplaats, geboortedatum, burgerservicenummer, contactgegevens en, indien van toepassing, de verblijfstitel van de aanvrager;

  • b.

    de omvang van het huishouden dat de nieuwe woonruimte gaat betrekken;

  • c.

    een toelichting op het woonprobleem in verband waarmee de urgentieverklaring wordt aangevraagd; en,

• 3.

  Burgemeester en wethouders kunnen ambtshalve een urgentieverklaring verlenen aan personen die behoren tot de in artikel 20, 22, 23 of 27 bedoelde urgentiecategorie.

Artikel 16. Beslissing op de aanvraag

• 1.

  Burgemeester en wethouders weigeren de aangevraagde urgentieverklaring indien:

  • a.

    de aanvrager gelet op artikel 10, tweede lid, van de wet of artikel 3 niet voor een huisvestingsvergunning in aanmerking komt; of

  • b.

    de aanvrager gelet op het bepaalde in het tweede en derde lid niet voor de urgentieverklaring in aanmerking komt.

• 2.

  Burgemeester en wethouders kunnen de aangevraagde urgentieverklaring weigeren indien naar hun oordeel:

  • a.

    geen sprake is van een noodsituatie waarin het voor aanvrager noodzakelijk is om binnen een half jaar te verhuizen;

  • b.

    de aanvrager in staat is of is geweest om zijn of haar woonprobleem zelf te voorkomen of op te lossen;

  • c.

    het woonprobleem geheel of in overwegende mate is ontstaan als gevolg van verwijtbaar doen of nalaten door aanvrager of een lid van zijn of haar huishouden;

  • d.

    bij de aanvrager sprake is van huurschulden of het veroorzaken van woonoverlast;

  • e.

    de aangevraagde urgentieverklaring onvoldoende geschikt is om het woonprobleem van aanvrager duurzaam op te lossen;

  • f.

    het woonprobleem van aanvrager sneller of adequater kan worden opgelost door het betrekken van onzelfstandige woonruimte; of,

  • g.

    het woonprobleem van aanvrager sneller of adequater kan worden opgelost dan door verlening van de aangevraagde urgentieverklaring.

• 3.

  Voor een urgentieverklaring komen uitsluitend in aanmerking personen die behoren tot één of meer van de in paragraaf 2.5 bedoelde urgentiecategorieën.

• 4.

  Ter voorbereiding op hun besluit op de aanvraag, kunnen burgemeester en wethouders zich laten adviseren door een door hen aan te wijzen adviseur.

Artikel 17. Inhoud van de urgentieverklaring

• 1.

  De urgentieverklaring vermeldt in ieder geval:

  • a.

    de naam en contactgegevens van de woningzoekende;

  • b.

    de datum van de aanvraag als bedoeld in het eerste lid van artikel 15;

  • c.

    de urgentiecategorie waarin de houder van de urgentieverklaring is ingedeeld; en

  • d.

    het zoekprofiel dat een beschrijving bevat van uitsluitend de vereiste eigenschappen die de te betrekken woonruimte moet hebben, om het woonprobleem van aanvrager op te lossen.

• 2.

  De urgentieverklaring vervalt wanneer aan de houder van de urgentieverklaring een huisvestingsvergunning wordt verleend, maar uiterlijk:

  • a.

    op de datum van sloop van de huidige woonruimte in geval van urgentieverklaringen waarmee woningzoekenden zijn ingedeeld in de in artikel 27 genoemde urgentie categorie; of,

  • b.

    zes maanden na de datum waarop de urgentieverklaring is verleend voor de overige urgentieverklaringen.

• 3.

  Burgemeester en wethouders kunnen de geldigheidsduur van de urgentieverklaring éénmaal verlengen indien:

  • a.

    geen van de in artikel 19, eerste lid, opgenomen intrekkingsgronden van toepassing is; en,

  • b.

    geen sprake is van het door de houder van de urgentieverklaring niet-reageren op of weigeren van een via het aanbodmodel aangeboden woonruimte die overeenkomt met het in de urgentieverklaring opgenomen zoekprofiel.

Artikel 18. Werking van de urgentieverklaring

• 1.

  Aan de houder van een urgentieverklaring wordt overeenkomstig het bepaalde in deze verordening voorrang gegeven bij de verlening van huisvestingsvergunningen. De voorrang vangt aan zodra de urgentieverklaring in werking treedt.

