Subsidieregeling Gelijke kansen voor kinderen tot en met het primair onderwijs Zwolle 2023

Artikel 1.1 Algemene definities

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a. ASV 2022: Algemene subsidieverordening Zwolle 2022.

Artikel 2.4 Aanvrager

• 1. Subsidie wordt verstrekt aan een kindcentrum.

• 2. In aanvulling op het voorgaande lid kan subsidie als bedoeld in artikel 2.5, onder c en d, ook worden verstrekt aan een gastouderbureau.

Artikel 2.6 Subsidiecriteria

• 1. Indien er sprake is van een aanvraag door een gastouderbureau vindt de kinderopvang SMI of kinderopvang doelgroepouder plaats bij een gastouder met een woonadres in de gemeente Zwolle.

• 2. Om voor subsidie als bedoeld in artikel 2.5, sub b, e tot en met g in aanmerking te komen voldoet aanvrager aan het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie.

• 3. In aanvulling op lid 1 geldt voor een subsidie als bedoeld in artikel 2.5 sub e dat wordt voldaan aan het vereiste dat de inzet maximaal 10 uur per doelgroeppeuter per kalenderjaar bedraagt.

Artikel 2.7 Subsidiehoogte

• 1. De hoogte van de subsidie bedraagt voor de in artikel 2.5 sub a genoemde activiteit:

  • a.

    voor een peuter waarvan de ouder recht heeft op kinderopvangtoeslag een toeslag van € 1,56 per uur over maximaal 640 uren;

  • b.

    voor een peuter waarvan de ouder geen recht heeft op kinderopvangtoeslag de hoogte van de fictieve berekening van de kinderopvangtoeslag met een toeslag van € 1,56 per uur over maximaal 640 uren.

• 2. De hoogte van de subsidie bedraagt voor de in artikel 2.5 sub b genoemde activiteit:

  • a.

    voor een doelgroeppeuter waarvan de ouder recht heeft op kinderopvangtoeslag:

    • i.

      over de eerste maximaal 640 uren: een toeslag van € 1,56 per uur;

    • ii.

      over de volgende maximaal 640 uren: de ouderbijdrage tot de maximum uurprijs met een toeslag van € 1,56 per uur;

  • b.

    voor een doelgroeppeuter waarvan de ouder geen recht heeft op kinderopvangtoeslag:

    • i.

      over de eerste maximaal 640 uren de hoogte van de fictieve berekening van de kinderopvangtoeslag met een toeslag van € 1,56 per uur;

    • ii.

      over de volgende maximaal 640 uren de maximum uurprijs met een toeslag van € 1,56 per uur.

• 3. De hoogte van de subsidie bedraagt voor de in artikel 2.5 sub c genoemde activiteit de hoogte van de fictieve berekening van de kinderopvangtoeslag.

• 4. De hoogte van de subsidie bedraagt voor de in artikel 2.5 sub d genoemde activiteit:

  • a.

    de ouderbijdrage, waarbij wordt uitgegaan van de maximum uurprijs, voor zover de doelgroepouder recht heeft op kinderopvangtoeslag conform de laagste trede van de kinderopvangtoeslagtabel, als opgenomen in bijlage I van het Besluit kinderopvangtoeslag;

  • b.

    voor een kind waarvan de doelgroepouder behoort tot de groep, bedoeld in artikel 4, onder f van de beleidsregel 100% van de maximum uurprijs;

  • c.

    € 0 voor een kind waarvan de doelgroepouder een toetsingsinkomen hoger dan de laagste trede van de belastingdienst heeft.

• 5. Voor de in artikel 2.5 sub e genoemde activiteit bedraagt de subsidie de loonkosten behorend bij de CAO Kinderopvang schaal 9 trede 35, voor zover die bestaan uit brutoloon, vakantiegeld, 13e maand en de wettelijk verplichte werknemersverzekeringen en -premies voor de werkgever over maximaal 10 uur per kalenderjaar per doelgroeppeuter.

