Regeling vervalt per 01-06-2024

Beleidsregels energietoeslag gemeente Land van Cuijk 2023

Geldend van 07-11-2023 t/m 31-05-2024

Intitulé

Beleidsregels energietoeslag gemeente Land van Cuijk 2023

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Land van Cuijk

gelet op:

  • -

    titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;

  • -

    artikel 35 van de Participatiewet;

overwegende dat:

  • -

    het college het wenselijk acht om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor de energietoeslag 2023;

  • -

    het daarom wenselijk is voor dit doel aanvullende beleidsregels vast te stellen;

besluit vast te stellen de Beleidsregels energietoeslag gemeente Land van Cuijk 2023.

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

  • a.

    wet: Participatiewet;

  • b.

    college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Land van Cuijk;

  • c.

    inkomen: totaal van het inkomen, als bedoeld in artikel 32 van de Participatiewet. Niet tot het inkomen wordt gerekend de individuele inkomenstoeslag als bedoeld in artikel 36 van de Participatiewet;

  • d.

    peildatum: aanvraagdatum of datum van ambtshalve toekenning;

  • e.

    referteperiode: periode van een maand voorafgaand aan de peildatum. Bij aanvragen na 31 december 2023 geldt de maand december 2023 als referteperiode;

  • f.

    zelfstandig huishouden: alleenstaande dan wel gehuwden of samenwonenden zoals bedoeld in artikel 3 en 4 van de Participatiewet, die gezamenlijk financieel verantwoordelijk is/zijn voor de energiekosten;

  • g.

    zelfstandige woonruimte: een eigen woonruimte in eigendom of een eigen woonruimte waarbij op basis van een schriftelijke overeenkomst met een derde een commerciële prijs is overeengekomen als huurder of als kostganger én waarbij er maandelijks energiekosten worden betaald.

Artikel 2 Doelgroep

  • 1. De eenmalige energietoeslag is bedoeld voor een zelfstandig huishouden met een laag inkomen en wordt ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand verleend.

  • 2. Tot een zelfstandig huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum:

    • a.

      in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet, mits de inrichting voorziet in de energiekosten en deze energiekosten niet in rekening brengt bij de bewoners;

    • b.

      jonger is dan 21 jaar, en geen bijzondere bijstand voor levensonderhoud ontvangt;

    • c.

      is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres.

    • d.

      inwonend is bij zijn/haar ouders of bij zijn/haar kinderen.

  • 3. Tot de groep genoemd in het eerste lid worden niet gerekend studenten die in aanmerking komen voor studiefinanciering als bedoeld in artikel 3.1, eerste of tweede lid, van de Wet studiefinanciering 2000.

  • 4. Recht op een energietoeslag bestaat voor:

    • a.

      de hoofdbewoner die het contract met de energieleverancier heeft afgesloten; of

    • b.

      de medebewoner als deze een commerciële huurprijs inclusief energielasten betaalt voor de bewoning als onderhuurder of kostganger, niet zijnde een inwonend meerderjarig kind of ouder van de hoofdbewoner.

  • 5. Huishoudens die een toekenning energietoeslag 2023 hebben ontvangen van een andere gemeente, komen niet in aanmerking voor de energietoeslag in de gemeente Land van Cuijk.

Artikel 3 Voorwaarden

  • 1. Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen.

  • 2. Een zelfstandig huishouden heeft een laag inkomen als gedurende de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 120% van de toepasselijke bijstandsnorm. Bij wisselende inkomsten wordt voor de bepaling van het inkomen uitgegaan van het gemiddelde inkomen over de referteperiode en de 2 daaraan voorafgaande kalendermaanden.

  • 3. De aanvrager bewoont een zelfstandige woonruimte.

Artikel 4 Hoogte

De eenmalige energietoeslag bedraagt € 800,- per huishouden die een zelfstandige woonruimte bewoont.

Artikel 5 Ambtshalve toekenning

  • 1. Huishoudens waarvan kan worden vastgesteld dat zij voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2 en de voorwaarden van artikel 3, en:

    • a.

      algemene bijstand ontvangen; of

    • b.

      een uitkering levensonderhoud ontvangen op grond van de IOAW en IOAZ; of

    • c.

      in 2023 reductieregeling of de individuele inkomenstoeslag hebben ontvangen, of deelnemen aan de collectieve zorgverzekering; of

    • d.

      in 2023 bijzondere bijstand ontvangen waarbij vaststaat dat het inkomen lager is dan 120% van de toepasselijke bijstandsnorm;

    • e.

      de eenmalige energietoeslag over 2022 heeft ontvangen;

    ontvangen de eenmalige energietoeslag 2023 ambtshalve.

  • 2. De ambtshalve toekenning heeft wel betrekking op huishoudens die algemene bijstand ontvangen van de Sociale Verzekeringsbank op grond van artikel 47a van de wet.

Artikel 6 Aanvraag

  • 1. Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag kunnen een aanvraag indienen met gebruikmaking van een digitaal aanvraagformulier.

  • 2. De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt digitaal ingediend via de website van de gemeente Land van Cuijk. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk.

  • 3. Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag kan worden ingediend tot en met 31 maart 2024.

Artikel 7 Hardheidsclausule

Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor de energietoeslag 2023 kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 8 Inwerkingtreding en duur beleidsregels

  • 1.

    De Beleidsregels energietoeslag gemeente Land van Cuijk 2023 treden in werking op de dag van bekendmaking.

  • 2.

    De Beleidsregels energietoeslag gemeente Land van Cuijk 2023 vervallen op 1 juni 2024.

Artikel 9 Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als:

Beleidsregels energietoeslag gemeente Land van Cuijk 2023

Ondertekening

Aldus vastgesteld op 17 oktober 2023

Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris,

Johan Postma

de burgemeester,

Marieke Moorman

Toelichting

De beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 staat niet op zich zelf, maar is gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de energietoeslag. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daar voorziet artikel 5 in. We volgen bij de uitvoering van de energietoeslag de landelijke richtlijnen van de VNG en het Ministerie van SZW.

Voor het begrip ‘inkomen’ en ‘referteperiode’ is aansluiting gezocht bij het beleid dat daarvoor al in de gemeente geldt in de eigen beleidsregels bijzondere bijstand. Daar voorziet artikel 1 in. In artikel 2 wordt de doelgroep nader omschreven. Met vermogen (artikel 3) wordt geen rekening gehouden.

Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die algemene bijstand ontvangen of een uitkering IOAW of IOAZ. Daar kan de gemeente andere groepen aan toe voegen, bijvoorbeeld personen die periodiek bijzondere bijstand ontvangen of een bijdrage op grond van gemeentelijke minimaregelingen. De inwoners die in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning staan genoemd in artikel 3.

Hierbij blijft altijd de voorwaarde dat de gemeente moet kunnen vaststellen of de inwoner voldoet aan de voorwaarden, onder andere wat betreft de hoogte van inkomen. Of dat mogelijk is, zal afhangen van de vraag of de aanwezige gegevens voldoende zijn om vast te stellen dat zij op voorhand ook zullen voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2 en andere voorwaarden uit de Participatiewet.

Er zijn situaties denkbaar waarbij de aanvrager op de peildatum weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de energietoeslag, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. De gemeente kan overwegen om in dergelijke situaties een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing uit te voeren (zie artikel 7). Het aanvragen van de energietoeslag over 2023 kan uiterlijk tot en met 31 maart 2024.