Permanente link
Naar de actuele versie van de regeling
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR699574
Naar de door u bekeken versie
http://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR699574/1
Regeling vervallen per 01-01-2024
Besluit tot verlenen van mandaat, volmacht en machtiging 2022
Geldend van 26-07-2023 t/m 31-12-2023
Intitulé
Besluit tot verlenen van mandaat, volmacht en machtiging 2022Afkortingenlijst
ADR: Europese overeenkomst voor het internationale vervoer van gevaarlijke goederen over de weg
Alg: algemeen
Apv: Algemene plaatselijke verordening
Art.: artikel
AVG: Algemene verordening gegevensbescherming
Aw 1995: Archiefwet 1995
Awb: Algemene wet bestuursrecht
AWR: Algemene wet inzake rijksbelastingen
AZ: team Algemene Zaken
BABW: Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer
BBS: Besluit burgerlijke stand 1994
Bbz: Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004
BGBOP: Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen
B & P: team Beleid & Projecten
Bro: Besluit ruimtelijke ordening
B & W: college van burgemeester en wethouders
BW: Burgerlijk Wetboek
Bwv: Besluit wegslepen voertuigen
CAO: CAO Gemeenten
CJG: Centrum voor Jeugd & Gezin
CORV: Collectieve Opdrachten Routeer Voorziening
GBA: Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens
Gemw: Gemeentewet
I & D: team Informatie & Dienstverlening
IV: team Informatievoorziening
IJW: IJmond Werkt!
IW: Invorderingswet 1990
Jh: jeugdhulp
Jw: Jeugdwet
LPW: Leerplichtwet 1969
Mand.: mandaat
Od: Omgevingsdienst IJmond
PCF: team Planning, Control & Financiën
PGB: persoonsgebonden budget P & O: Personeel & Organisatie
Pol: politie
Ppw: Paspoortwet
Pw: Participatiewet
R & B: team Realisatie & Beheer
Rv: Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering
RVV 1990: Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990
RWN: Rijkswet op het Nederlanderschap
S & B: team Strategie & Beleid
Sv: Wetboek van Strafvordering
SW: Successiewet 1956
UH: Urgentie huisvesting
VTHV: team Vergunningen, Toezicht, Handhaving & Veiligheid
Wabo: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
Wazo: Wet arbeid en zorg
Wet BAG: Wet basisregistratie adressen en gebouwen
Wet BRP: Wet basisregistratie personen
Wet IOAW: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers
Wet IOAZ: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen
Wet LB: Wet op de loonbelasting 1964
Wet WOZ: Wet waardering onroerende zaken
WGR: Wet gemeenschappelijke regelingen
Who: Wet hergebruik van overheidsinformatie
W & I: team Werk & Inkomen
Wko: Wet kinderopvang
Wkpboz: Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken
WKS: Wet op de kansspelen
Wlb: Wet op de lijkbezorging Wm: Wet milieubeheer
Wmo 2015: Wet maatschappelijke ondersteuning 2015
Woo: Wet open overheid
WPO: Wet op het primair onderwijs
Wro: Wet ruimtelijke ordening
Wvg: Wet voorkeursrecht gemeenten
WVGS: Wet vervoer gevaarlijke stoffen
WVW 1994: Wegenverkeerswet 1994
Ww: Woningwet
W & Z: team Welzijn & Zorg
Algemene bepalingen
Burgemeester en wethouders van Heemskerk, de burgemeester, de heffingsambtenaar en de invorderingsambtenaar, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft;
gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht en op de Gemeentewet;
besluiten vast te stellen het:
Besluit tot verlenen van mandaat, volmacht en machtiging 2022
Artikel 1 Begripsomschrijving mandaat
In deze regeling en de daarbij behorende bijlagen wordt onder mandaat verstaan:
- 1.
de bevoegdheid om namens burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaar of de invorderingsambtenaar besluiten te nemen (mandaat);
- 2.
de bevoegdheid om namens burgemeester en wethouders privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten (volmacht);
- 3.
de bevoegdheid om namens de burgemeester de gemeente te vertegenwoordigen en de bevoegdheid om namens burgemeester en wethouders of de burgemeester handelingen te verrichten die noch een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn (machtiging);
- 4.
de bevoegdheid om door burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaar of de invorderingsambtenaar genomen besluiten namens hem te ondertekenen (ondertekeningsmandaat).
Artikel 2 Functionaris
-
1. Aan de functionarissen, genoemd in de bijlagen van dit besluit, wordt mandaat verleend voor de daarbij genoemde bevoegdheden.
-
2. Onder aangewezen functionaris wordt verstaan de ambtenaar die met de uitoefening van de genoemde functie is belast.
Artikel 3 Handelswijze gemandateerde
-
1. De gemandateerde handelt overeenkomstig de instructies, vermeld in de kolom ‘instructies’.
-
2. Wanneer het bestuursorgaan met betrekking tot de gemandateerde bevoegdheid een beleidsregel als bedoeld in artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht heeft vastgesteld, handelt de gemandateerde overeenkomstig deze beleidsregel.
-
3. Als de uitzondering van artikel 4:84 van de Awb toegepast moet worden, maakt de gemandateerde geen gebruik van het mandaat, maar legt het besluit voor aan de mandaatgever.
Artikel 4 Plaatsvervangers
-
1. De bevoegdheid kan door de functionaris worden uitgeoefend en door zijn plaatsvervangers:
- a.
wanneer het mandaat is verleend aan een teamleider, worden als vervanger aangewezen de andere teamleiders en de domeinmanager van het betreffende domein;
- b.
als het mandaat is verleend aan andere functionarissen dan genoemd onder a. worden als vervanger aangewezen hun teamleider, de andere teamleiders en de domeinmanager van het betreffende domein. Dit geldt niet voor de concerncontroller. De concerncontroller wordt vervangen door de gemeentesecretaris.
- a.
Artikel 5 Ondertekening
-
1. Bij de uitoefening van de bevoegdheden zoals genoemd in artikel 1, lid 1, 2 en 3 van dit besluit worden de namens burgemeester en wethouders1, de burgemeester2, de heffingsambtenaar3, de invorderingsambtenaar4 uitgaande stukken als volgt ondertekend:
Hoogachtend,
1namens burgemeester en wethouders,
2namens de burgemeester van Heemskerk,
3namens de heffingsambtenaar van Heemskerk,
4namens de invorderingsambtenaar van Heemskerk,
(4 x enter voor handtekening gemandateerde)
functie gemandateerde met naam team/domein
-
2. Bij de uitoefening van de bevoegdheden zoals genoemd in artikel 1, lid 4 van dit besluit worden de namens burgemeester en wethouders1, de burgemeester2, de heffingsambtenaar3, de invorderingsambtenaar4 uitgaande stukken als volgt ondertekend:
Hoogachtend,
1overeenkomstig het door burgemeester en wethouders genomen besluit,
2overeenkomstig het door de burgemeester genomen besluit,
3overeenkomstig het door de heffingsambtenaar genomen besluit,
4overeenkomstig het door de invorderingsambtenaar genomen besluit,
(4 x enter voor handtekening gemandateerde)
functie gemandateerde met naam team/domein
Artikel 6 Intrekking oude mandaatregeling
De Regeling mandaten 2022 wordt ingetrokken.
Artikel 7 Inwerkingtreding
Dit besluit treedt in werking op 24 juli 2023.
Artikel 8 Citeertitel
Dit besluit wordt aangehaald als: Regeling mandaten 2023.
Ondertekening
Aldus vastgesteld d.d. 18 juli 2023.
Burgemeester en wethouders van Heemskerk
secretaris
de heffingsambtenaar
burgemeester
de invorderingsambtenaar
Bijlage 1: Mandaten geldend voor alle afdelingen
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
Alg 01 |
Aangaan en ontbinden van overeenkomsten van levering van goederen, aanneming en/of verlening van diensten en/of werken |
Art. 160 Gemw, Budgethoudersregeling 2023 en het inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeente Heemskerk |
B & W |
Teamleiders |
Teamleider is deelbudgethouder en voert zijn taak uit binnen het daartoe geautoriseerde budget. Bij overeenkomsten die meer bedragen dan €215.000 is een separaat schriftelijk akkoord van de domeinmanager vereist, voorzien van een (digitale) handtekening. Bij overeenkomsten die meer bedragen dan €1.000.000 is een separaat schriftelijk akkoord van de gemeentesecretaris vereist, voorzien van een (digitale) handtekening. |
Alg 02 |
Aangaan en ontbinden van overeenkomsten van levering van goederen, aanneming en/of verlening van diensten en/of werken tot €15.000,- |
Art. 160 Gemw, Budgethoudersregeling 2023, Inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeente Heemskerk |
B & W |
Medewerker die als budgetbeheerder is aangewezen door de deelbudgethouder |
|
Alg 03 |
Ondertekenen van onder Alg 01 + Alg 02 genoemde overeenkomsten |
Art. 171 Gemw, Budgethoudersregeling 2023 |
Burgemeester |
Teamleiders/ medewerker die als budgetbeheerder is aangewezen/ raadsgriffier |
Hierbij dient te worden aangesloten bij de bedragen genoemd in Alg 01 en Alg 02 |
Alg 04 |
Voeren van correspondentie ter voorbereiding en uitvoering van de onder Alg 01 en Alg 02 genoemde overeenkomsten |
Art. 160 Gemw, Procedure Handboek Stichting RIJK |
B & W |
Teamleider/ medewerker die als budgetbeheerder is aangewezen/ medewerker Stichting RIJK/ raadsgriffier |
Hierbij dient te worden aangesloten bij de bedragen genoemd in Alg 01 en Alg 02. In de trajecten die uitgevoerd worden door Stichting RIJK is de stichting gemachtigd. |
Alg 05 |
Doen van uitgaven in het kader van de inkoop van goederen, leveringen en diensten |
Art. 160 Gemw, Budgethoudersregeling 2023 |
B & W |
Teamleider/ medewerker die als budgetbeheerder is aangewezen |
Hierbij dient te worden aangesloten bij de bedragen genoemd in Alg 01 en Alg 02 |
Alg 06 |
Aanwijzen van medewerkers als budgetbeheerders |
Art. 160 Gemw, Budgethoudersregeling 2023 |
B & W |
Teamleiders |
Medewerkers die zijn aangewezen als budgetbeheerders worden opgenomen in het Financieel Management Systeem (FMS) |
Alg 07 |
Afsluiten van verwerkersovereenkomst, gegevensdelingsovereenkomsten en privacy convenanten. |
Art. 160 Gemw |
|
Teamleider/procesverantwoordelijke |
Verplicht advies Privacy Officer of functionaris gegevensbescherming |
Alg 08 |
Afhandelen en het voeren van correspondentie welke verband houdt met een ingekomen Woo/Who-verzoek |
Woo/ Who |
B & W |
Teamleider/ juridisch adviseur AZ/juridisch medewerker/Woo-contactpersoon |
Publicitair of politiek-bestuurlijk gevoelige kwesties worden aan B & W voorgelegd. Bij twijfel over uitleg in een concreet geval is het oordeel van de gemeentesecretaris doorslaggevend |
Alg 09 |
Verdagen van de beslissing op het Woo-verzoek |
Woo |
B & W |
Teamleider/ juridisch adviseur AZ/ juridisch medewerker/ Woo-contactpersoon |
|
Alg 10 |
Afhandelen Woo-verzoeken, ingekomen bij instelling, dienst of bedrijf, werkzaam onder verantwoordelijkheid van het college van B & W en/of de burgemeester |
Woo |
B & W |
Algemeen bestuur/ dagelijks bestuur/ directie van de instelling, dienst of bedrijf |
Kennisgeving en afstemming desgewenst |
Alg 11 |
Afhandelen dwangsombeschikking bij niet-tijdig beslissen |
