Mandaatbesluit van de gemeente Vaals aan de Directeur van de RUD Zuid-Limburg 2023

Geldend van 01-01-2024 t/m heden

Intitulé

Mandaatbesluit van de gemeente Vaals aan de Directeur van de RUD Zuid-Limburg 2023

Burgemeester en Wethouders van gemeente Vaals;

Gelet op:

  • -

    afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht;

  • -

    het ‘Mandaatbesluit van de gemeente Vaals aan de Directeur van de RUD Zuid-Limburg 2023’;

besluiten vast te stellen:

Mandaatbesluit van de gemeente Vaals aan de directeur van de RUD Zuid-Limburg 2023

Artikel 1 Begripsbepalingen

  • 1. Gemeenteraad: de Gemeenteraad van de gemeente Vaals.

  • 2. Burgemeester en Wethouders: Burgemeester en Wethouders van de gemeente Vaals.

  • 3. Directeur: de Directeur van de RUD Zuid-Limburg.

  • 4. RUD Zuid-Limburg: het openbaar lichaam RUD Zuid-Limburg.

  • 5. Mandaat: de bevoegdheid om in naam van Burgemeester en Wethouders besluiten als bedoeld in artikel 1:3 eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) te nemen.

  • 6. Volmacht: de bevoegdheid om in naam van Burgemeester en Wethouders privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten.

  • 7. Machtiging: de bevoegdheid om in naam van Burgemeester en Wethouders feitelijke handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.

  • 8. Basistakenpakket: het pakket van taken als opgenomen in artikel 13.12 van het Omgevingsbesluit (Ob).

Artikel 2 Mandaat, volmacht en machtiging

  • 1. Burgemeester en Wethouders verlenen mandaat, volmacht en machtiging aan de Directeur overeenkomstig de bij dit besluit behorende mandaat-, volmacht- en machtigingslijst, voor zover op de lijst vermelde taken vallen binnen het takenpakket van de RUD Zuid-Limburg.

  • 2. De Directeur is bevoegd voor de aangelegenheden in het eerste lid schriftelijk rechtstreeks ondermandaat, subvolmacht en submachtiging te verlenen aan de afdelingshoofden van de RUD Zuid-Limburg, tenzij concreet mandaat in de bij dit besluit behorende mandaat-, volmacht- en machtigingslijst uitdrukkelijk is uitgesloten of ondermandaat op lager niveau is toegestaan.

  • 3. Mandaat, volmacht en machtiging in de zin van dit besluit heeft geen betrekking op besluiten die bestuurlijk gevoelig zijn.

Artikel 3 Uitvoering

  • 1. De Directeur betrekt bij de uitoefening van de aan hem opgedragen bevoegdheden de relevante door de Gemeenteraad vastgestelde kaders alsmede het door Burgemeester en Wethouders vastgestelde beleid.

  • 2. Burgemeester en Wethouders zorgen ervoor dat de Directeur over alle benodigde informatie noodzakelijk voor de uitvoering van het in het eerste lid bepaalde kan beschikken.

  • 3. Bij voorgenomen nieuw beleid of beleidswijzigingen vindt afstemming plaats door Burgemeester en Wethouders met de Directeur.

Artikel 4 Onvoorziene omstandigheden

In onvoorziene, spoedeisende gevallen, waarin onverwijld handelen is geboden, handelt de gemandateerde in de geest van dit besluit.

Artikel 5 Ondertekening

De namens Burgemeester en Wethouders of burgemeester uitgevoerde bevoegdheden worden als volgt ondertekend:

  • Burgemeester en Wethouders / De burgemeester van Vaals

    namens dezen,

    (handtekening)

    (naam)

    Directeur van de RUD Zuid-Limburg

    dan wel indien gebruik wordt gemaakt van (onder)mandaat of (onder)volmacht overeenkomstig artikel 2.

    Burgemeester en wethouders / De burgemeester Vaals

    namens deze(n),

    (handtekening)

    (naam)

    (functie ondergemandateerde)

Artikel 6 Vervanging

Ingeval van afwezigheid van de Directeur, aan wie bij of krachtens dit besluit bevoegdheden zijn toegekend, worden deze bevoegdheden door zijn plaatsvervanger uitgeoefend.

Artikel 7 Inwerkingtreding

  • 1. Het Mandaatbesluit van de gemeente Vaals aan Directeur RUD Zuid-Limburg d.d. 1 januari 2017 wordt ingetrokken. Het betreffende mandaatbesluit blijft van toepassing op gevallen die onder het overgangsrecht van de Omgevingswet vallen.