• 6. De hoogte van de subsidie bedraagt voor de in artikel 2.5 sub f genoemde activiteit € 10.080,00 per locatie van een kindcentrum.

• 7. Voor de in artikel 2.5 sub g genoemde activiteit bedraagt de subsidie de loonkosten behorend bij de CAO Kinderopvang schaal 6 trede 23, voor zover die bestaan uit brutoloon, vakantiegeld, 13e maand en de wettelijk verplichte werknemersverzekeringen en -premies voor de werkgever over maximaal één uur per thuisbezoek.

Artikel 2.9 Indieningsvereisten

• 1. In afwijking van artikel 9 van de ASV 2022 wordt een aanvraag voor subsidie ingediend middels het door burgemeester en wethouders vastgestelde aanvraagformulier.

• 2. In aanvulling op het voorgaande lid wordt tevens een volledig ingevuld door burgemeester en wethouders vastgesteld formulier Aanvraag Peuteropvang, Voorschoolse Educatie en Kinderopvang bij de aanvraag gevoegd.

• 3. Bij een subsidieaanvraag voor de activiteit als bedoeld in artikel 2.5, sub f wordt in aanvulling op voorgaande leden tevens een activiteitenplan bijgevoegd.

Artikel 2.12 Verantwoording

• 1. In afwijking van hoofdstuk 4 van de ASV 2022 wordt een aanvraag tot subsidievaststelling uiterlijk zes maanden na afloop van het kalenderjaar waarin de activiteiten plaatsvinden ingediend.

• 2. In afwijking van hoofdstuk 4 van de ASV 2022 bestaat een aanvraag tot subsidievaststelling uit een vaststellingsformulier en een ingevuld formulier Verantwoording Peuteropvang, Voorschoolse Educatie en Kinderopvang en voor zover de aanvraag tevens betrekking heeft op een activiteit als bedoeld in artikel 2.5, f wordt ook een activiteitenverslag bijgevoegd.

• 3. In aanvulling op lid 2 bevat de aanvraag tot subsidievaststelling, voor zover de subsidie hoger dan € 125.000 is, tevens een accountantsverklaring op de volgende onderdelen:

  • a.

    een berekening van de totaalaanspraak op subsidie, zoals vastgelegd in het formulier Verantwoording Peuteropvang, Voorschoolse Educatie en Kinderopvang;

  • b.

    10% steekproef over:

    • i.

      de juistheid van de aantallen peuters, doelgroeppeuters en kinderen vallend onder de kinderopvang SMI en doelgroepouder;

    • ii.

      de mate van overeenstemming tussen het aantal contracturen voor doelgroeppeuters met het aantal geleverde uren per doelgroeppeuter;

    • iii.

      de juistheid van het in de in de subsidieaanvraag ingeschatte gemiddelde inkomen ten behoeve van de vaststelling van de hoogte van de fictieve kinderopvangtoeslag van ouders zonder recht op kinderopvangtoeslag;

    • iv.

      de aanwezigheid van inkomensverklaringen voor het hiervoor onder iii genoemde.

• 4. Subsidie wordt vastgesteld op basis van de werkelijk afgenomen uren, dan wel gerealiseerde activiteiten, zoals opgenomen in het formulier Verantwoording Peuteropvang, Voorschoolse Educatie en Kinderopvang.

Artikel 3.1 Algemene definities

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a. doelgroepkind: in gemeente Zwolle wonend kind met een (risico op) onderwijsachterstand in de leeftijd vanaf twee jaar totdat het kind uitstroomt uit het primair onderwijs;

• b. NT2-onderwijs: onderwijs gericht op beheersing van de Nederlandse taal aan anderstaligen;

• c. welzijnsorganisatie: organisatie waar iedereen hulp, advies en begeleiding rondom welzijnsthema’s kan krijgen, anders dan tegen betaling en zonder toestemming of aanwijzing via de gemeente.

Artikel 3.4 Aanvrager

• 1. Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan rechtspersonen met volledige rechtsbevoegdheid.

