Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren gemeente Het Hogeland 2023 (AVOI 2023)

Geldend van 15-07-2023 t/m heden

Intitulé

Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren gemeente Het Hogeland 2023 (AVOI 2023)

De raad van de gemeente Het Hogeland;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 30 mei 2023;

gelet op artikel 149 van de Gemeentewet, artikel 1 van de Belemmeringenwet Privaatrecht en de artikelen 5.2 en 5.4, vierde lid, van de Telecommunicatiewet,

besluit vast te stellen de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren 2023 gemeente Het Hogeland

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    aanbieder: netbeheerder/eigenaar die een openbaar elektronisch communicatienetwerk aanbiedt als bedoeld in artikel 1.1 van de telecommunicatiewet en degene bedoeld in artikel 5.1 van deze wet;

  • b.

    aanvraag: de aanvraag tot het verkrijgen van een instemmingsbesluit of vergunning;

  • c.

    aanvrager: de natuurlijke of rechtspersoon die aan de gemeente instemming, vergunning of toestemming vraagt voor het leggen, hebben, onderhouden, verwijderen etc. van kabels en leidingen

  • d.

    archeologisch waardevol gebied: het gebied dat is aangeduid als archeologisch waardevol gebied in een vigerend bestemmingsplan of voorbereidingsbesluit;

  • e.

    breekverbod: (tijdelijk) verbod voor het uitvoeren van werkzaamheden,

  • f.

    college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Het Hogeland;

  • g.

    gedoogplichtige: degene op wie een wettelijke gedoogplicht rust.

  • h.

    graafrust: periode waarbinnen een verbod geldt om werkzaamheden uit te voeren.

  • i.

    grondroerder: degene onder wiens verantwoordelijkheid of leiding graafwerkzaamheden worden verricht.

  • j.

    instemmingsbesluit: besluit van het college op een aanvraag tot instemming van de voorgenomen werkzaamheden ten behoeve van aanleg/instandhouden van een openbaar telecommunicatie netwerk.

  • k.

    kabels en leidingen: één of meer kabels en/of leidingen die onderdeel zijn van een openbaar netwerk, daaronder mede begrepen de daarmee verbonden transformator-, schakel-, verdeel- en onderstations, distributie- en/of mutatiepunten en tevens omvattend de lege buizen, ondersteuningswerken en beschermingswerken, bestemd voor het transport van vaste, vloeibare of gasvormige stoffen, energie of van informatie;

  • l.

    marktconforme prijs: kosten zoals deze onder normale omstandigheden in een markteconomie op de desbetreffende markt worden gemaakt;

  • m.

    melding: melding in het digitale registratiesysteem voor werkzaamheden van niet ingrijpende aard of voor spoedeisende werkzaamheden waarop goedkeuring van het college vereist is;

  • n.

    netbeheerder: de natuurlijke of rechtspersoon die uit hoofde van beroep of bedrijf handelt als beheerder c.q. aanbieder van een al dan niet openbaar netwerk;

  • o.

    netwerk: samenstel van kabels of leidingen;

  • p.

    openbaar elektronisch telecommunicatienetwerk: telecommunicatienetwerk als bedoeld in artikel 1.1 van de Telecommunicatiewet;

  • q.

    openbare gronden: openbare wegen en wateren als bedoeld in artikel 1.1 van de

  • Telecommunicatie;

  • r.

    registratiesysteem: een digitaal systeem dat het college hanteert om meldingen en instemmingen van kabel- en leidingwerkzaamheden en alles wat daarmee samenhangt te verwerken;

  • s.

    spoedeisende werkzaamheden: werkzaamheden voor reparatie of onderhoud waarvan uitstel niet mogelijk is als een ernstige belemmering of storing van de dienstverlening in het betreffende netwerk of klant-aansluiting is opgetreden;

  • t.

    vergunning: de op aanvraag door het college verleende vergunning voor de aanleg, instandhouding of opruiming van kabels en leidingen in of op de openbare gronden, niet zijnde telecomkabels;

  • u.

