Regeling vervalt per 01-01-2029

Subsidieregeling nationaal isolatieprogramma 2023-2028 Geertruidenberg

Geldend van 09-12-2025 t/m 31-12-2028

Intitulé

Subsidieregeling nationaal isolatieprogramma 2023-2028 Geertruidenberg

Intitulé

Burgemeester en wethouders van de gemeente Geertruidenberg;

overwegende dat:

- er vanuit het geld Rijk beschikbaar is gesteld voor het nationaal isolatieprogramma (NIP gelden) dit budget is bedoeld om laaglabel koopwoningen en VvE’s in gemeente Geertruidenberg te verduurzamen;

- de WOZ-waarde van deze woningen moet in 80% van de gevallen lager zijn dan 477.000,00 euro;

- hiermee wordt bijgedragen aan het energiezuiger maken van woningen en het comfortabeler maken van de woningen;

- hiermee wordt bijgedragen aan de doelstellingen in het programma duurzaamheid;

gelet op:

- titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb);

- de regeling houdende regels verstrekking specifieke uitkering aan gemeenten ten behoeve van de verduurzaming van slecht geïsoleerde woningen van eigenaar-bewoners en woningen van verenigingen van eigenaars, woonverenigingen en wooncoöperaties in het kader van het Nationaal Isolatieprogramma;

- het besluit van de Minister van Binnenlandse Zaken tot toekenning van een specifieke uitkering ten behoeve van de aanpak energiearmoede aan de gemeente Geertruidenberg in de 1ste en 2e tranche;

- de aanvraag van de gemeente Geertruidenberg voor SPUK-gelden in de 3e tranche;

besluiten vast te stellen de volgende regeling:

Subsidieregeling nationaal isolatieprogramma 2023-2028 Geertruidenberg.

Artikel 1. Definities

In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:

  • 1.

    Aanvrager: - een natuurlijk persoon, woonachtig in de gemeente Geertruidenberg die als eigenaar-bewoner van een woning een aanvraag indient - Een Vereniging van Eigenaren die voor een of meer appartementen in de gemeente Geertruidenberg een aanvraag indient.

  • 2.

    Appartement: aandeel in een gebouw waarvoor een vereniging van eigenaars is opgericht, omvattende de bevoegdheid tot het uitsluitend gebruik van een woning.

  • 3.

    Doelgroep: Eigenaar-bewoners van een woning met (indicatief) energielabel D,E,F of G of van een woning met (indicatief) energielabel C en met twee slecht geïsoleerde bouwdelen;

    afbeelding binnen de regeling

  • 4.

    Vereniging van eigenaren: vereniging van de eigenaars als bedoeld in artikel 5:112, eerste lid, onderdeel e, van het Burgerlijk Wetboek.

  • 5.

    Woning: woongelegenheid als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Woningwet, waaronder tevens wordt begrepen een appartement, en als zodanig bewoond is geweest alvorens een renovatie plaatsvindt en in de basisregistratie met een woonfunctie is geregistreerd.

  • 6.

    Woningen categorie I: woningen met een WOZ-waarde van maximaal €477.000,00 (peildatum 01-01-2022).

  • 7.

    Woningen categorie II: woningen met een WOZ-waarde hoger dan €477.000,00 (peildatum 01-01-2022).

Artikel 2. Doelstelling

Het klimaatakkoord gaat uit van een CO2-neutrale en aardgasvrije gebouwde omgeving in 2050. Deze subsidieregeling stimuleert woningeigenaren in de gemeente Geertruidenberg met laaglabel woningen om maatregelen te nemen die de woning isoleren. Daarmee worden de woningen energiezuiniger en comfortabeler. Het isoleren van de woning wordt voor de komende jaren gezien als noodzakelijke, realistische stap naar een CO2-neutrale en aardgasvrije woningvoorraad.

Artikel 3. Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen

Voor subsidie op grond van deze regeling komen uitsluitende de volgende kosten in aanmerking:

  • a.

    Spouwmuurisolatie van minimaal 10m2 per woning, met een minimale Rd-waarde van 1,1 m^2 K/w.

  • b.