  • 2. Dit besluit treedt in werking op het tijdstip waarop de Omgevingswet in werking treedt.

Artikel 8 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: Mandaatbesluit van de gemeente Vaals aan de Directeur van de RUD Zuid-Limburg 2023.

Artikel 9 Overgangsrecht

Verzoeken en aanvragen ingediend voor inwerkingtreding van dit besluit worden afgehandeld conform mandaatbesluit van de gemeente Vaals aan Directeur RUD Zuid-Limburg d.d. 1 januari 2017. Voor aanvragen en verzoeken ingediend na inwerkingtreding van dit besluit geldt dit mandaatbesluit onverkort.

Ondertekening

Vaals, 9 oktober 2023

MANDAAT-, VOLMACHT- EN MACHTIGINGSLIJST

Algemeen

 

Bevoegdheden en besluiten

Ondermandaat, subvolmacht en submachtiging

A01

Alle besluiten inzake bestuursrechtelijke procedures en het uitvoeren van alle proceshandelingen indien het primaire besluit in mandaat of ondermandaat is genomen.

Uitgezonderd hiervan zijn:

  • -

    het instellen van (hoger) beroep met uitzondering van het instellen van pro-forma (hoger) beroep;

  • -

    het instellen van incidenteel (hoger) beroep met uitzondering van het instellen van pro-forma incidenteel (hoger) beroep.

Afdelingshoofd

Ondermandaat niet mogelijk voor besluiten op bezwaarschriften

A02

Het eenmalig dan wel doorlopend machtigen van medewerkers of

externe adviseurs om het bevoegd gezag te vertegenwoordigen in bestuursrechtelijke procedures.

Ondermandaat niet mogelijk

A03

Het aangaan en ondertekenen van mediationovereenkomsten, het voeren van gesprekken onder leiding van een mediator, het aangaan en ondertekenen van vaststellingsovereenkomsten als resultaat van deze gesprekken, alsmede het aanwijzen van functionarissen om namens Burgemeester en Wethouders gesprekken onder leiding van een mediator te voeren.

Afdelingshoofd

A04

Het aanvragen en verantwoorden van subsidies op basis van regelingen van andere overheidsorganen, het Rijk en de Europese Unie, alsmede het aangaan van uitvoeringsovereenkomsten ter verkrijging van deze subsidies.

Ondermandaat niet mogelijk

A05

Het nemen van besluiten op grond van de Wet open overheid en de Wet hergebruik van overheidsinformatie.

Afdelingshoofd

A06

Maken van afspraken met OM, politie en landelijke inspectie- en opsporingsdiensten, waaronder het periodiek afsluiten van handhavingsarrangementen met het OM en politie.

Afdelingshoofd

Uitvoering

 

Bevoegdheden en besluiten

Ondermandaat, subvolmacht en submachtiging

U01

Besluiten op enkelvoudige aanvragen om omgevingsvergunningen voor milieubelastende activiteiten inclusief de voorbereiding ervan en publicatie van deze besluiten en aanvragen bij of krachtens artikel 5.1, lid 1 onder a en artikel 5.1 lid 2 onder b van de Omgevingswet (Ow) en de Awb.

Uitgezonderd hiervan zijn besluiten tot het weigeren van omgevingsvergunningen, tenzij:

  • -

    Het besluit tot weigering van de omgevingsvergunning is gebaseerd op een algemeen verbindend voorschrift of beleidsregel; of

  • -

    Het besluit tot weigering van de omgevingsvergunning is voorbereid met de reguliere voorbereidingsprocedure van de Awb.

Afdelingshoofd

U02

Besluiten inzake het actualiseren van omgevingsvergunningen voor milieubelastende activiteiten als bedoeld in artikel 5.38 van de Ow.

Afdelingshoofd

U03

Besluiten inzake het intrekken en/of wijzigen van de voorschriften van omgevingsvergunningen voor milieubelastende activiteiten als bedoeld in de artikelen 5.39, 5.40 en 5.41 van de Ow.

Afdelingshoofd

U04

Ambtshalve verlenen van revisievergunningen voor milieubelastende activiteiten als bedoeld in artikel 5.43 van de Ow.

Afdelingshoofd

U05

Afhandelen van meldingen als bedoeld in artikel 4.4, lid 1 van de Ow, omgevingsplanactiviteiten die een milieubelastende activiteit inhouden en behandelen informatie verstrekt op grond van de informatieplicht inclusief publicatie van de afgehandelde melding.