    voorzieningen: kabels en leidingen en de ondergrondse ondersteunings- en beschermingswerken;

  • v.

    werkzaamheden: handmatige en/of mechanische (graaf)werkzaamheden, waaronder ook begrepen het opbreken en herstellen van de sleufbedekking en sleufloze technieken, in of op openbare grond in verband met de aanleg, instandhouding of opruiming van kabels en/of leidingen;

  • w.

    werkzaamheden van niet ingrijpende aard:

  • het aanbrengen of verwijderen van kabels en leidingen in reeds aangebrachte voorzieningen; reparaties en onderhoudswerkzaamheden aan kabels en leidingen met een lengte van minder dan vijftien (15) meter en niet vallen onder onderdeel v. van dit artikel;

  • het maken van (huis)aansluitingen, waarbij geen gesloten ver hardingen, groenvoorzieningen of watergangen worden gekruist, met een lengte van minder dan vijftien (15) meter.

  • reparaties aan het openbare elektronische communicatienetwerk met een lengte van minder dan vijf meter en niet vallend onder s. Spoedeisende werkzaamheden;

  • het maken van maximaal twee montagegaten c.q. lasgaten, waarbij de afmeting per opbreking maximaal 5 m2 bedraagt.

Artikel 2. Reikwijdte

  • 1.

    Deze verordening is van toepassing op het aanleggen, in stand houden, verleggen en opruimen van kabels en leidingen in, op of boven openbare gronden, voor zover de Gemeente Het Hogeland deze gronden beheert, in bezit heeft dan wel daarover coördinatieverplichtingen heeft.

  • 2.

    Deze verordening is niet van toepassing op het netwerk van gemeentelijke riolering.

Artikel 3. Nadere regels

  • 1.

    Het college kan ter uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen.

  • 2.

    Deze nadere regels kunnen onder meer betrekking hebben op:

  • a.

    openbare orde en veiligheid;

  • b.

    het tijdstip, de plaats en de wijze van uitvoering van werken;

  • c.

    het bevorderen van het medegebruik van voorzieningen;

  • d.

    ondergrondse ordening, planning en coördinatie van werkzaamheden;

  • e.

    nadeelcompensatie in geval van het nemen van maatregelen ten aanzien van kabels en leidingen;

  • f.

    het omgaan met kabels en leidingen in verontreinigde gronden, rond watergangen en openbaar groen, en op verharding boven kabels en leidingen;

  • g.

    de te verstrekken gegevens alsmede over de wijze waarop die dienen te worden verstrekt;

  • h.

    de eisen aan de uitvoering van werkzaamheden in verband met de aanleg, instandhouding en opruiming van kabels en leidingen;

  • i.

    herstelkosten en vergoeding van degeneratiekosten.

  • j.

    de wijze van uitvoering bij de aanleg, instandhouding (inclusief het nemen van maatregelen, waaronder het verplaatsen) en opruimen van kabels en leidingen en medegebruik van voorzieningen

Artikel 4. Instemmings- en vergunningvereiste

  • 1.

    Het is verboden werkzaamheden te verrichten zonder of in afwijking van een door het college genomen instemmingsbesluit of vergunning.

  • 2.

    Voor het verrichten van spoedeisende werkzaamheden of werkzaamheden van niet ingrijpende aard is geen instemmingsbesluit of vergunning, als bedoeld in het eerste lid, noodzakelijk, maar kan worden volstaan met een door het college goedgekeurde melding, behoudens de situatie zoals bedoelt in artikel 6 lid 7.

  • 3.

    Indien voor de voorgenomen werkzaamheden tevens (privaatrechtrechtelijke) toestemming nodig is van een andere gedoogplichtige dan de gemeente Het Hogeland, dient dit bij de aanvraag aangegeven te worden.

  • 4.

    De instemming vervalt automatisch als daarvan geen gebruik wordt gemaakt binnen één (1) jaar na de datum waarop het besluit onherroepelijk is geworden.

  • 5.

    De werkzaamheden van niet ingrijpende aard dienen binnen het in de goedgekeurde melding bepaalde tijdvak te zijn voltooid.