    Gevelisolatie van minimaal 10m2 per woning, met een minima Rd-waarde van 3,5 m2 K/w.

  • c.

    Vloer- of bodemisolatie van minimaal 20 m2 per woning, met een minima Rd-waarde van 3,5 m2 K/w.

  • d.

    Dakisolatie van minimaal 20m2 per woning, met een minima Rd-waarde van 3,5 m2 K/w.

  • e.

    Zolder/vlieringvloerisolatie van minimaal 20m2 per woning, met een minima Rd-waarde van 3,5 m2 K/w.

  • f.

    Isolerend glas (al dan niet inclusief kozijnen en deuren) van minimaal 3m2 per woning en Ug en Up ≤ 1,2W/m2K voor het reguliere glas en Ug en Up ≤ 1,5W/m2K voor het glas in de deuren.

  • g.

    Energiezuinige ventilatiemaatregelen; het aanleggen van een systeem voor CO-2 gestuurde ventilatie of het aanleggen van een systeem voor balansventilatie met warmteterugwinning met een rendement van ten minste 90%.

Artikel 4. Hoogte van de subsidie en subsidieplafond

  • 1.

    De hoogte van de subsidie bedraagt maximaal €1.500,00 per woning indien gekozen wordt voor niet biobased isolatiemateriaal en - maximaal €1.800 indien gekozen wordt voor biobased isolatiemateriaal. Daarbij bedraagt de subsidie niet meer dan 100% van de werkelijk gemaakte kosten van de isolatiemaatregel.

  • 2.

    Indien een bewoner een subsidiebedrag heeft ontvangen van €1.000 of €3.000 op basis van de subsidieregeling van voor de eerste wijziging, dan ontvangt deze bewoner ambtshalve met terugwerkende kracht een subsidieverhoging, op basis van de voorwaarden uit de huidige subsidieregeling.

  • 3.

    De subsidieaanvragen worden behandeld in volgorde van binnenkomst.

  • 4.

    Als de aanvrager op grond van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de aanvraag de datum waarop de aanvraag is aangevuld.

  • 5.

    Het subsidieplafond voor deze regeling is vastgesteld op €1.491.000.

Artikel 5. Subsidiecriteria

  • 1.

    Een subsidie kan aangevraagd worden door:

    a. een natuurlijk persoon, die eigenaar en bewoner is van een woning in de gemeente Geertruidenberg met een laaglabel;

    b. een Vereniging van Eigenaren voor appartementen in de gemeente Geertruidenberg met een laaglabel.

  • 2.

    Subsidie kan alleen aangevraagd worden voor het hoofdgebouw.

  • 3.

    Subsidie op grond van deze regeling wordt eenmalig per adres verstrekt.

  • 4.

    Het aanvragen van de subsidie is mogelijk vanaf 1 oktober 2023.

  • 5.

    a. Subsidie kan worden aangevraagd voor woningen categorie I.

    b. Subsidie kan worden aangevraagd voor woningen categorie II. Een positieve beschikking kan worden verleend mits 20% van het totaal aantal verstrekte subsidies voor woningen categorie I niet wordt overschreden en de aanvraag voldoet aan de overige gestelde criteria.

    c. In geval het totaal aantal verstrekte subsidies voor woningen categorie II de genoemde grens van 20% overschrijdt, zullen de subsidieaanvragen zoals genoemd onder b. worden aangehouden tot het moment dat het aantal verstrekte subsidies voor woningen categorie I 80% of hoger is. De uiterste beslistermijn voor deze aanvragen is 31 december 2028.

  • 6.

    De uiterste aanvraagdatum is 31 december 2025 of eerder, te weten op de dag dat het subsidieplafond is bereikt.

  • 7.

    Subsidie kan alleen aangevraagd worden voor een isolatiemaatregel of isolatiemaatregelen die op of na 1 januari 2023 zijn uitgevoerd.

  • 8.

    Deze subsidie kan worden aangevraagd in combinatie met de door het rijk vastgestelde Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE subsidie).

  • 9.

    Het subsidiebedrag opgeteld bij het bedrag ontvangen aan ISDE subsidie mag de gemaakte kosten niet overstijgen.

  • 10.

