Beleidsregel voetgangerszone binnenstad Enschede 2023

1. Het College kan nadere voorwaarden en beperkingen verbinden aan een ontheffing, ter bescherming van de belangen van andere gebruikers van de voetgangerszone binnenstad.

2. Degene aan wie ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorwaarden en beperkingen in acht te nemen.

1. Een aanvraag voor een ontheffing voor het berijden van de voetgangerszone binnenstad van Enschede met een motorvoertuig, brom- of snorfiets buiten de venstertijd wordt digitaal of schriftelijk ingediend bij het College;

2. Een aanvraag bevat altijd een ondertekend en naar waarheid ingevuld aanvraagformulier;

3. Een aanvraag door een natuurlijk persoon bevat altijd een identificatie van de aanvrager door middel van een kopie van een geldig legitimatiebewijs of het inloggen via DigiD.

4. Een aanvraag door een rechtspersoon bevat altijd een identificatie van de aanvrager door inschrijvingsbewijs van de Kamer van Koophandel of een goedgekeurde accountantsverklaring of het inloggen via eHerkenning.

1. Het College beslist binnen een redelijke termijn, maar uiterlijk binnen acht weken na ontvangst op de aanvraag.

2. Het College kan deze beslissing voor ten hoogste 2 weken verdagen. Voor afloop van de onder lid 1 genoemde termijn wordt aanvrager hiervan op de hoogte gesteld.

1. Wanneer een Ontheffingshouder 10 of meer ontheffingen in dezelfde categorie heeft, wordt gebruik gemaakt van een ontheffingsapp.

2. De fysieke toegang wordt verleend door gebruikmaking van het kentekenherkenningssysteem.

3. De ontheffing is fysiek aanwezig in het voertuig.

4. Wanneer College verzoekt om inlichtingen omtrent gebruik en voorwaarden van de ontheffing is ontheffingshouder verplicht deze binnen 4 weken te verstrekken.

1. Een ontheffing wordt op naam, adres en kenteken gesteld.

2. De ontheffing is persoonlijk.

3. Een ontheffing wordt uitsluitend verleend indien alle voor de aanvraag van desbetreffende ontheffing benodigde gegevens c.q. bescheiden zijn overgelegd.

4. De ontheffing wordt verleend nadat de aan de ontheffing verbonden legeskosten zijn voldaan.

1. In aanmerking voor deze ontheffing komen hoofdbewoners woonachtig in de voetgangerszone binnenstad die die niet beschikken over een eigen parkeergelegenheid.

2. Uitgezonderd zijn aanvragers die al beschikken over een ontheffing zoals bedoeld in artikel 3.1.

3. Er geldt een maximum van 1 ontheffing per adres.

4. De ontheffing:

• a.

  wordt verleend voor alle toe- en uitgangen;

• b.

  is geldig van vrijdag tot en met woensdag tussen 00.00 uur en 6.59 uur en tussen 17.00 uur en 23.59 uur.

• c.

  is geldig op donderdag tussen 00.00 uur en 6.59 uur en tussen 21.00 uur en 23.59 uur.

5. Voor de aanvraag van een ontheffing overlegt de aanvrager de volgende gegevens en bescheiden digitaal: een kopie van het kentekenbewijs, en bij een leaseauto tevens een kopie van het leasecontract van het desbetreffende motorvoertuig waaruit blijkt dat het om een eigen motorvoertuig betreft.

6. Deze ontheffing wordt automatisch verlengd zolang ontheffingshouder in de voetgangerszone binnenstad woonachtig is.

1. In aanmerking voor deze ontheffing komen ondernemingen/instellingen gevestigd in de voetgangerszone binnenstad die aantoonbaar beschikken over eigen parkeergelegenheid en met beschikking over een eigen motorvoertuig.

2. Uitgezonderd zijn aanvragers die al beschikken over een ontheffing zoals bedoeld in artikel 3.4.

3. Er geldt een maximum van 1 ontheffing per parkeerplaats.

4. De ontheffing:

• a.

  wordt verleend voor alle toe- en uitgangen;

• b.

  is geldig gedurende elk moment van de dag.

5. Voor de aanvraag van een ontheffing overlegt de aanvrager de volgende gegevens en bescheiden digitaal:

• a.

  een bewijs van eigendomsrecht, huurovereenkomst of gebruiksrecht van het aantal eigen parkeergelegenheden waarvoor ontheffing wordt aangevraagd;

• b.

  een kopie van het kentekenbewijs, en bij een leaseauto tevens een kopie van het leasecontract van het desbetreffende motorvoertuig waaruit blijkt dat het om een eigen motorvoertuig betreft.

6. Deze ontheffing kan 4 keer worden verlengd zolang Ontheffingshouder aan de voorwaarden blijft voldoen. Bij de 5e verlenging worden relevante gegevens en bescheiden opnieuw overlegd.