  • 6.

    Het in het eerste lid opgenomen verbod is niet van toepassing op werkzaamheden van de gemeente Het Hogeland bij het uitvoeren van haar publieke taak.

Artikel 5 Omgevingsvergunning

Als voor de werkzaamheden ook een omgevingsvergunning in de zin van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht – of na inwerkingtreding daarvan, de Omgevingswet - of een andere vergunning vereist is, geeft de aanvrager daarvan bij de aanvraag om instemming of vergunning in de zin van deze verordening kennis. Het bepaalde in artikel 11, vierde lid, is van toepassing.

Artikel 6. Wijze van indiening

  • 1.

    Voor het uitvoeren van de werkzaamheden, dient een instemmingsbesluit of vergunning bij het college te worden aangevraagd.

  • 2.

    Een aanvrager die werkzaamheden wil verrichten kan hierover vooroverleg voeren met het college teneinde de aanvraag, bedoeld in het eerste lid van dit artikel, voor te bereiden.

  • 3.

    Een aanvraag of melding wordt bij voorkeur langs elektronische weg ingediend via het door de gemeente Het Hogeland gehanteerde meldsysteem. Hierbij worden de te verstrekken gegevens en bescheiden eveneens langs elektronische weg verstrekt.

  • 4.

    Diegene die werkzaamheden van ingrijpende aard wil verrichten, dient een aanvraag tenminste acht (8) weken voor de geplande uitvoeringsdatum in.

  • 5.

    Indien de werkzaamheden mede betrekking hebben op gronden van een derde, wordt het college uiterlijk vier weken na ontvangst van de aanvraag, zoals bedoeld in het eerste lid, schriftelijk in kennis gesteld van de resultaten van het overleg, over eventuele grondaankoop of vestiging van een zakelijk recht, tussen de aanvrager en deze derde.

  • 6.

    Van niet ingrijpende werkzaamheden moet de grondroerder minimaal vijf (5) werkdagen voor de uitvoering daarvan schriftelijk bij het college melding doen. Op grond van de belangen, zoals genoemd in artikel 13, kan het college bepalen dat de realisatie van deze werkzaamheden op een later tijdstip moet plaatsvinden.

  • 7.

    Bij spoedeisende werkzaamheden volstaat een melding voorafgaand aan de start van de werkzaamheden. Als een melding vooraf niet mogelijk is, moet de melding uiterlijk binnen één (1) werkdag na de start van de uitvoering gemotiveerd worden gedaan aan het college. Als achteraf blijkt dat de uitgevoerde werkzaamheden instemmings- of vergunningsplichtig zijn, moet alsnog een aanvraag voor een instemmingsbesluit of vergunning worden ingediend bij het college.

Artikel 7. Voorschriften en/of beperkingen

  • 1.

    Aan een instemmingsbesluit en een vergunning kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden, die slechts betrekking kunnen hebben op:

  • a.

    het tijdstip, de plaats en wijze van uitvoering bij aanleg, instandhouding, onderhoud, verlegging en opruiming van kabels en leidingen;

  • b.

    het bevorderen van medegebruik en/ of colocatie van voorzieningen;

  • c.

    de afstemming met betrekking tot overige in de grond aanwezige werken;

  • d.

    een zekerheidsstelling voor de nakoming van verplichtingen die gesteld zijn bij de voorschriften en/of beperkingen aan de vergunning of instemmingsbesluit ;

  • e.

    de afmetingen van kasten en andere toebehoren behorende bij het netwerk.

  • 2.

    De belanghebbenden ter plaatse van de uit voeren werkzaamheden dienen minimaal vijf (5) dagen voor de start van de werkzaamheden schriftelijk te worden geïnformeerd door de grondroerder over aanvang, duur, aard en plaats van de werkzaamheden.

  • 3.

    De vergunninghouder draagt er zorg voor dat de voorschriften worden nageleefd.

Artikel 8. Wijzigen of intrekken instemmingsbesluit of vergunning

  • 1.