Art. 6:2 Awb |
Burgemeester/ B & W |
Teamleider/ juridisch medewerker AZ |
|
Alg 12 |
Verdagen en kennisgeven van redelijke termijn |
Art. 4:14 Awb |
Burgemeester/ B & W |
Mandataris die op bepaald terrein bevoegd is om een besluit te nemen |
|
Alg 13 |
Afhandelen aansprakelijkstelling |
Art. 6:162 BW |
B & W |
Teamleider Beleid en Projecten, Teamleider Realisatie en Beheer |
Teamleider Realisatie en Beheer is mandataris bij aansprakelijkheidsstellingen openbare ruimte |
Bijlage 2: Mandaten domein bedrijfsvoering
Team Algemene Zaken (AZ)
Bezwaarprocedure (Awb)
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
AZ 01 |
Sturen ontvangstbevestiging dan wel mededeling |
Art. 6:14 Awb |
Burgemeester/ B & W |
Medewerker AZ/ juridisch medewerker AZ/ juridisch adviseur AZ |
|
AZ 02 |
In gelegenheid stellen bezwaarschrift aan te vullen |
Art. 6:5 en 6:6 Awb |
Burgemeester/ B & W |
Juridisch medewerker AZ/ juridisch adviseur AZ |
|
AZ 03 |
Nemen verdagingsbesluiten |
Art. 7:10 en 7:24 Awb |
Burgemeester/ B & W |
Juridisch medewerker AZ/ juridisch adviseur AZ |
|
AZ 04 |
Beslissen of bezwaarschrift wordt behandeld door de commissie bezwaarschriften |
Art. 20 Verordening afhandeling bezwaarschriften 2017 |
Burgemeester/ B & W |
Juridisch medewerker AZ/ juridisch adviseur AZ |
|
AZ 05 |
Nemen beslissing op bezwaar conform advies commissie bezwaarschriften indien vakafdeling niet contrair gaat/ na ambtelijke afdoening |
Art. 6:6, 7:12 en 7:13 lid 6 Awb |
Burgemeester/ B & W |
Juridisch medewerker AZ/ juridisch adviseur AZ |
|
AZ 06 |
Besluiten inzake vergoeden kosten bezwaarschriften |
Art. 7:15 lid 2 Awb |
Burgemeester/ B & W |
juridisch medewerker AZ/ juridisch adviseur AZ |
|
AZ 07 |
Opstellen verweerschrift en instellen (hoger) beroep |
Art. 160 Gemw |
Burgemeester/ B & W |
juridisch medewerker AZ/ juridisch adviseur AZ |
|
AZ 08 |
Verlangen schriftelijke machtiging en toezenden stukken van/ aan gemachtigde |
Art. 2:1 en 6:17 Awb |
Burgemeester/ B & W |
juridisch medewerker AZ/ juridisch adviseur AZ |
|
Bezwaar- en beroepsprocedure - Awb – personele aangelegenheden
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
AZ 09 |
Opstellen verweerschrift en instellen (hoger) beroep m.b.t personele aangelegenheden |
Art. 160 Gemw |
Burgemeester/ B & W |
juridisch medewerker AZ juridisch adviseur AZ |
Ten aanzien van bezwaren en beroep ingesteld voor 1 januari 2020 |
Klachten
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
AZ 10 |
Afhandelen klacht |
§ 9.1.1. Awb |
Burgemeester/ B & W/ invorderingsambtenaar/ heffingsambtenaar |
juridisch adviseur AZ Domeinmanager bedrijfsvoering |
Zie Procesbeschrijving afhandeling klachten |
Arbeidsvoorwaarden algemeen
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
AZ 11 |
Algemene bevoegdheid tot het nemen van besluiten, de machtiging tot het verrichten van handelingen en de volmacht tot ondertekenen van overeenkomsten en andere documenten |
Art. 160 en 171 Gemw, Burgerlijk Wetboek, Bijzondere wetgeving CAO, Personeelshand boek en het lokale personeelsbeleid |
B & W/ burgemeester |
T.a.v. medewerkers: teamleider, T.a.v. teamleider: domeinmanager T.a.v. domeinmanager: gemeentesecretaris |
Voor zover een van de onderstaande mandaten/ machtigingen/ volmachten hier niet expliciet in voorziet |
AZ 12 |
Vertegenwoordigen van de raad ter zake het ondertekenen van arbeidsovereenkomsten betreffende de raadsgriffier |
Verordening werkgeverscommissie Heemskerk en art. 171 Gemw |
Burgemeester |
De voorzitter van de werkgeverscommissie van de raad of diens plaatsvervanger |
|
AZ 13 |
Vertegenwoordigen van de raad ter zake het ondertekenen van arbeidsovereenkomsten betreffende overige medewerkers van de raadsgriffie, met uitzondering van de raadsgriffie |
Verordening werkgeverscommissie Heemskerk en art. 171 Gemw |
Burgemeester |
Raadsgriffier |
|
AZ 14 |
Vaststellen functiehuis/ indeling in normfunctie |
Art. 160 en 171 Gemw.; Art. 3.1 CAO; Regeling generieke functiebeschrijving en -waardering Heemskerk 2020 |
B & W |
Gemeentesecretaris |
i.o.m. management team. (MT) |
Arbeidsvoorwaarden ontslag
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
AZ 15 |
Aanzeggen en (tussentijdse) beëindiging arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd |
Art. 160 en 171 Gemw Art. 7:667 lid 3 BW Art. 7:668 BW |
B & W |
t.a.v. medewerker: teamleider t.a.v. teamleider: domeinmanager t.a.v. domeinmanager/concerncontroller: gemeentesecretaris |
|
AZ 16 |
Ongevraagd ontslag Frequent ziekteverzuim Disfunctioneren Verwijtbaar handelen Gewetensbezwaren Verstoorde arbeidsverhouding Andere gronden Cumulatiegrond |
Art 7:669 lid 3 c t/m i BW |
B & W via ontbindingsverzoek Kantonrechter |
t.a.v. medewerker en teamleider: domeinmanager t.a.v. domeinmanager/concerncontroller: gemeentesecretaris |
i.o.m. gemeentesecretaris |
AZ 17 |
Ontslag wegens verval van arbeidsplaatsen / bedrijfseconomische redenen (via Cao-ontslagcommissie) |
Art. 160 en 171 Gemw, Art. 7:669 lid 3 onder a BW |
B & W |
t.a.v. medewerker en teamleider: domeinmanager t.a.v. domeinmanager/concerncontroller: gemeentesecretaris |
|
AZ 18 |
Ontslag wegens langdurige arbeidsongeschiktheid (met ontslagvergunning UWV) |
Art. 160 en 171 Gemw Art. 7.669 lid 3 BW |
B & W |
t.a.v. medewerker en teamleider: domeinmanager t.a.v. domeinmanager/ concerncontroller: gemeentesecretaris |
|
AZ 19 |
Ontslag op staande voet |
Art. 160 en 171 Gemw Art. 7:678 lid 1 BW |
B & W |
gemeentesecretaris |
i.o.m. domeinmanager |
AZ 20 |
Het aangaan van een vaststellingsovereenkomst ter beëindiging of ter voorkoming van arbeidsrechtelijk geschil |
Art. 160 en 171 Gemw Art. 7:900 BW |
B & W |
domeinmanager |
i.o.m. gemeentesecretaris |
Arbeidsvoorwaarden sanctie en ordemaatregelen
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
AZ 21 |
Opleggen sancties |
Art. 160 en 171 Gemw Art. 10 Gedragscode |
B & W |
t.a.v. medewerker en teamleider: domeinmanager t.a.v. domeinmanager/ concerncontroller: gemeentesecretaris |
i.o.m. gemeentesecretaris |
AZ 22 |
Schorsen als ordemaatregel m.u.v. ontslag |
Art. 160 en 171 Gemw Art. 11.4 CAO |
B & W |
t.a.v. medewerker en teamleider: domeinmanager t.a.v. domeinmanager/ concerncontroller: gemeentesecretaris |
i.o.m. gemeentesecretaris |
Arbeidsvoorwaarden overige rechten en plichten
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
AZ 23 |
Besluiten dragen uniform |
Art. 160 en 171 Gemw Art. 11.1 CAO |
B & W |
domeinmanager |
i.o.m. gemeentesecretaris |
Geschilbeslechting
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
AZ 24 |
Geschilbeslechten |
Art. 160 en 171 Gemw Art. 11.5 CAO |
B & W |
t.a.v. medewerker: teamleider t.a.v. teamleider: domeinmanager t.a.v. domeinmanager/ concerncontroller: gemeentesecretaris |
|
AZ 25 |
Voeren secretariaat geschillencommissie |
Art. 160 en 171 Gemw Regeling Geschillencommissie |
B & W |
juridisch medewerker AZ juridisch adviseur AZ |
|
Arbeidsrechtelijke procedure
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
AZ 26 |
Opstellen verweerschrift en het voeren van verweer in procedures gericht op de arbeidsovereenkomst |
Art. 160 en 171 Gemw |
B & W |
juridisch medewerker AZ juridisch adviseur AZ |
i.o.m. teamleider/ domeinmanager |
Arbeidsvoorwaarden salarisadministratie
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
AZ 27 |
Afdrachten belasting/ pensioen e.d./ voeren salaris- en personeels administratie en daaruit voortvloeiende correspondentie |
CAO, Wet LB, Pensioenreglement |
B & W |
salarisadministrateur |
|
AZ 28 |
Besluiten om een bezwaarschrift niet-ontvankelijk te verklaren |
Art. 6:6 Awb |
B & W/ Burgemeester |
Juridisch medewerker AZ/ juridisch adviseur AZ |
|
AZ 29 |
Bekendmaken van besluiten op bezwaar |
Art. 7:12, lid 2 Awb |
B & W/ Burgemeester |
Juridisch medewerker AZ/ juridisch adviseur AZ |
|
Team Planning, Control & Financiën (PCF)
Algemeen financieel beheer
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
PCF 01 |
Doen van betalingen in opdracht van budgethouders |
Art. 160 Gemw |
B & W |
Financieel medewerker PCF/ deelbudgethouders/ medewerkers die zijn aangewezen als budgetbeheerders |
Goedkeuringsprocedure op basis van vier-ogen principe. |
PCF 02 |
Het afdoen en voeren van routinematige correspondentie met betrekking tot de financiële administratie |
Art. 160 Gemw |
B & W |
Financieel medewerker |
|
PCF 03 |
Het oninbaar verklaren van privaat- en publiekrechtelijke vorderingen (met uitzondering van belastingen) |
Art. 160 Gemw |
B & W |
Financieel medewerker |
Vorderingen groter dan € 25.000 per debiteur in overleg met teamleider. Advies van budgethouder vereist. Verantwoording middels jaarrekening |
PCF 04 |
Treffen invorderingsmaatregelen |
Art. 160 Gemw |
B & W |
Financieel medewerker |
Vorderingen groter dan € 25.000 per debiteur in overleg met teamleider. Advies van budgethouder vereist. Verantwoording middels jaarrekening |
PCF 05 |
Vertegenwoordigen van gemeente in financiële rechtsgedingen |
Art. 171 Gemw |
Burgemeester |
Budgethouder |
|
PCF 06 |
Het doen van (suppletie) aangifte ter uitvoering van de fiscale wetgeving zoals de Wet op de loonbelasting, Wet omzetbelasting (incl. BTW-compensatiefonds) en de Wet Vennootschapsbelasting, het richten van een verzoek tot standpuntbepaling aan de belastingdienst en het accorderen van het aangifteproces |
Art. 160 Gemw |
B & W |
Financieel medewerker |
|
Gemeentelijke belastingen
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
PCF 07 |
|
Art. 231 Gemw, IW |
Invorderingsambtenaar |
Externe medewerker belasting deurwaarder Financieel administratief medewerker Financieel administratief medewerker |
Vorderingen groter dan €25.000 per debiteur in overleg met teamleider |
PCF 8 |
oninbaar verklaren van belastingvorderingen |
Art. 255 lid 5 Gemw |
B & W |
Financieel administratief medewerker |
Vorderingen groter dan € 25.000 per debiteur in overleg met teamleider |
PCF 9 |
|
Art. 231 Gemw, IW, AWR, art.1 lid 2 Wet WOZ |
Heffingsambtenaar |
Medewerker Belastingen/ WOZ |
|
PCF 10 |
|
Art. 255 Gemw en de IW |
Invorderingsambtenaar |
Medewerker W & I Inkomen |
|
PCF 11 |
|
Art. 231 en 255 Gemw en art. 26 IW |
B & W |
Medewerker W & I / |
|
Team Informatievoorziening (IV)
Algemeen beheer
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
IV 01 |
Verzoeken tot informatie uit archief |
Aw 1995 |
B & W |
Medewerker informatiebeheer |
|
IV 02 |
Tekenen van lijsten van/voor vernietiging in aanmerking komende fysieke of digitale informatiebestanden |
Aw 1995 |
B & W |
Senior medewerker informatiebeheer |
|
IV 03 |
Ondertekening van verklaringen van overdracht of vervreemding van informatiebestanden |
Aw 1995 |
B & W |
Senior medewerker informatiebeheer |
|
IV 04 |