    Subsidie voor spouwmuur- en dakisolatie kan alleen worden aangevraagd, indien ofwel;

    • a.

      een omgevingsvergunning verleend is voor de desbetreffende woning, ofwel;

    • b.

      een ecologisch onderzoek is uitgevoerd door de bewoner zelf.

Artikel 6. Aanvraagprocedure voorschotbeschikking, beslistermijn en uitbetaling

  • 1.

    De aanvraag voor de voorschotbeschikking moet worden ingediend door middel van een door het college beschikbaar gestelde formulier en gaat vergezeld van een offerte van de maatregelen.

  • 2.

    Het college is bevoegd om aanvullende informatie te vragen die nodig is ter beoordeling van de aanvraag van de voorschotbeschikking.

  • 3.

    Het college beslist binnen vier weken na ontvangst over de aanvraag van de voorschotbeschikking, tenzij de aanvraag moet worden aangevuld. In die gevallen beslist het college binnen vier weken nadat de aanvraag is aangevuld.

  • 4.

    De beslistermijn kan met vier weken worden verlengd.

  • 5.

    Uitbetaling van de voorschotsubsidie is binnen 4 weken na verzending van de voorschotbeschikking.

Artikel 7. Aanvraagprocedure vaststellingsbeschikking, beslistermijn en uitbetaling

  • 1.

    De vaststellingsbeschikking wordt na het treffen van de maatregel of maatregelen aangevraagd. Bij goedkeuring hoeft de voorschotsubsidie niet te worden terugbetaald.

  • 2.

    De vaststellingsbeschikking wordt aangevraagd binnen 2 maanden na uitvoering van de maatregel(en), door middel van een door het college beschikbaar gestelde formulier en gaat vergezeld van:

    • a.

      Kopie factuur.

    • b.

      Kopie betalingsbewijs (zoals bankafschrift).

  • 3.

    Het college is bevoegd om aanvullende informatie te vragen die nodig is ter beoordeling van de vaststellingsbeschikking.

  • 4.

    Indien de maatregel of maatregelen door de eigenaar-bewoner zelf worden getroffen dient de aanvraag van de vaststellingsbeschikking te worden voorzien van:

    • a.

      Één of meerder foto’s van de situatie voor het treffen van de maatregel of maatregelen.

    • b.

      Één of meerdere foto’s van de situatie na het treffen van de maatregel of maatregelen.

    • c.

      Betalingsbewijs van de aangekochte isolatiematerialen.

  • 5.

    De periode tussen de goedkeuring van de voorschotbeschikking en aanvraag van de vaststellingsbeschikking bedraagt maximaal 12 maanden. Indien in deze periode geen aanvraag voor de vaststellingsbeschikking wordt ingediend of onvolledig wordt ingediend, dient het voorschot terugbetaald te worden.

Artikel 8. Weigeringsgronden

  • 1.

    Indien de maatregel of maatregelen voor 1 januari 2023 zijn uitgevoerd.

  • 2.

    Indien het een woning betreft met een (indicatief) energielabel A++++, A+++, A++,A+,A,B of een woning betreft met een (indicatief) energielabel C, met minder dan twee slecht geïsoleerde bouwdelen.

  • 3.

    Indien de aanvraag een maatregel betreft die niet behoord tot het hoofdgebouw.

  • 4.

    Indien het een woning categorie II betreft, en het toekennen van de subsidie ertoe leidt dat meer dan 20% van het totaal aantal toegekende subsidies, verleend is aan een woning categorie II.

  • 5.

    Indien het geen maatregel betreft zoals benoemd in artikel 3.

  • 6.

    Indien de isolatie wordt aangebracht door de eigenaar-bewoner zelf en er geen foto’s van de situatie van te voren en achteraf worden gedeeld.

  • 7.

    Indien er geen gebruik gemaakt wordt van het beschikbaar gestelde aanvraag / goedkeuringsformulier of niet volledig is ingevuld en/of is vergezeld met de verplichte stukken.

  • 8.

    Indien de subsidie al eerder verstrekt is aan bewoners van het betreffende adres. Echter mogen bewoners die niet het maximale subsidiebedrag aangevraagd hebben, nog een extra isolatiemaatregel nemen voor het resterende bedrag.