    Het college kan het instemmingsbesluit of de vergunning wijzigen of intrekken tenzij de aard van het besluit zich daartegen verzet indien:

  • a.

    de in het instemmingsbesluit of de vergunning benoemde werkzaamheden niet binnen één jaar na datum waarop het instemmingsbesluit of de vergunning onherroepelijk is geworden zijn voltooid.

  • b.

    de kabel en/of leiding definitief buiten gebruik is gesteld;

  • c.

    het instemmingsbesluit of de vergunning is verleend ten gevolge van onjuiste of onvolledige gegevens.

  • d.

    het instemmingsbesluit of de vergunning in strijd is met enig wettelijk voorschrift is afgegeven.

  • e.

    het bepaalde bij of krachtens deze verordening of de voorschriften niet worden nageleefd.

  • f.

    na het verlenen van het instemmingsbesluit of de vergunning naar het oordeel van het college gegrond aanleiding bestaat te veronderstellen dat het van kracht blijven hiervan onaanvaardbare schadelijke gevolgen heeft voor mens, natuur of milieu en hiervan door het stellen van nadere voorschriften en beperkingen niet kan worden tegemoetgekomen.

  • g.

    er sprake is van verkoop van gronden in eigendom van gemeente, behorende tot de openbare grond, aan derden.

  • 2.

    Het college gaat niet over tot intrekking of wijziging van het instemmingsbesluit of vergunning dan nadat het college de houder van het instemmingsbesluit of vergunning heeft gehoord.

  • 3.

    Aan het besluit tot wijziging of intrekking van het instemmingsbesluit of vergunning kan de verplichting worden verbonden om de betreffende kabels en/of leiding(en) te verplaatsen of deze te verwijderen.

  • 4.

    Aan het besluit tot wijziging of intrekking van het instemmingsbesluit of vergunning kan de verplichting worden verbonden om de betreffende kabels en of leiding(en) in de oorspronkelijke toestand te brengen.

Artikel 9. Aanwijzing tot het nemen van maatregelen

  • 1.

    Wanneer ten gevolge van een werk van de gemeente Het Hogeland kabels en leidingen verlegd zouden moeten worden, maakt het college dit besluit bekend middels een schriftelijke mededeling aan de netbeheerder. In de mededeling is een omschrijving van de werkzaamheden opgenomen met vermelding van de noodzakelijk te nemen maatregelen ten aanzien van kabels en leidingen.

  • 2.

    Na een aanwijzing tot het nemen van maatregelen ten aanzien van kabels en leidingen gaat de netbeheerder zo snel mogelijk over tot de uitvoering, niet later dan zestien (16) weken na de datum van ontvangst van de aanwijzing tenzij langere periode goed beargumenteerd kan worden.

  • 3.

    Indien ten gevolge van werkzaamheden, niet zijnde gemeentelijke werkzaamheden, verlegging wijziging of verwijdering van enig eigendom van de gemeente Het Hogeland noodzakelijk is, dan wel ten behoeve van werkzaamheden speciale voorzieningen moeten worden getroffen, komen de kosten ervan voor rekening van de opdrachtgever, tenzij er redelijkerwijs aanleiding bestaat om de kosten over meerdere partijen te verdelen, dan wel om geen kosten in rekening te brengen.

  • 4.

    Het college streeft naar een overeenstemming met de netbeheerder over de verlegging, uitvoering en planning met als doel een technisch adequate oplossing tegen de maatschappelijk laagste kosten.

  • 5.

    Indien tijdens het vooroverleg blijkt dat er sprake is van kabels of leidingen die niet noodzakelijk verlegd moeten worden, krijgt de netbeheerder de gelegenheid om binnen een redelijke termijn op eigen kosten die kabels en leidingen te rijzen, verleggen, te vervangen of te verwijderen of andere voldoende aanpassingen te verrichten.

  • 6.

    De in het vijfde lid bedoelde werkzaamheden worden zodanig ingepland en uitgevoerd dat de oprichting van gebouwen of de uitvoering van werken geen vertraging oplopen.

Artikel 10. (Mede)gebruik van voorzieningen

  • 1.

