Beleidsregels inkomstenvrijlating Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Heerenveen 2023

Geldend van 29-07-2023 t/m heden

Intitulé

Beleidsregels inkomstenvrijlating Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Heerenveen 2023

Burgemeester en wethouders van de gemeente Heerenveen;

gelet op artikel 31 van de Participatiewet, artikel 4a en 8 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijke arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) en artikel 4a en 8 van de Wet inkomensvoorziening oudere gedeeltelijke arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ);

gelezen het voorstel d.d. 18 juli 2023

besluit vast te stellen:

Beleidsregels inkomstenvrijlating Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Heerenveen 2023

HOOFDSTUK 1: BEGRIPSBEPALING

Artikel 1. Begripsbepaling

  • 1. Onder inkomstenvrijlating wordt verstaan het vrijlaten van de inkomsten die op grond van:

    • a.

      artikel 31, tweede lid onder n van de Participatiewet, artikel 8, tweede lid van de IOAW en artikel 8, derde lid van de IOAZ gedurende een periode van 6 maanden niet aangemerkt worden als middelen en die bijdragen aan arbeidsinschakeling;

    • b.

      artikel 31, tweede lid onder r van de Participatiewet, artikel 8, vijfde lid van de IOAW en artikel 8, negende lid van de IOAZ gedurende een periode van 30 aaneengesloten maanden niet aangemerkt worden als middelen en die bijdragen aan arbeidsinschakeling;

    • c.

      artikel 31, tweede lid onder y van de Participatiewet, artikel 4b en artikel 8, het zevende en achtste lid van de IOAW en artikelen 4b en artikel 8, elfde en twaalfde van de IOAZ niet aangemerkt worden als middelen, tenzij er niet langer sprake is van een medische urenbeperking;

    • d.

      artikel 31, tweede lid onder z van de Participatiewet, gedurende een periode van 12 maanden – met mogelijkheid tot verlenging op grond van artikel 31, tweede lid onder aa – niet aangemerkt worden als middelen. Verlenging is alleen mogelijk zolang de belanghebbende niet meer uren kán maken en hierdoor een uitbreiding van de uren tot het realiseren van volledige bijstandsonafhankelijkheid niet mogelijk wordt geacht.

  • 2. Uitkering: In deze beleidsregels wordt onder uitkering de bijstandsuitkering, IOAW- of IOAZ-uitkering bedoeld

HOOFDSTUK 2: BELEIDSREGELS INKOMSTENVRIJLATING

Artikel 2. Bijdrage aan arbeidsinschakeling

De tijdelijke vrijlating van inkomsten van de belanghebbende is een manier om de overgang naar (gedeeltelijke) onafhankelijkheid van de uitkering te stimuleren. Daarom wordt in beginsel bij aanvaarding van algemeen geaccepteerde arbeid de inkomstenvrijlating toegepast, omdat dit kan bijdragen aan arbeidsinschakeling.

Artikel 3. Vaststelling recht

  • 1. De inkomstenvrijlating is alleen van toepassing op inkomsten uit arbeid die na de ingangsdatum van de bijstand zijn aangevangen.

  • 2. De inkomstenvrijlating als bedoeld in artikel 1 van deze beleidsregels, gaat in op de eerste dag van de maand waaraan de inkomsten moeten worden toegerekend.

  • 3. Als inkomsten uit arbeid worden mede aangemerkt:

    • doorbetaling van loon door de werkgever tijdens ziekte;

    • een uitkering op grond van de Wet arbeid en zorg of de Ziektewet in verband met ziekte als gevolg van zwangerschap en bevalling; of

    • inkomen uit arbeid in eigen bedrijf of zelfstandig beroep indien het aantal uren dat in dat bedrijf of beroep wordt gewerkt minder bedraagt dan 1225 uur op jaarbasis (Parttime ondernemen).

  • 4. Voor de periode van inkomstenvrijlating als bedoeld in artikel 1 onder a is niet vereist dat het een aaneengesloten periode betreft.

  • 5. Het college stelt het recht op een inkomstenvrijlating ambtshalve of, wanneer dit niet mogelijk is, op schriftelijke aanvraag vast. Bij parttime ondernemen kan het college achteraf de inkomstenvrijlating toepassen.

  • 6. Het college bepaalt, als dit noodzakelijk is, welke gegevens een belanghebbende voor de vaststelling van het recht op een inkomstenvrijlating moet verstrekken, alsmede de wijze en het tijdstip waarop hij de gegevens moet verstrekken.

  • 7. Bij beëindiging van de uitkering wegens werkaanvaarding en indien belanghebbende nog niet de inkomstenvrijlating heeft gehad bekijkt het college of belanghebbende nog recht heeft op (aanvullende) uitkering door toepassing inkomstenvrijlating.

Artikel 4. Geen recht op inkomstenvrijlating

  • 1. Geen recht op inkomstenvrijlating bestaat als belanghebbende:

    • a.

      illegale en/of verzwegen inkomsten uit arbeid verworven heeft;

    • b.

      jonger is dan 27 jaar en het een vrijlating betreft op grond van artikel 1a of 1b.

Artikel 5. Toekenning inkomstenvrijlating

  • 1. De inkomstenvrijlating wordt éénmaal per uitkeringsperiode toegekend.

  • 2. Als dezelfde uitkeringsperiode wordt aangemerkt:

    • a.

      de periode waarin een uitkering aaneengesloten of na een onderbreking die korter is dan 30 dagen wordt voortgezet;

    • b.

      de situatie waarin sprake is van voortzetting van een uitkering die in een andere gemeente al werd verstrekt;

    • c.

      de situatie waarin na wijziging van bijvoorbeeld woon- of gezinssituatie de uitkering met een andere norm wordt voortgezet.

Artikel 6. Herziening, intrekking recht inkomstenvrijlating en terugvordering uitkering

  • 1. Het recht op inkomstenvrijlating wordt herzien of ingetrokken als het niet of niet volledig nakomen van de inlichtingenplicht heeft geleid tot het ten onrechte of niet op de juiste wijze toepassen van een inkomstenvrijlating waardoor ten onrechte of tot een te hoog bedrag is toegepast;

  • 2. Wanneer een besluit tot herziening of intrekking is genomen, wordt de te veel betaalde uitkering teruggevorderd.

HOOFDSTUK 3. SLOTBEPALING

Artikel 7. Slotbepaling

  • 1. Het college kan ter nadere uitvoering van deze beleidsregels uitvoeringsregels opstellen.

  • 2. In alle gevallen waarin deze beleidsregels niet voorzien of toepassing daarvan niet overeenkomt met de bedoeling van deze regels, beslist het college.

  • 3. Deze beleidsregels treden in werking op de eerste dag na die van bekendmaking.

  • 4. De beleidsregels worden aangehaald als ‘Beleidsregels inkomstenvrijlating Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Heerenveen 2023.

Ondertekening

Aldus vastgesteld op 18 juli 2023

burgemeester en wethouders van Heerenveen.

De gemeentesecretaris,

J. van Leeuwestijn

De burgemeester,

T. van der Zwan