Afdelingshoofd

U06

Besluiten inzake het stellen van maatwerkvoorschriften en het verbinden van voorschriften aan omgevingsvergunningen voor milieubelastende activiteiten als bedoeld in artikel 4.5 van de Ow.

Afdelingshoofd

U07

Besluiten inzake het treffen van gelijkwaardige maatregelen als bedoeld in artikel 4.7 van de Ow.

Afdelingshoofd

U08

Besluiten inzake milieueffectrapportages voor mer-beoordelingsplichtige projecten en voorbereiden van besluiten inzake milieueffectrapportages voor mer-plichtige projecten als bedoeld in paragraaf 16.4.2 van de Ow, voor zover betrekking hebbend op omgevingsvergunningen voor milieubelastende activiteiten.

Afdelingshoofd

U09

Uitbrengen van advies over en verlenen of onthouden van instemming aan aanvragen om omgevingsvergunningen of maatwerkvoorschriften, aanvragen om wijziging van de voorschriften van omgevingsvergunningen of maatwerkvoorschriften en aanvragen om intrekking van omgevingsvergunningen of maatwerkvoorschriften voor milieubelastende activiteiten als bedoeld in artikel 4.20 lid 1 onder b en d en lid 2 onder b van het Ob.

Afdelingshoofd

U10

Het uitvoeren van werkzaamheden in het kader van het RRGS als bedoeld in paragraaf 10.8.1 van het Ob.

Afdelingshoofd

en medewerkers

U11

Uitvoeren van werkzaamheden in het kader van de PRTR-verordening als bedoeld in paragraaf 10.8.6 van het Ob.

Afdelingshoofd

en medewerkers

U12

Uitvoeren van werkzaamheden op de e-MJV applicatie en IPPC-applicatie inzake PRTR-verslagen, EEP-rapportages en IPPC-gegevens.

Afdelingshoofd

en medewerkers

U13

Uitvoeren van werkzaamheden en nemen van besluiten op grond van de hoofdstukken 10 en 19 van de Wet milieubeheer (Wm), voor zover vallend binnen de taken van de RUD Zuid-Limburg.

Afdelingshoofd

U14

Het afhandelen van meldingen en nemen van besluiten op grond van het vuurwerkbesluit.

Afdelingshoofd

U15

Besluiten inzake het vervoeren van gevaarlijke stoffen over andere dan de aangewezen wegen voor het laden en lossen van die stoffen op grond van artikel 29 van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen.

Afdelingshoofd

U16

Besluiten tot het niet behandelen van aanvragen en het afwijzen van aanvragen als bedoeld in de artikelen 4:5 en 4:6 van de Awb.

Afdelingshoofd

U17

Besluiten inzake het stellen van maatwerkvoorschriften over het veroorzaken van geluidhinder en trillinghinder op grond van artikel 7.23 van het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl).

Afdelingshoofd

U18

Besluiten inzake het op een zodanige wijze in werking hebben van toestellen of geluidsapparaten of verrichten van handelingen dat voor een omwonende of voor de omgeving geluidhinder wordt veroorzaakt op grond van het Omgevingsplan.

Afdelingshoofd

U19

Besluiten inzake het in of aan een bouwwerk of op een open erf of terrein bevestigen of plaatsen, werpen of hebben van voorwerpen of stoffen, verrichten of nalaten van handelingen of gebruiken van werktuigen ter voorkoming van overlast in het algemeen (onder andere stank, rook, roet, walm, stof, vocht, licht, geluid, trilling) op grond van het Omgevingsplan.

Afdelingshoofd

U20

Afhandelen van kennisgevingen inzake de viering van incidentele festiviteiten op grond van het Omgevingsplan.

Afdelingshoofd

U21

Alle besluiten, werkzaamheden en het afhandelen van meldingen die betrekking hebben op de activiteiten:

  • Graven in bodem met een kwaliteit boven de interventiewaarde bodemkwaliteit;

  • Saneren van de bodem;

(Zoals bedoeld in paragraaf 3.2.22 en paragraaf 3.2.23 van het Besluit activiteiten leefomgeving.)

Enkel indien B&W van de gemeente Vaals de RUD Zuid-Limburg met betrekking tot deze basistaken voldoende financiële middelen aan de RUD Zuid-Limburg ter beschikking hebben gesteld.

Afdelingshoofd

U22

Het verkrijgen en gebruiken van:

  • informatie, die exploitanten van milieubelastende activiteiten hebben verstrekt via het Loket van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland;

  • energieverbruiksgegevens die bij netbeheerders zijn geregistreerd door exploitanten van milieubelastende activiteiten.