1. In aanmerking voor deze ontheffing komen ondernemingen/instellingen gevestigd in de voetgangerszone binnenstad die niet beschikken over een eigen parkeergelegenheid.

2. Uitgezonderd zijn aanvragers die al beschikken over een ontheffing zoals bedoeld in artikel 3.3.

3. Er geldt een maximum van 1 ontheffing per adres.

4. De ontheffing:

• a.

  wordt verleend voor alle toe- en uitgangen;

• b.

  is geldig van vrijdag tot en met woensdag tussen 00.00 uur en 6.59 uur en tussen 17.00 uur en 23.59 uur;

• c.

  is geldig op donderdag tussen 00.00 uur en 6.59 uur en tussen 21.00 uur en 23.59 uur.

5. Voor de aanvraag van een ontheffing overlegt de aanvrager de volgende gegevens en bescheiden digitaal:

• a.

  een kopie van het kentekenbewijs, en bij een leaseauto tevens een kopie van het leasecontract van het desbetreffende motorvoertuig waaruit blijkt dat het om een eigen motorvoertuig betreft.

6. Deze ontheffing wordt automatisch verlengd zolang ontheffingshouder in de voetgangerszone binnenstad gevestigd is. Steekproefsgewijs vindt controle plaats op deze vestigingsvoorwaarde, waarvoor bij ontheffingshouder gevraagd wordt bewijsstukken aan te leveren waaruit het vestigingsadres blijkt.

1. In aanmerking voor deze ontheffing komen:

• a.

  ondernemers/instellingen die beschikken over eigen parkeergelegenheid;

• b.

  ondernemers/instellingen die regelmatig incidentele bezoekers ontvangen en die overtuigende maatregelen kunnen aandragen om te voorkomen dat bezoekers fout parkeren tijdens het bezoek.

2. De ontheffing:

• a.

  wordt verleend voor alle toe- en uitgangen;

• b.

  is geldig gedurende elk moment van de dag.

3. Voor de aanvraag van een ontheffing overlegt de aanvrager de volgende gegevens en bescheiden digitaal:

• a.

  in geval van doelgroep conform lid 1a van dit artikel een bewijs van eigendomsrecht, huurovereenkomst of gebruiksrecht van het aantal eigen parkeergelegenheden waarvoor ontheffing wordt aangevraagd;

• b.

  in geval van doelgroep conform lid 1b van dit artikel nadere toelichting over het parkeren van de bezoekers;

• c.

  In geval van doelgroep conform lid 1b van dit artikel worden nadere afspraken vastgelegd over het parkeren van de betreffende bezoekers.

4. Deze ontheffing kan 4 keer worden verlengd zolang Ontheffingshouder aan de voorwaarden blijft voldoen. Bij de 5e verlenging worden relevante gegevens en bescheiden opnieuw overlegd.

1. In aanmerking voor deze ontheffing komen leveranciers die versproducten leveren ten behoeve van horeca die regulier opent na 14:00 uur met een voertuig in de categorie M1 of N1 en een maximale lengte van 700 cm.

2. Er geldt een maximum van 3 ontheffingen per Ontheffingshouder.

3. De ontheffing:

• a.

  wordt verleend voor alle toe- en uitgangen;

• b.

  is geldig gedurende elk moment van de dag.

4. Voor de aanvraag van een ontheffing overlegt de aanvrager de volgende gegevens en bescheiden digitaal:

• a.

  bewijs dat er geleverd wordt aan horeca conform lid 1 van dit artikel;

• b.

  kentekenbewijs of ander bewijs dat het voertuig waarvoor de ontheffing wordt aangevraagd voldoet aan de voorwaarden in lid 1 van dit artikel.

1. In aanmerking voor deze ontheffing komen taxi’s voor zover deze taxi’s als zodanig herkenbaar zijn en klanten vervoeren met herkomst of bestemming in de binnenstad.

2. Er geldt een maximum van 3 ontheffingen per taxiondernemer.

3. De ontheffing:

• a.

  wordt verleend voor de toe- en uitgang Brammelerstraat;

• b.

  is dagelijks geldig met uitzondering van de gehele zaterdag en donderdagavond en vrijdagavond tussen 23.00 uur en 6.00 uur de daarop volgende ochtend.

4. Voor de aanvraag van een ontheffing overlegt de aanvrager de volgende gegevens en bescheiden digitaal:

• a.

  een kopie van het kentekenbewijs of een kopie van het leasecontract van het desbetreffende motorvoertuig met aantekening “Ingericht als taxi”.

1. In aanmerking voor deze ontheffing komen:

• a.

  houder van het vervoercontract van Regiotaxi Twente;

• b.

  andere vervoersdiensten specifiek voor mensen met een beperking.