• 2.

  De houder van de urgentieverklaring dient gedurende de geldigheidsduur van de urgentieverklaring zelfstandig te zoeken naar en te reageren op woonruimte:

  • a.

    die te huur wordt aangeboden op het platform, als bedoeld in artikel 5, eerste lid;

  • b.

    die past binnen het in de urgentieverklaring opgenomen zoekprofiel; en,

  • c.

    waarvoor geldt, dat aan houders van een urgentieverklaring gelet op het bepaalde in artikel 10 voorrang gegeven wordt bij het verlenen van een huisvestingsvergunning.

• 3.

  Bij het in het vorige lid bedoelde zelfstandig zoeken dient de houder van de urgentieverklaring in ieder geval te reageren op binnen het zoekprofiel passende woonruimte met de kortste wachttijd.

• 4.

  Aan de houder van een urgentieverklaring kan via directe bemiddeling woonruimte die voldoet aan het in de urgentieverklaring opgenomen zoekprofiel, te huur aangeboden worden.

Artikel 19. Intrekken of wijzigen van een urgentieverklaring

• 1.

  Burgemeester en wethouders kunnen de urgentieverklaring intrekken als de woningzoekende:

  • a.

    een woonruimte betrekt;

  • b.

    niet langer niet langer behoort tot de urgentiecategorie waarin hij of zij was ingedeeld;

  • c.

    bij de aanvraag gegevens heeft verstrekt waarvan de woningzoekende wist of kon vermoeden dat deze onjuist of onvolledig waren;

  • d.

    een via directe bemiddeling aangeboden woonruimte die overeenkomt met het in de urgentieverklaring opgenomen zoekprofiel heeft geweigerd; of,

  • e.

    daartoe verzoekt.

• 2.

  Burgemeester en wethouders kunnen een woningzoekende, al dan niet op zijn of haar verzoek, in een andere urgentiecategorie indelen als gewijzigde omstandigheden daartoe aanleiding geven. Indien zij daartoe overgaan, verstrekken burgemeester en wethouders de woningzoekende dan een nieuwe urgentieverklaring.

Artikel 20. Urgentie in verband met uitstroom uit een voorziening voor tijdelijke opvang van personen

• 1.

  In dit artikel wordt onder zorg- en opvangvoorziening verstaan: een voorziening voor tijdelijke opvang van personen die in verband met problemen van relationele aard of geweld hun woonruimte hebben verlaten, als bedoeld in artikel 12, derde lid, van de wet.

• 2.

  Een woningzoekende kan door verlening van een urgentieverklaring ingedeeld worden in de urgentiecategorie ‘uitstroom’ indien:

  • a.

    de woningzoekende woonachtig is in een zorg- of opvangvoorziening als bedoeld in het eerste lid en aansluitend op zijn of haar verblijf in de zorg- of opvangvoorziening verhuist naar een woonruimte; en

  • b.

    voor zover de problematiek die aanleiding gaf voor verblijf in de zorg- of opvangvoorziening naar het oordeel van burgemeester verhuizen naar een woonruimte niet in de weg staat.

Artikel 21. Urgentie in verband met mantelzorg

• 1.

  Een woningzoekende kan door verlening van een urgentieverklaring ingedeeld worden in de urgentiecategorie ‘mantelzorg’ indien voldaan wordt aan de onder a tot en met h genoemde voorwaarden:

  • a.

    de mantelzorg – niet zijnde gebruikelijke ondersteuning zoals bedoeld in de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 of het verrichten van niet zorgtaken zoals het huishoudelijke werkzaamheden en het doen van boodschappen – voor minimaal tien uur per week, verdeeld over minimaal vier dagen per week, wordt verricht en de zorgontvanger naar verwachting duurzaam afhankelijk is van de mantelzorgverlener;

  • b.

    de mantelzorgontvanger:

    • i.

      beschikt over een indicatie voor zorg vanuit de Wet langdurige zorg, vastgesteld door het Centrum Indicatiestelling Zorg waaruit blijkt dat 24-uurs zorg of permanent toezicht noodzakelijk is;

    • ii.

      in zijn of haar thuissituatie ondersteuning op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 of de Jeugdwet ontvangt, vastgesteld door burgemeester en wethouders van de woonplaats van de mantelzorgontvanger, in de vorm van individuele begeleiding ter ondersteuning van de zelfredzaamheid; of,

    • iii.

      in zijn of haar thuissituatie verpleging ontvangt, niet gepaard gaande met verblijf of geen kraamzorg zijnde, verstrekt op grond van de Zorgverzekeringswet, waarvan de noodzaak is vastgesteld door de wijkverpleegkundige, zoals verpleging of verzorging bij opstaan, wassen, aankleden, douchen, wondverzorging, het geven van injecties.

