Provinciaal mandaatbesluit Omgevingsdienst Rivierenland 2024

MANDAATNUMMER 1

Categorie: Algemeen

Bevoegd orgaan

Gedeputeerde Staten

Mandataris

Directeur Omgevingsdienst Rivierenland

Regeling

Provinciewet (artikel 158, lid 1)

In bijlage B opgenomen regelgeving

Bevoegdheden

De mandataris is bevoegd om in het kader van de aan het provinciebestuur toekomende bevoegdheden op het gebied van omgevingsvergunningen, ontheffingen, het stellen van maatwerkvoorschriften en het besluiten op aanvragen om toestemming tot het treffen van een gelijkwaardige maatregel op grond van de in bijlage B opgenomen regelgeving de volgende besluiten te nemen en handelingen te verrichten:

• 1.

  het horen van de aanvrager en andere belanghebbenden voorafgaand aan het nemen van de beslissing op de aanvraag (artikelen 4:7 en 4:8 Awb);

• 2.

  het vragen van noodzakelijke inlichtingen (artikel 4:7 Awb);

• 3.

  het in de gelegenheid stellen van natuurlijke of rechtspersonen tot het indienen van zienswijzen (artikel 4:8 Awb);

• 4.

  het meedelen aan de aanvrager van een dreigende termijnoverschrijding en het verlengen van de beslistermijn (artikel 4:14 Awb);

• 5.

  feitelijke correspondentie zonder financiële, politieke of beleidsgevolgen;

• 6.

  het verstrekken van adviezen aan bestuursorganen, natuurlijke en rechtspersonen;

• 7.

  het geven van adviezen in het kader van milieueffectrapportages voor plannen, programma’s en projecten;

Bijzonderheden

Deze bevoegdheden gelden alleen voor zover er sprake is van vergunningverlenende taken die niet zien op milieubelastende activiteiten.

MANDAATNUMMER 2

Categorie: Informatieverstrekking

Bevoegd orgaan

Gedeputeerde Staten

Mandataris

Directeur Omgevingsdienst Rivierenland

Regeling

Provinciewet (artikel 158, lid 1)

Wet open overheid (artikelen 3.1 en 4.1)

Reglement van Orde Provinciale Staten van Gelderland 2023 (artikel 39, lid 3)

Bevoegdheden

De mandataris is bevoegd om in het kader van de aan het provinciebestuur toekomende bevoegdheden:

• 1.

  besluiten te nemen over verzoeken op grond van de Wet open overheid;

• 2.

  het Statenlid gemotiveerd in kennis te stellen van het feit dat zijn schriftelijke vraag over de uitvoering van taken door de omgevingsdienst niet binnen de voorgeschreven termijn kan worden beantwoord en de termijn aangeven waarbinnen beantwoording zal plaatsvinden.

Bijzonderheden

-

MANDAATNUMMER 3

Categorie: omgevingsvergunningen, meldingen, ontheffingen, maatwerkvoorschriften en gelijkwaardige maatregelen

Bevoegd orgaan

Gedeputeerde Staten

Mandataris

Directeur Omgevingsdienst Rivierenland

Regeling

Provinciewet (artikel 158, lid 1)

Legesverordening provincie Gelderland;

In bijlage B opgenomen regelgeving

Bevoegdheden

De mandataris is bevoegd om in het kader van de aan het provinciebestuur toekomende bevoegdheden op het gebied van omgevingsvergunningen, meldingen, ontheffingen, het stellen van maatwerkvoorschriften en het besluiten op aanvragen om toestemming tot het treffen van een gelijkwaardige maatregel op grond van de in bijlage B opgenomen regelgeving, de volgende besluiten te nemen en handelingen te verrichten:

• 1.

  besluiten i.v.m. toetsing van de ontvankelijkheid van een aanvraag;

• 2.

  besluiten over nadere eisen die krachtens de omgevingsvergunning gesteld kunnen worden;

• 3.

  op aanvraag of ambtshalve besluiten tot het stellen van maatwerkvoorschriften;

• 4.

  het beoordelen en afhandelen van meldingen;

• 5.

  de berekening van de hoogte van verschuldigde leges in verband met omgevingsvergunningen, ontheffingen, besluiten inhoudend maatwerkvoorschriften en besluiten over gelijkwaardige maatregelen;

• 6.

  het geven van advies en verlenen van instemming op grond van artikel 4.25 Omgevingsbesluit;

Bijzonderheden

• •

  De bevoegdheden gelden alleen voor zover er sprake is van vergunningverlenende taken die niet zien op milieubelastende activiteiten.