2. De ontheffing:

• a.

  wordt verleend voor alle toe- en uitgangen;

• b.

  is geldig gedurende elk moment van de dag.

3. Voor de aanvraag van een ontheffing overlegt de aanvrager de volgende gegevens en bescheiden digitaal:

• a.

  vervoercontract Regiotaxi Twente of aantoonbaar bewijs dat er sprake is van een vervoersdienst specifiek voor mensen met een beperking.

1. In aanmerking voor deze ontheffing komen:

• a.

  ziekenauto´s en motorvoertuigen ten dienste van politie, brandweer, centrale huisartsenpost en dierenambulance, voor zover de motorvoertuigen als zodanig herkenbaar zijn;

• b.

  particuliere geld- en waardetransportbedrijven als bedoeld in artikel 147, 2e lid, van de Wegenverkeerswet 1994.

2. De ontheffing:

• a.

  wordt verleend voor alle toe- en uitgangen;

• b.

  is geldig gedurende elk moment van de dag.

3. Voor de aanvraag van een ontheffing overlegt de aanvrager de volgende gegevens en bescheiden digitaal:

• a.

  bewijs van de relevante voertuigcategorie(ën) zoals bedoeld in lid 1 van dit artikel.

4. Deze ontheffing wordt automatisch verlengd.

1. In aanmerking voor deze ontheffing komen ondernemers die in opdracht van de Gemeente Enschede, Onderhoud Enschede of Twente Milieu zijn belast met het uitvoeren van werkzaamheden aan de openbare ruimte, mits die aantoonbaar niet binnen de venstertijd kunnen worden verricht.

2. De ontheffing:

• a.

  wordt verleend voor alle toe- en uitgangen;

• b.

  is geldig gedurende elk moment van de dag.

3. Voor de aanvraag van een ontheffing overlegt de aanvrager de volgende gegevens en bescheiden digitaal:

• a.

  opdrachtbrief met daarin opgenomen afspraken over toegang tot de binnenstad.

1. In aanmerking voor deze ontheffing komen ondernemingen voor post-, express- en pakketdiensten.

2. Er geldt een maximum van 3 ontheffingen per Ontheffingshouder.

3. De ontheffing:

• a.

  wordt verleend voor alle toe- en uitgangen;

• b.

  is maandag geldig tussen 11.00 uur en 14.00 uur en tussen 17.30 uur en 20.00 uur.

• c.

  is dinsdag tot en met vrijdag geldig tussen 11.00 uur en 13.00 uur en tussen 17.30 uur en 20.00 uur.

• d.

  is zaterdag geldig tussen 11.00 uur en 12.00 uur en tussen 17.30 uur en 20.00 uur.

• e.

  is zondag geldig tussen 11.00 uur en 14.00 uur en tussen 17.30 uur en 20.00 uur.

4. Voor de aanvraag van een ontheffing overlegt de aanvrager de volgende gegevens en bescheiden digitaal:

• a.

  bewijs dat er dienstverlening plaatsvindt conform lid 1a van dit artikel;

• b.

  kentekenbewijs of ander bewijs dat het voertuig waarvoor de ontheffing wordt aangevraagd voldoet aan de voorwaarden in lid 1a van dit artikel.

1. In aanmerking voor deze ontheffing komen partijen die ten behoeve van de activiteiten in de binnenstad op reguliere basis werkzaamheden verrichten die niet binnen de venstertijd kunnen plaatsvinden. Bijvoorbeeld verhuurbedrijven die op regelmatige basis materialen leveren.

2. De ontheffing:

• a.

  wordt verleend voor alle toe- en uitgangen;

• b.

  is geldig gedurende elk moment van de dag.

3. Voor de aanvraag van een ontheffing overlegt de aanvrager de volgende gegevens en bescheiden digitaal:

• a.

  argumentatie dat men in deze categorie valt.

1. In aanmerking voor deze ontheffing komen ondernemers in de ambulante handel en die redelijkerwijs een motorvoertuig nodig hebben voor de aan- en afvoer van hun waren.

2. De ontheffing:

• a.

  wordt verleend voor de in- en uitgangen Van Heekplein en Kalanderstraat voor de markt op het H.J. van Heekplein. Voor de in- en uitgang De Klomp voor de markt op de Langestraat;

• b.

  is geldig op dinsdag en zaterdag van 05.00 uur tot 08.00 uur en van 17.00 uur tot 19.00 uur en op zondag van 11.00 uur tot 12.30 uur en van 17.00 uur tot 19.00 uur.

3. Ontheffing wordt verleend via de ontheffingenapp. Beheer van deze ontheffingenapp gebeurd door de stichtingen waar ondernemers in de ambulante handel deelnemer van zijn: Stichting Dinsdagmarkt Enschede, Stichting Zaterdagmarkten Enschede of Stichting Reuring op het van Heekplein.