Tekenen voor de vernietiging van fysieke of digitale informatiedragers |
Aw 1995 |
B & W |
CISO |
|
Geo-informatie
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
IV 05 |
Beheren basisregistratie van adressen en gebouwen |
Art. 2 |
B & W |
medewerker Geo informatie - BAG |
|
IV 06 |
Opnemen definitieve geometrie |
Art. 7 Wet BAG |
B & W |
medewerker Geo informatie - BAG |
|
IV 07 |
Inschrijven brondocumenten |
Art. 10 lid 2 Wet BAG |
B & W |
medewerker Geo informatie - BAG |
|
IV 08 |
Afbakening van panden en verblijfsobjecten en het benoemen en afbakenen van standplaatsen |
Art. 6 van de wet BAG |
Burgemeester/ B & W |
medewerker Geo informatie - BAG |
|
IV 09 |
Verstrekken gegevens Dienst voor het Kadaster en openbare registers |
Art. 31 Wet BAG |
B & W |
medewerker Geo informatie - BAG |
|
IV 10 |
Verlenen inzage en verstrekken gegevens op verzoek |
Art. 32 Wet BAG |
B & W |
medewerker Geo informatie - BAG |
|
IV 11 |
Wijzigen respectievelijk opnemen authentieke gegevens |
Art. 39 Wet BAG |
B & W |
medewerker Geo informatie - BAG |
|
IV 12 |
Toekennen/ wijzigen huisnummers |
Art. 4 van de Verordening Art 6 wet BAG |
B & W |
medewerker Geo informatie - BAG |
|
IV 13 |
Inschrijven en inzage geven in het gemeentelijk beperkingenregister en bijhouden van dit register |
Wkpb |
B & W |
medewerker Geo informatie |
|
IV 14 |
Diverse bevoegdheden |
Art. 11 t/m 15, 25 en 27 Wet basisregistratie grootschalige topografie |
Burgemeester/ B & W |
medewerker Geo informatie - BGT |
|
IV 15 |
Aanwijzen Kadastrale grenzen |
|
Burgemeester/ B & W |
medewerker Geo informatie - BGT |
|
Informatiebeveiliging & Privacy
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
IV 16 |
Stilleggen werkprocessen |
AVG |
Burgemeester/ B & W |
CISO |
|
IV 17 |
Melden datalekken aan de Autoriteit Persoonsgegevens |
AVG |
Burgemeester/ B & W |
Functionaris Gegevensbescherming/ Privacy Officer |
|
IV 18 |
Afdoen verzoek om inzage in persoonsgegevens |
AVG |
B & W |
Teamleider/ Privacy Officer |
|
IV 19 |
Afdoen verzoek om vergetelheid |
AVG |
B & W |
Teamleider/ Privacy Officer |
|
IV 20 |
Vaststellen register van verwerkingen |
AVG |
Burgemeester/ B & W |
MT |
|
|
|
|
|
|
Bijlage 3: Mandaten fysiek domein
Team Realisatie & Beheer (R & B)
Algemeen
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
R & B 01 |
Instemmingsbesluit tot het verrichten van werkzaamheden |
Art. 4 AVOI gemeente Heemskerk 2015 |
B & W |
Toezichthouder openbare ruimte/vergunningverlener nutsbedrijven |
|
R & B 02 |
Het organiseren van periodiek overleg |
Art. 15 AVOI gemeente Heemskerk 2015 |
B & W |
Toezichthouder openbare ruimte/Medewerker beleidsrealisatie wegen en verkeer/ Medewerker beleidsrealisatie riolering en water/ Medewerker beleidsrealisatie groen/ Wegbeheerder en Omgevingsmanager |
|
R & B 03 |
Het stilleggen van werkzaamheden |
Art. 18 AVOI gemeente Heemskerk 2015 |
B & W |
Toezichthouder openbare ruimte |
|
R & B 04 |
Vergunning verlenen voor textielinzameling |
Art. 2 Afval- en grondstoffenverordening gemeente Heesmkerk 2019 |
B & W |
Huisvuilcentrale NV (HVC) |
BIC/2017/17026 |
Verordening begraafrechten, Beheersverordening begraafplaatsen en de Wet op de lijkbezorging
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
R & B 05 |
Nemen van diverse besluiten t.a.v. algemene begraafplaats Eikenhof en de algemene begraafplaats Nederlands Hervormde Kerk |
Besluiten o.g.v. Art. 3, 5, 6, 7, 16, 17, 18, 20, 21, 23 en 25 van de Beheersverordening begraafplaatsen gemeente Heemskerk |
B & W |
Medewerker exploitatie/ beheerder en vakspecialist (begraafplaatsen) |
Het betreft o.a. het verlenen van een vergunning en toestemming |
R & B 06 |
Nemen van diverse besluiten |
Art. 17, 21, 22a, 29, 31 en 68 Wlb |
Burgemeester |
Medewerker exploitatie/ beheerder en vakspecialist (begraafplaatsen) |
|
Exploitatie
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
R & B 07 |
Vaststellen gymroosters |
Art. 160 Gemw |
B & W |
Medewerker exploitatie/ beheerder/ medewerker R & B en vakspecialist |
|
R & B 08 |
Verhuren van gemeentelijke accommodaties |
Art. 160 en 171 Gemw en BW |
Burgemeester/ B & W |
Medewerker exploitatie/ beheerder/ medewerker R & B en vakspecialist |
|
R & B 09 |
Voeren van correspondentie met betrekking tot ingebruikgeving en verhuur van gemeentelijke accommodaties |
Art. 160 en 171 Gemw |
Burgemeester/ B & W |
Medewerker exploitatie/ beheerder/ medewerker R & B en vakspecialist/ medewerker I & D |
|
Wegen
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
R & B 10 |
Aansluiten op riolering |
Art. 160 Gemw |
B & W |
Beheerder, toezichthouder en vakspecialist |
|
R & B 11 |
Behandelen verzoeken, klachten en opmerkingen t.a.v. openbare ruimte |
Art. 160 Gemw |
B & W |
Beheerder, toezichthouder en vakspecialist |
|
R & B 12 |
Doen van aangifte diefstal of vernieling van gemeente-eigendom |
Art. 161 Sv |
Burgemeester |
Beheerder, toezichthouder en vakspecialist |
|
R & B 13 |
Tijdelijk afsluiten van wegen en plaatsen van verkeerstekens |
Art. 34 BABW |
B & W |
Beheerder en vakspecialist/ medewerker piketdienst R & B |
z.s.m. kennisgeven aan B & W/ informeren brandweer/ politie/ ambulancedienst en evt. OV-bedrijf |
R & B 14 |
Verlenen ontheffing op grond van art. 87 RVV 1990 |
Art. 149 WVW 1994 en 87 RVV 1990 |
B & W |
Beheerder openbare ruimte |
|
R & B 15 |
Nemen verkeersbesluit |
Art. 15 en 18 WVW 1994/ art. 12 BABW |
B & W |
Beheerder openbare ruimte/ beleidsmedewerker A en B/ Medewerker Beleidsrealisatie/ |
Na overleg korpschef betrokken regionale politiekorps |
R & B 16 |
Besluiten tot plaatsen van verkeersteken volgens model E6 bijlage 1 RVV 1990 |
Art. 15 en 18 WVW 1994/ art. 12 BABW |
B & W |
Wegbeheerder openbare ruimte |
Na verplicht advies politie en/of GGD |
R & B 17 |
Aanleggen en veranderen van wegen/ beschadigingen |
Art. 2:11 Apv |
B & W |
Wegbeheerder openbare ruimte/ beleidsmedewerker A en B/ Medewerker Beleidsrealisatie/ beheerder |
|
Team Beleid & Projecten (B & P)
Grondzaken
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
B & P 01 |
Verkopen van grond, vestigen opstalrechten, erfpachtrechten en erfdienstbaarheden |
Art. 160 lid 1 sub e Gemw |
B & W |
Medewerker grondzaken |
Binnen vastgestelde grondbeleid en het grondprijzenbeleid |
B & P 02 |
Verpachten van gronden |
Boek 7, titel 5 BW |
B & W |
Medewerker grondzaken |
Idem |
B & P 03 |
Verhuren van grond |
Boek 7, titel 4 BW |
B & W |
Medewerker grondzaken |
Idem |
B & P 04 |
Ondertekenen van contracten ter uitvoering van beslissingen o.b.v. deze regeling genomen |
Art. 171 lid 2 Gemw |
Burgemeester |
Medewerker grondzaken |
Idem |
B & P 05 |
Verlenen van ontheffing van verplichting tot zelfbewoning en verbod op doorverkoop woning door de in de algemene voorwaarden voor uitgifte van gronden genoemde omstandigheden te toetsen |
Art. 160 lid 1sub e Gemw |
B & W |
Medewerker grondzaken |
Idem |
B & P 06 |
Ondertekenen notariële akte |
Art. 171 Gemw |
Burgemeester |
Medewerker grondzaken/ medewerker notariskantoren Janssen & Van Commenée, Lautenbach, Maatschap Batenburg Beverwijk |
Volmacht notariskantoor na vooraf verkregen schriftelijke (e-mail) toestemming team B & P |
B & P 07 |
Uitvoerende werkzaamheden grondprijzenbeleid |
Art. 160 Gemw, Nota grondprijsbeleid gemeente Heemskerk 2013 en de Grondprijzenbrief gemeente Heemskerk 2013 |
B & W |
Medewerker grondzaken |
Beleidsmedewerker: binnen kader grondprijzenbeleid Teamleider: bij afwijking grondprijzenbeleid |
B & P 08 |
Doorvoeren huurverhoging huurwoningen |
Art. 160 en 171 Gemw/ BW |
B & W |
Medewerker grondzaken |
|
B & P 09 |
Aanvragen subsidie en indienen eindverantwoording/ vaststelling subsidies |
Art. 160 en 171 Gemw/ BW |
B & W |
Beleidsmedewerker A en B, projectleiders, projectondersteuners en projectsecretarissen |
|
B & P 10 |
Uitbrengen periodieke (voortgang)rapportages i.h.k.v. een project waarvoor subsidie ontvangen is |
Art. 160 en 171 Gemw/ BW |
B & W |
Beleidsmedewerker A en B, projectleiders, projectondersteuners en projectsecretarissen |
|
B & P 11 |
Aankoop onroerend goed |
Art. 160 en 171 Gemw/ BW |
B & W |
Beleidsmedewerker A |
Binnen afgesproken kader/ na overlegging taxatierapport beëdigd taxateur |
B & P 12 |
Ondertekenen van anterieure overeenkomsten en exploitatieplannen |
Art. 160 en 171 Gemw/ BW |
B & W |
Medewerker grondzaken |
|
B & P 13 |
Doorhalen en vervallen verklaren van rechtswege vervallen voorkeursrecht |
Art. 9 lid 2 Wvg |
B & W |
Medewerker grondzaken |
Een besluit voorkeursrecht vervalt van rechtswege na 3 jaar |
B & P 14 |
Verlenen en vaststellen BIZ-subsidie |
Beleidsregels subsidie 2012 |
B & W |
Beleidsmedewerker B |
|
Onderwijshuisvesting
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
B & P 15 |
Afrekenen voorzieningen programma huisvesting van scholen |
Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Heemskerk |
B & W |
Teamleider B & P |
|
B & P 16 |
Verhuren/ in medegebruik geven van schoollokalen |
Hoofdstuk 4 Verordening huisvesting onderwijs gemeente Heemskerk |
B & W |
Beleidsmedewerker B |
|
B & P 17 |
Toestemmen tot in gebruik geven van accommodaties als omschreven in de begroting |
Art. 27 Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Heemskerk |
B & W |
Beleidsmedewerker B |
|
Ruimtelijkeordening
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
B & P 18 |
Uitoefenen digitale verplichtingen van ruimtelijke plannen |
§ 1.2 Bro |
B & W |
Juridisch planologisch medewerker |
|
B & P 19 |
Voeren van verweer in ruimtelijke procedure |
Wro en Gemw |
B & W |
Juridisch planologisch medewerker |
|
B & P 20 |
Opstellen en ondertekenen verweerschrift |
Wro en Gemw |
Burgemeester |
Teamleider B & P / Juridisch planologisch medewerker |
|
Team Vergunningen, Toezicht, Handhaving & Veiligheid (VTHV)
Algemeen
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
VTHV 01 |
Uitoefenen bestuursdwang m.b.t. verwijderen en opslaan van in strijd met de Apv op openbare weg aanwezige fietsen |
Art. 125 Gemw en art. 5:12 Apv |
B & W |
Medewerker toezicht en handhaving |
|
VTHV 02 |
Doen van aangifte van diefstal of vernieling van gemeente-eigendom |
Art. 161 Sv |
Burgemeester |
Medewerker toezicht en handhaving/Adviseur openbare orde en veiligheid. |
|
VTHV 03 |
Verlenen en vaststellen monumentensubsidie |
Art. 11 t/m 18 Subsidieverordening gemeentelijke monumenten Heemskerk 2012, Beleidsregels subsidie 2012 |
B & W |
(Beleids-) medewerker VTHV/ medewerker Wabo |
|
VTHV 04 |
Afhandelen kennisgeving betoging |
Art. 2:3 Apv |
Burgemeester |
Vergunningverlener bijzondere wetten/Adviseur openbare orde en veiligheid |
|
VTHV 05 |
Afhandelen omgevingsvergunning handelsreclame |
Art. 4:15 Apv |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten/case manager complexe vergunningen |