  • 9.

    Indien de woningeigenaar niet op het adres ingeschreven staat volgens BRP.

  • 10.

    Het subsidieplafond is bereikt of door toekenning van de subsidie zou worden overschreden.

  • 11.

    Indien subsidie wordt aangevraagd voor spouwmuurisolatie en of dakisolatie, waarbij zowel:

    • a.

      het maximale aantal te isoleren woningen in het kader van NVI/Pre-SMP in de CBS-buurt waarin de aanvrager wonend is, is bereikt;

    • b.

      de inwoner zelf geen passend ecologisch onderzoek heeft uitgevoerd.

Artikel 9. Hardheidsclausule en doorwerking wijzigingen in SPUK lokale aanpak isolatie

  • 1.

    In een bijzonder geval kunnen burgemeester en wethouders ten gunste van de betrokkene afwijken van deze regeling wanneer dat aangewezen is met het oog op het doel van de regeling en dat geen ongerechtvaardigde bevoordeling van de betrokkene oplevert.

  • 2.

    De voorwaarden in deze subsidieregeling zijn in lijn met de SPUK lokale aanpak isolatie. Eventuele wijzigingen in de SPUK lokale aanpak isolatie zijn leidend.

Artikel 10. Inwerkingtreding en duur

  • 1.

    Deze subsidieregeling treedt in werking op de dag na die van bekendmaking.

  • 2.

    Deze subsidieregeling eindigt op 31 december 2028.

  • 3.

    Alle op 31 december 2028 nog in behandeling zijnde aanvragen zullen overeenkomstig deze subsidieregeling worden afgehandeld.

Artikel 11. Citeertitel

Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: ''Subsidieregeling nationaal isolatieprogramma 2023-2028 Geertruidenberg''.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van Geertruidenberg van 26 september 2023.

burgemeester en wethouders van de gemeente Geertruidenberg,

de secretaris, de burgemeester

R. Brekelmans a.i., M. Witte

Bijlage Toelichting

Tekst en uitleg over Lid 5 van “Artikel 5 Subsidiecriteria”.

Het Rijk stelt ons via haar ‘Regeling houdende regels verstrekking specifieke uitkering aan gemeenten verduurzaming [...] van eigenaars, woonverenigingen en wooncoöperaties’ de voorwaarde dat ten minste 80% van de verstrekte isolatiesubsidies, verstrekt dient te worden aan woningen met een WOZ-waarde lager dan € 477.000.

Tekst en uitleg over Lid 10 van “Artikel 8. Weigeringsgronden”.

De Wet Natuurbescherming schrijft voor dat voorafgaand aan isolatie van dak en spouwmuur ecologisch onderzoek moet worden uitgevoerd naar beschermde diersoorten (specifiek huismus, gierzwaluw en vleermuizen). In veel gevallen moeten er op basis van dat onderzoek maatregelen ter bescherming van die diersoorten worden genomen. Omdat een ecologisch onderzoek per individuele woning tijdrovend en kostbaar is, wordt ingezet op een Soorten Management Plan (SMP). De provincie Noord-Brabant werkt sinds 2017 met SMP's en verleent aan gemeenten, als zij een SMP hebben opgesteld, een gebiedsgerichte ontheffing, omgevingsvergunning, voor 5-10 jaar.

Het Rijk heeft echter een tijdelijke aanpak natuurvriendelijk isoleren vastgesteld, waardoor isoleren zonder SMP toch is toegestaan. Zo mogen maximaal 5% van de woningeigenaren per CBS-buurt ofwel spouwmuur- ofwel dakisolatie toepassen. In 2026 wordt dit percentage opgehoogd naar 6%..

Zodra we als gemeente starten met het veldonderzoek van ons Soorten Management Plan, wordt dit percentage opgehoogd. Het is nog niet bekend, hoe hoog dit percentage wordt. Naar verwachting wordt in 2026 gestart met dit veldonderzoek. Zodra het Soorten Management Plan is vastgesteld, naar verwachting in 2027-2028, mag er weer onbeperkt spouwmuurisolatie en dakisolatie worden toegepast.