Beleidsregels Nadeelcompensatie gemeente Zwolle

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

• a. Infrastructurele maatregel: maatregel die verband houdt met de aanleg, de wijziging, het beheer en het onderhoud van gemeentelijke bovengrondse- en ondergrondse infrastructuur.

• b. Normale infrastructurele maatregel: infrastructurele maatregel die als een normale maatschappelijke ontwikkeling kan worden gezien.

• c. Niet-normale infrastructurele maatregel: infrastructurele maatregel die voortvloeit uit plotselinge en onvoorziene omstandigheden.

• d. Normbrutowinstmarge: omzet minus de inkoopwaarde van de afzet op jaarbasis, uitgedrukt in een percentage van de omzet, die naar redelijke verwachting behaald zou zijn, als de schadeoorzaak niet had plaatsgevonden.

• e. Normomzet: omzet op jaarbasis die naar redelijke verwachting behaald zou zijn, als de schadeoorzaak niet had plaatsgevonden.

• f. Normkosten: kosten op jaarbasis die naar redelijke verwachting gemaakt zouden zijn, als de schadeoorzaak niet had plaatsgevonden.

Artikel 2 Abnormale last

• 1. Binnen het normaal maatschappelijke risico vallende schade komt niet voor vergoeding in aanmerking.

• 2. Onder het normaal maatschappelijk risico valt in ieder geval:

  • a.

    Schade van maximaal € 500,-- voor particulieren.

  • b.

    Schade van maximaal € 1.000,-- voor ondernemingen.

  • c.

    Schade in de vorm van inkomensderving: een gedeelte ter grootte van 2% van het jaarinkomen onmiddellijk vóór het ontstaan van de schade.

Artikel 3 Normaal maatschappelijk risico en tijdelijke omzetdaling door normale infrastructurele maatregelen

• 1. Schade ten gevolge van een normale infrastructurele maatregel valt in ieder geval binnen het normaal maatschappelijk risico indien de schade het gevolg is van een tijdelijke omzetdaling, die niet uitkomt boven de omzetdrempel (ingangsdrempel) bedoeld in het tweede lid.

• 2. De omzetdrempel is het bedrag van de norm(jaar)omzet vermenigvuldigd met een (drempel)percentage, dat afhangt van de hoogte van de normbrutowinstmarge van de onderneming en als volgt bedraagt:

  Normbrutowinstmarge	Omzetdrempel (% van de normjaaromzet)
  0 – 35 %	13 %
  36 – 64 %	11 %
  65 – 100 %	8%

• 3. Indien de omzetdaling de omzetdrempel, bedoeld in het tweede lid, overstijgt, zal de omvang van de schade door een deskundige worden berekend, waarop dan vervolgens een (algemeen) forfait wegens normaal maatschappelijk risico in mindering wordt gebracht. Dit forfait wordt berekend volgens de formule:

• forfait = (norm(jaar)omzet x normbrutowinstpercentage) x (n %), waarin “n” afhangt van de hoogte van de normbrutowinstmarge van de onderneming en als volgt bedraagt:

  Normbrutowinstmarge	N
  0 – 35%	14 %
  36 – 64 %	11 %
  65 – 100 %	8 %

Artikel 4 Normaal maatschappelijk risico en tijdelijke kostenverhoging door normale infrastructurele maatregelen

• 1. Schade ten gevolge van een normale infrastructurele maatregel valt in ieder geval binnen het normaal maatschappelijk risico indien de schade het gevolg is van een tijdelijke kostenverhoging, die niet uitkomt boven de kostendrempel (ingangsdrempel) bedoeld in het tweede lid.

• 2. De kostendrempel is het bedrag van de normkosten vermenigvuldigd met een (drempel)percentage, dat afhangt van de hoogte van de normbrutowinstmarge van de onderneming en als volgt bedraagt:

• Normbrutowinstmarge	kostendrempel (% van de normkosten)
  0 – 35 %	4 %
  36 – 64 %	6 %
  65 – 100 %	8%

  • 3. Indien de kostenverhoging de kostendrempel, bedoeld in het tweede lid, overstijgt, zal de omvang van de schade door een deskundige worden berekend waarop vervolgens een (algemeen) forfait wegens normaal maatschappelijk risico in mindering wordt gebracht. Dit forfait wordt berekend volgens de formule:

  • forfait = (norm(jaar)omzet x normbrutowinstpercentage) x (n %), waarin “n” afhangt van de hoogte van de normbrutowinstmarge van de onderneming en als volgt bedraagt:

  Normbrutowinstmarge	N
  0 – 35%	14 %
  36 – 64 %	11 %
  65 – 100 %	8 %

• • 4. In afwijking van artikel 1 wordt voor de toepassing van dit artikel onder normbrutowinstmarge verstaan: de omzet minus de som van de inkoopwaarde van de afzet plus de overige variabele kosten op jaarbasis, uitgedrukt in een percentage van de omzet, dat naar redelijke verwachting behaald zou zijn, als de schadeoorzaak niet had plaatsgevonden.

Artikel 6 Langdurige schade bij tijdelijke maatregel

• 1. Als sprake is van langdurige schade als gevolg van een tijdelijke infrastructurele maatregel wordt met ingang van het tweede jaar waarin de schade wordt geleden door het bestuursorgaan een lager (bijzonder) forfait gehanteerd volgens de volgende forfaitstaffel:

  • a.

    1e schadejaar: algemeen forfait (=100%)

  • b.

    2e schadejaar: bijzonder forfait: 100% - 50% van algemeen forfait

  • c.

    3e schadejaar: nog kleiner of geen forfait

• 2. Voor niet-normale infrastructurele maatregelen wordt met ingang van het tweede jaar waarin schade wordt geleden door het bestuursorgaan een lager kortingspercentage dan genoemd in artikel 5. gehanteerd.