|
VTHV 06 |
Verlenen vergunning plaatsen van voorwerpen op of aan openbare plaatsen |
Art. 2:10 Apv |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 07 |
Verlenen vergunning evenement/ afhandelen melding klein evenement |
Artikel 2:25 Apv en Beleidsregel evenementen 2019 |
Burgemeester |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 08 |
Toestemmen aanbrengen geschriften, afbeeldingen of aanduidingen op of aan een openbare plaats |
Art. 2:42 Apv |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 09 |
Verlenen vergunning ter beschikking stellen consumentenvuurwerk, dan wel voor ter beschikking stellen aanwezig houden |
Art. 2:72 lid 1 Apv |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
Advies Omgevingsdienst vereist |
VTHV 10 |
Aanwijzen plaatsen waar het verboden is consumentenvuurwerk te gebruiken in het belang van het voorkomen van gevaar, schade of overlast |
Art. 2:73 lid 1 Apv |
B & W |
Teamleider VTHV |
|
VTHV 11 |
Verlenen ontheffing voor parkeren voertuigen |
Art. 5:2 lid 4 Apv |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 12 |
Aanwijzen wegenwaar geen voertuigen mogen worden verhandeld of te kopen mogen worden aangeboden |
Art. 5:3 lid 1 Apv |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten/Teamleider VTHV |
|
VTHV 13 |
Verlenen ontheffing voor aangewezen weggedeelten |
Art. 5:3 lid 2 Apv |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 14 |
Verlenen ontheffing parkeerverbod recreatievoertuigen e.d. |
Art. 5:6 lid 2 Apv |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 15 |
Verlenen ontheffing parkeren reclamevoertuigen |
Art. 5:7 lid 2 Apv |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 16 |
Verlenen ontheffing parkeren grote voertuigen |
Art. 5:8 lid 5 Apv |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 17 |
Verlenen ontheffing rijden in groenvoorziening |
Art. 5:11 lid 3 Apv |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 18 |
Verlenen vergunning voor het inzamelen van geld en goederen |
Art. 5:13 lid 1 Apv |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 19 |
Toestemming verlenen voor stoken van kampvuur |
Art. 5:34 lid 3 Apv |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 20 |
Verlenen ontheffing voor het rijden met voertuigen op het strand |
Art. 5:39 lid 4 Apv |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 21 |
Verlenen ontheffing op het verbod te kamperen buiten een kampeerterrein |
Art. 4:18 lid 3 Apv |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 22 |
Aanwijzen collectieve festiviteiten, waarvoor de geluidsnormen uit het Activiteitenbesluit niet gelden |
Art. 4:2 Apv |
B & W |
Teamleider VTHV |
|
VTHV 23 |
Ontheffing verlenen overige geluidhinder |
Art. 4:6 lid 3 Apv |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
Handhaving
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
VTHV 24 |
Opleggen dwangsom/ aanwijzing |
Art. 125 lid 1 en lid 2 Gemw, 5:32 Awb en art. 65 Wko |
B & W |
Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
VTHV 25 |
Uitoefenen van bestuursdwang m.b.t. wegslepen en bewaren van voertuigen |
Art. 125 Gemw, afdeling 5.3 Awb, art. 5 Bwv, Wegsleepverordening Heemskerk 2023 |
B & W |
Politiechef van de politie-eenheid Noord-Holland/ Medewerker toezicht en handhaving/ Marktmeester/ Directeur bergingsbedrijf A. v.d. Eng en door hem aangewezen medewerkers van het bedrijf |
Mogelijkheid tot verlenen ondermandaat |
VTHV 26 |
Besluiten tot toepassing bestuursdwang/ opleggen dwangsom m.b.t. Apv en Wok |
Art. 125 Gemw, 5:21 en 5:32 Awb |
Burgemeester/ B & W |
Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
VTHV 27 |
Beslissing opleggen dwangsommen |
Art. 125 Gemw en 5:32 Awb |
Burgemeester/ B & W |
Teamleider VTHV |
|
VTHV 28 |
Toekennen en afwijzen verzoek tot handhaving |
Art. 125 Gemw, art. 5:21 en 5:32 Awb |
Burgemeester/ B & W |
Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
VTHV 29 |
Besluitvormen toepassen bestuursdwang/ opleggen dwangsom |
Art. 125 Gemw en 5:32 Awb |
Burgemeester/ B & W |
Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
VTHV 30 |
Sluiten van een gebouw, terrein of erf |
Art. 17 Ww |
Burgemeester/ B & W |
Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
VTHV 31 |
Waarschuwen vooruitlopend op besluitvorming toepassen bestuursdwang/opleggen dwangsom |
Art. 125 Gemw, art. 4:7, 4:8, 5:21 en 5:32 Awb |
Burgemeester/ B & W |
Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
VTHV 32 |
Horen aanvrager, geadresseerde of derde-belanghebbenden voorafgaand aan beschikking |
Art. 4:7 en 4:8 Awb |
Burgemeester/ B & W |
Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
VTHV 33 |
Toepassen bestuursdwang |
Art. 125 Gemw, 5:21 en 5:32 Awb |
Burgemeester/ B & W |
Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
VTHV 34 |
Kennisgeven van redelijke termijn |
Art. 4:14 Awb |
Burgemeester/ B & W |
Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
VTHV 35 |
Beschikken al dan niet over te gaan tot bestuursrechtelijke handhaving en daarmee samenhangende besluiten |
Art. 125 Gemw, art. 5:21 en 5.32 en 5:40 Awb |
Burgemeester/ B & W |
Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
VTHV 36 |
Beschikken omtrent invordering dwangsom |
Art. 5:37 Awb |
Burgemeester/ B & W |
Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
VTHV 37 |
Onmiddellijk inwerkingtreden handhavingsbeschikking |
Art. 6.2 Wabo |
B & W |
Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
VTHV 38 |
Vorderen kosten bestuursdwang |
Art. 5:25 Awb |
Burgemeester/ B & W |
Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
VTHV 39 |
Opleggen bestuurlijke boete |
Art. 1.72 Wko |
B & W |
Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
VTHV 40 |
opleggen van een aanlijn- en muilkorfgebod, |
Art. 2:59 Apv |
Burgemeester |
Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
Brandveiligheid
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
VTHV 41 |
Afhandelen van meldingen en verlenen vergunning voor inrichtingen en het verbinden van voorwaarden hieraan |
Art. 2.1 en 2.4 Bbgbop |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
Detailhandel (Winkeltijdenwet, winkeltijdenverordening)
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
VTHV 42 |
Verlenen ontheffingen op werkdagen en op zon- en feestdagen van 22.00 uur tot 06.00 uur |
Art. 3 Winkeltijdenverordening Heemskerk 2013 |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
Alcoholwet
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
VTHV 43 |
Verlenen vergunning voor uitoefenen horecabedrijf of slijtersbedrijf |
Art. 3 Alcoholwet |
Burgemeester |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 44 |
Verlenen ontheffing verstrekking zwakalcoholhoudende drank tijdens bijzondere gelegenheden van zeer tijdelijke aard |
Art. 35 Alcoholwet |
Burgemeester |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 45 |
Besluitvormen toepassen t.a.v. Alcoholwet: bestuursdwang/ opleggen dwangsom |
Art. 125 Gemw, 5.21 en 5.32 Awb |
Burgemeester |
Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
VTHV 46 |
Opleggen bestuurlijke boete |
Art. 44a Alcoholwet |
Burgemeester |
Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
VTHV 47 |
Aangaan van een horecaconvenant |
Art. 174 Gemw |
Burgemeester |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
Fysieke omgeving (Wabo)
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
VTHV 48 |
Vooroverleggen, beoordelen vragen omtrent omgevingsvergunning en beoordelen of er sprake is van een vergunningsvrije activiteit |
Art. 2.1 lid 3 Wabo |
B & W |
Medewerker Wabo/ juridisch medewerker |
|
VTHV 49 |
Verrichten van alle voorbereidingshandelingen/ het voeren van correspondentie tijdens/ na aanvraagprocedure niet zijnde besluiten in de zin van de Awb |
Art. 3.3 en 3.5 lid 1 Wabo |
B & W |
Medewerker Wabo/ Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
VTHV 50 |
Kennisgeven aanhouden van beslissing op aanvraag |
Art. 3.3, 3.5 lid 1 en 3.6 lid 1 Wabo |
B & W |
Medewerker Wabo/ Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
VTHV 51 |
Kennisgeven aanhouden van activiteit slopen tijdens procedure omgevingsvergunning |
Art. 3.4 lid 1 Wabo |
B & W |
Medewerker Wabo/ Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
VTHV 52 |
Toepassen doorbreking aanhouding |
Art. 3.3 lid 3 en lid 6 en art. 3.5 lid 3 Wabo |
B & W |
Medewerker Wabo/ Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
VTHV 53 |
Wijzigen op aanvraag, al dan niet ambtshalve en intrekken omgevingsvergunning |
Art. 2.31 en 2.33 Wabo |
B & W |
Medewerker Wabo/ Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
VTHV 54 |
Verlengen beslistermijn (maximaal 6 weken) |
Art. 3.9 lid 2 Wabo |
B & W |
Medewerker Wabo/ Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
VTHV 55 |
Beslissen op aanvraag omgevingsvergunning |
Art. 2.1, 2.2 (in verordeningen genoemde activiteiten) 2.4, 2.5 (twee fasen), 2.10 (weigeren), 2.11 (weigeren), 2.12 (ontheffing en tijd, ontheffing bestemmingsplan / beheers-verordening) en art. 5.1 en 5.2 Wabo |
B & W |
Medewerker Wabo/ Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
VTHV 56 |
Intrekken omgevingsvergunning of ontheffing |
Art. 5.19 Wabo |
B & W |
Teamleider VTHV |
|
VTHV 57 |
Ontheffing voor geluidstrilling en stofhinder |
Art. 8.3, 8.4 en 8.5 Bouwbesluit 2012 |
B & W |
Medewerker Wabo |
|
VTHV 58 |
Besluit m.b.t. gelijkwaardige oplossingen |
Art. 1.3 Bouwbesluit 2012 |
Burgemeester/ B & W |
Medewerker Wabo |
|
VTHV 59 |
Ontwerpbesluit omgevingsvergunning ter inzage leggen en beslissen op aanvraag omgevingsvergunning |
Art. 3.10 lid 1 sub b en d Wabo, juncto afdeling 3.4 Awb in voorbereiding op art. 2.13 (brandveiligheid) en art. 2.15 (rijksmonument) Wabo |
B & W |
Medewerker Wabo/ Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
Kansspelen
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
VTHV 60 |
Verlenen aanwezigheidsvergunning kansspelautomaten en/of een exploitatievergunning speelgelegenheden |
Art. 30b e.v. Wok en art. 2:39 lid 2 Apv |
Burgemeester |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 61 |
Verlenen loterijvergunning |
Art. 3 Wok |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
Apv
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
VTHV 62 |
Opleggen herplantplicht |
Art. 4:11 lid 9 Apv |
B & W |
Casemanager complexe vergunningen / Juridisch (beleids)medewerker handhaving |
|
VTHV 63 |
Verlenen van een exploitatievergunning of vrijstelling |
Art. 2:28 Apv, Beleidsregel terrassen 2021 |
Burgemeester |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 64 |
Vaststellen sluitingstijd en/of verlenen ontheffing sluitingstijd |
Art. 2:29 lid 3 Apv, Beleidsregel terrassen 2017 |