• •

  Bij aanvragen voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten met provinciaal belang waarbij de provincie bevoegd gezag is geldt dat de omgevingsdienst verplicht is advies in te winnen bij de provincie over de aanvraag ten opzichte van het provinciaal belang. De omgevingsdienst kan alleen besluiten met inachtneming van dit advies.

• •

  De bevoegdheid onder 6 geldt alleen voor de activiteiten genoemd in artikel 4.25 Omgevingsbesluit voor zover de mandataris ook bevoegd is om op een aanvraag met betrekking tot deze activiteiten te beslissen.

MANDAATNUMMER 4

Categorie: Toezicht

Bevoegd orgaan

Gedeputeerde Staten

Mandataris

Directeur Omgevingsdienst Rivierenland

Regeling

Provinciewet (artikel 158, lid 1)

In bijlage B opgenomen regelgeving

Omgevingsverordening enkel voor zover het gaat om artikel 4.64 (tijdelijk verbod nieuwvestiging en uitbreiding geitenhouderij)

Bevoegdheden

De mandataris is bevoegd om in het kader van de aan het provinciebestuur toekomende bevoegdheden op het gebied van bestuursrechtelijke handhaving op grond van de in bijlage B opgenomen regelgeving, de volgende besluiten te nemen en handelingen te verrichten:

• 1.

  het aanwijzen van toezichthouders, bedoeld in artikel 5:11 Algemene wet bestuursrecht en artikel 18.6 Omgevingswet;

• 2.

  het toekennen van de bevoegdheid tot binnentreden, bedoeld in artikel 18.7 Omgevingswet;

• 3.

  het uitgeven van een legitimatiebewijs als bedoeld in artikel 5:12 Algemene wet bestuursrecht;

• 4.

  het verlenen van een verklaring tot vrijstelling van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens (RVV 1990) op grond van de aan GS door de Minister van Verkeer en Waterstaat verleende vrijstelling (beschikking nr. UT2009/2701 BBV 10 juni 2009).

Bijzonderheden

• –

  De toezichthoudende taken kunnen betrekking hebben op het gehele grondgebied van de provincie

• –

  De bevoegdheden onder 1, 2 en 3 gelden niet voor zover er sprake is van toezicht en bestuursrechtelijke handhaving ten aanzien van milieubelastende activiteiten bedoeld in Besluit activiteiten leefomgeving.

MANDAATNUMMER 5

Categorie: Handhaving

Bevoegd orgaan

Gedeputeerde Staten

Mandataris

Directeur Omgevingsdienst Rivierenland

Regeling

Provinciewet (artikel 158, lid 1)

In bijlage B opgenomen regelgeving

Bevoegdheden

De mandataris is bevoegd om in het kader van de aan het provinciebestuur toekomende bevoegdheden op het gebied van bestuursrechtelijke handhaving op grond van de in bijlage B opgenomen regelgeving, de volgende besluiten te nemen en handelingen te verrichten:

• 1.

  het besluiten op een verzoek tot bestuursrechtelijke handhaving;

• 2.

  het verlenen, weigeren, wijzigen, intrekken van een beschikking tot het opleggen van een last onder bestuursdwang of last onder dwangsom;

• 3.

  het opleggen van een last onder dwangsom op grond van artikel 5:20, derde lid Awb;

• 4.

  het verminderen, opschorten of opheffen van de werking van een last onder dwangsom;

• 5.

  het feitelijk uitvoeren van een beschikking bestuursdwang.

Bijzonderheden

• •

  Deze bevoegdheden gelden niet voor zover deze betrekking hebben op de Seveso-inrichtingen of het exploiteren van een ippc-installatie, als bedoeld in categorie 4 van bijlage I van de richtlijn industriële emissies en voor zover deze betrekking hebben op milieubelastende activiteiten.

• •

  Een beschikking tot het opleggen van een last onder bestuursdwang of last onder dwangsom zoals bedoeld onder 2 mag bij een milieubelastende activiteit geen stillegging van het primaire productieproces tot gevolg hebben.

• •

  De bevoegdheden gelden niet voor zover er sprake is van handhaving op grond van hoofdstuk 11 Bal, activiteiten die de natuur betreffen, tenzij er sprake is van handhaving die samenhangt met verwijderen van asbestdaken en sloop buiten de bebouwde kom.