• 2. In aanvulling op lid 1 wordt subsidie voor een activiteit als bedoeld in artikel 3.5, sub d en e, uitsluitend verstrekt aan een welzijnsorganisatie.

Artikel 3.5 Subsidiabele activiteiten

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor:

• a. het bieden van NT2-onderwijs aan doelgroepkinderen door een erkende onderwijsinstelling in het primair onderwijs;

• b. het opstellen en uitvoeren van een maatwerkplan voor een totaalaanpak voor een groep doelgroepkinderen;

• c. het organiseren van een vakantieprogramma voor doelgroepkinderen;

• d. het bieden van advies en ondersteuning aan professionals in de kinderopvang of het basisonderwijs met vragen met betrekking tot doelgroepkinderen;

• e. het bieden van ondersteuning bij ontwikkelingsstimulering van doelgroepkinderen en vergroting van de ouderbetrokkenheid.

Artikel 3.6 Weigeringsgronden

In aanvulling op artikel 12 van de ASV 2022 wordt de subsidie geweigerd als:

• a. de activiteit zich richt op geïndiceerde zorg;

• b. onvoldoende duidelijk is gemaakt dat de activiteit daadwerkelijk bijdraagt aan het terugdringen of voorkomen van onderwijsachterstanden;

• c. voor de activiteiten op andere wijze een financiële bijdrage wordt ontvangen van de gemeente Zwolle waarmee het doel van deze subsidieparagraaf kan worden gerealiseerd;

• d. de activiteit binnen een wettelijke verplichting van de aanvrager valt.

Artikel 3.9 Subsidiehoogte

De subsidie bedraagt:

• a. maximaal 90% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 7.000 per doelgroepkind voor de activiteit, bedoeld in artikel 3.5, sub a;

• b. maximaal 100% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 800 per doelgroepkind voor de activiteit, bedoeld in artikel 3.5, sub b;

• c. maximaal 100% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 400 per doelgroepkind en een maximum van € 30.000 per aanvrager voor de activiteit, bedoeld in artikel 3.5, sub c;

• d. maximaal 100% van de subsidiabele kosten voor de activiteit, bedoeld in artikel 3.5, sub d;

• e. maximaal 100% van de subsidiabele kosten voor de activiteit, bedoeld in artikel 3.5, sub e.

Artikel 3.11 Wijze van verdeling

• 1. Voor zover door verstrekking van subsidie voor aanvragen als bedoeld in artikel 3.5, onder a, d of e, die in dezelfde aanvraagperiode als bedoeld in artikel 3.12 zijn ontvangen, het subsidieplafond wordt overschreden, wordt het subsidiebedrag per aanvrager naar rato verdeeld.

• 2. Subsidie als bedoeld in artikel 3.5, onder b en c, wordt verdeeld op volgorde van binnenkomst van de subsidieaanvragen, waarbij de datum waarop de aanvraag volledig is, geldt als datum van binnenkomst.

• 3. In aanvulling op lid 2 wordt de onderlinge rangschikking van die aanvragen vastgesteld door middel van loting, voor zover door verstrekking van subsidie voor aanvragen, die op dezelfde dag zijn ontvangen, het subsidieplafond wordt overschreden.

Artikel 3.12 Aanvraagtermijn

• 1. In afwijking van artikel 10, lid 1, van de ASV 2022 wordt een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 3.5, onder a, d en e, ingediend in de periode 1 oktober tot en met 31 oktober in het jaar voorafgaand op het jaar waarop de activiteit betrekking heeft.

• 2. In afwijking van het voorgaande lid wordt een aanvraag voor subsidie voor activiteiten die betrekking hebben op 2024 ingediend in de periode 15 oktober tot en met 31 oktober 2023.

Artikel 4.1 Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Deze subsidieregeling treedt in werking de dag na publicatie.

• 2. Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Gelijke kansen voor kinderen tot en met het primair onderwijs Zwolle 2023.