Burgemeester |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 65 |
Tijdelijke sluiting en/of afwijkende sluitingstijden openbare inrichting |
Art. 2:30 Apv, Beleidsregel terrassen 2021 |
Burgemeester |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
Standplaatsen
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
VTHV 66 |
Verlenen vergunning innemen standplaats |
Art. 5:18 lid 1 Apv |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 67 |
Toewijzen van standplaatsen |
Art. 9 Nadere regels standplaatsen 2018 |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 68 |
Verlenen vergunning voor organiseren snuffelmarkt of overige markt |
Art. 5:23 Apv |
Burgemeester |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 69 |
Ontheffing algemene voorwaarden |
Art. 13 lid 3 Nadere regels standplaatsen 2018 |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 70 |
Verlenen toestemming tijdelijke vervanging |
Art. 14 lid 3 Nadere regels standplaatsen 2018 |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
Marktzaken (Marktverordening)
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
VTHV 71 |
Verlenen ontheffing markttijden |
Art. 22 Marktverordening Heemskerk 2022 |
B & W |
Medewerker Openbare Orde en Veiligheid/ marktmeester |
|
VTHV 72 |
Toewijzen dagplaatsen weekmarkt |
Art. 3 Martverordening Heemskerk 2022 |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten/Marktmeester |
|
VTHV 73 |
Verlenen toestemming vervanging innemingstandplaats |
Art. 17 lid 2 Marktverordening Heemskerk 2022 |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 74 |
Gelasten direct vertrek vergunninghouder bij overtredingen en/of wangedrag |
Art. 26 Marktverordening Heemskerk 2022 |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten/ Marktmeester |
|
VTHV 75 |
Verlenen marktvergunning of bedienvergunning |
Art. 4 Marktverordening Heemskerk 2022 |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 76 |
Ontheffing verbod op het gebruik van geluidsapparatuur |
Art. 8 lid 2 Nadere regels inrichtingsplan markt Heemskerk 2016 |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten |
|
VTHV 77 |
Verbinden voorschriften aan gebruik bak- en kookinstallaties |
Art. 24 Marktverordening Heemskerk 2022 |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten/ Marktmeester |
|
Kinderopvang
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
VTHV 78 |
Nemen van besluiten omtrent exploitatie kinderopvang + registratie in het landelijk register |
Art. 1.46 en 1.47 Wko |
B & W |
Vergunningverlener bijzondere wetten/ Beleidsmedewerker kinderopvang |
|
VTHV 79 |
Aanwijzen medewerkers van de GGD Kennemerland als toezichthouders |
Art. 1.61 Wko |
B & W |
Directeur publieke gezondheid van de GGD Kennemerland |
(BIVO/2017/30290) |
Overige
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
VTHV 80 |
Waarmerken van tekeningen en andere bijlagen voor “kopie overeenkomstig het origineel” en “behoort bij besluit ….” |
Art. 160 en 171 Gemw |
Burgemeester/ B & W |
Casemanager complexe vergunningen / De secretaris/directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
VTHV 81 |
Aanstellingsbesluiten verkeersregelaars |
WVW 1994 |
Burgemeester/ B & W |
Teamleider VTHV |
|
VTHV 82 |
Besluiten tot wegslepen en bewaren van voertuigen |
Art. 169 t/m 174 WVW 1994, art. 125 Gemw, afdeling 5.3.1 Awb, Bwv en de Wegsleepverordening gemeente Heemskerk 2023 |
B & W |
|
Mogelijkheid tot verlenen ondermandaat |
VTHV 83 |
Gebiedsontzegging |
2.78 Apv |
Burgemeester |
Regionaal officier van dienst politie regio Kennemerland/ Leidinggevenden basisteam IJmond-Noord, in de rang van inspecteur of hoger/ Teamleider VTHV |
Maximale duur ontzegging is 72 uur. Kan ondergemandateerd worden. |
VTHV 84 |
Besluiten inzake urgentieaanvragen van woningzoekenden |
Huisvestingsverordening Zuid-Kennemerland/IJmond, Heemskerk 2022 |
B & W |
Regisseur zorg en veiligheid |
Bijlage 4: Mandaten sociaal domein
Team Strategie & Beleid (S & B)
Cultuurhistorie
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
S & B 01 |
Vaststellen:
|
Erfgoedwet, Erfgoedverordening Heemskerk 2022 |
B & W |
Behandelend (beleids-) medewerker |
Selectiebesluit: o.g.v. archeologisch rapport besluiten over verdere vervolg (bijvoorbeeld verlenen/weigeren vergunning of voorschriften verbinden aan vergunning) |
Subsidie
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
||||
S & B 02 |
Horen subsidieaanvrager bij afwijzing |
Art. 4:7 Awb |
B & W |
Behandelend (beleids-) medewerker |
|
||||
S & B 03 |
Intrekken en wijzigen subsidie |
Titel 4.2.6 en afdeling 4.1.2 Awb |
B & W |
Teamleider |
Goedkeuringsprocedure op basis van vier-ogenprincipe |
||||
S & B 04 |
Alle collegebevoegdheden |
Algemene subsidieverordening gemeente Heemskerk 2020 |
B & W |
Teamleider |
Uitgezonderd: art. 3 lid 2 en 3, art. 4 lid 3 enart. 19 lid 3. Goedkeuringsprocedure op basis van vier-ogen principe. |
||||
S & B 05 |
Aanvragen subsidie en indienen eindverantwoording/ vaststelling subsidies |
Art. 160 en 171 Gemw/ BW |
B & W |
Teamleider |
|
||||
S & B 06 |
Vaststelling subsidies |
Art. 160 Gemw en 171 Gemw/BW |
B & W |
Teamleider |
Goedkeuringsprocedure op basis van vier-ogen principe. |
Overig
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
S & B 07 |
Aangaan overeenkomsten bankjesparade |
Art. 160 Gemw |
B & W |
Behandelend (beleids-)medewerker/Teamleider |
|
S & B 08 |
Ondertekenen overeenkomsten bankjesparade |
Art. 171 Gemw |
Burgemeester |
Behandelend (beleids-) medewerker |
|
S & B 09 |
Nemen van besluiten over en uitvoering van wetten en regelgeving in eerste aanleg |
Wet gemeentelijke anti-discriminatievoorzieningen en Verordening inrichting anti-discriminatievoorziening Wet gemeentelijke anti-discriminatievoorzieningen |
B & W |
Behandelend (beleids-) medewerker |
|
Team Informatie & Dienstverlening (I & D)
Algemeen
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
I & D 01 |
Beschikken m.b.t. sterflijsten |
SW |
Burgemeester |
Ambtenaar burgerlijke stand |
|
I & D 02 |
Burgerlijke stand/ laissez passer voor lijken |
Overeenkomst inzake het vervoer van lijken |
Burgemeester |
Ambtenaar burgerlijke stand |
|
I & D 03 |
Geven verlof tot ontleding lijken |
Art. 68 Wlb |
Burgemeester |
Ambtenaar burgerlijke stand |
|
I & D 04 |
Geven verlof tot uitstel van begraven/cremeren |
Art. 17 Wlb |
Burgemeester |
Ambtenaar burgerlijke stand |
|
I & D 05 |
Adviseren in het kader van naturalisatie en geslachtsnaamwijziging |
RWN en BW |
Burgemeester |
Ambtenaar burgerlijke stand |
|
I & D 06 |
Aanwijzen buitengewone ambtenaren van de burgerlijke stand |
BBS |
B & W |
Teamleider I & D Ambtenaar burgerlijke stand |
|
I & D 07 |
Documenten, uittreksels m.b.t. de basisadministratie |
Wet BRP |
B & W |
medewerker I & D / ambtenaar burgerlijke stand / medewerker burgerzaken / BRP/GBA- specialist |
|
I & D 08 |
Beschikken m.b.t. de basisadministratie |
Wet BRP |
B & W |
Ambtenaar burgerlijke stand |
|
I & D 09 |
Beschikken m.b.t. de basisadministratie aangaande adres onderzoek |
Wet BRP |
B & W |
Ambtenaar burgerlijke stand/ medewerker I & D |
|
I & D 10 |
Afgeven uittreksels uit de BRP |
Wet BRP |
B & W |
Medewerker I & D |
|
I & D 11 |
Afgeven en tekenen van aangifte reisdocumenten |
Ppw |
Burgemeester |
Medewerker I & D |
|
I & D 12 |
Gegevens verstrekken aan derden |
Wet BRP, art. 2 verordening BRP |
B & W |
Teamleider I & D |
|
I & D 13 |
Afgeven rijbewijzen en ongeldig verklaren rijbewijzen |
WVW 1994 |
Burgemeester |
Medewerker I & D |
|
I & D 14 |
Legaliseren van handtekeningen |
Wet BRP |
Burgemeester |
Medewerker I & D |
|
I & D 15 |
Legaliseren kopie |
Wet BRP |
Burgemeester |
Medewerker I & D |
|
I & D 16 |
Ondertekenen autorisatie aanvraagformulier BRP |
Wet BRP |
Burgemeester |
Teamleider I & D |
|
I & D 17 |
Beschikken m.b.t. startersleningen |
Verordening starterslening koopwoningen gemeente Heemskerk 2023 |
B & W |
Medewerker I & D |
|
I & D 18 |
Ontvangen en tekenen van/voor ingekomen fysieke poststukken (incl. aangetekend) |
Art. 160 en 74 Gemw |
Burgemeester |
Teamleider I & D/ medewerker I & D |
|
I & D 19 |
Dragen dienstkleding |
Art. 15:1:16 AVR |
B & W |
Teamleider I & D/ medewerker I & D |
|
I & D 20 |
Doen van aangifte diefstal of vernieling van gemeente-eigendom |
SV |
Burgemeester |
Teamleider I & D |
|
Huisvesting
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
I & D 21 |
Verlenen huisvestingsvergunning met huur onder liberalisatiegrens |
Huisvestingsverordening Zuid-Kennemerland/IJmond, Heemskerk 2022 |
B & W |
Directeur woningcorporatie voor de eigen woningen / medewerker I & D |
Ondermandaat mogelijk |
I & D 22 |
Behandelen aanvraag m.b.t. leegstandsvergunningen |
Leegstandswet |
B & W |
(administratief) Medewerker I & D |
|
I & D 23 |
Beschikken m.b.t. leegstandsvergunningen |
Leegstandswet |
B& W |
Medewerker I &D |
|
I & D 24 |
Verstrekken en weigeren gehandicaptenparkeerkaarten en parkeerplaatsen |
Regeling gehandicaptenpakeerkaart |
B & W |
(administratief) Medewerker I & D |
Medisch advies rapportageplicht |
Team Werk & Inkomen (W & I)
Algemeen
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
W & I 01 |
Nemen van besluiten |
Pw, nadere regelgeving en beleid |
B & W |
Medewerker W & I/ junior klantmanager W & I/ medewerker verhaal op de onderhoudsplicht/ Financieel administratief medewerker W & I |
|
W & I 02 |
Nemen van besluiten |
Wet IOAW, nadere regelgeving en beleid |
B & W |
Medewerker W & I/ klantmanager W & I |
|
W & I 03 |
Nemen van besluiten |
Wet IOAZ, nadere regelgeving en beleid |
B & W |
Medewerker W & I/ klantmanager W & I |
|
W & I 04 |
Nemen van besluiten |
Bbz 2004, nadere regelgeving en beleid |
B & W |
Medewerker W & I/ klantmanager W & I |
|
W & I 05 |
Nemen van besluiten, het sluiten en beëindigen van overeenkomsten, uitvoering en afgifte van verklaringen |
Wko, Beleidsregels minimaregelingen en bijzondere bijstand gemeente Heemskerk 2021 en verstrekkingengids Heemskerk 2016, Verordening kinderopvang sociaal-medische indicatie Heemskerk 2018 |
B & W |
Medewerker W & I/ klantmanager W & I |
|
W & I 06 |
Leggen van beslag |
Art. 60 Pw, Rv |
B & W |
Financieel administratief medewerker W & I |
|
W & I 07 |
Betalen van voorschotten en weekuitkering |
Art. 45 en 52 Pw |
B & W |
Klantmanager W & I/ teamleider W & I |
Klantmanager bij < €1.500 Teamleider bij > €1.500 |
W & I 08 |
Nemen van besluiten inzake de re-integratie- en activeringstrajectplannen |
Pw, IOAW, IOAZ, Re-integratieverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ Heemskerk 2018 |
B & W |
Klantmanager W & I |
|
W & I 09 |
Nemen van besluiten inzake kosten verbonden aan re-integratie- en activeringstrajecten |
Pw, IOAW, IOAZ, Re-integratieverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ Heemskerk 2018 |