1. In aanmerking voor deze ontheffing komen:

• a.

  zorgpartijen die nachtzorg leveren;

• b.

  leveranciers die werken in nachtelijke uren, waarbij het gaat om kleine stromen buiten Oude Markt, Walstraat, Noorderhagen en Stadsgravenstraat en waarvan de geluidsoverlast minimaal is.

2. Er geldt een maximum van 3 ontheffingen per ontheffingshouder.

3. De ontheffing:

• a.

  wordt verleend voor alle toe- en uitgangen;

• b.

  is dagelijks geldig tussen 23.00 uur en 07.00 uur de volgende ochtend.

4. Voor de aanvraag van een ontheffing overlegt de aanvrager de volgende gegevens en bescheiden digitaal:

• a.

  bewijs dat er dienstverlening plaatsvindt conform lid 1 van dit artikel.

1. In aanmerking voor deze ontheffing komen partijen die in aanmerking komen voor 10 of meer ontheffingen op basis van 1 van de artikelen 3.1 tot en met 3.20.

2. Er gelden gelijke voorwaarden voor gebruik en aanvraag als gesteld in het betreffende artikel.

1. In aanmerking voor deze ontheffing komen partijen die wegens een uitzonderlijke situatie buiten voorgaande regels vallen, maar wel regulier met een motorvoertuig de voetgangerszone binnenstad willen betreden.

2. De ontheffing:

• a.

  wordt verleend voor nader overeengekomen toe- en uitgangen;

• b.

  is geldig op nader overeengekomen moment(en) van de dag;

• c.

  wordt verleend voor een periode van maximaal 2 maanden.

3. Voor de aanvraag van een ontheffing is een onderbouwing noodzakelijk die minimaal bevat:

• a.

  een uitleg van de noodzaak (bv bedrijfszekerheid, logistieke onmogelijkheden, afwezigheid van alternatieven) voor toegang met een motorvoertuig buiten de venstertijd;

• b.

  een uitleg van het gewenste gebruik van de ontheffing. Welke locaties wordt in- en uitgereden, op welke momenten, hoe wordt om gegaan met al dan niet parkeren;

• c.

  alternatieven die zijn overwogen, met de redenen waarom die zijn afgevallen;

• d.

  alle maatregelen die aanvrager heeft genomen om de overlast voor voetgangers te beperken.

4. De in de onderbouwing voorgestelde uitleg onder sub b van het vorige lid wordt als voorwaarde voor gebruik van de ontheffing opgenomen.

5. College kan bij ontheffingsverlening nadere voorwaarden opleggen om de overlast voor voetgangers in te perken.

1. In aanmerking voor deze ontheffing komen: alle partijen die voor 96 uur of minder de voetgangerszone binnenstad met een motorvoertuig willen betreden om hier te laden- en/of lossen.

2. De ontheffing:

• a.

  wordt verleend voor alle toe- en uitgangen;

• b.

  is geldig gedurende elk moment van de dag;

• c.

  wordt verleend voor een periode van maximaal 96 uur.

3. Voor de aanvraag van een ontheffing is geen nadere onderbouwing noodzakelijk.

1. Deze ontheffing is niet meer aan te vragen. Enkel huidige Ontheffingshouders kunnen van hun ontheffing gebruik zolang zij binnen de Voetgangerszone binnenstad wonen.

2. In aanmerking voor deze ontheffing komen:

• a.

  hoofdbewoners woonachtig in de voetgangerszone binnenstad die aantoonbaar beschikken over eigen parkeergelegenheid/berging voor brom- of snorfiets.

3. Er geldt een maximum van 1 ontheffing per parkeergelegenheid.

4. De ontheffing:

• a.

  wordt verleend voor alle toe- en uitgangen;

• b.

  is geldig gedurende elk moment van de dag.

1. De regels betreffende de legeskosten zijn vastgelegd in de Legesverordening.

2. Hoofdbewoners en ondernemingen/instellingen betalen enkel legeskosten bij de eerste aanvraag voor een jaarontheffing. Voor verlenging van een jaarontheffing worden geen legeskosten geheven.

3. Voor ontheffingen in de categorieën Ambulante handel en Nooddiensten en waardetransport worden geen legeskosten geheven.

4. Indien een aanvrager gebruik maakt van de ontheffingenapp worden legeskosten geheven op basis van het aantal kentekens dat in de ontheffingenapp kan worden toegevoegd.

5. In een ontheffingenapp tot en met 10 kentekens gelden reguliere legeskosten per kentekens;

• a.

  voor een ontheffingenapp met 20 kentekens gelden 18 maal de reguliere legeskosten;

• b.

  voor een ontheffingenapp met 50 kentekens gelden 33 maal de reguliere legeskosten;

• c.

  voor een ontheffingenapp met 100 kentekens gelden 45 maal de reguliere legeskosten.