Regeling vervallen per 01-09-2024

Beleidsregels Eenmalige energietoeslag West Maas en Waal 2023

Geldend van 18-11-2023 t/m 31-08-2024 met terugwerkende kracht vanaf 01-11-2023

Intitulé

Beleidsregels Eenmalige energietoeslag West Maas en Waal 2023

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente West Maas en Waal

gelet op:

- titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;

- artikel 35 van de Participatiewet;

overwegende dat:

  • -

    het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige energietoeslag 2023

  • -

    het daarom wenselijk is voor dit doel beleidsregels vast te stellen.

besluit vast te stellen de beleidsregels Eenmalige energietoeslag West Maas en Waal 2023.

Artikel 1: Begripsbepalingen

  • 1.

    In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

  • a.

    wet: Participatiewet;

  • b.

    college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente West Maas en Waal;

  • c.

    inkomen : Het in aanmerking te nemen inkomen wordt bepaald aan de hand van het netto inkomen over de referteperiode. Bij onregelmatige inkomsten is het gemiddelde netto inkomen in de drie maanden voorafgaande aan de peildatum bepalend. Bij zelfstandigen is het geschatte gemiddeld netto inkomen in de drie maanden voorafgaand aan de peildatum bepalend. De middelen bedoeld in artikel 31 lid 2,worden niet tot het inkomen gerekend. Onder inkomen wordt in ieder geval verstaan:

  • a. inkomen uit arbeid;

  • b. inkomen uit de eigen onderneming;

  • c. inkomen uit een uitkering;

  • d. inkomen uit verhuur;

  • e. inkomen uit partneralimentatie;

  • f. inkomsten uit een PGB;

  • g. inkomsten uit studiefinanciering (WSF) of WTOS volgens het normbedrag genoemd in artikel 33, 2e lid van de wet.

  • d.

    peildatum: de datum van de aanvraag;

  • e.

    referteperiode: periode van 3 volledige kalendermaanden voorafgaand aan de peildatum;

  • f.

    gemeentelijke beleidsregels minima: de door het college voor 2023 vastgestelde beleidsregels voor Waardebonnen, Compensatie Ziektekostenverzekering, Meedoen-regeling, Sport- en recreatieregeling, Computerregelingen, Voortijdige- en vroegschoolse educatie, Maatschappelijke participatie en duurzame gebruiksgoederen (Witgoedregeling).

  • 2.

    Alle begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de wet en de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 2: Doelgroep eenmalige energietoeslag 2023

  • 1.

    De eenmalige energietoeslag 2023 van € 800 is bedoeld voor een huishouden in een zelfstandige woonruimte met een laag inkomen en wordt ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand verleend.

  • 2.

    Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen.

  • 3.

    Een huishouden (alleenstaande of gezin) heeft een laag inkomen als gedurende de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 120% van de toepasselijke bijstandsnorm. Bij wisselende inkomsten wordt voor de bepaling van het inkomen uitgegaan van het gemiddelde inkomen over de referteperiode en de 3 (drie) daaraan voorafgaande volledige kalendermaanden.

  • 4.

    Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum:

  • a.

    in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet, mits de inrichting voorziet in de energiekosten en deze energiekosten niet in rekening brengt bij de bewoners

  • b.

    jonger is dan 21 jaar;

  • c.

    jonger is dan 27 jaar en in aanmerking komt voor studiefinanciering op grond van artikel 3.1, eerste of tweede lid, van de Wet studiefinanciering 2000; of

  • d.

    is ingeschreven als ingezetene met enkel een briefadres in de basisregistratie personen.

Artikel 3: Ambtshalve toekenning

  • 1.

    Huishoudens die voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2, en:

  • a.

    aan wie in 2022 of 2023 een energietoeslag 2022 is verstrekt; of

  • b.

    die een uitkering van de gemeente ontvangen; of

  • c.

    die algemene bijstand ontvangen van de Sociale Verzekeringsbank op grond van artikel 47a van de wet; of

  • d.

    een uitkering ontvangen op grond van de IOAW en IOAZ; of

  • e.

    in aanmerking komen voor kwijtschelding van de gemeentelijke belastingen;

  • ontvangen de eenmalige energietoeslag 2023 ambtshalve uiterlijk op 1 december 2023.

  • 2.

    Tot de groep genoemd in het eerste lid onderdeel a worden niet gerekend studenten die in aanmerking komen voor studiefinanciering als bedoeld in artikel 3.1, eerste of tweede lid, van de Wet studiefinanciering 2000.

Artikel 4: Aanvraag

  • 1.

    Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag 2023 kunnen vanaf 1 december 2023 een aanvraag indienen met gebruikmaking van het aanvraagformulier.

  • 2.

    De aanvraag voor de toeslag wordt digitaal ingediend via https://www.werkzaakrivierenland.nl/energietoeslag. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk indien naar het oordeel van het college bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven.

  • 3.

    Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag kan worden ingediend tot en met 30 juni 2024.

Artikel 5: Hardheidsclausule

Het college handelt overeenkomstig de beleidsregel, tenzij dat voor een of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de beleidsregel te dienen doelen.

Artikel 6. Inwerkingtreding en duur beleidsregels

  • 1.

    Deze beleidsregels treedt de eerste dag na bekendmaking in werking.

  • 2.

    Deze beleidsregels hebben terugwerkende kracht tot 1 november 2023.

  • 3.

    Deze beleidsregels treden uit werking op 1 september 2024.

Artikel 7. Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als:

Beleidsregels Eenmalige energietoeslag West Maas en Waal 2023.

Aldus vastgesteld op 7 november 2023.

Ondertekening

Het college van burgemeester en wethouders gemeente West Maas en Waal

P.G. (Perry) Arissen V.M. (Vincent) van Neerbos

gemeentesecretaris burgemeester

Toelichting

De beleidsregel eenmalige energietoeslag 2023 staat niet op zichzelf, maar is gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de energietoeslag. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daar voorziet artikel 5 in.

In artikel 2 wordt de doelgroep nader omschreven. Met vermogen wordt geen rekening gehouden. Voor het begrip ‘inkomen’ en ‘referteperiode’ is aansluiting gezocht bij het beleid dat daarvoor al in de gemeente geldt in de eigen beleidsregels bijzondere bijstand. Daar voorziet artikel 1 in.

Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die in aanmerking kwamen voor een energietoeslag 2022 en volgens de toets op inkomen door het Inlichtingbureau ook voor de energietoeslag 2023 in aanmerking komen, die algemene bijstand ontvangen of een uitkering IOAW of IOAZ. Daar zijn door de gemeente andere groepen aangevoegd, t.w. de huishoudens / personen die periodiek bijzondere bijstand ontvangen of een bijdrage op grond van gemeentelijke minimaregeling.

Er zijn situaties denkbaar waarbij de aanvrager op de peildatum weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de energietoeslag, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. De gemeente kan overwegen om in dergelijke situaties een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing uit te voeren (zie artikel 5).