B & W |
Klantmanager W & I |
|
W & I 10 |
Uitvaardigen en invorderen dwangbevel |
Art. 4.115 Awb en art. 60 lid 2 Pw |
Burgemeester |
Financieel administratief medewerker W & I |
|
W & I 11 |
Nemen van besluiten |
Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en geldend gemeentelijk beleid |
B & W |
Medewerker schuldhulpverlening W & I |
|
W & I 12 |
Indienen verzoek bij de rechtbank voor een afkoelingsperiode (moratorium) |
Art. 5 Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en Besluit breed moratorium |
B & W |
Medewerker schuldhulpverlening W & I |
|
Team Welzijn & Zorg (W & Z)
Onderwijs
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
W & Z 01 |
Nemen van besluiten |
Verordening leerlingenvervoer Heemskerk 2019 Art. 4 WPO |
B & W |
Medewerker leerlingen vervoer/ administratief medewerker Wmo |
|
W & Z 02 |
Naleven leerplicht |
LPW |
B & W |
Leerplichtambtenaar |
|
W & Z 03 |
Taken uitvoeren t.a.v. schoolverzuim en vroegtijdig schoolverlaten |
LPW, RMC wetgeving, WGR |
B & W |
Gemeenschappelijk orgaan zo nodig ook ondermandaat aan uitvoerende gemeente en medewerkers RBL |
Zie artikel 10 van de Gemeenschappelijke Regeling Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten Regio West-Kennemerland’ |
Wmo 2015
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
W & Z 04 |
Nemen van besluiten |
Wmo 2015, nadere regelgeving en beleid |
B & W |
Senior Wmo consulent/ consulent Wmo/ Medewerker Frontoffice |
|
Beschermd wonen en opvang
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
W & Z 05 |
Diverse bevoegdheden, waaronder ontvangen van meldingen en doen van onderzoek |
Art. 2.3.2, 2.3.3 en 2.3.4 Wmo 2015, Mandaatbesluit Beschermd Wonen en Opvang en Verordening maatschappelijke ondersteuning Heemskerk 2018 |
B & W |
Portefeuillehouder Beschermd Wonen en Opvang van centrum-gemeente Haarlem |
|
W & Z 06 |
Beslissen op toegang/ aanvraag maatwerkvoorziening, waaronder de (her)indicatie en aanvraag PGB |
Art. 2.3.5, 2.3.6, 2.3.8 t/m 2.4.4 Wmo 2015 en Mandaatbesluit Beschermd Wonen en Opvang |
B & W |
Portefeuillehouder Beschermd Wonen en Opvang van centrum-gemeente Haarlem |
|
W & Z 07 |
Vertegenwoordigen college in en starten van bezwaar- en beroepsprocedures ten aanzien van Beschermd Wonen en Opvang |
Gemw |
B & W |
Portefeuillehouder Beschermd Wonen en Opvang van centrum-gemeente Haarlem |
|
W & Z 08 |
Gemeente in en buiten rechte vertegenwoordigen inzake uitvoering Beschermd Wonen en Opvang |
Wmo 2015 |
Burgemeester |
Portefeuillehouder Beschermd Wonen en Opvang van centrum-gemeente Haarlem |
|
Bijlage 5: GR IJmond Werkt! (IJW)
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
IJW 01 |
Uitvoeren van de feitelijke werkzaamheden zoals genoemd onder 1 in instructie GR IJmond Werkt! |
Pw, IOAW, IOAZ, Gemeenschappelijke regeling IJmond Werkt! |
B & W |
Algemeen bestuur, de directeur en de medewerkers van IJmond Werkt |
|
IJW 02 |
Beslissen inzake de bevoegdheden zoals genoemd onder 2 in instructie GR IJmond Werkt! |
Pw, IOAW, IOAZ, Gemeenschappelijke regeling IJmond Werkt! |
B & W |
Algemeen bestuur, de directeur en de medewerkers van IJmond Werkt |
|
Instructie GR IJmond Werkt!
- 1.
gemachtigd tot het uitvoeren van de volgende feitelijke werkzaamheden:
-
Alle uitvoeringstaken gericht op re-integratie van de in artikel 1 onder k van de GR IJmond Werkt! bedoelde doelgroep naar betaald werk. Hieronder vallen in ieder geval:
- -
het verkrijgen van de benodigde informatie over de deelnemer;
- -
het inschatten van de afstand tot de arbeidsmarkt, indien IJmond Werkt! de (vervolg)intake doet;
- -
het verzorgen van de benodigde administratie en registraties;
- -
het uitwisselen van de benodigde gegevens met de inkomens- en zorgconsulent;
- -
het trainen van de gewenste sollicitatie- en arbeidsvaardigheden;
- -
het stimuleren en faciliteren van werkaanvaarding;
- -
begeleiding en nazorg op de werkplek;
- -
het werkdeel aanwenden voor re-integratie.
- -
- 2.
gemandateerd tot de volgende beslissingsbevoegdheden:
- -
plan van aanpak voortvloeiend uit de Participatiewet opstellen;
- -
zoekperiode voortvloeiend uit de Participatiewet verlengen;
- -
re-integratievoorziening vaststellen, aanbieden, wijzigen en handhaven;
- -
onkostenvergoeding of scholingskosten toekennen;
- -
arbeidsverplichtingen opleggen, wijzigen en handhaven;
- -
maatregel vaststellen en opleggen;
- -
het inkopen van aanvullende re-integratiediensten vanuit het re-integratiebudget indien deze dienst aantoonbaar nog niet geleverd kan worden door IJmond Werkt! en een noodzakelijk onderdeel uitmaakt van het traject naar werk met in achtneming van de Europese aanbestedingsregels;
- -
inhuur van tijdelijke krachten vanuit het re-integratiebudget indien dit noodzakelijk is voor het behalen van het gewenste uitstroomresultaat.
- -
- 3.
onder de voorwaarde dat dit plaats vindt binnen de volgende juridische kaders:
- -
Participatiewet (PW)
- -
Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werknemers (IOAW)
- -
Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte zelfstandigen (IOAZ)
- -
Wet Participatiebudget (Wpb)
- -
Algemene wet bestuursrecht (Awb)
- -
Wet Suwi
- -
Artikel 160 Gemeentewet
- -
Vigerend gemeentelijk beleidskader
- -
- 4.
en onder de volgende voorwaarden:
-
De gemandateerde is niet bevoegd als het gaat om:
- 1.
Personen die niet genoemd staan in de definitie van re-integratiedoelgroep zoals genoemd in artikel 1 onder k van de GR IJmond Werkt!;
- 2.
Het vaststellen of intrekken van beleidsregels en verordeningen;
- 3.
Een voorstel aan de gemeenteraad;
- 4.
Een afwijking van het door het college vastgestelde beleid;
- 5.
Een afwijking van de door de raad vastgestelde verordening;
- 6.
Een bezwaar- en of beroepschrift;
- 7.
Het aanbieden of wijzigen van een traject sociale activering of inburgeringtraject;
- 8.
Een afwijking van een wettelijk verplicht ingewonnen advies.
- 1.
- 5.
en onder de volgende instructies:
- 1.
Het mandaat mag niet uitgeoefend worden als het besluit als politiek gevoelig aangemerkt dient te worden;
- 2.
In geval van zaakoverstijgende of (zwaar) wegende belangen wordt vooraf met het algemeen bestuur overlegd over het aankondigen van een handhavingsbesluit (vooraanschrijving) dan wel wordt kort na het aankondigen van een handhavingsbesluit het algemeen bestuur op de hoogte gebracht;
- 3.
Het mandaat mag niet uitgeoefend worden als de gemandateerde persoonlijke betrokkenheid heeft bij het te nemen besluit;
- 4.
Het mandaat mag niet uitgeoefend worden als de mandaatgever vooraf te kennen heeft gegeven zelf te willen beslissen;
- 5.
Door middel van kwartaalrapportages dient te worden aangegeven hoe de in mandaat uitgeoefende bevoegdheden worden uitgevoerd.
- 1.
- 6.
Ondermandaat is toegestaan
Het algemeen bestuur mag (onderdelen van) de gemandateerde bevoegdheden ondermandateren aan het dagelijks bestuur, de directeur en de medewerkers van Gr IJmond Werkt!. Ook voor ondermandaat geldt dat bovengenoemde instructies en voorwaarden gelden. Ondermandaat van ondermandaat is niet toegestaan. Slechts het Algemeen Bestuur is bevoegd om ondermandaat te verlenen. Ondermandaatbesluiten moeten op grond van de algemene wet bestuursrecht gepubliceerd worden
Bijlage 6: Centrum voor Jeugd en gezin (CJG)
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
Jh 01 |
Afhandelen en beschikken op aanvraag individuele jeugdhulpvoorzieningen |
Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening |
B & W |
CJG-coach |
Zie instructie Jeugdhulp Te allen tijde geldt het vier-ogen principe. |
Jh 02 |
Afhandelen en beschikken op PGB-aanvraag |
Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening |
B & W |
CJG-coach |
Zie instructie Jeugdhulp. Te allen tijde geldt het vier-ogen principe. |
Jh 03 |
Afhandelen en beschikken indien afwijzing aanvraag |
Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening |
B & W |
CJG-coach |
Zie instructie Jeugdhulp. Te allen tijde geldt het vier-ogen principe. |
Jh 04 |
Opstellen ondersteuningsplan/ gezinsplan |
Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening |
B & W |
CJG-coach |
Zie instructie Jeugdhulp |
Jh 05 |
Optreden in bezwaar- en beroepsprocedures |
Jw, Awb, Gemw, geldende gemeentelijk beleid en verordening |
B & W |
Teamleider CJG (zowel manager als projectleider |
Zie instructie Jeugdhulp |
Jh 06 |
Verdagen, opschorten en verlengen beslistermijn |
Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening |
B & W |
CJG-coach |
Zie instructie Jeugdhulp |
Jh 07 |
De bevoegdheid om klachten af te handelen, conform een eigen klachtenprotocol zoals bedoeld in de Awb |
Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening |
B & W |
Directeur CJG Teamleider CJG (zowel manager als projectleider) |
Indien klacht over teamleider CJG Indien klacht over CJG-coach Zie instructie Jeugdhulp |
Jh 08 |
Indienen verzoek tot plaatsing in het vrijwillig kader |
Jw |
B & W |
CJG (Jeugd en Gezinsbeschermers) |
|
Jh 09 |
Inzien registers PGB |
Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening |
B & W |
CJG-coach |
|
Jh 10 |
Aanmelden aanbieder PGB in register |
Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening |
B & W |
CJG-coach |
|
Jh 11 |
Toegang tot en werken met CORV |
Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening |
B & W |
CJG-coach |
Zie instructie Jeugdhulp |
Jh 12 |
Toegang tot en werken met PGB portal trekkingsrecht |
Jw, geldende gemeentelijk beleid en verordening |
B & W |
CJG-coach |
Zie instructie Jeugdhulp |
Jh 13 |
Bij vermoeden van ernstige dyslexie voor behandeling doorverwijzen van een kind (7-12 jaar) naar specialistische dyslexiezorg |
Jw |
B & W |
Directeuren scholen primair onderwijs |
|
Instructie Jeugdhulp
- 1.
Het uitvoeren van de volgende feitelijke werkzaamheden:
De directeur, manager, projectleider, CJG-coaches en medewerkers Informatie en advies machtiging te verlenen voor het uitvoeren van feitelijke werkzaamheden die nodig zijn om uitvoering te geven aan de wettelijke taak ten behoeve van toegang en toeleiding tot jeugdzorgvoorzieningen.
N.B. de bevoegdheid om te beslissen op een bezwaarschrift blijft voorbehouden aan het college.
- 2.
Onder de voorwaarde dat dit plaats vindt binnen de volgende juridische kaders:
- -
Jeugdwet;
- -
Verordening Jeugdhulp gemeente Heemskerk;
- -
nadere regels en Beleidsregels Jeugdhulp gemeente Heemskerk;
- -
de (nog af te sluiten) subsidiebeschikking met de BV CJG;
- -
Algemene wet bestuursrecht (Awb);
- -
Wet Gemeentelijke Basis Administratie (Wet GBA);
- -
Wet bescherming persoonsgegevens (WBP);
- -
Wet op de geneeskundige behandelingsovereenkomst (WGBO);
- -
Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg (Wet BIG);
- -
vigerend beleidskader van de gemeente Heemskerk.