  • c.

    er sprake is van een ondersteunings- of zorgvraag die met mantelzorg kan worden beantwoord;

  • d.

    de huidige afstand tussen de woning van de mantelzorgontvanger en de mantelzorgverlener bedraagt meer dan 5 kilometer en door de met urgentieverklaring mogelijk te maken verhuizing wordt deze reisafstand minder dan 5 kilometer;

  • e.

    door de met de urgentieverklaring mogelijk te maken verhuizing de ongewenste effecten die de mantelzorgverlening heeft op het maatschappelijk functioneren van de mantelzorgverlener afnemen;

  • f.

    de woonruimte van de mantelzorgontvanger óf de woonruimte van de mantelzorgverlener gelegen is in de woningmarktregio;

  • g.

    uit een advies van door burgemeester en wethouders aan te wijzen adviseur blijkt, dat de mantelzorg voor het zelfstandig blijven wonen van de mantelzorgontvanger noodzakelijk is en dat het zelfstandig blijven wonen van de mantelzorgontvanger doelmatig is; en,

  • h.

    er geen sprake is van een in het tweede lid bedoelde situatie.

• 2.

  Verlening van een urgentieverklaring in verband met mantelzorg is niet mogelijk in de volgende situaties:

  • a.

    een aanvrager wil dichter bij een zorgontvanger wonen die intramurale zorg ontvangt;

  • b.

    de urgentieverklaring wordt aangevraagd met het oog op verhuizing van de mantelzorgontvanger uit woonruimte die door het daaraan treffen van maatwerkvoorzieningen als bedoeld in de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 naar het oordeel van burgemeester en wethouders toereikend aangepast is;

  • c.

    in verband met de betreffende mantelzorgsituatie is al eerder een urgentieverklaring toegekend; of,

  • d.

    in verband met de betreffende mantelzorgsituatie is meer dan één urgentieverklaring aangevraagd.

Artikel 22. Urgentie Vergunninghouders

• 1.

  Een woningzoekende kan door verlening van een urgentieverklaring ingedeeld worden in de urgentiecategorie ‘vergunninghouder’ indien:

  • a.

    de woningzoekende een vergunninghouder is; en

  • b.

    zijn of haar huisvesting naar het oordeel van burgemeester en wethouders bijdraagt in het voorzien in de huisvesting van vergunninghouders in de gemeente overeenkomstig de voor de gemeente geldende taakstelling.

• 2.

  De woningzoekende wordt bij de verlening van de in het eerste lid bedoelde urgentieverklaring ingeschreven als woningzoekende.

Artikel 23. Urgentie uitstroom uit overige instellingen

• 1.

  Een woningzoekende kan door verlening van een urgentieverklaring ingedeeld worden in de urgentiecategorie ‘uitstroom’ indien:

  • a.

    het huishouden van de woningzoekende direct voorafgaand aan het verblijf in de onder b bedoelde instelling tenminste twee jaar woonachtig is en ingeschreven staat in de basisregistratie personen van de gemeente of maatschappelijk gebonden is aan de gemeente zoals bedoeld in artikel 14 van de wet;

  • b.

    de woningzoekende woonachtig is in een zorg- of opvangvoorziening als bedoeld in het tweede lid en aansluitend op zijn of haar verblijf in de zorg- of opvangvoorziening verhuist naar een woonruimte; en

  • c.

    voor zover de problematiek die aanleiding gaf voor verblijf in de zorg- of opvangvoorziening naar het oordeel van burgemeester en wethouders verhuizen naar een woonruimte niet in de weg staat.

• 2.

  Als een in het eerste lid bedoelde zorg- of opvangvoorziening worden aangemerkt die instellingen waar een inwoner van de gemeente Rhenen is opgevangen op basis van de Wet Maatschappelijke ondersteuning of de Jeugdwet en daarvoor een indicatie heeft.

Artikel 24. Urgentie in verband met medische problematiek

• 1.