    Op verzoek van het college wordt bij de werkzaamheden ten behoeve van de aanleg van kabels en leidingen (mede)gebruik gemaakt van bestaande, hetzij door overige netbeheerders dan wel door of in opdracht van het college aangelegde, voorzieningen voor zover dit technisch en economisch haalbaar is, medegebruik geen belemmering vormt voor de veiligheid, toegankelijkheid en leveringszekerheid en tegen een marktconforme prijs en objectieve, transparante, evenredige en niet-discriminerende voorwaarden ter beschikking wordt gesteld.

  • 2.

    In het vooroverleg als bedoeld in artikel 6, tweede lid, wordt mede bepaald of en, zo ja, langs welke delen van het tracé gebruik kan worden gemaakt van bestaande voorzieningen als bedoeld in het eerste lid.

  • 3.

    Indien de openbare gronden geen ruimte bieden voor de aanleg van nieuwe kabels en leidingen, legt de grondroerder het college een alternatief tracé voor en wordt daarbij bezien of andere netbeheerders eventuele voorgenomen werkzaamheden op dat tracé kunnen combineren of doet hij aan andere netbeheerders een verzoek tot medegebruik van kabels en leiding.

Artikel 11. Termijnen

  • 1.

    De beslissing op een aanvraag voor een instemmingsbesluit of vergunning wordt genomen uiterlijk acht (8) weken na de dag van ontvangst van de aanvraag.

  • 2.

    Als het gaat om een aanvraag van een vergunning waarbij meerdere gedoogplichtigen zijn betrokken, dan beslist het college binnen acht (8) weken na ontvangst van de aanvraag op die onderdelen waarbij instemming is van de gedoogplichtigen.

  • 3.

    Indien een besluit niet binnen acht (8) weken kan worden genomen, deelt het college dit aan de aanvrager mede en noemt daarbij een zo kort mogelijke termijn (ten hoogste acht (8) weken) waarbinnen het instemmingsbesluit of vergunning wel genomen kan worden.

  • 4.

    In afwijking van het bepaalde in het eerste lid, houdt het college de beslissing aan, als in verband met de voorgenomen werkzaamheden een vergunning als bedoeld in de Woningwet, de Wet Milieubeheer of een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht is vereist, tenzij de beschikking op een aanvraag van genoemde vergunningen al is gegeven, en de in artikel 6:7 Algemene Wet Bestuursrecht genoemde termijn is verstreken zonder dat bezwaren zijn ingediend. Deze aanhouding eindigt na afloop van de bezwarentermijn, tenzij er bezwaren zijn ingediend en tevens is verzocht om een voorlopige voorziening; in dat geval eindigt de aanhouding met ingang van de dag nadat op dat verzoek is beslist.

  • 5.

    De reactie op een melding voor werkzaamheden van niet ingrijpende aard wordt genomen binnen vijf (5) werkdagen na ontvangst van de aanvraag.

  • 6.

    De reactie op een melding voor spoedeisende werkzaamheden volgt uiterlijk vijf werkdagen nadat de melding is gedaan.

  • 7.

    Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing.

Artikel 12. Nadeelcompensatie

  • 1.

    Het college kent een netbeheerder, niet zijnde telecomaanbieder, die schade lijdt of zal lijden als gevolg van een besluit van het college als bedoeld in artikel 9 eerste lid, dan wel als gevolg van de rechtmatige uitoefening door het college van zijn publiekrechtelijke bevoegdheid of taak, op verzoek een vergoeding toe, wanneer de schade uitstijgt boven het normale maatschappelijke risico en hem in vergelijking met anderen onevenredig zwaar treft.

  • 2.

    Het college stelt een nadeelcompensatieregeling vast over de uitoefening van de bevoegdheid als bedoeld in het eerste lid.

Artikel 13. Breekverbod

  • 1.

    Behoudens in geval van spoedeisende werkzaamheden is het tijdens een breekverbod niet toegestaan in de openbare ruimte de verharding (in eigendom en beheer van de gemeente Het Hogeland) op te breken of aan te brengen.

