Beleid Toeristisch-Recreatieve Bewegwijzering Gemeente Heeze-Leende 2023-2033

1.1 Afbakening

Onder lokale bewegwijzering vallen verwijzingen naar objecten en voorzieningen op lokaal niveau. Het gaat hierbij om lokale object-, toeristische en industriële bewegwijzering. Lokale objectbewegwijzering is bewegwijzering naar algemene voorzieningen zoals het gemeentehuis of een begraafplaats. Toeristische bewegwijzering zijn de bruine doelverwijzingsborden, die verwijzen naar toeristische voorzieningen zoals VVV, hotels, campings en natuurgebieden. Met industriële bewegwijzering tenslotte wordt bedoeld de bewegwijzering naar en op bedrijventerreinen. Bewegwijzering op Rijks- of provinciale wegen en bebording van fiets- en wandelpaden vallen hier niet onder.

Voor de toeristisch-recreatieve bewegwijzering beperken wij ons tot lokale objecten naar algemene voorzieningen en toeristische voorzieningen.

1.2 Huidige situatie

Het huidig beleid met betrekking tot de bewegwijzering van lokale objecten en toeristische voorzieningen dateert uit 2015. In dit beleid is onder andere bepaald dat de gemeente zelf blijft zorgen voor beheer en onderhoud van deze bebording. Helaas moeten we constateren dat de huidige situatie in het veld rommelig, verouderd en niet uniform is. De wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan bijvoorbeeld toeristische bewegwijzering is na de herindeling in 1997 nog niet geüniformeerd. Dit houdt in dat er in de verschillende kernen afwijkende afspraken zijn gemaakt met ondernemers. Niet met alle ondernemers zijn contracten afgesloten. Daarnaast zijn veel borden op het einde van hun levensduur, beschadigd en wordt er geen onderhoud meer op gepleegd.

1.3 Gewenste situatie

We willen toe naar een situatie met uniforme afspraken voor ondernemers en een bewegwijzeringssysteem dat up-to-date is qua materiaal, vormgeving en informatie. Waarbij het streven is om het totaal aantal verwijzingsborden te verminderen en het beheer en onderhoud uit te besteden.

1.4 Wat is hiervoor nodig

Om de gewenste situatie te bereiken is het nodig een aantal keuzes te maken. Deze keuzes hebben betrekking op vragen als:

• •

  Welke richtlijn willen we als basis hanteren?

• •

  Wat willen we bewegwijzeren?

• •

  Wat worden onze plaatsingscriteria?

• •

  Welke lay-out willen we hanteren?

• •

  Welke keuzes maken we qua materiaal?

• •

  Op welke wijze wordt uitvoering gegeven aan het beleid?

• •

  Hoe wordt de uitvoering bekostigd?

Afweging en beantwoording van deze vragen leidt in deze nota tot bepaling van het uiteindelijke beleid.

Binnen de gemeente worden verschillende typen borden gehanteerd:

• •

  Lokale objectbewegwjzering;

• •

  Toeristische bewegwijzering.

2.1 Lokale objectbewegwijzering

Lokale objectbewegwijzering verwijst naar algemene voorzieningen zoals bijvoorbeeld het gemeentehuis of begraafplaats. De kleuren van de borden die op dit moment voor dit doel binnen de gemeente worden toegepast lopen uiteen, er zijn gele, groene, blauwe maar ook witte borden.

2.2 Toeristische bewegwijzering

De bruine doelverwijzingsborden verwijzen altijd naar een toeristische bestemming. De borden bevatten de benaming van de bestemming, aangevuld met 1 of 2 categorie verduidelijkende pictogram(men) en een richtingspijl. Het kan nodig zijn om eenzelfde bord (met afwijkende richtingspijl) op meerdere locaties te plaatsen om juist te bewegwijzeren tot aan de bestemming. De borden worden waar mogelijk gebundeld en bevestigd op bestaande palen (lichtmast of flespaal) of als strokenbord op 1 of 2 flespalen.

3.1 Noodzaak

Bewegwijzering is niet het aangewezen middel om de economie te bevorderen. Het is dus geen reclame-uiting, maar een verkeer ondersteunende maatregel (geleiden van verkeersstromen). Hierbij geldt dat het de verantwoordelijkheid van ondernemers is om te zorgen dat hun bedrijf vindbaar is. De taak van de wegbeheerder is het schetsen van een kader waarbinnen dit op een acceptabele wijze mogelijk wordt gemaakt.

Tegenwoordig zijn de meeste auto’s uitgerust met een navigatiesysteem. In dit licht doemt de vraag op of bewegwijzering nog wel noodzakelijk is. Bewegwijzering is niet alleen bedoeld voor automobilisten maar ook voor fietsers en wandelaars. Daarnaast kan bewegwijzering worden gezien als een aanvullende service. Er zijn onderzoeken die aantonen dat in de moderne tijd borden nodig blijven waarbij het geleiden minder belangrijk is geworden, maar dat de borden nodig zijn ter oriëntatie. Dit is belangrijker geworden als gevolg van gebruik van navigatie.

