Beleidsregels schulddienstverlening Voorne aan Zee 2023

1. In deze beleidsregel wordt verstaan onder:

• a.

  ondernemer: in het kader van schulddienstverlening, wordt ondernemer gedefinieerd als een persoon of directeur groot aandeelhouder die voor de voorziening in zijn levenshoud geheel of voor een gedeelte is aangewezen op de inkomsten uit arbeid in de eigen onderneming dan wel in de functie van directeur groot aandeelhouder en in privé aansprakelijk is voor zakelijke schulden;

• b.

  schulddienstverleningstraject: het ondersteunen bij het vinden van een adequate oplossing gericht op de aflossing van schulden indien redelijkerwijs is te voorzien dat een natuurlijke persoon niet zal kunnen voortgaan met het betalen van zijn schulden of indien hij in de toestand verkeert dat hij heeft opgehouden te betalen, alsmede de nazorg;

• c.

  verzoeker: de persoon die verzoekt om schulddienstverlening;

• d.

  verzoekperiode: de periode die is gelegen tussen de datum waarop een verzoeker zich met een verzoek voor de eerste maal in persoon dan wel schriftelijk tot het college wendt en de bekendmaking van de beschikking schulddienstverlening;

• e.

  wet: de wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs)

1. Alle inwoners van de gemeente Voorne aan Zee van 18 jaar en ouder met persoonlijke schulden kunnen zich tot het college wenden voor schulddienstverlening.

2. Inwoners jonger dan 18 jaar kunnen zich tot de gemeente wenden voor informatie en advies op het gebied van schuldenproblematiek.

3. De inwoner die ondernemer is of is geweest als bedoeld in artikel 1 wordt doorverwezen naar een derde partij die gespecialiseerd is in schulddienstverlening voor ondernemers.

1. Het college bepaalt of het noodzakelijk is dat verzoeker in aanmerking komt voor schulddienstverlening. Als de noodzaak niet aanwezig wordt geacht door het college kan een verzoek worden geweigerd.

2. De toegang tot schulddienstverlening wordt in een beschikking vastgelegd. In deze beschikking wordt een plan van aanpak opgenomen waarin het aanbod schulddienstverlening en de daarbij behorende voorwaarden in concrete stappen zijn uitgewerkt

3. Bij de afweging van de noodzakelijkheid en de inhoud van een aanbod schulddienstverlening aan een verzoeker, kan het college in ieder geval de volgende factoren betrekken:

• a.

  de doelmatigheid van de ondersteuning met het oog op de aard, zwaarte en omvang van de schulden en de regelbaarheid van deze schulden;

• b.

  de mate van zelfredzaamheid en de financiële vaardigheden van de verzoeker;

• c.

  de oorzaak van het ontstaan van de schuldenlast;

• d.

  een eventueel eerder gebruik van schulddienstverlening.

1. Cliënt is verplicht om alle medewerking te verlenen die het college noodzakelijk acht tijdens het traject van schulddienstverlening.

2. Onder medewerking als bedoeld in het vorige lid wordt in ieder geval verstaan:

• a.

  het nakomen van gemaakte afspraken en, indien van toepassing, nadere, schriftelijk opgelegde individuele verplichtingen;

• b.

  het tijdig verschijnen op afspraken;

• c.

  de inspanning om het inkomen te verhogen en deze inspanning aantoonbaar te maken;

• d.

  de inspanning om de uitgaven te verminderen en deze inspanning aantoonbaar te maken;

• e.

  het verkopen van bezittingen die niet noodzakelijk zijn en de opbrengst inzetten ten behoeve van vermindering van de schuldenlast;

• f.

  het meewerken aan een traject schulddienstverlening en trajecten en dienstverlening van andere instanties waarnaar is verwezen ter ondersteuning van het traject schulddienstverlening;

• g.

  het meewerken aan het oplossen of verminderen van psychosociale of verslavingsproblematiek als dit noodzakelijk is om het traject schulddienstverlening succesvol af te kunnen ronden of om terugval met betrekking tot de genoemde problematiek te voorkomen;

• h.

