Beleidsregel Schuldhulpverlening van de gemeente Moerdijk

1. Alle inwoners van de Gemeente Moerdijk van 18 jaar en ouder kunnen zich tot het college wenden voor schuldhulpverlening.

2. Als de inwoner een zelfstandige is, kan hij/zij een verzoek indienen voor schuldhulpverlening, mits geen hulp mogelijk is vanuit het Besluit bijstandverlening zelfstandigen (Bbz), dan wel wanneer er flankerende hulp naast Bbz wordt gevraagd.

1. Het college verleent aan aanvrager schuldhulpverlening indien het college schuldhulpverlening noodzakelijk acht, waarbij een laagdrempelige toegang een uitgangspunt is.

2. Het college heeft de mogelijkheid om in het kader van schuldhulpverlening in ieder geval de volgende producten/diensten aan te bieden:

• a.

  informatie-en adviestraject;

• b.

  schuldhulpverleningstraject met als mogelijke onderdelen:

  • -

    betalingsregeling

  • -

    crisisinterventie

  • -

    budgetbeheer

  • -

    budgetcoaching

  • -

    herfinanciering

  • -

    schuldregeling

  • -

    nazorg

3. Het college verleent aan aanvrager schuldhulpverlening, gebaseerd op de uitgangspunten zoals neergelegd in het beleidsplan 2021-2025 “De kracht van een goede aanpak bij schulden en financiële zorg”. De vorm van het aanbod van schuldhulpverlening is individueel maatwerk, is van meerdere factoren afhankelijk en kan dus per situatie verschillen. Dit is ter beoordeling aan de gemeente Moerdijk. Maatwerk is gebaseerd op een analyse van de hulpvraag, de schulden, de onderliggende problematiek en gezinssamenstelling. De factoren die een rol kunnen spelen zijn o.a.:

• a.

  aard c.q. omvang van de schulden;

• b.

  inkomsten en uitgaven;

• c.

  psychosociale situatie of verslavingsproblematiek;

• d.

  houding, gedrag, motivatie en vaardigheden van;

• e.

  woonsituatie;

• f.

  een eventueel eerder gebruik van schuldhulpverlening.

4. Het college houdt de regie op het gehele aanbod van schuldhulpverlening, inclusief de onderdelen die door gemeente Moerdijk zijn uitbesteed/gemandateerd aan een externe organisatie.

5. Het college kan voorwaarden stellen bij het doen van een aanbod schuldhulpverlening aan aanvrager. Voorwaarden, die gesteld kunnen worden, zijn:

• a.

  het aanvaarden van flankerende hulpverlening, die door het college noodzakelijk wordt geacht om te komen tot een duurzaam resultaat van de schuldhulpverlening. Het college verwacht dat de aanvrager hierin een gemotiveerde en actieve houding aanneemt;

• b.

  het opleggen van de verplichting tot het openen van een basisbankrekening, indien de aanvrager niet beschikt over een betaalrekening op eigen naam en zonder debetstand bij een reguliere bank;

1. Aanvrager is verplicht om alle medewerking te verlenen die redelijkerwijs nodig is gedurende de aanvraagperiode en tijdens het schuldhulpverleningstraject. De medewerking bestaat onder andere uit:

• a.

  Het nakomen van alle gemaakte afspraken gedurende de aanvraagperiode en het schuldhulpverleningstraject. Voor het schuldhulpverleningstraject gaat het o.a. om de afspraken zoals opgenomen in het plan van aanpak dat gepaard gaat met de beschikking;

• b.

  Het niet aangaan van nieuwe financiële verplichtingen die het nakomen van aflossingsverplichtingen aan de schuldeisers belemmeren;

• c.

  Het verrichten van maximale inspanningen om zoveel mogelijk aflossingscapaciteit te creëren door het inkomen te vergroten, inzetten van beschikbaar vermogen en het verminderen van uitgaven. Deze aflossingscapaciteit dient te worden ingezet om schulden af te lossen;

• d.

  Het verrichten van voldoende inspanningen om de financiële vaardigheden te vergroten en waar nodig gebruik te maken van een aanbod voor begeleiding en/of training;

• e.

  Eventuele bezittingen te gelde maken indien zij vermogen opleveren of indien hiermee kosten worden verminderd;

• f.

  Het op orde brengen en houden van de financiële huishouding en administratie zodanig dat er geen nieuwe schulden ontstaan.