MANDAATNUMMER 6

Categorie: Geheimhouding

Bevoegd orgaan

Gedeputeerde Staten

Mandataris

Directeur Omgevingsdienst Rivierenland

Regeling

Provinciewet (artikel 158, lid 1)

Wet milieubeheer (hoofdstuk 19)

Bevoegdheden

De mandataris is bevoegd om in het kader van de op grond van dit mandaatbesluit aan hem gemandateerde bevoegdheden te besluiten op een verzoek om geheimhouding van informatie in het kader van hoofdstuk 19 van de Wet milieubeheer.

Bijzonderheden

-

MANDAATNUMMER 7

Categorie: Archivering

Bevoegd orgaan

Gedeputeerde Staten

Mandataris

Directeur Omgevingsdienst Rivierenland

Regeling

Provinciewet (artikel 158, lid 1)

Archiefwet 1995 (artikelen 3, 27, 28 en 29)

Archiefverordening Gelderland 2016 (artikel 5)

Bevoegdheden

De mandataris is bevoegd om in het kader van de aan het provinciebestuur toekomende bevoegdheden een archief in te richten met inachtneming van de bepalingen van de Archiefverordening Gelderland 2016 en de op basis daarvan door Gedeputeerde Staten van Gelderland vastgestelde uitvoeringsregelingen.

Bijzonderheden

-

MANDAATNUMMER 8

Categorie: Rechtsmiddelen

Bevoegd orgaan

Gedeputeerde Staten

Mandataris

Directeur Omgevingsdienst Rivierenland

Regeling

Provinciewet (artikel 158, lid 1)

In bijlage B opgenomen regelgeving

Bevoegdheden

De mandataris is bevoegd om in het kader van de aan het provinciebestuur toekomende bevoegdheden voor bezwaar en (hoger) beroep en voorlopige voorzieningen en (pre)mediation op het gebied van omgevingsvergunningen, ontheffingen, maatwerkvoorschriften, gelijkwaardige maatregelen en bestuursrechtelijke handhaving op grond van de in bijlage B opgenomen regelgeving de volgende besluiten te nemen en handelingen te verrichten:

• 1.

  het indienen van processtukken en een verweerschrift in een bezwaarschriftprocedure;

• 2.

  het machtigen van medewerkers van de Gelderse Omgevingsdiensten om Gedeputeerde Staten te vertegenwoordigen bij de commissie Rechtsbescherming en de administratieve rechter en tot het treffen van een minnelijke schikking ter zitting;

• 3.

  het vertegenwoordigen van Gedeputeerde Staten tijdens de hoorzitting van de commissie Rechtsbescherming als bedoeld in de Verordening rechtsbescherming Gelderland 2016;

• 4.

  het indienen van een verweerschrift en andere processtukken in verband met procedures bij de administratieve rechter als Gedeputeerde Staten als verwerende partij optreedt;

• 5.

  het vertegenwoordigen van Gedeputeerde Staten ter zitting van de administratieve rechter;

• 6.

  het doen van verzet;

• 7.

  het indienen van een pro forma bezwaarschrift, (hoger) beroepschrift en verzoekschrift bij een bestuursorgaan of een rechter in gevallen waarbij een besluit van Gedeputeerde Staten niet kan worden afgewacht;

• 8.

  het indienen van een verzoek (bij het Mediation Loket) om deelname aan formele mediation te beoordelen;

• 9.

  het aangaan van een mediationovereenkomst;

• 10.

  het aangaan van een vaststellingsovereenkomst;

• 11

  het vertegenwoordigen van het provinciebestuur in geval van deelname aan mediation;

• 12

  het tekenen van een verklaring van het achterwege laten van een zitting;

Bijzonderheden

• •

  Deze bevoegdheden gelden niet voor zover deze betrekking hebben op de Seveso-inrichtingen of het exploiteren van een ippc-installatie, als bedoeld in categorie 4 van bijlage I van de richtlijn industriële emissies en ten aanzien van milieubelastende activiteiten.

• •

  Het besluit tot het indienen van een pro forma bezwaarschrift, (hoger) beroepschrift en verzoekschrift bij een bestuursorgaan of een rechter zoals genoemd onder 7, wordt zo spoedig mogelijk bevestigd door Gedeputeerde Staten.