  • 2.

    Het college kan een breekverbod instellen bij weersomstandigheden waarbij de uitvoering van de werkzaamheden tot overlast of gevaar voor de inwoners of schade voor de gemeente Het Hogeland kan leiden. De vaststelling dat er sprake is van deze weersomstandigheden is een bevoegdheid van het college.

  • 3.

    Tijdens alle door de gemeente Het Hogeland vergunde evenementen (kermis, (jaar)markt, etc. incl. de opbouw- en afbreekperiode) is het breekverbod op de evenementenlocatie en de directe omgeving daarvan altijd van kracht. De grondroerder houdt hiermee rekening en vraagt daartoe tijdig de evenementenkalender op. Na afloop van het evenement kan de grondroerder zijn werkzaamheden op de gebruikelijke wijze hervatten.

  • 4.

    Behoudens het bepaalde in het derde lid geeft het college in alle gevallen aan wanneer het breekverbod van toepassing is. De grondroerder houdt zich aan het breek-verbod en de werkzaamheden worden na beëindiging ven het breekverbod pas weer hervat. De termijnen zoals bedoeld artikel 4 worden automatisch verlengd met de periode van het breekverbod.

Artikel 14. Graafrust

  • 1.

    Het college kan een gebied aanwijzen waar een graafrust gaat gelden. De duur hiervan is maximaal de termijn van geldigheid van een voor dat gebied verleend instemmingsbesluit of vergunning van 12 maanden vermeerderd met 12 maanden.

  • 2.

    Het eerste lid geldt niet in geval van spoedeisende werkzaamheden of werkzaamheden ten behoeve van huisaansluitingen.

Artikel 15. Overleg

  • 1.

    Het college organiseert 2x per jaar een overleg, waaronder in elk geval de bij de gemeente Het Hogeland bekende netbeheerders en andere betrokken partijen of belanghebbenden worden uitgenodigd.

  • 2.

    In dit overleg worden de plannen van de gemeente Het Hogeland en van de diverse netbeheerders en andere betrokken partijen of belanghebbenden besproken en afgestemd in het kader van de bepalingen van deze verordening.

Artikel 16. Niet-openbare kabels en leidingen

  • 1.

    De aanleg, instandhouding, verlegging en opruiming van niet openbare kabels en leidingen in openbare gronden is het bepaalde in deze verordening van toepassing. Het betreft kabels of leidingen, dan wel het netwerk waartoe deze behoren, die niet gebruikt worden om voor het publiek beschikbare, openbare diensten aan te bieden.

  • 2.

    Het eerste lid van dit artikel in deze verordening houdt geen gedoogplicht in voor de gemeente Het Hogeland met betrekking tot niet-openbare kabels en leidingen.

Artikel 17. Informatieplicht

  • 1.

    De netbeheerder stelt het college zo spoedig mogelijk schriftelijk in kennis van het feit dat kabels en leidingen niet langer ten dienste staan van een net of netwerk in of op openbare gronden.

  • 2.

    In dit kader van een werk kan van de netbeheerder een overzicht van alle (niet) in gebruik zijnde kabels en leidingen worden verlangd. De bewijslast van ingebruikname ligt bij de netbeheerder.

Artikel 18. Eigendom

  • 1.

    Als het eigendom, de exploitatie of het beheer van kabels of leidingen wordt overgedragen aan een andere netbeheerder, draagt de oude netbeheerder zorg voor het overdragen van de rechten en plichten die betrekking hebben op de kabels en leidingen op de nieuwe netbeheerder.

  • 2.

    De netbeheerder stelt het college in kennis van het feit dat het eigendom, de exploitatie of het beheer van de kabel en leiding verandert.

Artikel 19. Herstellen openbare gronden

  • 1.

    Openbare gronden worden na beëindiging van de werkzaamheden in de oude staat teruggebracht tenzij het college vooraf heeft aangegeven hier (gedeeltelijk) zelf zorg voor te willen dragen.

  • 2.