  Een woningzoekende kan door verlening van een urgentieverklaring ingedeeld worden in de urgentiecategorie ‘medische problematiek’ indien:

  • a.

    de woningzoekende of een lid van zijn of haar huishouden blijkens een indicatie bekend is met en behandeld wordt door een specialistisch arts – niet zijnde een huisarts – voor chronische medische problematiek, welke tot gevolg heeft dat de huidige woonruimte in ernstige mate duurzaam ongeschikt, en redelijkerwijs niet geschikt te maken is, voor bewoning door het huishouden van de woningzoekende;

  • b.

    het huishouden tenminste twee jaar woonachtig is en ingeschreven staat in de basisregistratie persoonsgegevens óf maatschappelijke gebonden is aan de gemeente als bedoeld in artikel 14, derde lid, van de wet.

• 2.

  Van de in het eerste lid bedoelde duurzame ongeschiktheid van de huidige woonruimte is sprake, indien de huidige woonomstandigheden de medische situatie redelijkerwijs onhoudbaar maken.

• 3.

  Indien in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 een verhuisindicatie is toegekend, kunnen burgemeester en wethouders deze aanmerken als een in dit artikel bedoelde urgentieverklaring, indien voldaan wordt aan het in het eerste en tweede lid bepaalde en naar hun oordeel geen van de in artikel 16 bedoelde weigeringsgronden van toepassing is.

Artikel 25. Urgentie in verband met sociale problematiek

• 1.

  Een woningzoekende kan door verlening van een urgentieverklaring ingedeeld worden in de urgentiecategorie ‘sociaal’ indien:

  • a.

    aanvrager naar het oordeel van burgemeester en wethouders ernstige sociale problemen heeft, dan wel naar het oordeel van burgemeester en wethouders buiten zijn of haar eigen schuld geconfronteerd wordt met een grote achteruitgang van het huishoudinkomen;

  • b.

    aanvrager als gevolg van de onder a. bedoelde omstandigheden naar het oordeel van burgemeester en wethouders redelijkerwijs niet anders kan, dan de huidige woonruimte binnen drie maanden te verlaten en verhuizing naar een nieuwe woonruimte in substantiële mate blijvend bijdraagt aan het wegnemen van deze problemen;

  • c.

    het huishouden van aanvrager tenminste twee jaar woonachtig is en ingeschreven staat in de basisregistratie van de gemeente óf maatschappelijke gebonden is aan de gemeente als bedoeld in artikel 14, derde lid, van de wet.

Artikel 26. Urgentie in verband met relatiebeëindiging

• 1.

  Een woningzoekende kan door verlening van een urgentieverklaring ingedeeld worden in de urgentiecategorie ‘relatiebeëindiging’ indien:

  • a.

    aanvrager zijn of haar samenwoonrelatie niet langer dan drie maanden voor het aanvragen van de urgentieverklaring heeft beëindigd;

  • b.

    aanvrager tenminste twee jaar woonachtig is en ingeschreven staat in de basisregistratie van de gemeente óf maatschappelijke gebonden is aan de gemeente als bedoeld in artikel 14, derde lid, van de wet.

  • c.

    aanvrager zorgdraagt voor tenminste één tot zijn of haar huishoudend behorend minderjarig kind terwijl geen van de ouders in de woonbehoefte van het kind kan voorzien; en,

  • d.

    het bepaalde in het tweede lid niet aan verlening van de urgentieverklaring in de weg staat.

• 2.

  Indien beide voormalige partners een in dit artikel bedoelde urgentieverklaring aanvragen, heeft de urgentiecommissie mogelijkheid tot maatwerk (bijvoorbeeld, wanneer er sprake is van sociale en financiële problematiek) en kunnen zij oordelen dat aan beide (voormalig) partners een urgentieverklaring wordt verleend.

• 3.

  Onverminderd het bepaalde in artikel 15 voldoet de aanvraag om een in dit artikel bedoelde urgentieverklaring aan het in Bijlage 4 bepaalde.

Artikel 27. Urgentie in verband met stadsvernieuwing

• 1.