Daarnaast is het, zoals hiervoor al aangehaald, noodzakelijk het merendeel van de borden te vervangen omdat ze op het einde van hun levensduur zijn en hierdoor niet meer voldoen aan bijvoorbeeld de gewenste reflectiegraad.

3.2 Doelstellingen

De doelstellingen die met lokale bewegwijzering worden nagestreefd zijn:

• 1.

  Weggebruikers adequaat informeren over de meest wenselijke route;

• 2.

  Bevorderen van de verkeersveiligheid;

• 3.

  Verkeersstromen reguleren;

• 4.

  Zoekgedrag van weggebruikers voorkomen;

• 5.

  Bestemmingen herkenbaar en uniform aanduiden;

• 6.

  Aansluiting zoeken op nationaal geaccepteerde en toegepaste systemen;

• 7.

  Voorkomen van wildgroei en verrommeling.

3.3 Doelgroep

De eigen inwoners kennen de weg, voor hen is geen bewegwijzering nodig, hoewel ook voor hen soms bewegwijzering een prettig hulpmiddel is. De bewegwijzering is vooral bedoeld voor die groep die de gemeente incidenteel bezoekt en de weg niet kent. Hierbij gaat het om vrachtwagenchauffeurs, automobilisten, motorrijders, fietsers, bromfietsers en wandelaars.

4.1 Basisuitgangspunten

Alvorens meer concreet te kunnen worden is het van belang een aantal basisuitgangspunten vast te stellen.

• 1.

  Zo min mogelijk borden.

  Het aantal verwijzingen dient zo veel mogelijk te worden beperkt, zeker op kruispunten. Bij te veel verwijzingen op één punt kan de weggebruiker de informatie niet meer tot zich nemen, waardoor de bewegwijzering zijn waarde verliest. Tevens komt de verkeersveiligheid hiermee onder druk te staan. Tenslotte is minimalisatie in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente.

• 2.

  Bewegwijzering van grof naar fijn.

  Er wordt pas gestart met lokale bewegwijzering als landelijke / provinciale bewegwijzering naar het gebied niet toereikend is. Er wordt niet van buiten de bebouwde kom naar binnen de bebouwde kom bewegwijzerd (maatwerk mogelijk).

• 3.

  Bewegwijzering is een verkeer ondersteunende maatregel en géén reclame-uiting.

• 4.

  Vormgeving, lay-out en materialisatie van borden van hetzelfde type dient uniform te zijn.

  Dit verhoogt de herkenbaarheid en zorgt voor een rustiger straatbeeld.

• 5.

  Voor de toeristische bewegwijzering zijn de CROW-richtlijnen (publicatie 322) leidend.

  De nu hangende borden zijn op het einde van hun levensduur en veel borden zijn beschadigd. Hierdoor is het een geschikt moment om over te stappen op de CROW-richtlijnen. Deze onderscheidt zich qua lettertype en bord grootte van de huidige borden. Het is een beter leesbaar lettertype en de nieuwe borden worden iets groter waardoor de leesbaarheid nog verder toeneemt.

4.2 Selectiecriteria

Welke ondernemers, objecten en instanties komen in aanmerking voor bewegwijzering:

4.3 Plaatsingscriteria

4.4 Lay-outcriteria en materialisatie

5.1 Proces

Met het vaststellen van dit beleid krijgt REVIS Verkeerstechniek de opdracht de lokale bewegwijzering volledig te verzorgen.

5.2 Werkwijze REVIS

REVIS werkt met een leaseconcept. Zij bieden een totale ontzorging voor alle betrokken partijen. Dit is enerzijds de gemeente voor alle gemeentelijke borden en anderzijds ondernemers / instanties voor hun borden.

Ondernemers / instanties die op basis van de uitgangspunten in de nota in aanmerking komen voor bewegwijzering kunnen zich hiervoor, zonder tussenkomst van de gemeente, tot REVIS wenden. REVIS draagt vervolgens zorg voor productie, plaatsing, beheer en onderhoud van de borden.

Dit omvat:

• •

  Het opstellen van het bebordingsplan;

• •

  Factureren;

• •

  Verwerken van wijzigingen in het bebordingsplan;

• •

  Onderhoud van de borden (1x per jaar voorafgaand aan het toeristisch seizoen):

  • –

    Inspecteren;

  • –

    Schoonmaken;

  • –

    Rechtzetten;

  • –

    Toevoegen / verwijderen van borden;

  • –

    Opstellen en versturen van een inspectierapport.

• •

  Verwerken van schademeldingen;

• •

  Herstellen na schade (ook niet verhaalbare schade valt binnen het concept);

• •

  Afhandeling van nieuwe verzoeken;

• •

  Bijhouden van een compleet bestand met alle locaties, tekstspecificaties en lay-out van alle borden.

5.6 Maatwerkclausule

Indien zich een situatie voordoet waarbij het in het algemeen belang wenselijk en verdedigbaar is om van het gestelde in deze nota af te wijken dan kan het college van B&W hiertoe een gemotiveerd besluit nemen.