1. Onverminderd de overige bepalingen in deze beleidsregel, besluit de gemeente om een aanvraag te weigeren, dan wel een lopende schuldhulpverleningstraject tussentijds te beëindigen, indien de aanvrager niet of onvoldoende mate zijn verplichtingen nakomt zoals neergelegd in artikel 4. Een besluit tot weigering of tussentijdse beëindiging gaat altijd gepaard met het opstellen en verzenden van een beschikking naar de betreffende inwoner.

2. Onverminderd de overige bepalingen in deze beleidsregels, kan het college besluiten tot weigering dan wel (tussentijdse) beëindiging van de schuldhulpverlening indien:

• a.

  Het schuldhulpverleningstraject succesvol is afgerond;

• b.

  Aanvrager zijn beschikbare aflossingscapaciteit niet wil gebruiken voor de aflossing van schulden;

• c.

  De inkomens- woon- en leefsituatie van de aanvrager zijn dermate onzeker dat schuldhulpverlening (nog) niet mogelijk is. Bijvoorbeeld in geval van dak- en thuisloosheid, OGGZ-problematiek, opname in een instelling, detentie of een lopend echtscheidingsprocedure;

• d.

  Op grond van – zo later is gebleken – onjuiste gegevens schuldhulpverlening aan aanvrager is toegekend, terwijl indien dit ten tijde van de besluitvorming bekend was geweest bij het college, een andere beslissing zou zijn genomen;

• e.

  De aanvrager intimiderend, dreigend of agressief gedrag vertoont jegens medewerkers van de gemeente of de gemandateerde partij;

• f.

  Aanvrager in staat is om zijn schulden zelf te regelen dan wel in staat is de schulden zelfstandig te beheren;

• g.

  De geboden hulpverlening, gelet op de persoonlijke omstandigheden van aanvrager, niet (langer) passend is;

• h.

  De schuldhulpverlening door het college niet (langer) noodzakelijk wordt geacht;

• i.

  De verzoeker gedurende het schuldverleningstraject fraude pleegt, zoals bedoeld in artikel 3, derde lid, Wgs;

• j.

  Aanvrager niet langer inwoner is van de gemeente Moerdijk;

3. Alvorens te besluiten tot weigering dan wel beëindiging van schuldhulpverlening op grond van lid 1 en lid 2 van dit artikel, wordt aanvrager een redelijke termijn geboden om waar van toepassing, alsnog binnen de gestelde termijn, de gevraagde medewerking te verlenen of informatie te verstrekken.

1. Het college kan schuldhulpverlening weigeren indien minder dan zes maanden voorafgaande aan het verzoek een schuldhulpverleningstraject voortijdig is afgebroken.

2. Het college kan schuldhulpverlening weigeren indien minder dan een jaar voorafgaande aan het verzoek een schuldregeling (in het 120 dagen model) voortijdig is afgebroken.

3. Het college kan schuldhulpverlening weigeren indien minder dan twee jaar voorafgaande aan het verzoek een schuldbemiddeling of WSNP voortijdig is beëindigd of een saneringskrediet niet volledig is afgelost.

4. Het college kan schuldhulpverlening weigeren indien minder dan 6 maanden voorafgaande aan het verzoek:

• •

  Een schuldregeling vanwege fraude (zoals gedefinieerd in artikel 3.3. van de Wet) tijdens het traject voortijdig is beëindigd;

• •

  Achteraf fraude is vastgesteld binnen het schuldregelingstraject;

• •

  Door aanvrager een schuldregeling succesvol is afgerond (zowel minnelijk als wettelijk).

5. Indien de herhaalde aanvraag tot stand komt na de genoemde termijnen in lid 1 tot en met 4 kan het college bij een eventuele hernieuwde toelating tot schuldhulpverlening aanvullende voorwaarden stellen.

1. Het college kan in bijzondere gevallen gemotiveerd afwijken van de bepalingen in deze regeling, indien onverkorte toepassing daarvan aanleiding geeft of zou leiden tot disproportionele onredelijkheid of onbillijkheid.

2. In gevallen waarin deze regeling niet voorziet, beslist het college.

1. De beleidsregel Schuldhulpverlening gemeente Moerdijk, vastgesteld op 29 januari 2019, wordt ingetrokken met ingang van datum waarop deze beleidsregel in werking treedt.

1. Deze beleidsregel treedt in werking op de dag na bekendmaking

2. De beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel Schuldhulpverlening gemeente Moerdijk.