  het deelnemen aan een traject gericht op financiële zelfredzaamheid als dit noodzakelijk is om het traject schulddienstverlening succesvol af te kunnen ronden of om terugval met betrekking tot de financiële zelfredzaamheid te voorkomen;

• i.

  de voor de schulddienstverlening van belang zijnde informatie door de gemeente te doen inwinnen bij en te verstrekken aan ketenpartners;

• j.

  het nalaten van hetgeen de voortgang van het traject schulddienstverlening belemmert;

• k.

  het in voldoende mate bereid zijn tot het inzetten van de maximale afloscapaciteit voor de aflossing van de schulden;

• l.

  het onverwijld gevraagd en ongevraagd verstrekken van juiste en volledige informatie en bewijsstukken die redelijkerwijs van belang kunnen zijn voor het traject schulddienstverlening;

• m.

  het niet aangaan van nieuwe schulden vanaf het moment dat de verzoekperiode is aangevangen;

• n.

  het tijdig betalen van de vaste lasten;

• o.

  het door de cliënt tentoonspreiden van, naar algemeen aanvaarde maatschappelijke normen gemeten, correct gedrag jegens medewerkers van de gemeente of van een organisatie die tevens bij de schulddienstverlening is betrokken.

3. Onder de informatie als bedoeld in het vorige lid, onder l, wordt in ieder geval verstaan wijzigingen in gezinssamenstelling, burgerlijke staat of woonsituatie en wijzigingen in inkomsten, uitgaven, bezittingen en schulden.

1. Het college kan tevens een verzoek afwijzen of de schulddienstverlening beëindigen indien:

• a.

  het traject van schulddienstverlening succesvol is afgerond;

• b.

  de cliënt niet of niet langer tot de doelgroep behoort;

• c.

  de cliënt in staat is om zijn schulden zelf of via zijn sociale netwerk te regelen;

• d.

  de geboden ondersteuning, gelet op de persoonlijke omstandigheden van de verzoeker, niet of niet langer passend is;

• e.

  de inkomens-, woon- of leefsituatie van de verzoeker dermate onzeker is, dat schulddienstverlening niet of nog niet mogelijk is;

• f.

  de cliënt naar een andere gemeente verhuist, tenzij er sprake is van een lopende schuldbemiddeling;

• g.

  de cliënt hier zelf om vraagt;

• h.

  het traject van schulddienstverlening geen kans van slagen heeft door gebrek aan medewerking van één of meerdere schuldeisers;

• i.

  een verklaring als bedoeld in artikel 285, eerste lid, onderdeel f, van de Faillissementswet is afgegeven;

• j.

  de schuldregeling niet is geslaagd en de verzoeker geen gebruik wenst te maken van de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen als bedoeld in Titel III van de Faillissementswet;

• k.

  de cliënt is overleden.

1. Als de schulddienstverlening is beëindigd met toepassing van artikel 5, kan de verzoeker gedurende een periode worden geweigerd van schulddienstverlening.

2. De periode, als bedoeld in het vorige lid bedraagt:

• a.

  6 maanden bij schending van artikel 4, tweede lid, onder a, b, c, d, e, f, g, h, i, j, en k;

• b.

  1 jaar bij herhaaldelijke schending van de informatieplicht als genoemd in artikel 4, tweede lid, onder l;

• c.

  3 jaar bij herhaaldelijke schending van de verplichting als genoemd in artikel 4, tweede lid, onder m, n en o;

• d.

  5 jaar vanaf de datum van aanvang van de strafrechtelijke veroordeling in geval van fraude als bedoeld in artikel 3, derde lid, van de Wet, met uitzondering van de eventuele verstrekking van informatie en advies.

3. In afwijking van het bepaalde in het tweede lid, onder c en d van dit artikel, kan het college op grond van specifieke omstandigheden een kortere periode hanteren dan is aangegeven in dit artikel.

1. Het college kan in bijzondere gevallen, ten gunste van belanghebbende, afwijken van de bepalingen in deze beleidsregels indien toepassing van de beleidsregels leidt tot onredelijkheid en onbillijkheid van overwegende aard.

2. In gevallen waarin deze beleidsregels niet voorzien beslist het college.