- -
- 3.
en onder de volgende voorwaarden:
De gemandateerde is niet bevoegd als het gaat om:
- 1.
een afwijking van de door de raad vastgestelde verordening;
- 2.
de wettelijke afhandeling van een bezwaar- en of beroepschrift
- 3.
een afwijking van een wettelijk verplicht ingewonnen advies;
- 4.
het verlenen van ondermandaat.
- 1.
- 4.
en onder de volgende instructies:
- 1.
het mandaat mag niet uitgeoefend worden als de gemandateerde persoonlijke betrokkenheid heeft bij het te nemen besluit;
- 2.
het mandaat mag niet uitgeoefend worden als de mandaatgever vooraf te kennen heeft gegeven zelf te willen beslissen;
- 3.
de gemandateerde is bevoegd om af te wijken van de door het college vastgestelde beleidsregels jeugdhulp. De gemandateerde dient daarover wel overleg te plegen met een beleidsmedewerker belast met jeugd. De goedkeuringsprocedure geschiet op basis van vier-ogen principe.
- 1.
CORV: De Opdracht Router Voorziening (CORV) is een digitaal knooppunt dat zorgt voor de elektronische afhandeling van het formele berichtenverkeer tussen justitiële partijen en het gemeentelijk domein. De aansluiting op het gebruik van de CORV is verplicht gesteld in de Jeugdwet.
Bijlage 7: Crisisdienst Jeugdhulp (CJ)
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Ondermandaat |
Toelichting |
CJ 01 |
nemen van besluiten tot toekenning van de volgende jeugdhulpvoorzieningen; - ambulante spoedhulp; - crisis pleegzorg; - het toekennen van een crisisopvangplek |
Jeugdwet |
B & W |
directeur Publieke Gezondheid van de Veiligheidsregio Kennemerland. |
De medewerkers van Veilig Thuis van de Veiligheidsregio Kennemerland. |
de voorzieningen worden toegekend t.b.v. jeugdigen die woonachtig zijn in de gemeente Heemskerk |
Instructie:
Onder de besluiten en schriftelijke beslissingen wordt vermeld dat zij zijn genomen namens het college. Onder de besluiten wordt tevens vermeldt dat bezwaar kan worden ingediend bij het college, dan wel dat voor spoedeisende gevallen een verzoek om voorlopige voorziening kan worden ingediend bij de rechtbank Noord-Holland.
Als gevolg van de uitoefening van dit mandaat uitgaande stukken moeten als volgt worden ondertekend:
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heemskerk,
namens deze,
gevolgd door de functieaanduiding, de handtekening en de naam van de gemandateerde functionaris.
Bijlage 8: Omgevingsdienst (Od)
Mand. nr. |
Omschrijving bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Toelichting |
Od 01 |
Verlenen ontheffing WVGS afwijken route |
Art. 29 WVGS |
B & W |
Secretaris/ directeur |
|
Od 02 |
Handhavingsmandaat Milieudienst IJmond |
Art. 5.2 Wabo, hoofdstuk 18 Wm, afdeling 4.1, titel 4.4, 5:2 en 5:3 Awb, art. 92 Ww |
B & W |
Secretaris/ directeur/ teamleider en senior medewerker |
|
Od 03 |
Aanwijzingsbesluit toezichthouders gemeente Heemskerk |
Wabo, hoofdstuk 18 Wm, afdeling 5.2 Awb |
B & W |
Secretaris/ directeur/ teamleider en senior medewerker |
|
Od 04 |
Handhavingsmandaat niet inrichtingsgebonden mobiele puinbrekers |
Besluit mobiel breken bouw- en sloopafval |
B & W |
Secretaris-directeur/ teamleider |
|
Od 05 |
Uitvoeren van archiefwerkzaamheden |
Art. 7, art. 8 lid 1 en 2, art. 15 lid 1 en 2 en art. 16 lid 2 Aw 1995, art. 6 lid 1 en 2, art. 7 lid 1 en 2, art. 8 en art. 10 Archiefbesluit 1995 |
B & W |
Directeur en plaatsvervanger |
|
Od 06 |
Goedkeuren overdracht van informatie aan andere beheerseenheid |
Art. 23 Besluit informatiebeheer van de milieudienst IJmond 2015 |
B & W |
Directeur en plaatsvervanger |
|
Od 07 |
Nemen van besluiten op aanvragen voor bijzondere toestemmingen |
WVGS, bijlage A ADR |
Burgemeester |
Secretaris/ directeur |
|
Od 08 |
Het nemen van besluiten tot het niet behandelen van een aanvraag |
Artikel 4:5 AWB |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 09 |
Het besluit om een aanvulling van de aanvraag te verlangen en daarbij een termijn te stellen |
Artikel 4:5 AWB |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 10 |
Het opschorten of verdagen van besluiten |
Artikel 4:14 AWB |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
|
|
|
|
|
|
Od 11 |
Het doen van termijn mededelingen bij opschortingen |
Artikel 4:15 AWB |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
|
|
|
|
|
|
Od 12 |
Vaststellen verschuldigdheid en hoogte dwangsom |
Artikel 4:18 AWB |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 13 |
Het terugvorderen van onverschuldigd betaalde dwangsommen |
Artikel 4:20 AWB |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
|
|
|
|
|
|
Od 14 |
Het beantwoorden van Woo-verzoeken |
Hoofdstuk 4 Wet open overheid |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
|
|
|
|
|
|
Od 15 |
Toezending en verstrekken van algemene informatie en andere uitvoerende handelingen, zoals publicaties en kennisgevingen |
Awb |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 16 |
Ondertekenen van stukken die niet gericht zijn op rechtsgevolg (bijvoorbeeld ontvangstbevestiging) en (eventueel) ook kunnen worden aangemerkt als bestuurlijk rechtsoordeel (bijvoorbeeld antwoord op een verzoek om toestemming voor een bepaald soort handelen, omtrent de toepasselijkheid van publiekrechtelijke voorschriften aangaande de toepassing waarvan het bestuursorgaan bevoegd is). |
Awb |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 17 |
Beslissingen inzake de procedure ter voorbereiding van een besluit |
Awb |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 18 |
Tekenen voor ontvangst bij aanbieding aangetekende stukken, deurwaardersexploten en gerechtelijke stukken |
Awb |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 19 |
Doorzenden van stukken die onjuist zijn geadresseerd |
Artikel 2:3 AWB |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 20 |
Het aanwijzen van toezichthouders |
Artikel 5:11 AWB |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 21 |
Een besluit nemen ten aanzien van een last onder bestuursdwang conform artikel 5:24 AWB |
Artikel 5:24 AWB |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 22 |
Het toepassen van of het weigeren van het toepassen van bestuursdwang zonder voorafgaande last |
Artikel 5:31 AWB |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 23 |
Het vaststellen van de hoogte van verschuldigde kosten |
Artikel 5:25 AWB |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 24 |
Het opleggen van een bouwstop en een preventieve dwangsom |
Artikel 5:17 Wabo |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 25 |
Het aankondigen van een handhavingsbesluit vanwege overtreding van voorschriften uit de Wabo en de in artikel 5.1 Wabo genoemde wetten en daaraan verwante regelgeving |
Artikel 125 Gemeentewet en AWB |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 26 |
Het beslissen op aanvraag voor een enkelvoudige of meervoudige omgevingsvergunning (Wabo) |
Artikel 2.1 en 2.2 e.v. Wabo |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 27 |
Wijzigen en intrekken van omgevingsvergunningen |
Paragraaf 2.6 Wabo |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 28 |
Verzoek tot aanpassen van een aanvraag om een omgevingsvergunning |
Wabo, AWB, APV, Bouwverordening, Woningwet |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 29 |
Beslissen op verzoek tot overschrijving omgevingsvergunning |
Artikel 2.25 Wabo |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 30 |
Het nemen van besluiten inzake het Bouwbesluit 2012, zoals gelijkwaardigheid |
Artikel 1b Woningwet |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 31 |
Besluiten met betrekking tot voorbereidingsprocedures, zoals aanhouden aanvraag, verlengen beslistermijn |
Hoofdstuk 3 Wabo |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 32 |
Bekendmaken vergunningen van rechtswege |
Artikel 3.9 Wabo, Artikel 4:20c AWB |
B & W |
De secretaris /directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 33 |
Onverwijld in werking treden omgevingsvergunning |
Artikel 6.2 Wabo |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 34 |
Gedeeltelijke verlening omgevingsvergunning |
Artikel 2.21 Wabo |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 35 |
Het verplichten tot het treffen van voorzieningen aan een gebouw, bouwwerk niet een gebouw zijnde of een standplaats |
Artikel 13 Woningwet |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 36 |
Het verplichten tot het treffen van voorzieningen aan een gebouw, bouwwerk niet een gebouw zijnde of een standplaats zodat wordt voldaan aan artikel 12 Woningwet |
Artikel 13a Woningwet |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 37 |
Bepalen en eventueel invorderen verschuldigde kosten bij verplichten treffen voorzieningen |
Artikel 14 Woningwet |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 38 |
Het aanwijzen van ambtenaren die belast zijn met de vaststelling van de definitieve geometrie van panden en verblijfsobjecten |
Artikel 8 Wet basisregistraties adressen en gebouwen |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 39 |
Het aanwijzen van ambtenaren die bevoegd zijn tot het opmaken van processen-verbaal van constatering zoals bedoeld in artikel 10 van de Wet basisregistraties en gebouwen |
Artikel 10 Wet basisregistraties adressen en gebouwen |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
Od 40 |
Het aan een object of een te onderscheiden deel daarvan een nummer toekennen indien noodzakelijk voor het verlenen van een omgevingsvergunning |
Artikel 6 Wet basisregistraties adressen en gebouwen |
B & W |
De secretaris/ directeur van Omgevingsdienst IJmond |
|
|
|
|
|
|
|
Instructie:
De mandaten Od 8 tot en met Od 40 worden uitgevoerd onder de volgende voorwaarden en instructies:
- -
Geen mandaat wordt verleend voor uitoefening van de bevoegdheid tot het vaststellen van beleidsregels en algemeen verbindende voorschriften.
- -
De mandaten gelden niet voor zaken die afwijken van gevoerd en/of vastgesteld beleid. Evenmin geldt de mandaten — gezien de Algemene wet bestuursrecht - voor beslissingen op tegen deze besluiten gerichte bezwaarschriften en beslissingen omtrent nadeelcompensatie en schadevergoedingen ten gevolge van rechtmatige respectievelijk onrechtmatige besluitvorming of financiële compensatie anderszins.
- -
Indien besluiten door gemeente Heemskerk worden genomen, zal ondertekening door de secretaris/directeur of ondergemandateerde plaatsvinden waarna de procedure door Omgevingsdienst IJmond verder kan worden afgerond met in achtneming van het in de mandaten Od 8 tot en met Od 40t en bij of krachtens de Algemene wet bestuursrecht bepaalde.
- -
De mandaten worden alleen uitgevoerd als de aard van de bevoegdheden zich hier niet tegen verzet.
Voorts gelden ten aanzien van de mandaten genoemd onder Od 8 tot en met Od 40 de volgende bepalingen:
Artikel 1
- a.
De secretaris/directeur van Omgevingsdienst IJmond is, overeenkomstig artikel 10:3, 10:2, en 10:11 lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht bevoegd de in de bijlage aangeduide besluiten te nemen en/of namens ons te ondertekenen.
- b.
De secretaris/directeur van Omgevingsdienst IJmond stelt voorafgaand aan een te nemen handhavingsbesluit de verantwoordelijke portefeuillehouder in kennis.
Artikel 2
Van de machtiging besluiten te nemen mag geen gebruik worden gemaakt indien het betreft:
- a.
zaken die afwijken van gevoerd en/of vastgesteld beleid.
- b.
beslissingen omtrent nadeelcompensatie en schadevergoedingen ten gevolge van rechtmatige respectievelijk onrechtmatige besluitvorming of financiële compensatie.
- c.
beslissingen op bezwaarschriften.
Artikel 3
De secretaris/directeur van Omgevingsdienst IJmond kan besluiten dat de onder zijn verantwoordelijkheid werkzame teamleiders eveneens gerechtigd zijn om genoemde besluiten te nemen met in achtneming van het in artikel 2 bepaalde.
Artikel 4
- a.
