Beleidsregels terug- en invordering lening bedrijfskapitaal Tozo gemeente Zoetermeer 2022

1. In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

• -

  college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zoetermeer;

• -

  wet: Participatiewet;

• -

  Tozo: Tijdelijke overbrugging zelfstandig ondernemers

• -

  Bbz 2004: Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004

2. Alle begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de wet en de Tozo.

1. Het college ziet geheel of gedeeltelijk af van terugvordering, als daarvoor dringende redenen aanwezig zijn.

2. Een besluit om af te zien van terugvordering wordt ingetrokken als op een later moment blijkt dat de debiteur onjuiste of onvolledige gegevens heeft gedeeld en het delen van juiste en volledige gegevens tot een ander besluit zou hebben geleid.

1. De lening kan onverminderd het bepaalde in artikel 5 terstond worden opgeëist indien:

• a.

  de zelfstandige de betalingsverplichting niet nakomt;

• b.

  op het moment dat de zelfstandige het zelfstandig beroep overdraagt of beëindigt;

• c.

  ingeval van surseance van betaling of faillissement van de zelfstandige, van één van de vennoten of leden waarmee het bedrijf of zelfstandig beroep in een samenwerkingsverband wordt uitgeoefend, of van de rechtspersoon;

• d.

  er sprake is van curatele van de zelfstandige, of bij onderbewindstelling van het vermogen van de zelfstandige en/of het bedrijf;

• e.

  de zelfstandige het bedrijfskapitaal niet besteedt aan de overeengekomen bestemming;

• f.

  de zelfstandige komt te overlijden.

2. Terug- en invordering vindt plaats bij alle partijen aan wie het bedrijfskapitaal is verstrekt en/of zich hoofdelijk aansprakelijk gesteld hebben voor de terugbetaling van de hoofdsom en de rente.

1. Het college stelt de aflossing van het verstrekte bedrijfskapitaal vast op basis van de looptijd van de geldlening (maximaal 6 jaar na verstrekking) en kan hierbij rekening houden met de aflossingscapaciteit van de zelfstandige.

2. Artikel 5.7 komt te vervallen.

1. Het college legt een betalingsregeling vast in een beschikking.

2. De betalingsregeling wordt getroffen op basis van de aflossingstijd van de lening (maximaal 6 jaar) en met inachtneming van een zorgvuldige afweging van de belangen met betrekking tot het voortbestaan van het bedrijf/beroep van de zelfstandige.

3. Indien een betalingsregeling niet tot stand kan komen, wordt de aflossing vastgesteld op 5% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm:

• a.

  plus 50% van het meerdere (netto) inkomen

• b.

  maar maximaal het bedrag dat berekend met de rekenmodule beslagvrije voet is in te vorderen.

4. In afwijking van het tweede en derde lid kan het college met een betalingsvoorstel van de zelfstandige instemmen als daarmee wordt bereikt dat de zelfstandige de vordering via minnelijke weg blijft betalen.

1. Het college kan op verzoek van de zelfstandige een eerder vastgestelde betalingsverplichting wijzigen als dit naar het oordeel van het college noodzakelijk is in verband met de gewijzigde (financiële) situatie van de zelfstandige.

2. Het college kan de betalingsverplichting wijzigen wanneer uit een draagkrachtonderzoek blijkt dat de zelfstandige over onvoldoende draagkracht beschikt, of als daarmee wordt bereikt dat de zelfstandige de vordering via minnelijke weg blijft betalen.

3. Het college voert periodiek of op basis van signalen onderzoek uit naar mogelijk gewijzigde financiële omstandigheden.

1. Het college kan op schriftelijk verzoek van de zelfstandige uitstel van de betalingsverplichting verlenen voor de duur van ten hoogste een jaar. Dit kan alleen als de (financiële) omstandigheden daartoe aanleiding geven en de zelfstandige dit onderbouwt met bewijsstukken.

2. Het college kan deze periode tweemaal met ten hoogste een jaar verlengen.

3. Het college stemt zonder onderzoek in met een verzoek tot uitstel van betaling als:

• a.

  aan de zelfstandige in de periode van 24 maanden voor het verzoek niet eerder een uitstel van betaling is toegekend; en

• b.

  het uitstel van betaling niet langer duurt dan 6 maanden.

4. Het college trekt het besluit tot uitstel van betaling in wanneer:

• a.

  op een later tijdstip blijkt dat de zelfstandige onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en op basis van de juiste of volledige gegevens een ander besluit zou zijn genomen; en/of

• b.

  de gronden voor verlenging van het uitstel zijn komen te vervallen.

1. Als de zelfstandige na terugvordering van het bedrijfskapitaal niet bereid is een betalingsregeling te treffen of een eerder opgelegde betalingsverplichting niet meer nakomt, kan het college invorderen bij dwangbevel. De invordering kan worden overgedragen aan een externe invorderingspartij.

2. Bij inschakeling van een externe invorderingspartij wordt de vordering verhoogd met de wettelijke rente en de op de invordering betrekking hebbende kosten.

1. Het college ziet gedeeltelijk af van (verdere) invordering als duidelijk is dat een schuldregeling alleen tot stand kan komen op voorwaarde dat zij hier ook aan deelneemt en gedeeltelijk afziet van invordering. De voorwaarden hiervoor zijn:

• a.

  er moet sprake zijn van een problematische schuldensituatie;

• b.

  de medewerking is vereist voor het tot stand komen van de schuldregeling;

• c.

  er is gelijke verdeling met schuldeisers van gelijke rang. Het college kan zich voor teruggevorderde bijstand als preferente schuldeiser opstellen;

• d.

  het gedeelte van de lening of de vordering dat door gestelde zekerheden wordt gedekt, blijft buiten het akkoord.

2. De medewerking wordt weer ingetrokken als achteraf blijkt dat:

• a.

  er geen schuldregeling tot stand is gekomen binnen de daarvoor gestelde termijn;

• b.

  de verplichtingen van de schuldregeling niet juist worden nagekomen;

• c.

  er onjuiste informatie is gedeeld.

1. Deze beleidsregels treden in werking op 10 juli 2023.

2. De Tozo vervalt per 1 juli 2027 op voorwaarde dat de Tozo zoals dat luidde op 30 juni 2027 van toepassing blijft op de zelfstandige die op grond van de Tozo bijstand ontvangt of heeft ontvangen en op de financiële afwikkeling van de Tozo.