  Een woningzoekende kan door verlening van een urgentieverklaring ingedeeld worden in de urgentiecategorie ‘stadsvernieuwing’ indien:

  • a.

    de woningzoekende zijn of haar huidige, binnen de gemeente gelegen, woonruimte moet verlaten in verband met sloop vanwege stadsvernieuwing;

  • b.

    de woningzoekende zijn of haar huidige woonruimte voor onbepaalde tijd huurt;

  • c.

    het huishouden van de woningzoekende blijkens de inschrijving in de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens in de huidige woonruimte woonachtig is; en,

  • d.

    de woningcorporatie met de huurder overeenstemming heeft bereikt over een tegemoetkoming in de verhuis- en herinrichtingskosten die tenminste gelijkwaardig is aan de tegemoetkoming op grond van het Sociaal Plan dat ten behoeve van de wijkontwikkelingsplannen door woningcorporaties, huurdersorganisaties en gemeente is overeengekomen.

• 2.

  Burgemeester en wethouders verlenen de in het vorige lid bedoelde urgentieverklaring in beginsel tenminste 18 maanden voorafgaand aan de verwachte datum van sloop van de huidige woonruimte van de woningzoekende.

Artikel 28. Urgentie in verband met uitstroom uit aangepaste woonruimte

• 1.

  Een woningzoekende kan door verlening van een urgentieverklaring ingedeeld worden in de urgentiecategorie ‘uitstroom uit aangepaste woonruimte’ indien:

  • a.

    de woningzoekende woonruimte gelegen in de gemeente huurt van een woningcorporatie;

  • b.

    de woningzoekende blijkens de basisregistratie personen woonachtig is in de hiervoor, onder a, bedoelde woonruimte;

  • c.

    de woonruimte door ingrijpende aanpassingen geschikt is gemaakt voor bewoning door personen met een fysieke beperking;

  • d.

    de persoon voor wie de onder c bedoelde aanpassingen zijn bedoeld, niet meer woonachtig is in de woonruimte;

  • e.

    het huishouden dat nog in deze woonruimte woont, met behulp van de aangevraagde urgentieverklaring een andere woonruimte kan zoeken; en,

  • f.

    de urgentieverklaring wordt aangevraagd bij burgemeester en wethouders van de gemeente waar de onder a bedoelde woonruimte gelegen is.

Artikel 29. Werkingsgebied

Het bepaalde in deze paragraaf is alleen van toepassing op binnen de gemeente Rhenen gelegen standplaatsen.

Artikel 30 Reikwijdte vergunningplicht

Het is verboden zonder een huisvestingsvergunning een binnen de gemeente Rhenen gelegen standplaats in gebruik te nemen of te geven.

Artikel 31 Inschrijving als standplaatszoekende

• 1.

  Degene die die in aanmerking wil komen voor een binnen de gemeente Rhenen gelegen standplaats, kan dit aan burgemeester en wethouders kenbaar maken door invulling en ondertekening van het door burgemeester en wethouders vastgestelde “inschrijfformulier voor een woonwagenstandplaats binnen de gemeente Rhenen” en indiening van de in artikel 32, eerste lid, bedoelde stukken.

• 2.

  Na ontvangst van het volledig ingevulde en ondertekende inschrijfformulier, de daarbij in te dienen stukken en de betaling van de in het derde lid bedoelde kosten, schrijven burgemeester en wethouders de standplaatszoekende in op de wachtlijst van standplaatszoekenden.

• 3.

  De inschrijving op de wachtlijst van standplaatszoekenden is geldig voor één jaar. Burgemeester en wethouders kunnen de inschrijving op verzoek van de standplaatszoekende met telkens één jaar verlengen.

• 4.

  De kosten voor het inschrijven op de wachtlijst van standplaatszoekenden zijn € 25,00. Het verlengen van de inschrijving kost jaarlijks € 10,00.

• 5.

  Een inschrijving op de wachtlijst van standplaatszoekenden vervalt van rechtswege indien:

  • a.

    de standplaatszoekende is overleden;

  • b.

    de standplaatszoekende of diens huishouden een huisvestingsvergunning voor het in gebruik nemen van een standplaats krijgt toegewezen; of,

• 6.

  de in het derde lid bedoelde geldigheidstermijn van de inschrijving is verstreken zonder dat de inschrijving overeenkomstig het derde lid is verlengd of de met de verlenging gemoeide kosten bedoeld in het vierde lid zijn betaald. In dit geval vervalt de inschrijving nadat standplaatszoekende hierop is gewezen en daar binnen een termijn van 2 weken geen gehoor aan heeft gegeven.

• 7.