Het mandaat strekt uitsluitend tot het genoemde onderwerp. De uitoefening van het mandaat wordt beperkt door de grenzen van de voor het onderwerp geldende wet- en regelgeving en het geformuleerde beleid, inclusief eventuele richtlijnen en instructies.
- b.
Wanneer wetsartikelen genoemd in het mandateringsbesluit en de bijhorende bijlagen wijzigen, geldt, tot aan het moment van aanpassing in het mandaatbesluit, het vervangende artikel.
- c.
Het mandaat omvat naast het nemen en ondertekenen van besluiten, tevens het verrichten van alle voorbereidings- en uitvoeringshandelingen die bij de uitoefening van de bevoegdheid behoren, zoals:
- I.
het verstrekken van mondelinge en/of schriftelijke informatie en gegevens van feitelijke en objectieve aard;
- II.
het verzenden van ontvangstbewijzen;
- III.
het voeren van overige correspondentie;
- IV.
het vragen van adviezen en inwinnen van inlichtingen;
- V.
het verzorgen van publicaties.
- I.
- d.
De gemandateerde is bevoegd tot het nemen van besluiten als vermeld in bijgevoegde mandatenlijst, tenzij:
- I.
advies nodig is van andere organisatieonderdelen of externe partijen en het verkregen advies niet aansluit op respectievelijk niet tot dezelfde conclusie leidt als het eigen standpunt;
- II.
het besluit een afwijking zou inhouden van het bestaande beleid, richtlijnen, voorschriften en dergelijke;
- III.
de mandaatgever vooraf te kennen heeft gegeven zelf te willen beslissen;
- IV.
uit het besluit financiële gevolgen voortvloeien die niet zijn voorzien in de begroting. Indien zich een of meer van de onder I tot en met IV omschreven situaties voordoet, dan besluit het ter zake bevoegd bestuursorgaan.
- I.
Artikel 5
De secretaris/directeur van Omgevingsdienst IJmond is bevoegd tot:
- a.
het maken van afspraken met het Openbaar Ministerie, de politie en landelijke inspectie- en opsporingsdiensten, waaronder het (periodiek) afsluiten van handhavingsarrangementen met het Openbaar Ministerie en de politie.
- b.
het afsluiten van samenwerkingsarrangementen met directeuren van andere regionale uitvoeringsdiensten.
Artikel 6
De secretaris/directeur van Omgevingsdienst IJmond draagt in naam van ons college en onder onze verantwoordelijkheid zorg voor het beheer van archiefbescheiden verband houdende met de uitvoering van het in dit mandaat- en machtigingsbesluit gestelde; onder beheer wordt verstaan het in goede, geordende en toegankelijke staat brengen en bewaren van archiefbescheiden overeenkomstig een door de secretaris/directeur, in overleg met onze gemeente, vast te stellen regeling.
Artikel 7
De secretaris/directeur van Omgevingsdienst IJmond verantwoordt zich in het jaarverslag en andere periodieke verslagen omtrent het in dit mandaatbesluit gestelde.
Bijlage 9: Doelgroepenvervoer Zuid-Kennemerland - Haarlemmermeer – Ijmond
Mand. nr |
Omschrijving Bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Ondermandataris |
Toelichting |
Dgv 01 |
Het optreden als ambtelijk opdrachtgever en penvoerder namens de gemeenten |
Art. 160 BW |
|
Het college van de gemeente Haarlemmermeer |
Algemeen directeur, clustermanager Maatschappelijke Ondersteuning & Zorg (MOZ) van de gemeente Haarlemmermeer |
Binnen de kaders van het uitvoerings-convenant. |
Dgv 02 |
Werving, selectie en het aanstellen/contracteren van het personeel van de RCT |
Art. 160 BW |
|
Het college en de burgemeester van de gemeente Haarlemmermeer |
Algemeen directeur, clustermanager MOZ gemeente Haarlemmermeer |
|
Dgv 03 |
Besluiten tot extra inzet intern/extern personeel |
Art. 160 BW |
|
Het college van de gemeente Haarlemmermeer |
Algemeen directeur, clustermanager MOZ gemeente Haarlemmermeer |
Binnen de kaders van het uitvoeringsconvenant. |
Dgv 04 |
Regie op de uitvoering van sociaal recreatief vervoer |
|
|
Het college van de gemeente Haarlemmermeer |
Netwerkregisseur Regionaal Contractmanagement Team (RCT) |
Binnen de kaders van het uitvoerings-convenant. Na overleg met de regionale adviesgroep. |
Dgv 05 |
Regie op de uitvoering van het leerlingenvervoer |
Art. 160 BW |
|
Het college van de gemeente Haarlemmermeer |
Netwerkregisseur RCT |
Binnen de kaders van de door de gemeenten individueel afgesloten contracten. Ingebrekestellingen en voeren van gerechtelijke procedures zijn uitgesloten |
Dgv 06 |
Voeren van correspondentie |
Art. 160 BW |
|
Het college van de gemeente Haarlemmermeer |
Medewerkers RCT |
Binnen de kaders van de door de gemeenten individueel afgesloten contracten. Ingebrekestellingen en voeren van gerechtelijke procedures zijn uitgesloten |
Dgv 07 |
Onderhandelen met vervoerders over aanpassing contracten/opdrachten voor evt. extra werkzaamheden buiten de contracten |
Art. 160 BW |
|
Het college van de gemeente Haarlemmermeer |
Netwerkregisseur en contractmanager RCT |
M.u.v. besluiten in de zin van artikel 1:3 Awb |
Dgv 08 |
Alle feitelijke handelingen die samenhangen met het contractbeheer en -management |
Art. 160 BW |
|
Het college van de gemeente Haarlemmermeer |
Contractmanager RCT |
Na advies van de regionale adviesgroep |
Dgv 09 |
Het adviseren over de afhandeling van ingediende (schade)claims. |
Art. 160 BW |
|
Het college van de gemeente Haarlemmermeer |
Netwerkregisseur en contractmanager RCT |
|
Bijlage 10: Verkennend onderzoek Wet verplichte geestelijke gezondsheidszorg (Wvggz).
Mand. nr |
Omschrijving Bevoegdheid |
Grondslag |
Bevoegd orgaan |
Mandataris |
Ondermandataris |
Toelichting |
Wvggz 01 |
Het verrichten van de feitelijke handelingen die nodig zijn voor : het in behandeling nemen en het afdoen van meldingen betreffende personen voor wie de noodzaak tot geestelijke gezondheidszorg zou moeten worden onderzocht, het informeren van degene die een melding heeft gedaan en het zo nodig indienen van een aanvraag voor de voorbereiding van een verzoekschrift voor een zorgmachtiging bij de officier van justitie |
Art 5:1 Wvggz |
B & W |
directeur Publieke Gezondheid van de Veiligheidsregio Kennemerland |
functionarissen in dienst van VRK en belast met de uitvoering van de Wvggz |
Zie onderstaande instructies |
Wvggz 02 |
Het kunnen uitvoeren van het verkennend onderzoek, of het onder zijn regie laten uitvoeren van het verkennend onderzoek naar de noodzaak tot verplichte geestelijke gezondheidszorg. |
Art 5:2, tweede lid, Wvggz |
B & W |
directeur Publieke Gezondheid van de Veiligheidsregio Kennemerland |
functionarissen in dienst van VRK en belast met de uitvoering van de Wvggz |
Zie onderstaande instructies |
Aan deze machtiging zijn de volgende instructies verbonden:
- -
de gemachtigde licht het college in indien hij een aanvraag voor de voorbereiding van het verzoekschrift voor een zorgmachtiging bij de officier van justitie heeft ingediend;
- -
de gemachtigde licht het college in over de aard van het “ernstig nadeel’, of er (mogelijk) sprake is van maatschappelijke onrust, forse overlast, of ernstige veiligheidsrisico’s en verstrekt het college zo nodig aanvullende informatie;
- -
de gemachtigde licht het college in indien casusregie nodig is, waarbij meerdere partijen betrokken zijn (bijv. wooncorporaties, politie, zorgaanbieders);
- -
de gemachtigde licht het college in indien diegene waarover melding is gedaan, een maatwerkvoorziening vanuit de Wmo 2015 of een andere voorziening binnen het sociaal domein nodig heeft.
De uitgaande stukken worden als volgt ondertekend:
Het college van burgemeester en wethouders van Heemskerk, namens dezen,
de directeur Publieke Gezondheid van de Veiligheidsregio Kennemerland
Toelichting artikelen
Toelichting artikel 1
In navolging van de Awb kent dit besluit een schakelbepaling, waaruit blijkt dat dit besluit betrekking heeft op mandaten van bestuursrechtelijke besluiten, privaatrechtelijke volmachten, feitelijke machtigingen en het ondertekenen van besluiten.
Toelichting artikel 2
Een algemeen mandaat moet schriftelijk worden verleend. Het besluit moet volgens de regels van artikel 3:42 Awb bekend worden gemaakt. Dat wil zeggen publicatie in het digitale gemeenteblad. Om te voorkomen dat het besluit veelvuldig moet worden aangepast, worden de gemandateerden bij functie genoemd en niet bij naam.
Deze constructie maakt het nodig dat de organisatie vastlegt welke persoon welke functie vervult. Dit kan een aanstellingsbesluit zijn. Ook kan een functiebeschrijving van toepassing verklaard zijn.
Toelichting artikel 3
Lid 1: Instructies zijn vormvrij. Het is aan de mandaatgever om te bepalen welke instructies hij geeft. Te denken valt aan het inwinnen van adviezen, overleg met een budgethouder en overleg met of informeren van een portefeuillehouder.
Lid 2: Een bestuursorgaan kan beleidsregels vaststellen met betrekking tot hem toekomende bevoegdheden. Het bestuursorgaan moet handelen overeenkomstig de beleidsregels, dus ook degene die namens hem de bevoegdheid toepast. Dit is nogmaals vastgelegd in het mandaatbesluit.
Lid 3: De Awb maakt een uitzondering indien: “toepassing van de beleidsregel voor één of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de beleidsregel te dienen doelen”. In die gevallen moet het bestuursorgaan afwijken van de beleidsregel.
Dit mandaatbesluit is zo opgesteld, dat het mandaat niet van toepassing is in de gevallen waarin deze uitzonderingsclausule wordt toegepast en moet worden afgeweken van de beleidsregel. Dit betekent dat in die gevallen het besluit niet door de gemandateerde wordt genomen, maar door de mandaatgever.
In de gevallen waarin de beleidsregel zelf of de wettelijke regeling een hardheidsclausule bevat, behoort het wel of niet toepassen van de clausule wél tot de gemandateerde bevoegdheid. Er wordt immers niet van de beleidsregel of de wettelijke regeling afgeweken. De gemandateerde mag dan over de toepassing een besluit nemen en hoeft het besluit niet aan de mandaatgever voor te leggen.
Toelichting artikel 4
De praktijk leert dat het nodig is dat een functionaris kan worden vervangen bij zijn afwezigheid. Daarom is het nodig dat de organisatie vastlegt hoe de vervanging van een bepaalde functie is geregeld.
Het mandaatbesluit geeft een algemene regeling voor de vervanging van functionarissen. Zo’n algemene regeling heeft het voordeel dat er geen extra besluiten nodig zijn om vervangers aan te wijzen of om ondermandaat te geven.
Toelichting artikel 5
De Awb schrijft voor dat een krachtens mandaat genomen besluit vermeldt namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen. Daaruit volgt logischerwijs dat het genomen besluit wordt ondertekend door degene aan wie het mandaat is verleend. Omdat het mandaatbesluit uitgaat van functies en niet van personen, verdient het aanbeveling in de ondertekening de functie te vermelden van de persoon die ondertekent. Onder de uitgaande stukken staat dus de functie van de gemandateerde en niet de functie van de vervanger, zonder de vermelding van ‘in afwezigheid’ (i.a.) of iets dergelijks.
Toelichting artikel 6, 7 en 8
Deze artikelen spreken voor zich.
Ziet u een fout in deze regeling?
Bent u van mening dat de inhoud niet juist is? Neem dan contact op met de organisatie die de regelgeving heeft gepubliceerd. Deze organisatie is namelijk zelf verantwoordelijk voor de inhoud van de regelgeving. De naam van de organisatie ziet u bovenaan de regelgeving. De contactgegevens van de organisatie kunt u hier opzoeken: organisaties.overheid.nl.
Werkt de website of een link niet goed? Stuur dan een e-mail naar regelgeving@overheid.nl