Dit in relatie tot besparing van energie in welke vorm dan ook en de bijbehorende informatieplicht uit paragraaf 5.4.1 van het Besluit activiteiten Leefomgeving.

Afdelingshoofd en medewerkers

U23

Uitvoeren van werkzaamheden en nemen van besluiten op grond van milieubelastende activiteiten als bedoeld in afdeling 18.1 van het Besluit activiteiten leefomgeving.

Afdelingshoofd

Handhaving

 

Bevoegdheden en besluiten

Ondermandaat, subvolmacht en submachtiging

H01

Het aanwijzen van ambtenaren belast met een handhavingsbevoegdheid of -taak (zoals bedoeld in hoofdstuk 18 van de Ow) en toezicht op de naleving op grond van afdeling 18.1 Ow.

Ondermandaat niet mogelijk

H02

Het uitoefenen van toezicht en handhaving op de naleving van het bij of krachtens de Omgevingswet en de bij of krachtens de in hoofdstuk 18 genoemde wettelijke bepalingen, voor zover vallend onder de zogenoemde basistaken genoemd in artikel 13.12 Omgevingsbesluit, met uitzondering van de volgende basistaken, voor zover B en W van de gemeente Vaals daartoe geen financiële middelen aan de RUD Zuid-Limburg beschikbaar hebben gesteld:

  • Graven in bodem met een kwaliteit boven de Afdelingshoofd interventiewaarde bodemkwaliteit;

  • Saneren van de bodem.

(Zoals bedoeld in paragraaf 3.2.22 en paragraaf 3.2.23 van het Besluit activiteiten leefomgeving.)

Afdelingshoofd

H03

Het voeren van correspondentie in het kader van toezicht en handhaving, waaronder in ieder geval begrepen:

  • a.

    een bezoekbevestigingsbrief;

  • b.

    een waarschuwingsbrief;

  • c.

    een vooraankondiging last onder bestuursdwang of last onder dwangsom;

  • d.

    een vorderingsbrief om informatie in het kader van de controle op de naleving van regelgeving, alsmede de reacties op de in dit kader toegezonden informatie (zoals o.a. bedoeld ondertitel 5.2. van de Awb).

Afdelingshoofd

H04

Het nemen van (handhavings)besluiten op grond van vergunningvoorschriften, te overleggen meldingen, projectbesluiten rapportages e.d.

Afdelingshoofd

H05

Het treffen van (voorbereidings)handelingen op grond van afdeling 5.3.1 en 5.3.2 van de Awb en besluiten op grond van afdeling 5.3.2 en 5.4.1. van de Awb, met uitzondering van de besluiten op grond van artikel 5:37 van de Awb.

Afdelingshoofd

H06

Besluiten tot het opleggen van een spoedeisende last onder bestuursdwang conform artikel 5.31 van de Awb juncto artikel 19.2 Ow dan wel de schriftelijke bekrachtiging van de mondelinge aanzegging daartoe.

Afdelingshoofd en toezichthouders

H07

Het adviseren in gedogen en het opstellen van een gedoogverklaring.

Afdelingshoofd

H08

Het nemen van besluiten in bijzondere omstandigheden in de fysieke leefomgeving op grond van hoofdstuk 19 van de Ow inzake afdeling 19.1 maatregelen bij een ongewoon voorval en afdeling 19.2a toevalvondst van verontreiniging op of in de bodem; alsmede verhaal van kosten bij verontreiniging van de fysieke leefomgeving op grond van hoofdstuk 8 Ob; alsmede afdeling 1.3 van de Ow inzake de zorg voor de fysieke leefomgeving.

Afdelingshoofd

H09

Besluiten op verzoeken van derden om bestuursrechtelijk/ handhavend optreden, inclusief de afwijzing van deze verzoeken.

Afdelingshoofd

H10

Binnen een daartoe alsdan beschikbaar gesteld budget door Burgemeester en wethouders van maximaal €15.000,- per incident/ ongewoon voorval opdrachten te laten verlenen tot activiteiten in het kader van optreden vallend onder de regeling bereikbaarheid- en beschikbaarheidsdienst RUD Zuid-Limburg, voor zover deze activiteiten onder de basistaken vallen.

Afdelingshoofd en toezichthouders

H11

Het uitoefenen van toezicht en handhaving op de naleving van het Vuurwerkbesluit.

Afdelingshoofd