  Burgemeester en wethouders halen een inschrijving op de wachtlijst van standplaatszoekenden door als:

  • a.

    de standplaatszoekende daarom verzoekt; of,

  • b.

    de standplaatszoekende bij de inschrijving gegevens heeft verstrekt waarvan deze wist of redelijkerwijs kon vermoeden dat zij onjuist of onvolledig waren.

Artikel 32 Bij de inschrijving te overleggen stukken

• 1.

  Bij inschrijving op de wachtlijst van standplaatszoekenden overlegt de standplaatszoekende de volgende stukken:

  • a.

    een uittreksel uit de basisregistratie personen;

  • b.

    een identiteitsdocument, waarin is opgenomen de naam, contactgegevens, leeftijd, nationaliteit en, indien van toepassing, een document waaruit de verblijfstitel van de standplaatszoekende blijkt;

  • c.

    een opgave van het aantal personen dat deel uitmaakt van het huishouden van de standplaatszoekende dat de standplaats zal betrekken; en,

  • d.

    bescheiden aan de hand waarvan het huishoudinkomen van de standplaatszoekende kan worden vastgesteld.

• 2.

  Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om nadere gegevens te vragen die nodig zijn om de inschrijving te beoordelen.

Artikel 33 Aanbod

Burgemeester en wethouders maken het voor verhuur beschikbaar zijn of komen van een standplaats bekend aan de op de wachtlijst van standplaatszoekenden ingeschreven standplaatszoekende, die vanwege de in artikel 36 bedoelde volgordebepaling als eerste voor de standplaats in aanmerking komt. Hierbij geven burgemeester en wethouders aan op welke wijze en binnen welke termijn de standplaatszoekende op het aanbod kan reageren.

Artikel 34 Criteria voor vergunningverlening

• 1.

  Burgemeester en wethouders gaan uitsluitend tot verlening van de huisvestingsvergunning over indien de aanvrager:

  • a.

    ingeschreven is op de wachtlijst als bedoeld in artikel 31;

  • b.

    gelet op het bepaalde in of op grond van artikel 36 als eerste voor de huisvestingsvergunning voor de standplaats in aanmerking komt;

  • c.

    de standplaatszoekende beschikt over, of aantoont te kunnen beschikken over een voor de betreffende standplaats geschikte woonwagen en hij of zij aannemelijk maakt dat daarvoor gelet op het ter plaatse geldende bestemmingsplan of omgevingsplan en de toepasselijke voorschriften uit het Bouwbesluit 2012 of het Besluit bouwwerken leefomgeving, een omgevingsvergunning kan worden verleend; en,

  • d.

    de standplaatszoekende tijdig heeft gereageerd op het aanbod als bedoeld in artikel 33.

• 2.

  Er kan ten hoogste één huisvestingsvergunning per huishouden worden verstrekt.

• 3.

  Burgemeester en wethouders weigeren de huisvestingsvergunning indien:

  • a.

    de aanvrager gelet op het bepaalde in het eerste of tweede lid niet voor de huisvestingsvergunning in aanmerking komt;

  • b.

    de aanvrager niet voldoet aan het bepaalde in artikel 10, tweede lid, van de wet; of,

  • c.

    het huishoudinkomen van aanvrager is lager dan de in artikel 1, eerste lid, van de Woningwet bedoelde inkomensgrens.

Artikel 35 Intrekken vergunning

Onverminderd het bepaalde in artikel 18 van de wet kunnen burgemeester en wethouders een huisvestingsvergunning intrekken, indien:

• 1.

  de vergunninghouder schriftelijk te kennen heeft gegeven van de huisvestingsvergunning geen gebruik te willen maken; of,

• 2.

  de vergunninghouder de standplaats waarop de huisvestingsvergunning betrekking heeft gedurende een langere termijn niet voor bewoning gebruikt.

Artikel 36 Nadere uitwerking

• 1.

  Burgemeester en wethouders bepalen de volgorde waarin standplaatszoekenden in aanmerking komen voor toewijzing van een standplaats aan de hand van de duur waarop standplaatszoekenden vermeld zijn op de wachtlijst.

• 2.

  Burgemeester en wethouders stellen nadere regels vast over de wijze van verdeling en volgordebepaling bij toewijzing van een standplaats aan een standplaatszoekende. Zij kunnen daarbij afwijken van het in het eerste lid bepaalde. Burgemeester en wethouders nemen bij het vaststellen van de nadere regels het belang van rechtvaardige, doelmatige, evenwichtige en transparante verdeling van standplaatsen in acht.