    Indien de openbare gronden na de werkzaamheden niet of onvoldoende in de oude staat teruggebracht worden, heeft het college de bevoegdheid om zelfstandig de openbare gronden te herstellen tegen een marktconform tarief en de kosten te verhalen op de netbeheerder, maar niet eerder dan de netbeheerder in gebreke is gesteld.

Artikel 20. Vergoeding degeneratie openbare ruimte.

  • 1.

    Indien door de netbeheerder werkzaamheden in de openbare ruimte worden uitgevoerd, brengt het college de kosten voor degeneratie van die openbare ruimte die het rechtstreekse gevolg zijn van de uitgevoerde werkzaamheden bij de netbeheerder in rekening conform de door het college vastgestelde Schaderegeling ingraving gemeente Het Hogeland 2023.

  • 2.

    Indien binnen vijf (5) jaar na groot onderhoud of herinrichting van openbare gronden de netbeheerder werkzaamheden wil uitvoeren, kan het college bijzondere voorwaarden stellen aan het herstel. De hiermee gepaard gaande kosten komen voor rekening van de netbeheerder.

Artikel 21. Verplichting tijdens uitvoering werkzaamheden

  • 1.

    De netbeheerder is verplicht verontreiniging, gevaar of hinder, dan wel storingen waarbij verontreiniging, gevaar of hinder kunnen optreden, onmiddellijk te melden en alle maatregelen te treffen teneinde verdere verontreinigen, en of hinder te voorkomen.

  • 2.

    Het college kan de netbeheerder opdragen een milieutechnisch onderzoek dan wel een onderzoek naar mogelijk gevaar of hinder uit te voeren, indien een redelijk vermoeden bestaat van verontreiniging, gevaar of hinder, ontstaan bij de exploitatie van de leiding.

  • 3.

    Het college kan bij gebleken of ernstige dreiging van verontreiniging, gevaar of hinder in of nabij het racé van de leiding opschorting gelasten van de exploitatie van de betreffende leiding.

Artikel 22. Toezicht en handhaving

Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de bij besluit van het college aangewezen personen.

Artikel 23. Stilleggen werkzaamheden

Het college is bevoegd de werkzaamheden stil te leggen, als wordt gewerkt:

  • a.

    zonder afgegeven vergunning of gedane melding;

  • b.

    in afwijking van de voorschriften en/of beperkingen uit de vergunning;

  • c.

    in afwijking van de voorschriften uit het ‘Nadere regels Algemene verordening ondergrondse infrastructuur 2023 gemeente Het Hogeland’;

  • d.

    in strijd met het geldende breekverbod of graafrust.

  • e.

    er direct gevaarlijke situaties zijn of kunnen ontstaan voor de omgeving

Artikel 24. Overgangsbepalingen

  • 1.

    Een schriftelijke toestemming, vergunning of instemmingsbesluit die is verleend voor inwerkingtreding van deze verordening, gelden als toestemming, vergunning of instemmingsbesluit in de zin van deze verordening.

  • 2.

    Indien vóór het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een instemmings-aanvraag is gedaan op grond van de Telecommunicatieverordening 2011 gemeente De Marne maar waarop nog niet is beslist, wordt daarop de Telecommunicatieverordening 2011 gemeente De Marne toegepast.

Artikel 25. Hardheidsclausule

Het college kan van deze verordening afwijken als strikte toepassing ervan leidt tot een onbillijkheid van onevenredige aard.

Artikel 26. Slotbepalingen

  • 1.

    Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking.

  • 2.

    Deze verordening wordt aangehaald als de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren gemeente Het Hogeland 2023 (AVOI 2023).

  • 3.

    De Telecommunicatieverordening 2011 gemeente de Marne vervalt en Algemene werkafspraken ten behoeve van werkzaamheden in gemeentegrond in Noord-Nederland (mei 2003) versie Groningen zijn niet meer geldig op het tijdstip van inwerkingtreding van de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren gemeente Het Hogeland 2023.

Ondertekening

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Het Hogeland op 5 juli 2023

H.J. Bolding, voorzitter

P. Norder, griffier